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Acuerdo 1577-X · 23/06/2020
OutcomeResultado
SummaryResumen
The Ministry of Health issued sanitary guidelines for visiting public-use zones in Protected Wild Areas (National Parks and Reserves) during the COVID-19 emergency, in coordination with SINAC-MINAE. It regulates visitor capacity, 1.8-meter social distancing, hand disinfection upon entry and exit, use of electronic payment, and frequent cleaning of facilities. It also sets obligations for ASP staff, such as ensuring preventive signage, cleaning equipment, and providing protection for workers. Visitors must stay home if symptomatic, bring hygiene items, and respect social bubbles. ASP management must comply with visible capacity limits and schedules, and staff must apply cough/sneeze protocols. These measures aim to mitigate contagion and promote the population's physical and mental health in a safe natural environment.El Ministerio de Salud estableció lineamientos sanitarios para la visita a zonas de uso público en Áreas Silvestres Protegidas (Parques y Reservas Nacionales) durante la emergencia por COVID-19, en coordinación con el SINAC-MINAE. Se regula el aforo de visitantes, el distanciamiento de 1.8 metros, la desinfección de manos al ingreso y salida, el uso de medios electrónicos de pago, y la limpieza frecuente de instalaciones. También se fijan obligaciones para el personal del ASP, como garantizar la rotulación preventiva, limpiar equipos y brindar protección a funcionarios. Los visitantes deben quedarse en casa si presentan síntomas, llevar implementos de higiene y respetar las burbujas sociales. La administración del ASP debe cumplir aforos y horarios visibles, y el personal debe aplicar protocolos de tos y estornudo. Estas medidas buscan mitigar contagios y favorecer la salud física y mental de la población, en un entorno natural seguro.
Key excerptExtracto clave
The objective of these guidelines is to regulate visitation in public-use zones, as well as in the Operational Centers of Protected Wild Areas, within the framework of the national alert for COVID-19, in order to support prevention measures. The application of these measures is mandatory throughout the national territory, as part of the preventive and mitigation actions dictated by the Ministry of Health for the COVID-19 alert. These guidelines will be reviewed periodically and the current version will be published on the Ministry of Health's website.El objetivo de estos lineamientos es regular la visita en las zonas de uso público; así como también, la de los Centros Operativos de las Áreas Silvestres Protegidas, en el marco de la atención por la alerta nacional debido al COVID 19, con el fin de favorecer las medidas de prevención. La aplicación de estas medidas es de acatamiento obligatorio, en todo el territorio nacional, como parte de las acciones preventivas y de mitigación dictadas por el Ministerio de Salud para la atención de la alerta por COVID-19. Estos lineamientos se revisarán de forma periódica y se publicará la versión vigente en la página web del Ministerio de Salud.
Pull quotesCitas destacadas
"La aplicación de estas medidas es de acatamiento obligatorio, en todo el territorio nacional, como parte de las acciones preventivas y de mitigación dictadas por el Ministerio de Salud para la atención de la alerta por COVID-19."
"The application of these measures is mandatory throughout the national territory, as part of the preventive and mitigation actions dictated by the Ministry of Health for the COVID-19 alert."
Objetivo y Campo de Aplicación
"La aplicación de estas medidas es de acatamiento obligatorio, en todo el territorio nacional, como parte de las acciones preventivas y de mitigación dictadas por el Ministerio de Salud para la atención de la alerta por COVID-19."
Objetivo y Campo de Aplicación
"Cumplir con el aforo vigente indicado por el Ministerio de Salud, respecto al ingreso de visitantes a las ASP abiertas a la fecha. Para ello, se deberán implementar mecanismos que permitan de previo al ingreso de los visitantes, el control de la cantidad de personas visitantes, estableciendo horarios de ingreso, con el fin de evitar aglomeración de personas a determinadas horas."
"Comply with the current capacity indicated by the Ministry of Health regarding the entry of visitors to the ASPs open to date. To do so, mechanisms must be implemented to allow control of the number of visitors prior to entry, establishing entry times to avoid crowding at certain times."
Lineamientos para el personal a cargo de las ASP, Cantidad de visitantes
"Cumplir con el aforo vigente indicado por el Ministerio de Salud, respecto al ingreso de visitantes a las ASP abiertas a la fecha. Para ello, se deberán implementar mecanismos que permitan de previo al ingreso de los visitantes, el control de la cantidad de personas visitantes, estableciendo horarios de ingreso, con el fin de evitar aglomeración de personas a determinadas horas."
Lineamientos para el personal a cargo de las ASP, Cantidad de visitantes
"Los niños y niñas y personas con discapacidad no deben permanecer solos: debe haber una persona que se haga responsable de ellos y que se asegure de que se cumplan con las medidas de prevención establecidas por el Ministerio de Salud."
"Children and persons with disabilities must not remain alone: there must be a person who takes responsibility for them and ensures that the prevention measures established by the Ministry of Health are complied with."
Lineamientos para personas que visitan las zonas de Uso Público
"Los niños y niñas y personas con discapacidad no deben permanecer solos: debe haber una persona que se haga responsable de ellos y que se asegure de que se cumplan con las medidas de prevención establecidas por el Ministerio de Salud."
Lineamientos para personas que visitan las zonas de Uso Público
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Full Text of Standard 1577 Guidelines for the use of Wild Protected Areas (National Parks and Reserves) with an opening permit Full Text of record: 138CE3 NOTICE DAJ-RM-1577-2020.
DIRECTORATE OF LEGAL AFFAIRS. Ministry of Health. San José, on the twenty-third day of the month of June of two thousand twenty, and at the request of the Dirección General de Salud, proceeds to publish the following Notice:
In accordance with the provisions of Article 4, subsection b) of the Law for the Protection of Citizens from Excessive Administrative Requirements and Procedures, interested persons are hereby informed of the Sanitary Guidelines for addressing COVID-19, which are available at the following electronic address: www.ministeriodesalud.go.cr B- Guidelines for the General Population:
. Version 1- May 19, 2020. Guidelines for the use of Wild Protected Areas (National Parks and Reserves) with an opening permit.
(Note from Sinalevi. The present guideline was extracted from the website of the Ministry of Health, therefore it is transcribed below:)
LS-CS-010. Guidelines for the use of Wild Protected Areas (National Parks and Reserves) with an opening permit INDEX INDEX ............................................................................................. ...................................... 1 FOREWORD ............................................................................................ .............................. 2 1. OBJECTIVE AND SCOPE OF APPLICATION .................................................................................. 3 2. DOCUMENTARY REFERENCES .................................................................................. 3 2.1 Reference Guidelines ................................................................................................ 3 2.2 Bibliography ................................................................................... ................................... 3 3. DEFINITIONS AND TERMINOLOGY .......................................................................... 3 4. ABBREVIATIONS .................................................................................... ........................ 4 5. TECHNICAL CONTENT / TECHNICAL REQUIREMENTS .............................................................. 5 ANNEXES ............................................................................................. ................................. 9 FOREWORD The Ministry of Health is the governing body, according to the General Health Law No. 5395, whose mission is "Institution that directs and guides social actors for the development of actions that protect and improve the state of physical, mental, and social health of the inhabitants, through the exercise of the stewardship of the National Health System, with a focus on health promotion and disease prevention, fostering a healthy and balanced human environment, under the principles of equity, ethics, efficiency, quality, transparency, and respect for diversity." This guideline has been developed in compliance with the technical criteria established in the Legal Regulations, the institutional Technical Standards, and those that have been defined through the Executive Decrees issued by the Executive Branch in the preparations for and response to the emergency due to COVID-19.
This guideline LS-CS-010-2020 was approved by the Ministry of Health on the date of May 14, 2020. It is subject to being updated permanently so that it responds at all times to current needs and demands.
The following are the persons and organizations that collaborated in the preparation of this guideline:
Table 1. Organizations that collaborated on the guideline
| Participants | Organization |
|---|---|
| Arelis Araya Jiménez | Ministerio de Salud |
| Flor Murillo Rodríguez | Ministerio de Salud |
| Guisselle Méndez Vega | Sistema Nacional de Áreas de Conservación/ MINAE |
| Jenny Asch Corrales | Sistema Nacional de Áreas de Conservación /MINAE |
| Fabiola Arguedas Jiménez | Sistema Nacional de Áreas de Conservación /MINAE |
| Cecilia Montero Vargas | Sistema Nacional de Áreas de Conservación /MINAE |
| Mauricio Arias Zumbado | Sistema Nacional de Áreas de Conservación /MINAE |
| Fernando Briceño Baltodano | Sistema Nacional de Áreas de Conservación /MINAE |
Source: Own elaboration, (2020).
The use of these spaces by the population is extremely important, as they favor physical and mental health, as well as the development of socioeconomic activities that generate benefits for the communities and geographic areas in which they are located.
1. OBJECTIVE AND SCOPE OF APPLICATION The objective of these guidelines is to regulate visitation in public use zones; as well as that of the Operational Centers of the Wild Protected Areas, within the framework of the response to the national alert due to COVID-19, in order to support prevention measures.
The application of these measures is mandatory throughout the national territory, as part of the preventive and mitigation actions dictated by the Ministerio de Salud for addressing the COVID-19 alert.
These guidelines will be reviewed periodically and the current version will be published on the website of the Ministerio de Salud: https://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/centro-de- prensa/noticias/741-noticias-2020/1532-lineamientos-nacionales-para-la-vigilancia-de-la-infeccion- por-coronavirus-2019-ncov 2. DOCUMENTARY REFERENCES 2.1 Reference Guidelines https://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/centro-de- prensa/noticias/741-noticias-2020/1532-lineamientos-nacionales-para-la-vigilancia-de-la-infeccion- por-coronavirus-2019-ncov https://www.ministeriodesalud.go.cr/sobre_ministerio/prensa/docs/lineamientos_limpieza_desinfeccion_ COVID19_18032020.pdf 2.2 Bibliography Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 33433-MINAE.
3. DEFINITIONS AND TERMINOLOGY 1.1 Coronaviruses (CoV): are a large family of viruses that can cause various conditions, from the common cold to more severe diseases, as occurs with the coronavirus causing Middle East Respiratory Syndrome (MERS-CoV) and the one that causes severe acute respiratory syndrome (SARS-CoV). The new coronavirus is a virus that had not been previously identified in humans.
1.2 Types: It is important to note that there are four other endemic human coronaviruses globally: HCoV-229E, HCoV-NL63, HCoV-HKU1, and HCoV-OC43. These coronaviruses are different from the new coronavirus called SARS-CoV-2, which produces the disease called COVID-19.
1.3 COVID-19: is the infectious disease caused by the coronavirus that has been discovered most recently. It is transmitted by contact with another person who is infected with the virus. The disease can spread from person to person through droplets originating from the nose or mouth that are expelled when an infected person speaks, coughs, or sneezes, or if these droplets fall on objects and surfaces surrounding the person, so that other people can touch these objects or surfaces and then touch their eyes, nose, or mouth (OPS/OMS, 2020).
1.4 Wild Protected Areas: A defined geographical space, officially declared and designated with a management category by virtue of its natural, cultural, and/or socioeconomic importance, to fulfill specific conservation and management objectives. (Article 3 of the Regulation to the Biodiversity Law) Wild Protected Areas (Áreas Silvestres Protegidas) are delimited geographical zones, consisting of lands, wetlands, and portions of the sea. They have been declared as such because they represent special significance for their ecosystems, the existence of threatened species, their impact on reproduction and other needs, and for their historical and cultural significance. These areas shall be dedicated to conservation and to protecting biodiversity, soil, water resources, cultural resources, and ecosystem services in general.
1.5 Public Use Zone: In the geographical context of a Wild Protected Area, the public use area is that space where the administration has allocated for the development of services and user facilities, with the purpose of facilitating the enjoyment of the existing natural attractions. The development of activities in this spatial area is regulated based on technical criteria defined by the administration and the current environmental regulations.
1.6 Administration of Wild Protected Areas: It is a continuous institutional process that brings together the different stages of administration such as: planning, programming, execution, control, and the evaluation of results, applied to the effective management of biological and ecological sub-processes that occur in a Wild Protected Area in the long term.
4. ABBREVIATIONS . Ministerio de Salud (MS) . Comisión Nacional de Emergencias (CNE) . Organización Panamericana de la Salud (OPS) . Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) . Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) . Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) . Áreas Silvestres Protegidas (ASP) 5. TECHNICAL CONTENT / TECHNICAL REQUIREMENTS This technical content aims to mitigate COVID-19 infections to people who come to use the Protected Areas (National Parks) so that their stay is safe.
. Consult and apply the guidelines of the Ministerio de Salud, as appropriate, including cleaning and disinfection guidelines. These can be obtained on the Ministerio de Salud website: https://www.ministeriodesalud.go.cr/ . Attend to the measures and recommendations of official channels (Comisión Nacional de Emergencias, Ministerio de Salud, Organización Panamericana de la Salud (OPS), and Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS)).
. Keep information updated through official sources.
. Use and disseminate, for prevention actions, the available communication material (graphic support products) on protocols for handwashing, sneezing and coughing, other forms of greeting, and other materials related to the topic from the Ministerio de Salud, CCSS, and OPS. (See annexes).
. Avoid close contact with people who are sick.
. Avoid touching your eyes, nose, and mouth.
. Stay home when you present symptoms (fever, cough, nasal congestion, sore throat) related to this disease.
. Apply the cough and sneeze protocol (see annexes).
. Clean and disinfect frequently touched objects and surfaces with a disinfectant, with alcohol, or a disposable wipe with alcohol.
. Wash your hands often with soap and water for at least 20 seconds, especially after going to the bathroom; before eating; and after blowing your nose, coughing, or sneezing.
. If soap and water are not available, use an alcohol-based hand sanitizer with an alcohol content of at least 60° to 70º.
Guidelines for staff in charge of Wild Protected Areas The use of Wild Protected Areas (Áreas Silvestres Protegidas, ASP) by the population favors recreation, physical and mental health, as well as the conservation of biodiversity and the development of socioeconomic activities that generate benefits for the communities and geographic areas in which they are located. Hence the importance of allowing visitor entry to the Public Use zones, ensuring that the visit is carried out in an orderly manner and with the required health standards. Therefore, the Administration of the ASP must comply with the following guidelines:
Number of visitors . Comply with the current capacity indicated by the Ministerio de Salud regarding the entry of visitors to the ASPs open to date. To do this, mechanisms must be implemented that allow for the control of the number of visiting people prior to their entry, establishing entry times in order to avoid agglomerations of people at certain hours. Place in a visible location the number of visitors allowed to enter the ASP and the established schedule, both at the site and on any available digital media.
During Entry to and Exit from the ASP . Ensure signage in visible spaces regarding visit regulations and prevention topics, including physical distancing of 1.8 meters, not touching the face, handwashing protocol, types of greetings, among others (see annexes).
. Ensure a distancing of one space in between in the use of parking lots.
. Ensure that people disinfect (wash hands with soap and water) their hands upon entry to and exit from the ASP and comply with the social distancing measures.
. Ensure that fee-collection booths have the necessary distancing and protection requirements for staff and visitors, such as: signage, hygiene implements, cleaning, barriers between staff and users.
. Promote the use of electronic payment methods to avoid the use of cash.
. Upon entry to and exit from the ASP, possible lines of visitors must be organized using a distance of 1.8 meters. Lines must be avoided as much as possible.
. Visitors identified with flu-like symptoms or those similar to those developed by COVID-19 will not be allowed inside the ASPs open to tourist visitation. During the Stay of Persons in the ASP . Ensure the prior and subsequent cleaning of equipment facilitated/required by the ASP and/or by a contractor, for the enjoyment and safety of the visit. Cleaning must be performed on implements such as vests, helmets, caving equipment, among others.
. Equip restrooms and sanitary services with: toilet paper, water, antibacterial soap for handwashing, alcohol-based gel with a composition of at least 60° or 70% alcohol or ethanol, paper towels for drying hands or electric dryers, and pedal-operated trash cans. In addition, information on handwashing must be posted.
. Ensure that, in visitor centers, shops, dining rooms, kitchens, and dormitories, alcohol-based gel with a composition of at least 60° or 70% alcohol or ethanol is available.
. Ensure signage in visible spaces regarding prevention topics, including physical distancing of 1.8 meters, not touching the face, handwashing protocol, types of greetings, among others (see annexes).
. Monitor so that during the stay, no agglomerations of people occur at common meeting points and that the current provisions of the Ministerio de Salud are observed.
Guidelines for personnel residing and working in the ASPs Comply at all times with the following standard precautionary measures:
. Apply the use of the handwashing, sneeze or cough, and greeting protocols, among others, established by the Ministerio de Salud (see annexes).
. Do not touch your face without first having washed your hands with soap and water.
. Clean shoes before entering the house. It is recommended to use a spray bottle for footwear upon entry, with a household disinfectant containing chlorine at a 1:100 dilution (1 part chlorine and 99 parts water), prepared on the same day it is to be used (10 ml of 5% chlorine per each liter of water).
. Place signage in visible spaces on prevention topics (see annexes).
. Assign the exclusive use of a plate, cutlery, and a glass for each staff member at the operational posts.
. Daily cleaning of showers.
. Washing of hands and food prior to preparation, as well as the constant cleaning of surfaces.
. Limit the number of staff that gathers and interacts with each other at the same time in a specific physical space. To do this, it is recommended to define roles for the use of spaces, among others.
. For cleaning, follow the current Ministerio de Salud guidelines on the subject.
Protection for staff during visitor attention . It is recommended that personnel in direct contact with visitors do not present high-risk factors, such as: chronic cardiac, pulmonary, renal diseases, immunosuppression, diabetes, or pregnancy, or be older adults.
. Guarantee staff personal safety equipment, such as: gloves, masks, face shields, alcohol-based gel with a composition of at least 70% alcohol or ethanol, among others.
. Ensure the application of protective measures for staff, such as distancing, cleaning, and hygiene standards at the moment of inspecting visitors' personal articles before their entry to the ASP.
. Keep staff trained regarding the application of health measures and protocols.
Cleaning and Hygiene of Public Use Zones . Before the daily opening of the ASPs, cleaning must be performed on fee-collection booths, and in sites such as viewpoints and points with infrastructure where visitors will congregate.
. Perform frequent cleaning of surfaces that are touched habitually, such as: handrails, door knobs, tables, and sinks, among others. They must be cleaned with soap and water, with an alcohol solution of at least 60° to 70%, or with chlorine at a 1:100 dilution (1 part chlorine and 99 parts water), prepared on the same day it is to be used (10 ml of 5% chlorine per each liter of water). The surfaces of bathrooms, toilets, and showers must be cleaned with disposable material and disposed of properly. The cleaning log for these spaces must be kept visible.
. Persons in charge of cleaning must protect themselves with gloves while performing these tasks. After performing the cleaning, hand hygiene must be carried out.
. Maintain cleaning and disinfection in the facilities, offices, and work equipment, display cases or service windows, electric bells, microphones, pens, telephones, keyboards, computer mouse, materials, data terminals, and any surface with which there is permanent contact, among others; they must be cleaned using 70% isopropyl alcohol, applying it according to the manufacturer's recommendations.
. In case of having air conditioners, they must have adequate revision and maintenance with a log visible to the public of its completion. It is important to mention that this must be done with air exchange and not recirculating.
. Proper waste management must be carried out for waste left by visitors inside the ASP, as well as the cleaning and disinfection of the site.
Guidelines for persons visiting the Public Use zones of the Wild Protected Areas . Prior to the visit, inform yourself through official SINAC channels about the schedules, opportunities, and regulations for the visit to the ASP.
. Stay at home if you present symptoms (fever, cough, nasal congestion, sore throat) related to this disease.
. Wash your hands with soap and water before leaving your house and before entering the ASPs.
. When you go out, carry your hygiene implements such as alcohol-based gel, disinfecting wipes, soap, and water.
. Apply the social bubble rule, established by the Ministerio de Salud to combat COVID-19, when preparing to visit the ASPs, maintaining a distance of 1.8 meters between each bubble, while you remain inside the ASP and when you use the infrastructure.
. Children and persons with disabilities must not remain alone: there must be a person who is responsible for them and who ensures that the prevention measures established by the Ministerio de Salud are complied with.
. Follow the coughing and sneezing protocols established by the Ministerio de Salud (see annexes).
. Preferably, make payments for entrance tickets by electronic means (internet and data terminals), in accordance with what is defined by SINAC.
. The use of the beach in an ASP will be governed by the schedule established in the current Administrative Measures of the Ministerio de Salud.
. Inform the authorities of the ASP in case of identifying any anomaly and/or non-compliance with the regulations by visitors.
OBSERVANCE | Authority exerting control-regulation over this guideline | Means of Verification / Evidence | | --- | --- | | Sistema Nacional de Áreas de Conservación / MINAE | Reports and logs of the Wild Protected Areas. | | Ministerio de Salud | Sanitary Orders | ANNEXES Annex 1. Handwashing, sneezing and coughing protocol, other forms of greeting, not touching the face, and population at risk Sneezing and coughing protocol Not touching the face Persons with risk factors Other forms of Greeting
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 1577 Lineamientos para hacer uso de Áreas Silvestres Protegidas ( Parques y Reservas Nacionales) con permiso de apertura Texto Completo acta: 138CE3 AVISO DAJ-RM-1577-2020.
DIRECCIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS. Ministerio de Salud. San José a los veintitrés días del mes de junio de dos mil veinte y a solicitud de la Dirección General de Salud, procede a publicar el siguiente Aviso:
De conformidad con lo establecido en el artículo 4 inciso b) de la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, se informa a las personas interesadas sobre los Lineamientos Sanitarios para la atención del COVID-19, los cuales se encuentras disponibles en la siguiente dirección electrónica: www.ministeriodesalud.go.cr B- Lineamientos para la Población en General:
. Versión 1- 19 de Mayo 2020. Lineamientos para hacer uso de Áreas Silvestres Protegidas (Parques y Reservas Nacionales) con permiso de apertura.
(Nota de Sinalevi. El presente lineamiento se extrajo del sitio web del Ministerio de Salud por lo que se transcribe a continuación:)
LS-CS-010. Lineamientos para hacer uso de Áreas Silvestres Protegidas ( Parques y Reservas Nacionales) con permiso de apertura ÍNDICE ÍNDICE ............................................................................................. ...................................... 1 PRÓLOGO ............................................................................................ .............................. 2 1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN .................................................................................. 3 2. REFERENCIAS DOCUMENTALES .................................................................................. 3 2.1 Lineamientos de referencia ................................................................................................ 3 2.2 Bibliografía ................................................................................... ................................... 3 3. DEFINICIONES Y TERMINOLOGÍA .......................................................................... 3 4. ABREVIATURAS .................................................................................... ........................ 4 5. CONTENIDO TÉCNICO / REQUISITOS TÉCNICOS .............................................................. 5 ANEXOS ............................................................................................. ................................. 9 PRÓLOGO El Ministerio de Salud es la instancia rectora, según la Ley General de Salud N° 5395, cuya misión es "Institución que dirige y conduce a los actores sociales para el desarrollo de acciones que protejan y mejoren el estado de salud físico, mental y social de los habitantes, mediante el ejercicio de la rectoría del Sistema Nacional de Salud, con enfoque de promoción de la salud y prevención de la enfermedad, propiciando un ambiente humano sano y equilibrado, bajo los principios de equidad, ética, eficiencia, calidad, transparencia y respeto a la diversidad" Este lineamiento ha sido desarrollado en cumplimiento con los criterios técnicos establecidos en la Normativa Jurídica, las Normas técnicas institucionales y aquellas que se han definido mediante los Decretos Ejecutivos emitidos por el Poder Ejecutivo en los preparativos y respuesta ante la emergencia por COVID-19.
Este lineamiento LS-CS-010-2020 fue aprobado por Ministerio de Salud en la fecha del 14 de mayo del 2020. El mismo está sujeto a ser actualizada permanentemente con el objeto de que responda en todo momento a las necesidades y exigencias actuales.
A continuación, se mencionan las personas y organizaciones que colaboraron en la elaboración de este lineamiento:
Tabla 1 . Organizaciones que colaboraron en el lineamiento
| Participantes | Organización |
|---|---|
| Arelis Araya Jiménez | Ministerio de Salud |
| Flor Murillo Rodríguez | Ministerio de Salud |
| Guisselle Méndez Vega | Sistema Nacional de Áreas de Conservación/ MINAE |
| Jenny Asch Corrales | Sistema Nacional de Áreas de Conservación /MINAE |
| Fabiola Arguedas Jiménez | Sistema Nacional de Áreas de Conservación /MINAE |
| Cecilia Montero Vargas | Sistema Nacional de Áreas de Conservación /MINAE |
| Mauricio Arias Zumbado | Sistema Nacional de Áreas de Conservación /MINAE |
| Fernando Briceño Baltodano | Sistema Nacional de Áreas de Conservación /MINAE |
Fuente: Elaboración propia, (2020).
El uso de estos espacios por parte de la población es sumamente importante, ya que favorecen la salud física y mental, así como el desarrollo de actividades socioeconómicas que generan beneficios para las comunidades y zonas geográficas en las que se encuentran ubicados.
1. OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIÓN El objetivo de estos lineamientos es regular la visita en las zonas de uso público; así como también, la de los Centros Operativos de las Áreas Silvestres Protegidas, en el marco de la atención por la alerta nacional debido al COVID 19, con el fin de favorecer las medidas de prevención.
La aplicación de estas medidas es de acatamiento obligatorio, en todo el territorio nacional, como parte de las acciones preventivas y de mitigación dictadas por el Ministerio de Salud para la atención de la alerta por COVID-19.
Estos lineamientos se revisarán de forma periódica y se publicará la versión vigente en la página web del Ministerio de Salud: https://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/centro-de- prensa/noticias/741-noticias-2020/1532-lineamientos-nacionales-para-la-vigilancia-de-la-infeccion- por-coronavirus-2019-ncov 2. REFERENCIAS DOCUMENTALES 2.1 Lineamientos de referencia https://www.ministeriodesalud.go.cr/index.php/centro-de- prensa/noticias/741-noticias-2020/1532-lineamientos-nacionales-para-la-vigilancia-de-la-infeccion- por-coronavirus-2019-ncov https://www.ministeriodesalud.go.cr/sobre_ministerio/prensa/docs/lineamientos_limpieza_desinfeccion_ COVID19_18032020.pdf 2.2 Bibliografía Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto N° 33433-MINAE.
3. DEFINICIONES Y TERMINOLOGÍA 1.1 Los coronavirus (CoV): son una amplia familia de virus que pueden causar diversas afecciones, desde el resfriado común hasta enfermedades más graves, como ocurre con el coronavirus causante del síndrome respiratorio de Oriente Medio (MERS-CoV) y el que ocasiona el síndrome respiratorio agudo severo (SARS-CoV). El coronavirus nuevo es un virus que no había sido identificado previamente en humanos.
1.2 Tipos: Es importante tener en cuenta que existen otros cuatro coronavirus humanos endémicos a nivel global: HCoV-229E, HCoV-NL63, HCoV-HKU1 y HCoV-OC43. Estos coronavirus son diferentes al nuevo coronavirus llamado SARS-CoV-2 que produce la enfermedad llamada COVID-19.
1.3 COVID-19: es la enfermedad infecciosa causada por el coronavirus que se ha descubierto más recientemente, se transmite por contacto con otra que esté infectada por el virus. La enfermedad puede propagarse de persona a persona a través de las gotículas procedentes de la nariz o la boca que salen despedidas cuando una persona infectada habla, tose o estornuda, también si estas gotas caen sobre los objetos y superficies que rodean a la persona, de modo que otras personas pueden tocar estos objetos o superficies y luego se tocan los ojos, la nariz o la boca (OPS/OMS, 2020) 1.4 Áreas Silvestres Protegidas: Espacio geográfico definido, declarado oficialmente y designado con una categoría de manejo en virtud de su importancia natural, cultural y/o socioeconómica, para cumplir con determinados objetivos de conservación y de gestión. (artículo 3 Reglamento a la Ley de Biodiversidad) Las áreas silvestres protegidas son zonas geográficas delimitadas, constituidas por terrenos, humedales y porciones de mar. Han sido declaradas como tales por representar significado especial por sus ecosistemas, la existencia de especies amenazadas, la repercusión en la reproducción y otras necesidades y por su significado histórico y cultural. Estas áreas estarán dedicadas a conservación y proteger la biodiversidad, el suelo, el recurso hídrico, los recursos culturales y los servicios de los ecosistemas en general.
1.5 Zona de Uso Público: En el contexto geográfico de un área silvestre protegida, el área de uso público, es aquel espacio donde la administración ha destinado para desarrollo de servicios y facilidades al usuario, con la finalidad de facilitar el disfrute de los atractivos naturales existentes. El desarrollo de actividades en esta área espacial, están reguladas a partir de criterios técnicos definidos por la administración y la normativa ambiental vigente.
1.6 Administración de Áreas Silvestres Protegidas: Es un proceso continuo institucional que reúne las diferentes etapas de la administración tales como: la planificación, la programación, la ejecución, el control y la evaluación de resultados, aplicado a la gestión efectiva de subprocesos biológicos y ecológicos, que suceden en un área silvestre protegida a largo plazo.
4. ABREVIATURAS . Ministerio de Salud (MS) . Comisión Nacional de Emergencias (CNE) . Organización Panamericana de la Salud (OPS) . Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) . Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) . Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) . Áreas Silvestres Protegidas (ASP) 5. CONTENIDO TÉCNICO / REQUISITOS TÉCNICOS Este contenido técnico pretende mitigar los contagios por COVID-19 a las personas que asistan hacer uso de las Áreas Protegidas (Parques Nacionales) con el fin de que su estancia sea segura.
. Consultar y aplicar los lineamientos del Ministerio de Salud, según corresponda, incluyendo los lineamientos de limpieza y desinfección. Los mismos se pueden obtener en la página Web del Ministerio de Salud: https://www.ministeriodesalud.go.cr/ . Atender las medidas y recomendaciones de los medios oficiales (Comisión Nacional de Emergencias, Ministerio de Salud, Organización Panamericana de la Salud (OPS) y Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS).
. Mantener la información actualizada, por medio de las fuentes oficiales.
. Utilizar y divulgar para las acciones de prevención, el material de comunicación disponible (productos gráficos de ayuda) sobre los protocolos de lavado de manos, estornudo y tos, otras formas de saludar, y otros materiales relacionados con el tema provenientes del Ministerio de Salud, CCSS y OPS. (Ver anexos).
. Evitar el contacto cercano con personas que están enfermas.
. Evitar tocarse los ojos, la nariz y la boca.
. Quédese en casa cuando presente síntomas (fiebre, tos, congestión nasal, dolor de garganta) relacionados con esta enfermedad.
. Aplique el protocolo de tos y estornudo (ver anexos) . Limpie y desinfecte los objetos y las superficies que se tocan con frecuencia con un desinfectante, con alcohol o pañuelo desechable con alcohol.
. Lávese las manos a menudo con agua y jabón durante al menos 20 segundos, especialmente después de ir al baño; antes de comer; y después de sonarse la nariz, toser o estornudar.
. Si no hay agua y jabón disponibles, use un desinfectante para manos a base de alcohol de un grado de al menos de entre 60° y 70º.
Lineamientos para el personal a cargo de las Áreas Silvestres Protegidas El uso de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) por parte de la población, favorece la recreación, la salud física y mental, así como la conservación de la biodiversidad y el desarrollo de actividades socioeconómicas que generan beneficios para las comunidades y zonas geográficas en las que se encuentran ubicadas. Es por ello, la importancia de permitir el ingreso de visitantes a las zonas de Uso Público garantizando que la visita se realice de una forma ordenada, y con las normas de salud requeridas. Por lo anterior, la Administración del ASP debe cumplir con los siguientes lineamientos:
Cantidad de visitantes . Cumplir con el aforo vigente indicado por el Ministerio de Salud, respecto al ingreso de visitantes a las ASP abiertas a la fecha. Para ello, se deberán implementar mecanismos que permitan de previo al ingreso de los visitantes, el control de la cantidad de personas visitantes, estableciendo horarios de ingreso, con el fin de evitar aglomeración de personas a determinadas horas. Colocar en un lugar visible la cantidad de visitantes permitidos para ingresar al ASP y el horario establecido, tanto en el sitio como en los medios digitales que se dispongan Durante el Ingreso y Salida del ASP . Garantizar la rotulación en espacios visibles, sobre las regulaciones de visita y sobre temas de prevención, que incluyan el distanciamiento de 1,8 metros, no tocarse la cara, protocolo de lavado de manos, tipos de saludos, entre otros (ver anexos).
. Garantizar el distanciamiento de un espacio de por medio en el uso de los parqueos.
. Garantizar que las personas desinfecten (lavado de manos con agua y jabón) sus manos al ingreso y a la salida del ASP y cumplan con las medidas de distanciamiento social.
. Garantizar que las casetas de cobro cuenten con los requerimientos de distanciamiento y protección necesarios para el personal y los visitantes, tales como: rotulación, implementos de higiene, limpieza, barreras entre el personal y usuarios.
. Promover el uso de medios electrónicos de pago, para evitar el uso de dinero en efectivo.
. Al ingreso y salida del ASP, se debe organizar las posibles filas de visitantes utilizando el distanciamiento de 1.8 metros. Las filas deben evitarse al máximo.
. Visitantes que se identifiquen con síntomas de gripe o parecidos a los que desarrolla el COVID-19 no serán permitidos dentro de las ASP abiertas a la visitación turística. Durante la Estadía de las Personas en el ASP . Garantizar la limpieza previa y posterior de los equipos facilitados/requeridos por el ASP y/o por un contratista, para el disfrute y seguridad de la visita. Se debe realizar limpieza de implementos tales como chalecos, cascos, equipo de espeleología, entre otros.
. Equipar los baños y servicios sanitarios con: papel higiénico, agua, jabón antibacterial para lavado de manos, alcohol en gel con una composición de al menos de 60° o 70% de alcohol o etanol, toallas de papel para el secado de manos o secadores eléctricos y basureros con pedal. Además, se debe colocar información sobre el lavado de manos.
. Garantizar que, en los centros de visitantes, tiendas, comedores, cocinas y dormitorios, se cuente con alcohol en gel con una composición de al menos 60° o 70% de alcohol o etanol.
. Garantizar la rotulación en espacios visibles, sobre temas de prevención, que incluyan el distanciamiento de 1,8 metros, no tocarse la cara, protocolo de lavado de manos, tipos de saludos, entre otros (ver anexos).
. Vigilar para que durante la estadía no se den aglomeraciones de personas en puntos de encuentro común y que se acaten las disposiciones vigentes del Ministerio de Salud.
Lineamientos para el personal que reside y labora en las ASP Cumplir en todo momento las siguientes medidas de precaución estándar:
. Aplicar el uso de los protocolos de lavado de manos, estornudo o tos y el de saludo, entre otros, establecidos por el Ministerio de Salud (ver anexos) . No tocarse la cara sin antes haberse lavado las manos con agua y jabón.
. Limpiarse los zapatos antes del ingreso a la casa. Se recomienda usar botella con rociador en spray para el calzado al ingresar, con un desinfectante doméstico que contenga cloro a una dilución 1:100 (1 parte de cloro y 99 partes de agua), preparado el mismo día que se va a utilizar (10 ml de cloro al 5% por cada litro de agua).
. Colocar rotulación en espacios visibles, sobre temas de prevención (ver anexos).
. Asignar el uso de un plato, cubiertos y vaso exclusivo para cada funcionario en los puestos operativos.
. Limpieza diaria de las duchas . Lavado de manos y de los alimentos previo a la preparación, así como la limpieza constante de las superficies.
. Limitar la cantidad de personal que se agrupa e interactúa entre sí en un mismo momento en un mismo espacio físico determinado. Para ello, se recomienda definir roles de uso de espacios, entre otros.
. Para la limpieza, seguir los lineamientos del Ministerio de Salud vigentes sobre el tema.
Protección para los funcionarios durante la atención de visitantes . Se recomienda que el personal que está en contacto directo con los visitantes no presente factores de alto riesgo, tales como: enfermedades crónicas cardiacas, pulmonares, renales, inmunodepresión, diabetes o embarazo, o bien, que sean personas adultas mayores.
. Garantizar al personal, el equipamiento de seguridad personal, tales como: guantes, mascarillas, caretas, alcohol en gel con una composición de al menos 70% de alcohol o etanol, entre otros.
. Garantizar que se apliquen las medidas de protección para los funcionarios, tales como distanciamiento, las normas limpieza e higiene en el momento de revisar los artículos personales de los visitantes antes de su ingreso al ASP.
. Mantener al personal capacitado en cuanto a la aplicación de medidas y protocolos de salud Limpieza e Higiene de Zonas de Uso Público . Antes de la apertura diaria de las ASP se deberá realizar la limpieza de las casetas de cobro, en sitios como miradores y puntos con infraestructura donde se concentrarán los visitantes.
. Realizar limpieza frecuente de superficies que se tocan habitualmente, tales como: como pasamanos, pomos de puertas, mesas, y lavamanos, entre otros. Se deberá limpiar con agua y jabón, con solución de alcohol al menos al 60° o 70%, o con cloro a una dilución 1:100 (1 parte de cloro y 99 partes de agua), preparado el mismo día que se va a utilizar (10 ml de cloro al 5% por cada litro de agua). Las superficies de baños, inodoros y duchas deberán ser limpiadas con material desechable y disponerse adecuadamente. Debe mantenerse a la vista la bitácora de limpieza de dichos espacios.
. Las personas encargadas de la limpieza deberán protegerse con guantes mientras realizan estas labores. Tras efectuar la limpieza se deberá realizar higiene de manos.
. Mantener la limpieza y desinfección en las instalaciones, las oficinas y equipos de trabajo vitrinas o ventanillas, timbres eléctricos, micrófonos, bolígrafos, teléfonos, teclados, ratón, materiales, datáfonos y cualquier superficie con la que se tenga contacto permanente, entre otros, deberá limpiarse utilizando alcohol isopropílico al 70%, aplicándolo según las recomendaciones del fabricante.
. En caso de tener aires acondicionados, los mismos deberán tener revisión y mantenimiento adecuado con bitácora visible al público de su realización. Es importante mencionar que este debe hacerse con recambio de aire y no recirculando.
. Se deberá realizar el adecuado el manejo de los residuos, que dejen los visitantes dentro del ASP, así como la limpieza y desinfección del lugar.
Lineamientos para personas que visitan las zonas de Uso Público de las Áreas Silvestres Protegidas . Previo a la visita, infórmese por los medios oficiales del SINAC, sobre los horarios, oportunidades y regulaciones de la visita al ASP.
. Quédese en casa cuando presente síntomas (fiebre, tos, congestión nasal, dolor de garganta) relacionados con esta enfermedad.
. Lávese las manos con agua y jabón antes de salir de su casa y antes de ingresar a las ASP.
. Cuando salga, lleve sus implementos para la higiene tales como alcohol en gel, toallas desinfectantes, agua y jabón.
. Aplicar la regla de burbujas sociales, establecida por el Ministerio de Salud para combatir el COVID-19, cuando se dispongan a visitar las ASP, manteniendo la distancia de 1, 8 metros entre cada burbuja, mientras permanezcan dentro del ASP y cuando hagan uso de la infraestructura.
. Los niños y niñas y personas con discapacidad no deben permanecer solos: debe haber una persona que se haga responsable de ellos y que se asegure de que se cumplan con las medidas de prevención establecidas por el Ministerio de Salud.
. Siga los protocolos de tosido y estornudo establecidos por el Ministerio de Salud (ver anexos) . Preferiblemente, hacer los pagos de los tiquetes de ingreso por medios electrónicos (internet y datáfonos), de acuerdo con lo definido por el SINAC.
. Para el uso de la playa en ASP se regirá por el horario establecido en las Medidas Administrativas del Ministerio de Salud vigentes.
. Informar a las autoridades del ASP, en el caso de identificar alguna anomalía y/o incumplimiento de las regulaciones por parte los visitantes.
OBSERVANCIA | Instancia que ejerce control -regulación sobre este lineamiento | Medios de Verificación / Evidencia | | --- | --- | | Sistema Nacional de Áreas de Conservación / MINAE | Informes y bitácoras de las Áreas Silvestres Protegidas. | | Ministerio de Salud | Órdenes Sanitarias | ANEXOS Anexo 1. Protocolo de lavado de manos, estornudo y tos, otras formas de saludar, no Tocarse la cara y población en riesgo Protocolo de estornudo y tos No tocarse la cara Personas con factores de riesgo Otras formas de Saludar
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