Amendment to Article 3 of Decree 20172-MIRENEM: Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National ParkReforma artículo 3 del Decreto 20172-MIRENEM: Parque Nacional Volcán Miravalles-Jorge Manuel Dengo
Executive Decree 41768-MINAE amends Article 3 of Decree 20172-MIRENEM to reclassify a section of the Miravalles Protective Zone as a National Park, named Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo. The change is based on technical studies highlighting the area's exceptional biodiversity, water resources, and endemism, including endangered species like the tapir and wild cats. It aims to meet ecosystem representativeness targets set by the GRUAS II project, strictly protecting the volcanic massif's summits and slopes, which are vital for aquifer recharge in Guanacaste. The decree defines new boundaries using geographical coordinates, assigns administration to SINAC via the Arenal Tempisque Conservation Area, and promotes local participation and biological connectivity with other protected areas.El Decreto Ejecutivo 41768-MINAE reforma el artículo 3 del Decreto 20172-MIRENEM para cambiar la categoría de manejo de una sección de la Zona Protectora Miravalles a Parque Nacional, denominado Volcán Miravalles-Jorge Manuel Dengo. La decisión se fundamenta en estudios técnicos que resaltan la excepcional biodiversidad, riqueza hídrica y endemismos del área, incluyendo especies en peligro como la danta y felinos silvestres. El cambio busca cumplir metas de representatividad ecosistémica establecidas en el proyecto GRUAS II, protegiendo estrictamente las cimas y laderas del macizo volcánico, vitales para la recarga acuífera de Guanacaste. El decreto define los nuevos límites mediante coordenadas geográficas, asigna la administración al SINAC a través del Área de Conservación Arenal Tempisque, y fomenta la participación local y la conectividad biológica con otros espacios protegidos.
Key excerptExtracto clave
Article 1.- Article 3 of Executive Decree No. 20172-MIRENEM of October 29, 1990, is amended to read as follows:
"Article 3.- Change the management category of a section of the Miravalles Protective Zone to that of Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park, demarcated on the National Geographic Institute cartographic sheets, scale 1:50,000 Miravalles and Tierras Morenas.
Redefine the Miravalles Protective Zone to consist of the area that originally comprised it and is not covered by the Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park."Artículo 1.- Modifíquese el artículo 3 del Decreto Ejecutivo N ° 20172-MIRENEM del 29 de octubre de 1990, para que en adelante sea lea:
"Artículo 3.- Cambiar la categoría de manejo a una sección de la Zona Protectora Miravalles a la de Parque Nacional Volcán Miravalles - Jorge Manuel Dengo, demarcado en las hojas cartográficas del Instituto Geográfico Nacional, escala 1:50.000 Miravalles y Tierras Morenas.
Redefínase la Zona Protectora Miravalles que quedará constituida por el área que la conformaba originalmente y que no es contemplada por el Parque Nacional Volcán Miravalles - Jorge Manuel Dengo."
Pull quotesCitas destacadas
"Que el cambio de categoría de una porción de la Zona Protectora Miravalles a Parque Nacional implica una respuesta orientada a mejorar el cumplimiento de las metas de representatividad establecidas para estas dos Unidades Fitogeográficas (07a, 07b) al otorgarse una categoría, según propone GRUAS II, SINAC (2007) de Tierras estrictamente protegidas y/o permanentes."
"The change of category of a portion of the Miravalles Protective Zone to National Park represents a response aimed at improving compliance with the representativeness targets set for these two Phytogeographic Units (07a, 07b) by granting a category, as proposed by GRUAS II, SINAC (2007), of strictly and/or permanently protected lands."
Considerando XXIII
"Que el cambio de categoría de una porción de la Zona Protectora Miravalles a Parque Nacional implica una respuesta orientada a mejorar el cumplimiento de las metas de representatividad establecidas para estas dos Unidades Fitogeográficas (07a, 07b) al otorgarse una categoría, según propone GRUAS II, SINAC (2007) de Tierras estrictamente protegidas y/o permanentes."
Considerando XXIII
"En la zona existen especies que se encuentran en peligro de extinción como la danta, (Tapirus bairdii) que es el mamífero silvestre más grande de Centroamérica; también están presentes el árbol plátano danta (Parmentiera valerii) que es endémica de la cordillera de Guanacaste y es una de las principales dietas alimenticias de la danta que es su dispersor principal, además se encuentran presentes 5 especies de los felinos silvestres, de los seis existentes en el país."
"The zone harbors endangered species such as the tapir (Tapirus bairdii), the largest wild mammal in Central America; also present is the 'plátano danta' tree (Parmentiera valerii), which is endemic to the Guanacaste mountain range and is one of the main food sources of the tapir, its primary disperser; additionally, five of the six wild feline species found in the country are present."
Considerando X
"En la zona existen especies que se encuentran en peligro de extinción como la danta, (Tapirus bairdii) que es el mamífero silvestre más grande de Centroamérica; también están presentes el árbol plátano danta (Parmentiera valerii) que es endémica de la cordillera de Guanacaste y es una de las principales dietas alimenticias de la danta que es su dispersor principal, además se encuentran presentes 5 especies de los felinos silvestres, de los seis existentes en el país."
Considerando X
"Que los estudios hídricos elaborados por equipos interinstitucionales, muestran un mayor potencial de recarga acuífera en la Zona Protectora Miravalles, donde se ubican los mejores reservorios acuíferos de la Provincia de Guanacaste, y por ende del Cantón de Bagaces, que a su vez provee de agua potable a las comunidades aledañas."
"Hydrological studies conducted by inter-institutional teams show a greater aquifer recharge potential in the Miravalles Protective Zone, where the best aquifers of Guanacaste Province, and therefore of Bagaces Canton, are located, which in turn supply drinking water to surrounding communities."
Considerando XIX
"Que los estudios hídricos elaborados por equipos interinstitucionales, muestran un mayor potencial de recarga acuífera en la Zona Protectora Miravalles, donde se ubican los mejores reservorios acuíferos de la Provincia de Guanacaste, y por ende del Cantón de Bagaces, que a su vez provee de agua potable a las comunidades aledañas."
Considerando XIX
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in the entirety of the text - Full Text of Regulation 41768 Reforms Article 3 of Executive Decree No. 20172-MIRENEM "Changes the management category of a section of the Miravalles protected zone to that of the Miravalles Volcano-Jorge Manuel Dengo National Park" Full Text record: 1324BE N° 41768-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In the exercise of the powers conferred by Articles 50, 140 subsections 3} and 18) and 146 of the Political Constitution; Articles 27 subsection 1) and 28 subsection 2) paragraph b) of the General Public Administration Law No. 6227 of May 2, 1978; Article 32 of the Organic Environmental Law No. 7554 of October 4, 1995; Article 13 of the National Parks Service Law No. 6084 of August 24, 1977; Articles 13 and 18 of the Forest Law No. 7575 of February 13, 1996; Articles 58 and 59 of the Biodiversity Law No. 7788 of April 30, 1998; and Articles 71 and 72 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE of March 11, 2008.
I.That Article 22 of the Biodiversity Law No. 7788 provides that the National System of Conservation Areas (SINAC) is a system of institutional management and coordination, deconcentrated and participatory, that will integrate competencies in forestry, wildlife, and Protected Wild Areas.
II.That Article 58 of the Biodiversity Law No. 7788 establishes that "(...) protected wild areas are delimited geographic zones, constituted by lands, wetlands, and portions of sea. They have been declared as such because they represent special significance for their ecosystems, the existence of threatened species, the impact on reproduction and other needs, and for their historical and cultural significance. These areas will be dedicated to conservation and to protecting biodiversity, the soil, the water resource, cultural resources, and ecosystem services in general. (...) During the process of fulfilling requirements to establish state protected wild areas, the respective technical reports must include the pertinent recommendations and justifications to determine the most appropriate management category to which the proposal must be submitted (...)"
III.That the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, in its Article 70 subsection c), defines within the management categories of Protected Wild Areas, National Parks as "Terrestrial, marine, marine-coastal, freshwater geographic areas, or a combination thereof, of national importance, established for the protection and conservation of natural beauties and biodiversity, as well as for public enjoyment. These areas present one or several ecosystems in which species, habitats, and geomorphological sites are of special scientific, cultural, educational, and recreational interest or contain a natural landscape of great beauty".
IV.That the legal protection of the natural resources of the Miravalles Volcano Massif area originates through Article 6 of the Organic Law of the Costa Rican Tourism Institute, No. 1917 of July 30, 1955, through which the area comprised within approximately two kilometers of the craters of the country's volcanoes is declared a National Park.
V.That through Executive Decree No. 5836-A of February 25, 1976, the Guanacaste Volcanic Mountain Range Forest Reserve is established. Subsequently, through Executive Decree No. 20172-MIRENEM of October 29, 1990, the category was changed from Forest Reserve to Miravalles Protected Zone.
VI.That Costa Rica's geographical position means the Miravalles Protected Zone is under the influence of the intertropical convergence zone and its latitudinal oscillations, where the prevailing winds are the northeast trade winds, characterized by the influence of moisture-laden air masses; generating uniformity of pluvial precipitation, especially on the Caribbean slope, with average precipitation records of 3743.8 mm, represented by the Bijagua de Upala meteorological station.
VII.That the altitudinal variation of the Miravalles Volcano massif (716 m.a.s.l. to 2028 m.a.s.l.), the climatic regime, and the presence of geological formations from different periods; mean that in the area there is a high diversity of environments, ecosystems, and species, distributed across 8 different life zones ranging from the premontane wet forest - transition to basal to the dwarf cloud forest, where the predominant ecosystem corresponds to submontane dense evergreen broadleaf forest, lower montane cloud forest, montane and altimontane, in addition to the seasonal well-drained lowland forest.
VIII.That the climatic conditions of the Miravalles Protected Zone, especially the influence of the Caribbean, contribute to an area of vital importance for the protection of the existing aquifers, giving rise to a great wealth of water resources where the Pizote River, Guacalillo River, Raudales River, Bijagua River, Canalete River, and the Zapote River stand out, which drain into Lake Nicaragua, and the Cuipilapa, Blanco, Tenorio, and La Giganta Rivers which drain into the Tempisque River.
IX.That due to the topography and the great wealth of water resources of the zone, impressive waterfalls are present, such as the following: Cabro Muco Waterfall, Zapote River Waterfall, and Bijagua River Waterfall.
X.That in the zone there are species that are in danger of extinction such as the tapir, (Tapirus bairdii) which is the largest wild mammal in Central America; there is also the "plátano danta" tree (Parmentiera valerii) which is endemic to the Guanacaste mountain range and is one of the main dietary components of the tapir, which is its principal disperser; furthermore, 5 species of wild felines are present, of the six existing in the country.
XI.That approximately 190 plants have been identified that are present in the Protected Zone, some of which are endemic. The endemic species that enrich the area, together with the conditions of abrupt topography and the prevailing climate of wind and rain, make this zone considered as having endemic potential for research. Regarding orchids, research reports that of the 1300 species known for Costa Rica, 21.2% are represented in this zone and 13% of the total plants of Costa Rica. Plant species have been identified that have ornamental potential, medicinal use, timber or firewood production, edible, toxic, among others.
XII.That the forest in the zone presents an average height ranging from 20 to 30 meters, with trees of thin and straight trunk, with the presence of multiple species. Generally, 3 or more strata are identified, due to the existing altitudinal range; in the site, different life zones and plant formations are found where varied vegetation is located; predominating in the understory are palms; epiphytes such as bromeliads, aroids, orchids, as well as ferns and bromeliads in the upper strata are also common. The main forest species are: yellow quizarrá, cucaracha, níspero, cedro maría, fruta dorada, danto, among others.
XIII.Regarding the fauna of the zone, despite it being an area that has been and is greatly threatened by poachers, there is evidence indicating the presence of a multitude of animals of high ecological value, some species considered rare or in danger of extinction. There is a close relationship between the type of forest present in Miravalles and the existing fauna. Some of the reported species are: puma (Puma concolor), jaguarundi (Herpailurus yagouaroundi), margay (Leopardus wiedii), tapir (Tapirus bairdii), white-lipped peccary (Tayassu pecari), white-faced capuchin monkey (Cebus capucinus), tayra (Eira barbara), crested guan (Penelope purpurascens), sunbittern (Eurypyga helias), jaguar (Panthera onca), ornate hawk-eagle (Spizaetus ornatus), red brocket deer (Mazama americana), crested eagle (Morphnus guianensis), among others.
XIV.That technical studies carried out in the area of the Miravalles Protected Zone have determined that it is of utmost importance to protect the upper basins of the Cuipilapa and Naranjo Rivers, located within the lands of this Protected Wild Area, in order to guarantee in the long term the supply of water resources for the Province of Guanacaste, mainly for the Canton of Bagaces.
XV.That from the nineteen-nineties to date, a total of 17 farms belong to the State for an approximate area of 2931 hectares, 8478.31 square meters in the Miravalles Protected Zone, specifically within the new National Park. To these areas must be added the lands of the National Natural Heritage, as well as the unclaimed lands that due to abrupt topography and difficult access do not have registered cadastral plans, nor legal documentation accrediting them to possessors.
XVI.That according to Law No. 1917 of July 30, 1955, which declares an area of a 2-kilometer radius around the existing volcanic craters in the country a National Park, and according to studies carried out at the level of Costa Rican volcanoes, it was determined that the Miravalles volcano has four craters, thus generating a single block at the summit of 3200 hectares, corresponding to the National Park category, that is, 27.4% of the total extent of the Protected Wild Area.
XVII.That said area forms an important block of natural forest, representative of the Guanacaste Volcanic Mountain Range, being of great strategic importance in the formation and viability of the biological corridors between Tenorio-Miravalles and Miravalles-Rincón de la Vieja.
XVIII.That there are technical studies, such as the GRUAS Project of the National System of Conservation Areas (SINAC) and the General Land Use Plan of the Arenal Conservation Area, that justify the change of category of the Miravalles Protected Zone Wild Area to the National Park category.
XIX.That the hydrological studies prepared by inter-institutional teams show a greater aquifer recharge potential in the Miravalles Protected Zone, where the best aquifer reservoirs in the Province of Guanacaste are located, and therefore of the Canton of Bagaces, which in turn provides potable water to the surrounding communities.
XX.That prior to the issuance of this executive decree, the requirements set forth in numerals 71 and 72 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, were fulfilled, as recorded in the respective file.
XXI.That according to the document called "Gap Analysis in the Representativeness and Integrity of Terrestrial Biodiversity-GRUAS 2" of the year 2007, it was established that
"(...) The main general conservation options visualized for the established regional conservation proposals are: expansion of the limits and change of category (to national park) of the Miravalles Protected Zone ...". Thus, the conservation goals defined in this study establish that for the terrestrial component, the minimum area to conserve was defined as being 10,000 hectares in fragments no smaller than 1,000 hectares; where the goal must not exceed 30% of the area of the phytogeographic unit nor be less than 10% of it. Another piece of data that emerges from the results of the cited study is that 29.94% of Costa Rica's continental territory has lands under some category of public or private conservation, but only 13.74% is strictly protected; while the remaining 16.21% is only partially or temporarily protected.
XXII.That for the case of ACAT, of the 33 Phytogeographic Units identified for the country, there is a total of 8 (01b, 02b, 06a, 06b, 06c, 07a, 07b, and 08a) that are only partially represented since they are shared with other Conservation Areas. In the case of units 07a (Slopes of the volcanic edifices of Guanacaste), according to the study, it is possible to fulfill 100% of the established goal, including available fragments > 1000 hectares in the partially protected wild areas (Forest Reserves, Mixed National Wildlife Refuges, Protected Zones, and Wetlands) and outside the system of protected wild areas (not protected), and for the case of Phytogeographic Unit 07b (Summits of the volcanic edifices of Guanacaste), it is in an even more critical situation as it is at 0% fulfillment of the goal of ecosystemic representativeness established, since it does not have patches > 1000 hectares at all.
XXIII.That the change of category of a portion of the Miravalles Protected Zone to National Park implies a response aimed at improving the fulfillment of the representativeness goals established for these two Phytogeographic Units (07a, 07b) by granting a category, as proposed by GRUAS II, SINAC (2007), of Strictly and/or Permanently Protected Lands.
XXIV.That in conformity with numeral 59 of the Biodiversity Law No. 7788 and Article 12 subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, the National Council of Conservation Areas (CONAC), in Ordinary Session No. 03-2019 held on April 8, 2019, through Agreement No. 12, approved the recommendation to change the category to Miravalles National Park and that the procedure established in the regulation to the Biodiversity Law No. 7788 be continued.
"REFORM TO ARTICLE 3 OF EXECUTIVE DECREE NO. 20172-MIRENEM OF OCTOBER 29, 1990, TO CHANGE THE MANAGEMENT CATEGORY OF A SECTION OF THE MIRAVALLES PROTECTED ZONE TO THAT OF THE MIRAVALLES VOLCANO - JORGE MANUEL DENGO NATIONAL PARK"
CONSIDERING:
Therefore,
DECREE:
1
20172-MIRENEM of October 29, 1990, so that henceforth it shall read:
"Article 3.- Change the management category of a section of the Miravalles Protected Zone to that of the Miravalles Volcano - Jorge Manuel Dengo National Park, demarcated on the cartographic sheets of the National Geographic Institute, scale 1:50,000 Miravalles and Tierras Morenas.
Redefine the Miravalles Protected Zone which shall be constituted by the area that originally comprised it and which is not contemplated by the Miravalles Volcano - Jorge Manuel Dengo National Park.
The limits of the Miravalles Volcano - Jorge Manuel Dengo National Park and of the Miravalles Protected Zone are demarcated by the following geographical coordinates:
a)the limits of the Miravalles Volcano - Jorge Manuel Dengo National Park shall be demarcated by the following coordinates:
b)The limits of the Miravalles Protected Zone shall be demarcated by the following coordinates:
East Section North Section South Section
2
3
7788, shall promote the participation of local non-governmental organizations in the administration of non-essential services of said protected wild areas, as well as for joint management and cooperation in the search for resources for their strengthening.
4
5
8473-A of April 24, 1978, which redefines the Miravalles Section.
6
Issued in the Presidency of the Republic. - San José, on the fifth day of the month of June of the year two thousand nineteen.
Artículos
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 41768 Reforma artículo 3° del decreto ejecutivo N° 20172-MIRENEM "Cambia la categoría de manejo a una sección de la zona protectora Miravalles a la de Parque Nacional Volcán Miravalles-Jorge Manuel Dengo" Texto Completo acta: 1324BE N° 41768-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA En el ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 50, 140 incisos 3} y 18) y 146 de la Constitución Política; artículos 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; artículo 32 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 del 04 de octubre de 1995; artículo 13 de la Ley del Servicio de Parques Nacionales N° 6084 del 24 de agosto de 1977; artículos 13 y 18 de la Ley Forestal N° 7575 del 13 de febrero 1996; artículos 58 y 59 de la Ley de Biodiversidad N° 7788 del 30 abril de 1998; y los artículos 71 y 72 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE del 11 de marzo del 2008.
l. Que el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad N° 7788, dispone que el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC} es un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integrará las competencias en materia forestal, vida silvestre y Áreas Silvestres Protegidas.
II.Que el artículo 58 de la Ley de Biodiversidad N° 7788, establece que"( .. .) las áreas silvestres protegidas son zonas geográficas delimitadas, constituidas por terrenos, humedales y porciones de mar. Han sido declaradas como tales por representar significado especial por sus ecosistemas, la existencia de especies amenazadas, la repercusión en la reproducción y otros necesidades y por su significado histórico y cultural. Estas áreas estarán dedicadas a conservación y proteger la biodiversidad, el suelo, el recurso hídrico, los recursos culturales y los servicios de los ecosistemas en general. ( .. .} Durante el proceso de cumplimiento de requisitos para establecer áreas silvestres protegidas estatales, los informes técnicos respectivos deberán incluir las recomendaciones y justificaciones pertinentes paro determinar la categoría de manejo más apropiada a que p,·ila propuesta debe someterse (. ..)"
III.Que el Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE, en su artículo 70 inciso c), define dentro de las categorías de manejo de Áreas Silvestres Protegidas, a los Parques Nacionales como "Áreas geográficas, terrestres, marinas, marino-costeros, de agua dulce o una combinación de éstas, de importancia nacional, establecidas para la protección y la conservación de las bellezas naturales y la biodiversidad, así como para el disfrute por parte del público. Estas áreas presentan uno o varios ecosistemas en que las especies, hábitat y los sitios geomorfológicos son de especial interés científico, cultural, educativo y recreativo o contienen un paisaje natural de gran belleza".
IV.Que la protección legal de los recursos naturales del área del Macizo Volcán Miravalles tiene su origen mediante artículo 6 de la Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo, N° 1917 del 30 de julio de 1955, mediante la cual se declara Parque Nacional el área comprendida alrededor de dos kilómetros de los cráteres de los volcanes del país.
V.Que mediante Decreto Ejecutivo N° 5836-A del 25 de febrero de 1976 se establece la Reserva Forestal Cordillera Volcánica de Guanacaste. Posteriormente mediante Decreto Ejecutivo Nº 20172-MIRENEM del 29 de octubre de 1990, se cambió la categoría de Reserva Forestal a Zona Protectora Miravalles.
VI.Que la posición geográfica de Costa Rica hace que la Zona Protectora Miravalles se encuentre bajo la influencia de la zona de convergencia intertropical y sus oscilaciones latitudinales, donde los vientos predominantes son los alisios del noreste, caracterizado por la influencia de masas de aire cargadas de humedad; generando uniformidad de las precipitaciones pluviales, sobretodo en la vertiente del caribe, con registro de precipitaciones promedios de 3743.8 mm, representada por la estación meteorológica de Bijagua de Upala.
VII.Que la variación altitudinal del macizo Volcán Miravalles (716 m.s.n.m hasta los 2028 m.s.n.m), el régimen climático y la presencia de formaciones geológicas de diferentes periodos; hacen que en el área estén presentes una alta diversidad de ambientes, ecosistemas y especies, distribuidos en 8 zonas de vida diferentes que van del bosque húmedo - premontano transición a basal al bosque nuboso enano, donde el ecosistema predominante corresponde a bosque denso latifoliado siempre verde submontano, montano bajo nuboso montano y altimontano, además del estacional de tierras bajas bien drenados.
VIII.Que las condiciones climáticas de la Zona Protectora Miravalles, especialmente la influencia del Caribe, contribuyen en un área de vital importancia para la protección de los mantos acuíferos existentes, dando origen a una gran riqueza hídrica donde destacan el Río Pizote, Río Guacalillo, Río Raudales, Río Bijagua, Río Canalete y el Río Zapote que drenan al Lago de Nicaragua y los Ríos Cuipilapa, Blanco, Tenorio, La Giganta que drenan al Río Tempisque.
IX.Que debido a la topografía y a la gran riqueza hídrica de la zona, se presentan impresionantes cataratas como las siguientes: Catarata Cabro Muco, Catarata Río Zapote y Catarata Río Bijagua.
X.Que en la zona existen especies que se encuentran en peligro de extinción como la danta, (Tapirus bairdii) que es el mamífero silvestre más grande de Centroamérica; también están presentes el árbol plátano danta (Parmentiera valerii) que es endémica· de la cordillera de Guanacaste y es una de las principales dietas alimenticias de la danta que es su dispersor principal, además se encuentran presentes 5 especies de los felinos silvestres, de los seis existentes en el país.
XI.Que se han identificado alrededor de 190 plantas que están presentes en la Zona Protectora, de las cuales algunas de ellas son endémicas. Las especies endémicas que enriquecen el área, junto con las condiciones de topografía abrupta y el clima imperante en viento y lluvia, hacen considerar esta zona como de un potencial endémico para la investigación. En cuanto a las orquídeas, las investigaciones reportan que de las 1300 especies conocidas para Costa Rica, en esta zona se encuentra representada un 21.2% y un 13% del total de plantas de Costa Rica. Se han identificado especies de plantas que tienen potencial ornamental, de uso medicinal, maderables o para producción de leña, comestibles, tóxicas, entre otras.
XII.Que el bosque de la zona presenta una altura promedio que va de 20 a 30 metros, con árboles de fuste delgado y recto, con la presencia de múltiples especies. Por lo general, se identifican 3 o más estratos, debido al rango altitudinal existente, en el sitio se encuentra diferentes zonas de vida y formaciones vegetales donde se localiza una vegetación variada; predominando en el ámbito de sotobosque las palmas, también son comunes las epífitas como las bromelias, aráceas, orquídeas, además helechos y bromelias en los estratos superiores. Las especies forestales principales son: el quizarrá amarillo, cucaracha, níspero, cedro maría, fruta dorada, danto, entre otras.
XIII.Con respecto a la fauna de la zona, a pesar de ser una zona que ha sido y es muy amenazada por los cazadores furtivos, existen evidencias que indican la presencia de un sinnúmero de animales de alto valor ecológico, algunas especies consideradas como raras o en peligro de extinción. Existe una estrecha relación entre el tipo de bosque presente en Miravalles, y la fauna existente. Algunas de las especies reportadas son: puma {Puma concolor), león breñero (Herpailurus yaquarondi), tigrillo {Leopardus wiedii), danta (Tapirus bairdii), sahína (Tayassu pecari), mono carablanca (Cebus capucinus),tolomuco (Eira barbara), pava crestada {Penelope purpurascens), ave sol (Eurypyga helios), jaguar (Phantera anca}, aguilucho penacho {Spizaetus ornatus}, cabro de monte (Mazama americana), águila crestada (Morphnus guianensis), entre otras.
XIV.Que en estudios técnicos realizados en el área de la Zona Protectora Miravalles han determinado que es de suma importancia proteger las cuencas altas de los Ríos Cuipilapa y Naranjo, ubicadas dentro de los terrenos de ésta Área Silvestre Protegida, a fin de garantizar a largo plazo el suministro de recursos hídricos para la Provincia de Guanacaste, principalmente para el Cantón de Bagaces.
XV.Que desde la década de los noventas hasta la fecha, pertenecen al Estado un total de 17 fincas para un área aproximada de 2931 hectáreas 8478.31 metros cuadrados en la Zona Protectora Miravalles, específicamente dentro del nuevo Parque Nacional. A estas áreas hay que sumarle los terrenos del Patrimonio Natural del Estado, a los baldíos que por topografía abrupta y de difícil acceso no se cuentan con registros de planos catastrados, ni con documentación legal que lo acredite con poseedores.
XVI.Que de acuerdo a la Ley N° 1917 del 30 de julio de 1955, que declara Parque Nacional un área de un radio de 2 kilómetros a la redonda de los cráteres volcánicos existentes en el país, y a los estudios realizados a nivel de volcanes de Costa Rica, se determinó que el volcán Miravalles cuenta con cuatro cráteres, generando así un solo bloque en la cima de 3200 hectáreas, correspondiente a la categoría de Parque Nacional, es decir un 27.4 % de la extensión total del Área Silvestre Protegida.
XVII.Que dicha área conforma un bloque importante de bosque natural, representativo de la Cordillera Volcánica de Guanacaste, siendo de gran importancia estratégica en la conformación y viabilidad de los corredores biológicos entre Tenorio Miravalles y Miravalles- Rincón de la Vieja.
XVIII.Que existen estudios técnicos, tales como es el Proyecto GRUAS del Sistema Nacional de áreas de Conservación (SINAC) y el Plan General de Uso de la Tierra del Área de Conservación Arenal, que justifican el cambio de categoría de Área Silvestre Protegida Zona Protectora Miravalles a la categoría de Parque Nacional.
XIX.Que los estudios hídricos elaborados por equipos interinstitucionales, muestran un mayor potencial de recarga acuífera en la Zona Protectora Miravalles, donde se ubican los mejores reservorios acuíferos de la Provincia de Guanacaste, y por ende del Cantón de Bagaces, que a su vez provee de agua potable a las comunidades aledañas.
XX.Que de previo a la emisión del presente decreto ejecutivo, se cumplieron los requisitos dispuestos en los numerales 71 y 72 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N° 34433-MINAE, según consta en el
XXI.Que según el documento llamado "Análisis de Vacíos en la Representatividad e Integridad de la Biodiversidad Terrestre-GRUAS 2" del año 2007, se estableció que
"(. .. ) Las principales opciones de conservación generales visualizadas para las propuestas regionales de conservación establecidas son: ampliación de los límites y cambio de categoría (a parque nacional) de la ZP Miravalles ... ". Así, las metas de conservación definidas en este estudio, establece que para el componente terrestre se definió que el área mínima a conservar deberá ser de 10,000 hectáreas en fragmentos no menores a 1.000 hectáreas; donde la meta no debe ser superior al 30% del área de la unidad fitogeográfica ni menor al 10% de ésta. Otro dato que se desprende de los resultados del estudio citado es que un 29.94 % del territorio continental de Costa Rica tiene tierras bajo alguna categoría de conservación pública o privada, pero solamente el 13.74 % protege estrictamente; mientras que el restante 16.21% sólo está parcial o temporalmente protegido.
XXII.Que para el caso del ACAT, de las 33 Unidades Fitogeográficas identificadas para el país, se cuenta con un total de 8 (01b, 02b, 06a, 06b, 06c, 07a, 07b y 08a) que están solo representadas parcialmente ya que se comparten con otras Áreas de Conservación. En el caso de las unidades 07a (Laderas de los edificios volcánicos de Guanacaste), de acuerdo al estudio, es posible cumplir el 100% de la meta establecida, incluyendo fragmentos disponibles > 1000 hectáreas en las áreas silvestres protegidas con protección parcial (Reservas Forestales, Refugios Nacionales de Vida Silvestre Mixtos, Zonas Protectoras y Humedales) y fuera del sistema de áreas silvestres protegidas (no protegido), y para el caso de la Unidad Fitogeográfica 07b (Cimas de los edificios volcánicos de Guanacaste), se encuentra en una situación aún más crítica ya que se encuentra en 0% de cumplimiento de la meta de representatividad ecosistémica establecida, pues no cuenta con parches > 1000 hectáreas del todo.
XXIII.Que el cambio de categoría de una porción de la Zona Protectora Miravalles a Parque Nacional implica una respuesta orientada a mejorar el cumplimiento de las metas de representatividad establecidas para estas dos Unidades Fitogeográficas (07a, 07b) al otorgarse una categoría, según propone GRUAS 11, SINAC (2007) de Tierras estrictamente protegidas y/o permanentes.
XXIV.Que de conformidad con el numeral 59 de la Ley de Biodiversidad N ° 7788 y al artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo N ° 34433-MINAE, el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), en Sesión Ordinaria Nº 03-2019 celebrada el día 8 de abril de 2019, mediante Acuerdo Nº 12, aprobó la recomendación de cambiarle categoría a Parque Nacional Miravalles y que se continúe el procedimiento establecido en el reglamento a la Ley de Biodiversidad N° 7788.
"REFORMA AL ARTÍCULO 3 DEL DECRETO EJECUTIVO Nº 20172-MIRENEM DEL 29 DE OCTUBRE DE 1990, PARA CAMBIAR LA CATEGORÍA DE MANEJO A UNA SECCIÓN DE LA ZONA PROTECTORA MIRAVALLES A.LA DE PARQUE NACIONAL VOLCÁN MIRAVALLES - JORGE MANUEL DENGO"
CONSIDERANDO:
Por tanto,
DECRETAN:
1
"Artículo 3.- Cambiar la categoría de manejo a una sección de la Zona Protectora Miravalles a la de Parque Nacional Volcán Miravalles - Jorge Manuel Dengo, demarcado en las hojas cartográficas del Instituto Geográfico Nacional, escala 1:50.000 Miravalles y Tierras Morenas.
Redefínase la Zona Protectora Miravalles que quedará constituida por el área que la conformaba originalmente y que no es contemplada por el Parque Nacional Volcán Mira valles - Jorge Manuel Dengo.
Los límites del Parque Nacional Volcán Miravalles - Jorge Manuel Dengo y de la Zona Protectora Miravalles, quedan demarcados por las siguientes coordenadas geográficas:
a)los límites del Parque Nacional Volcán Miravalles - Jorge Manuel Dengo serán demarcados por las siguientes coordenadas:
b)Los límites de la Zona Protectora Miraval/es serán demarcados por las siguientes coordenadas:
Sección Este
Sección Norte
Sección Sur
2
3
4
5
6
Dado en la Presidencia de la República. - San José, a los cinco días del mes de junio del año dos mil diecinueve.