Demarcation of the Public Zone in a Mangrove Sector of Playa CoyoteDelimitación de zona pública de un sector de manglar de Playa Coyote

throughout the entire text - Complete Text of Official Notice 006 Demarcation of the public zone of a mangrove sector of Playa Coyote Complete Text of record: 12F41E INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO TOPOGRÁFICO Y OBSERVACIÓN DEL TERRITORIO NOTICE No. 2019-006 ZONA MARÍTIMA TERRESTRE DEMARCATION OF THE PUBLIC ZONE OF A SECTOR OF MANGROVE OF PLAYA COYOTE Based on the powers conferred by article 140 and article 240, subsection 1 of Ley Nº 6227 General de la Administración Pública, and on the provisions of Ley Nº 59 creating the Instituto Geográfico Nacional, Ley Nº 8905 transferring the Instituto Geográfico Nacional to the Registro Nacional, Ley Nº 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre, of March 2, 1977, and its respective regulation.

1. 1That by means of Ley Nº 8905, the Instituto Geográfico Nacional is established as a unit of the Registro Nacional and that the Junta Administrativa del Registro Nacional shall administer the Institute's budget, and shall sign the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions. Likewise, it is established that the Instituto Geográfico Nacional shall be the scientific and technical body governing national cartography, destined for the execution of the official basic map and the basic geographic description of the Republic of Costa Rica and for the studies, investigations or work and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to said works, in order to support planning processes.
2. 2That the Ley de Creación del Instituto Geográfico Nacional, Nº 59, constitutes it permanently and on behalf of the State, as the official authority in geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic, its authority extending to activities of any nature that have their origin in the work entrusted to it.
3. 3That in accordance with the Ley de Creación del Instituto Geográfico Nacional (IGN), Nº 59, in article 62 of the Reglamento a la Ley Nº 6043, the competence of the Instituto Geográfico Nacional is recognized for the demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre, and its officialization through publication in the Diario Oficial La Gaceta, while article 63 of the same Regulation states that "The Instituto Geográfico Nacional must publish a notice in the Diario Oficial, for each portion of the maritime-terrestrial zone in which it has demarcated the public zone."
4. 4That in the Decreto Ejecutivo Nº 36642-MP-MOPT-MINAET "Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre", it is established according to article 18 that for the demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre, the IGN may resort to two execution methodologies, as indicated in articles 19 and 20, corresponding to the demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre through the placement of boundary markers (mojones) and/or through digital georeferenced demarcation (delimitación digital georreferenciada), this in order to expedite demarcations and provide greater technical security to interested parties.
5. 5That in the Decreto Ejecutivo Nº 33797-MJ-MOPT, which among other aspects determines, the Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, and its associated cartographic projection CRTM05, as the official system to which the coordinates of all geodesic, cartographic and cadastral work carried out in our country must be referenced, specifically stating in article 11 that: "The Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica from which all surveys and cartographic and geodesic activities that any public entity, person or private national or foreign entity develop in the National Territory must be referenced."; while article 7 indicates that "As cartographic data is produced in the new CRTM05 cartographic projection system, the Instituto Geográfico Nacional shall publish by appropriate means that information which has been made official."
6. 6That georeferencing to the national coordinate system as a mechanism for demarcating the public zone of the Zona Marítimo Terrestre makes possible the correct demarcation of the public zone for the purposes of preparing regulatory plans, endorsing survey plans, granting concessions in the Restricted Zone (Zona Restringida) and other aspects of coastal territorial planning.
7. 7That the digital georeferenced information on the demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre held by the IGN is called the Digital Georeferenced Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Zona Marítimo Terrestre (ZMT).
8. 8That the Digital Georeferenced Geodatabase (GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Zona Marítimo Terrestre (ZMT) is technically based on the application of the regulation established by:

• a)Decreto Ejecutivo Nº 7841-P "Reglamento a la Ley Nº 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre", b) Decreto Ejecutivo Nº 33797-MJ-MOPT "Declares as the official horizontal datum for Costa Rica, the CR05, and its associated cartographic projection, CRTM05", and c) Decreto Ejecutivo Nº 36642-MP-MOPT-MINAET "Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre".

1. 9That article 16 of the Ley Forestal, Ley Nº 7575 of February 13, 1996, establishes that the Ministerio del Ambiente y Energía shall demarcate on the ground the boundaries of the areas that make up the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado).

10.-The Instituto Geográfico Nacional together with the Área de Conservación Tempisque, used the methodology of "Digital Georeferenced Demarcation" to demarcate the public zone of the Zona Marítimo Terrestre in a mangrove sector in Playa Coyote; located in district 06 Bejuco, canton 09 Nandayure; province 05 Guanacaste, this according to proceedings carried out by José Miguel Valverde Rodríguez, ID No. 5-0199-0696 and Fabián Jesús Bonilla Salguero, ID No. 1-1282-0908 before the Instituto Geográfico Nacional.

11.-That the demarcation carried out has internal technical endorsement in accordance with official communication No. DIG-TOT-0230-2019 of June 20, 2019, issued by the Subproceso de Limites Oficiales of the Departamento Topográfico y Observación del Territorio of the Instituto Geográfico Nacional.

12.-That the demarcation carried out had the support of the Área de Conservación Tempisque, Sistema Nacional de Áreas de Conservación, for the demarcation of the public zone in the mangrove ecosystem sector, in accordance with official communication ACT-OR-DR-684-19 dated June 3, 2019.

13.-That article 140 of Ley Nº 6227 General de la Administración Pública states that "the administrative act shall produce its effect after being communicated to the administered party, except if it grants only rights, in which case it shall produce it from its adoption," a provision that necessarily must be related to numeral 204 of the same regulatory body, which defines the suitable instrument for communicating acts of a generic nature by stating that: "General acts shall be communicated by publication and specific ones, by notification." COMMUNICATES:

First.-That on May 15, 2019, the "Digital Georeferenced Demarcation to the national coordinate system to demarcate the public zone of the Zona Marítimo Terrestre in a sector of mangrove in Playa Coyote; located in district 06 Bejuco, canton 09 Nandayure; province 05 Guanacaste.

Second.-The work for determining the public zone of the Zona Marítimo Terrestre was carried out on May 15, 2019, with the support of the Área de Conservación Tempisque; this demarcation corresponds to a mangrove sector whose coordinates of georeferenced points (vertices) surveyed (MAM) are indicated below, in the official cartographic projection system of Costa Rica CRTM05, and on the IGNCR- 1/50,000 Map Sheet Puerto Coyote, namely:

Mangrove Sector Playa Coyote

Third.-The mangrove sectors located in Playa Coyote, which have, to date, a demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre through the placement of boundary markers (mojones) and respective publication in the Diario Oficial La Gaceta, maintain their official status.

Fourth.-The official technical data of the demarcation of the mangrove sector of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre of Playa Coyote have been registered in the Digital Georeferenced Geodatabase of the Zona Marítimo Terrestre (ZMT) of the IGN.

Curridabat, June 21, 2019.

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 006 Delimitación de zona pública de un sector de manglar de Playa Coyote Texto Completo acta: 12F41E INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO TOPOGRÁFICO Y OBSERVACIÓN DEL TERRITORIO AVISO Nº 2019-006 ZONA MARÍTIMA TERRESTRE DELIMITACIÓN DE ZONA PÚBLICA DE UN SECTOR DE MANGLAR DE PLAYA COYOTE Con fundamento en las facultades que confiere el artículo 140 y artículo 240 inciso 1 de la Ley Nº 6227 General de la Administración Pública, y en lo dispuesto en la Ley Nº 59 de creación del Instituto Geográfico Nacional, la Ley Nº 8905 de traslado del Instituto Geográfico Nacional al Registro Nacional, la Ley Nº 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre, del 2 de marzo de 1977, y su respetivo reglamento.

1. 1Que mediante Ley Nº 8905, se establece el Instituto Geográfico Nacional, como una dependencia del Registro Nacional y que la Junta Administrativa del Registro Nacional administrará el presupuesto del Instituto, suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, se establece que el Instituto Geográfico Nacional será la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación.
2. 2Que la Ley de Creación del Instituto Geográfico Nacional, Nº 59, lo constituye de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
3. 3Que de conformidad con la Ley de Creación del Instituto Geográfico Nacional (IGN), Nº 59, en el artículo 62 del Reglamento a la Ley Nº 6043, se reconoce la competencia del Instituto Geográfico Nacional para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mientras que el artículo 63 del mismo Reglamento, señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública".
4. 4Que en el Decreto Ejecutivo Nº 36642-MP-MOPTMINAET "Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre", se establece según el artículo 18º que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
5. 5Que en el Decreto Ejecutivo Nº 33797-MJ-MOPT, el cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicos que desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera." ; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado."
6. 6Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.
7. 7Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).
8. 8Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por:

• a)el Decreto Ejecutivo Nº 7841-P "Reglamento a la Ley Nº 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre", b) el Decreto Ejecutivo Nº 33797-MJ-MOPT "Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05", y c) el Decreto Ejecutivo Nº 36642-MP-MOPT-MINAET "Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre".

1. 9Que el artículo 16º de la Ley Forestal, Ley Nº 7575 del 13 de febrero de 1996, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

10.-El Instituto Geográfico Nacional junto con el Área de Conservación Tempisque, utilizó la metodología de "Delimitación Digital Georreferenciada" para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en un sector de manglar en Playa Coyote; ubicada en distrito 06 Bejuco, cantón 09 Nandayure; provincia 05 Guanacaste, esto conforme diligencias realizadas por José Miguel Valverde Rodríguez, cédula Nº 5-0199-0696 y Fabián Jesús Bonilla Salguero, cédula Nº 1-1282-0908 ante el Instituto Geográfico Nacional.

11.-Que la delimitación realizada cuenta con aval técnico interno conforme al oficio Nº DIG-TOT-0230-2019 del 20 de junio de 2019, emitido por el Subproceso de Limites Oficiales del Departamento Topográfico y Observación del Territorio del Instituto Geográfico Nacional.

12.-Que la delimitación realizada contó con el acompañamiento del Área de Conservación Tempisque, Sistema Nacional de Áreas de Conservación, para la demarcación de la zona pública en el sector de ecosistema de manglar, de acuerdo con el oficio ACT-OR-DR-684-19 de fecha 03 de junio del 2019.

13.-Que el artículo 140 de la Ley Nº 6227 General de la Administración Pública señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204) del mismo cuerpo normativo, mismo que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicaran por publicación los actos generales y por notificación, los concretos".

COMUNICA:

Primero.-Que el 15 de mayo del 2019 se realizó la "Delimitación Digital Georreferenciada al sistema nacional de coordenadas para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en un sector de manglar en Playa Coyote; ubicada en distrito 06 Bejuco, cantón 09 Nandayure; provincia 05 Guanacaste.

Segundo.-Los trabajos para la determinación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre fueron realizados en día 15 de mayo de 2019 en acompañamiento con el Área de Conservación Tempisque; esta delimitación corresponde a un sector de manglar cuyas coordenadas de puntos (vértices) georreferenciados levantados (MAM) que se indican a continuación, en el sistema de proyección cartográfico oficial de Costa Rica CRTM05, y en los Mapa IGNCR- 1/50.000 Hoja Puerto Coyote, a saber:

Sector de Manglar Playa Coyote

Tercero.-Los sectores de manglar ubicados en Playa Coyote, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.

Cuarto.-Los datos técnicos oficiales de la delimitación del sector de manglar de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de Playa Coyote, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN.

Curridabat, 21 de junio de 2019.

Considerando: