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La Gaceta N° 117 (Alcance 141), 24/06/2019
OutcomeResultado
The General Management Plan for the Curú National Wildlife Refuge is approved and published, establishing its zoning, shared administration rules, and management programs.Se aprueba y publica el Plan General de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Curú, estableciendo su zonificación, reglas de administración compartida y programas de manejo.
SummaryResumen
The plan establishes the management framework for the Curú National Wildlife Refuge, a 70-hectare mixed protected area in Puntarenas province, created in 1983. It details five management zones: restricted use, public use, special use, protection, and buffer, each with permitted and prohibited activities. Administration is shared between Adelina S.A. (private owner) and the Tempisque Conservation Area (ACT-SINAC). It includes objectives for flora and fauna conservation, management programs, rules for public and private use, and a 10-year validity period with biennial evaluations. The document was approved by the National Council of Conservation Areas in 2017 and published in 2019.El plan establece el marco de manejo para el Refugio Nacional de Vida Silvestre Curú, un área protegida mixta de 70 hectáreas en la provincia de Puntarenas, creada en 1983. Detalla cinco zonas de manejo: uso restringido, uso público, uso especial, protección y amortiguamiento, cada una con actividades permitidas y prohibidas. La administración es compartida entre Adelina S.A. (propietario privado) y el Área de Conservación Tempisque (ACT-SINAC). Se incluyen objetivos de conservación de flora y fauna, programas de gestión, reglas para el uso público y privado, y un plazo de vigencia de 10 años con evaluaciones bianuales. El documento fue aprobado por el Consejo Nacional de Áreas de Conservación en 2017 y publicado en 2019.
Key excerptExtracto clave
The state portion is considered State Natural Heritage and therefore shall be governed by the provisions of Forestry Law No. 7575 in Articles 13 to 18, which establish that the State may carry out or authorize research, training, and ecotourism activities therein, once approved by the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications, which shall define, when appropriate, the conduct of environmental impact assessments. As a Mixed Refuge, basic principles of shared management shall be adopted. For this purpose, a management committee shall be formed with two representatives from Adelina S.A. and two from ACT, whose role will be to monitor the management plan, secure resources for the Refuge, liaise with local, national, and international organizations and institutions, and prepare annual work plans.La parte estatal está considerada Patrimonio Natural del Estado y por tanto estará regida por lo que establece la Ley Forestal N º 7575 en el art. 13 al 18, que establece que en ellos el Estado podrá realizar o autorizar labores de investigación, capacitación y ecoturismo, una vez aprobadas por el Ministerio del Ambiente Energía y Telecomunicaciones, quien definirá, cuando corresponda, la realización de evaluaciones del impacto ambiental. Por tratarse de un Refugio Mixto se tomarán principios básicos del manejo compartido. Para ello se conformará una comisión de manejo integrada por dos representante de la Empresa ADELINA S.A. y dos del ACT, cuya función será la de dar seguimiento al plan de manejo, la consecución de recursos para el Refugio, la gestión con organizaciones e instituciones locales, nacionales e internacionales y la elaboración de los planes anuales de trabajo.
Pull quotesCitas destacadas
"Por tratarse de un Refugio Mixto se tomarán principios básicos del manejo compartido."
"As a Mixed Refuge, basic principles of shared management shall be adopted."
Estrategias para la gestión del Refugio
"Por tratarse de un Refugio Mixto se tomarán principios básicos del manejo compartido."
Estrategias para la gestión del Refugio
"La parte estatal está considerada Patrimonio Natural del Estado y por tanto estará regida por lo que establece la Ley Forestal N º 7575 en el art. 13 al 18..."
"The state portion is considered State Natural Heritage and therefore shall be governed by the provisions of Forestry Law No. 7575 in Articles 13 to 18..."
Reglas de la Administración del Refugio
"La parte estatal está considerada Patrimonio Natural del Estado y por tanto estará regida por lo que establece la Ley Forestal N º 7575 en el art. 13 al 18..."
Reglas de la Administración del Refugio
"El plan de manejo tendrá una validez por un periodo de 10 años con evaluaciones bianuales."
"The management plan shall have a validity period of 10 years with biennial evaluations."
Plazo de ejecución
"El plan de manejo tendrá una validez por un periodo de 10 años con evaluaciones bianuales."
Plazo de ejecución
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Norm 013 General Management Plan for the Curú National Wildlife Refuge NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS R-SI NAC-CONAC-013-2019 The National Council of Conservation Areas, in accordance with Agreement No. 11 of the Ordinary Session No. 12-2017 of December 18, 2017, and in compliance with Article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues the following:
General Management Plan for the Curú National Wildlife Refuge
FIRST: That in accordance with Article 22 of the Biodiversity Law number 7788 of May 27, 1998, the National System of Conservation Areas is created, with its own legal personality, as a deconcentrated and participatory management and institutional coordination system, which integrates competencies in forestry, wildlife and protected areas, in order to dictate policies, plan and execute processes aimed at achieving sustainability in the management of natural resources of Costa Rica.
SECOND: That it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote actions that lead to the protection, conservation and sustainable management of natural resources and biodiversity present in the Protected Wild Areas, hereinafter ASP, of the Conservation Areas.
THIRD: That it is the competence of the National System of Conservation Areas, through each Conservation Area, to administer and protect the Protected Wild Areas throughout the entire national territory.
FOURTH: That in accordance with Articles 23 and 28 of the Biodiversity Law No. 7788, and Articles 9 and 21 of its regulation, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, the Tempisque Conservation Area, hereinafter referred to as ACT, is part of the SINAC organization and is responsible for applying the legislation in force regarding natural resources, within its geographical demarcation.
FIRST: The Curú National Wildlife Refuge was created on April 6, 1983, by Executive Decree No. 14378-A as an RNVS mixed category, which is located in the Paquera district of the central canton of the province of Puntarenas.
SECOND: That the Curú Refuge has a total surface area of 70 hectares, of which it possesses a state area comprised of the 50 meters of beach from Punta Quesera to Punta Curú and a strip of 150 meters parallel to the public area, composed of 70 hectares, belonging to Adelina SA, part of the Real Property Folio No. 021115 Right 000.
THIRD: That the Management Plan for the Protected Wild Areas (ASP) is the guiding instrument for the effective administration and management of the natural and cultural elements present in said areas and the socio-environmental dynamics linked to them. Furthermore, it is the technical tool through which each ASP establishes management guidelines for use by managers, administrators and interest groups; therefore, the first instance that must validate the management proposal is the authorities of the Conservation Area, as well as the official instances of social participation established within them, whether these are the Regional Councils and Local Committees, in accordance with the Biodiversity Law No. 7788.
FOURTH: That the National Council of Conservation Areas (CONAC) approved the "Procedures Manual for the Publication of Management Plans for Protected Wild Areas of the National System of Conservation Areas," through Agreement No. 17, taken in Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008.
FIFTH: That CONAC, in Agreement No. 8 of the Extraordinary Session No. 02-2011 of May 2, 2011, agreed to modify Agreement No. 17 of Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008, so that the zoning defined in the General Management Plan is published in its entirety.
SIXTH: The process of preparing the Management Plan began in May 2009 and concluded in March 2014, through the formation of a planning and monitoring team for the process composed in part of the Company Adelina SA and the ACT. Specifically, the work team was composed of Federico Schutt, Administrator of the Refuge, Julieta Valle de Schutt, Legal Representative of ADELINA S.A., Adelina Schutt, Secretary of the Administrative Council of ADELINA S.A., Lic. Norma Rodríguez, Manager of Protected Wild Areas, and Carolina Orozco, hired to facilitate the process. This team had the responsibility of approving the methodologies for information gathering, reviewing the diagnostics and final document, and participating in different workshops and presentations for socialization, validation, and officialization of the Management Plan.
SEVENTH: That the Technical Committee of the Tempisque Conservation Area approved the Management Plan for the Curú National Wildlife Refuge, according to Agreement No. 5 of the meeting minutes of November 16, 2013.
EIGHTH: That the Management Plan was approved by the Regional Council of the Tempisque Conservation Area (CORACT), through Agreement No. 2 of ordinary session No. 05-2014 of September 11, 2014.
NINTH: That CONAC was informed of the General Management Plan for the Curú National Wildlife Refuge; in accordance with Agreement No. 11 of Ordinary Session No. 12-2017 of December 18, 2017, it approves the General Management Plan and instructs the Executive Directorate of SINAC and the Directorate of the ACT to proceed with the corresponding procedures for its publication and officialization.
THE EXECUTIVE SECRETARIAT OF THE NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS
FIRST: To publish the following Executive Summary of the General Management Plan for the Curú National Wildlife Refuge for the purposes of its officialization:
. Strengthen the joint administration processes (Adelina SA -SINAC) of the Refuge to guarantee optimal management of the area's natural resources and its sustainability.
. Organize and promote eco-tourism activity within the Refuge in order to foster better utilization of tourist visits and to ensure that the impact on natural resources is minimal.
. Develop plans and actions to protect the forested areas of both the refuge and the buffer zone (zona de amortiguamiento) to conserve the biotic communities of the area.
. Plan actions to promote scientific research to develop and/or maintain an appropriate habitat for the biota.
. Develop plans and actions for the management of faunal species and the habitat necessary for their survival.
. Establish an environmental education and community awareness program for environmental improvement, biodiversity conservation, and to provide opportunities for environmental education in the area of influence.
According to the guide for the formulation and execution of management plans for protected wild areas of MINAET - SINAC, 2004, zoning becomes the organization of the territory of a protected wild area based on the value of the resources and their capacity to accommodate different uses, for which very clear and precise objectives and corresponding regulations are established in order to minimize negative impacts and ensure use of the space compatible with the conservation of natural and cultural resources present in the area and its relationship with the socio-environmental dynamics of its immediate surroundings. Zoning is based on the intensity of use of each zone according to its biophysical characteristics.
To fulfill the objectives of the management plan, a division of the Refuge was carried out according to the carrying capacity of the sites, the existing natural resources and biodiversity, the property regime, and the management category. 5 zones were defined, see the following figure.
1 Restricted-use zone, with approximately 63 ha.
2. Public-use zone, approximately 10.5 ha.
3 Special-use zone, approximately 2500 m2.
4. Protection zone, approximately 32 ha.
5. Buffer zone, approximately 1396 ha.
Restricted-use zone Definition To present a high level of naturalness, although in the past it may have suffered some degree of human intervention but currently maintains its natural values in good condition. These are secondary forest (bosque secundario) areas in intermediate and advanced stages with a great diversity of flora and fauna species. Its management permits activities for scientific study and/or active management duly authorized, seeking the restoration of these ecosystems and native flora and fauna species. Under special regulations, a specialized public use can be developed sporadically, with authorization and control by the administration of the protected wild area, such as guided tours.
Characteristics All the forests located within the refuge, both on private property and on state domains. The areas are characterized by secondary forests, regenerated forests associated with the coconut palm, and the forests found on the hills from the viewpoint (mirados) to Punta Quesera. This restricted area is divided into three parts by the estuary, Río Curú, the main road, and the road or trail that divides the public zone from the private zone.
Objectives · Protect the flora and fauna existing in the natural forests as well as in the river and stream protection areas.
· Promote the natural regeneration processes.
· Encourage scientific research in these areas for the purpose of decision-making regarding the protection of plant and animal species.
TABLE 1. Restricted-use zone Description Regulations Permitted activities Non-permitted activities Sector 1: Punta Curú to the estuary: Secondary forest Sector 2 From the estuary and the trail to the rest area to the main road: secondary forests and regenerated forests associated with the coconut palm Sector 3 from the main road where the bridge at the refuge entrance is, continuing along the road towards the cabins to the viewpoint and to Punta Quesera, secondary forests and regenerated forests associated with the coconut palm are found.
Scientific investigation Guided tours with authorized guides only for research or with authorized personnel only on the trail to Rosa Colorada Tours along the Toledo trail and to the viewpoint by tourists as well as students and professors; in this case, a guide is not required since the difficulty is very low.
To build rustic or improved trails for foot traffic for control and protection purposes, for research, environmental education, and specialized tourism.
Night walks permitted only on the Toledo, Finca de Monos, and Ceiba trails and the main road with a specialized guide and with notice to the administration.
Construction of cabins with their respective permits.
No extraction of forest products will be permitted.
No extraction of fauna will be permitted.
Hunting in all its forms is not permitted.
Motorized access is restricted solely for reasons of control and protection or for emergency response.
Land-use change (cambio de uso del suelo) is not permitted.
Construction is not permitted unless for control and protection purposes or eco-tourism services.
Campfires are not permitted.
2. Public-use zone Definition This zone is constituted by sectors dominated by a natural environment where a greater capacity can be developed to accommodate those visitors who arrive at the place for recreation, education, research, and any other activity compatible with the creation objectives of the protected wild area. It is constituted by beach sectors and sites dominated by a natural environment where a greater capacity to accommodate those visitors can be developed.
Objective To provide the general public with areas for leisure and recreation through the enjoyment of natural, maritime, and terrestrial resources.
Characteristics:
Area spanning from the bridge over the estuary to the site where the cabins are located. In these sites, services for the public are concentrated, such as cabins, bathrooms, a souvenir shop, reception, rest areas, parking, a dining room, and use of Playa Curú, which is located at the back of the bay and is about 40 meters wide and about 900 meters long. The coconut palm (Cocos nucífera) is one of the most common plant species in the Playa Curú sector, which was introduced more than 30 years prior to the date of the Refuge's creation. The coconut palms are closely associated with other tree species that have regenerated naturally. It is a site that has the peculiarity of easily witnessing the arrival of many animal species such as raccoons, coatis (pizote), deer, howler monkeys (mono Congo), and three groups or troops of white-faced monkeys (mono carablanca), among others.
Table 2. Public-use zone Description Regulations Permitted activities Non-permitted activities Zone of 50 meters wide by 935 m long constituted by Playa Curú, in addition to Playa Posa Colorada and Playa Quesera, zones that correspond to Natural Heritage of the State Sector:
From the estuary bridge to the cabin area and Sector of the 150 private meters exclusively.
Low-impact activities such as walks, bathing, recreational and educational activities, under the sun or the shade of the trees.
Departure of tours to the marine part as long as they have a permit from the ACT-SINAC.
The constructions that currently exist must be gradually relocated to other parts of the Refuge in the private zone, to guarantee the state of naturalness of the site and free enjoyment by visitors. Management of vegetation for turtle spawning, based on a site management plan duly approved by ACT-SINAC.
Contracting of essential services for visitor attention.
Low-impact activities such as walks, bathing, recreational areas, zones for open-air lunch, trails, use of grills, restrooms, showers, interpretive elements, scientific instrumentation, wildlife observation.
Surveillance and control post.
Guided horseback tours to Playa Quesera.
Parking only in the area designated for this purpose.
Parking adjacent to each cabin only for guests.
Construction of cabins (outside the 50 meters) only the currently existing ones are allowed, which are 6. Likewise, the souvenir shop and reception.
Restrooms and showers, parking, and dining room.
Collection of firewood, coconuts, and management of toxic or dangerous plants for visitors.
Garbage, fires, constructions of any kind unless for protection or under Tents, noisy activities.
The use of liquor or drugs of any type is not permitted.
No extraction of shells, sand, animals, or any other natural element belonging to the place is permitted, except for scientific or restoration purposes, always with express permission from ACT-SINAC.
New constructions or repair of old buildings will not be permitted unless their purpose is for the protection of the area.
Fishing with a line from the beach or in the estuaries.
Vehicles of any type within the beach area, only for actions that require it such as maintenance or control and protection.
Campfires, nudism.
Camping.
No extraction of any natural resource.
Leaving organic waste is not permitted due to the effect it has on wildlife.
Transit through the beach using any type of motor vehicle is forbidden, except for those required for protection, maintenance, or management of the Refuge with prior authorization.
Wells may not be drilled.
Informal or fixed constructions are not permitted unless required for surveillance and control reasons.
Parking and tents are not permitted.
Cutting and vegetation removal is not permitted unless for site management purposes for specific protection required for some wild species (case of the turtles) and only by the Administration.
3. Special-use zone Definition It is the zone where, through a relatively flexible management regime, different degrees of alteration and use of natural resources can be permitted, but in such a way that the resulting impacts do not affect or jeopardize the integrity of the entire protected wild area. It is constituted by the sectors where the major constructions or installations are located, whose location inside the area is considered necessary. It also houses, with criteria of minimum impact and concentration of services, the installations that are necessary to establish for management and administration activities.
Characteristics Corresponds to the site for the dwelling of the owners (they must be on the private part with the exception of Doña Julieta's house), the refuge administration office, and the dining room, sites that are also used for control.
This zone corresponds to infrastructure that existed before the creation of the refuge and are areas that have been established for more than 70 years and have been remodeled over time in order to improve services for visitors and, of course, for the residents of the place.
Objective To provide the administrative facilities and services necessary for the management of the Refuge, as well as other activities included in this management plan, in such a way as to cause the least impact to the ecosystems.
Table 3. Special-use zone Description Regulations Permitted activities Non-permitted activities Sector:
The house of the Owners (Doña Julieta) and the small house that are in the state zone and built long before the creation of the Refuge. The dining room, the reception and souvenir office, the sheds for tools and equipment, and for ATVs (cuadraciclos).
All of this was there before the creation of the Refuge.
Existing installations in the Refuge will be adapted for the use of volunteers, researchers, and eventually visitors, as long as this is duly authorized in writing by ACT-SINAC.
Environmental education and cultural activities may be carried out in these sites, such as training sessions and meetings requested by different organizations and institutions with their due authorization to the administration, requested days in advance.
Liquid waste, mainly soapy water and laboratory residues, must be channeled through special drains designed for such effect, always ensuring that there will be no contamination of water or poisoning of animals or plants.
A sustainable use must be made of the existing buildings, endeavoring to use non-contaminating biological products, and all refuge regulations must be respected.
Maintenance of the installations in this special-use zone.
Wild animals in captivity will not be permitted, unless it involves the care of some wild animals found injured or sick within the refuge itself.
Domestic animals are also not permitted, so as not to alter the natural environment.
New constructions will not be permitted; only repair and maintenance of old buildings for historical and cultural purposes for those located in the public zone of the first 50 meters (as is the case of the main house).
3. Protection zone Definition:
Constituted by those areas, contiguous or dispersed, that require the maximum degree of protection or in which, for certain reasons, no type of use can be authorized, with the exception of duly controlled scientific research.
Characteristics:
Mangrove forest (bosque de manglar) is located behind Playa Curú, represented by species such as red mangrove (Rhizophora mangle), which is the most abundant, black mangrove (Avicenia germinans), tea mangrove (piñuela) (Pelliciera rhizophorae), buttonwood (botoncillo) (Conocarpus erecta), which is found near the estuary, and white mangrove (mariquita) (Laguncularia racemosa). This mangrove forest is divided by the Río Curú and the main road of the refuge; it has an approximate area of 32 ha.
Objective . Protect the species of flora and fauna that exist in this ecosystem, mainly those with reduced populations, such as the mangrove hummingbird (colibrí manglero) and the roseate spoonbill (garza espátula rosada).
. Encourage scientific research of this ecosystem.
. Raise awareness about the protection of this mangrove forest, with the aim of understanding all the benefits it provides, one of them being a natural barrier against natural disasters such as storms or tsunamis, etc.
Table 4. Protection Zone | Description | Regulations | | | --- | --- | --- | | | Permitted activities | Non-permitted activities | | Mangrove and estuary | Scientific research. Environmental education activities. Maintenance activities such as solid waste collection. Collection of fauna or vegetation required for scientific research use with the research permit granted by ACT-SINAC and the refuge administration. Pedestrian bridge over the estuary. | No extraction of forest products will be permitted except when required for duly authorized scientific purposes. No collection of wildlife will be permitted except when required for duly authorized scientific purposes. Hunting in all its forms is not permitted. Motorized access is restricted solely for reasons of control and protection or for emergency response. Land-use change is not permitted. Constructions are not permitted. Campfires are not permitted. | 5. Buffer zone Definition It is the zone closest to the protected wild areas where planning can have an indirect impact, in such a way as to reduce or avoid pressure on the resources contained in the protected territory. This zone harbors a whole socio-environmental and production dynamic in which actions must be driven for the protection of ecosystems not included within the protected area or very special biodiversity elements, in such a way as to contribute to the ecological viability of the protected area.
Objective . To promote actions aimed at the protection, surveillance, and restoration of habitats or terrestrial and marine ecosystems.
. To promote the training of different interest groups in the sustainable management of natural resources, as well as an environmental awareness in the different production activities, and to establish the most effective mechanisms for the coordination of conservation actions with the different interest groups present.
Table 5. Buffer zone.
| Description | Regulations | | | --- | --- | --- | | | Permitted activities | Non-permitted activities | | Sector: Finca ADELINA S.A and Finca Quince S.A | Scientific investigations. Guided tours along the trails, daytime and nighttime, with the authorization of the company ADELINA S.A. To build rustic or improved trails for foot traffic for control and protection purposes or for research and specialized tourism. Livestock farming and horse grazing with sustainable and environmentally friendly practices. Use of standing and fallen timber in areas outside the forest following the procedures established in the forest law. Maintenance of pastures through clearing and fumigation. Sustainable agriculture. Cleaning of boundaries. Activities and constructions that the company permits, with due regulation. | No extraction of fauna. Public entry for recreation and environmental education purposes will be restricted. Hunting in all its forms. | | Marine zone of Curú bay | Diving. Boat tours. Swimming. Research. Those proposed in the fisheries management plan for Paquera. (Responsible fishing marine area of Paquera) INCOPESCA. | Fishing in Curú bay is not permitted by law, as it is protected for 1 km in a semicircle from the mouth of the Río Curú. Activities that harm wildlife or generate pollution. | d) Rules for the Administration of the Refuge (SINAC_ACT and Adelina SA) In the Natural Heritage of the State, which is equivalent to the 50 meters from the ordinary high tide line inland, plus the mangrove forest, administration is exclusive to SINAC through the ACT. Uses contemplated in the zoning will be permitted here, always aiming for a low impact. Any activity, whether research or use of ecosystem services, will require use permits that will be given by the Director of the ACT, and depending on their nature, they must comply with environmental impact assessments (evaluaciones de impacto ambiental).
. General Rules:
The rules proposed here aim to unify ways of working between ADELINA S.A. and the ACT, so they must be mutually complied with, for which a management committee must be established, integrating both parties, to monitor them.
a. Not to permit the construction of paths, roads, or any infrastructure work through or within the Natural Heritage of the State, unless required for control or Administration purposes by ACT.
b. Any use permit that ACT-SINAC grants to third parties in the state part, or in the private part of the Refuge, must guarantee minimum impact and non-affectation of the conservation objects of the Refuge.
c. No deposits of scrap materials may be made within the refuge, much less within lands of the Natural Heritage of the State.
d. Constructions or infrastructure will only be permitted on the private part, for the purposes of opening internal trails for research or eco-tourism.
e. Transit along the internal private roads is entirely prohibited for persons who are not part of the administration, park rangers (guardaparques), SINAC officials, researchers, volunteers, or special guests of the Administration.
f. Should a third party require land access to enter the State Refuge part, they must have the respective permits from the farm owners.
g. The storage of fuels that, through their use, cause spills and consequent contamination of the ecosystem must be removed from the site and transferred to another part of the farm, preferably outside the refuge or in a site selected for this purpose.
h. All types of machinery used by the company ADELINA S.A. for the purposes of the Refuge administration must have a single storage site, in such a way that it does not cause visual problems, contamination, or obstruction for visitors to the site. Machinery whose purpose does not contribute to the administration or control of the refuge must not be kept on the site.
i. All non-organic waste produced by the activities carried out within the refuge must be managed and disposed of according to the health laws of this country. For its disposal, the Refuge must develop a waste management plan.
As it is a Mixed Refuge, basic principles of co-management (manejo compartido) will be adopted.
For this purpose, a management committee will be formed, composed of two representatives of the Company ADELINA S.A. and two of the ACT, whose function will be to monitor the management plan, the sourcing of resources for the Refuge, the management with local, national, and international organizations and institutions, and the development of annual work plans. This is without prejudice to mutually agreeing that other important actors for the Refuge may be involved.
This management committee will meet at least three times a year, and its function will be to monitor the management plan. Likewise, the approval of the annual plan based on the management plan and the corresponding evaluations. To put the management plan into operation, the Refuge must have at least one professional-level official, who acts as Administrator, who must have police authority status (SINAC Official), and at least one or two park rangers who may be provided either by the private company or by the State budget.
The state part is considered Natural Heritage of the State and will therefore be governed by what is established in the Forest Law No. 7575 in Articles 13 to 18, which establishes that within them the State may carry out or authorize research, training, and ecotourism activities, once approved by the Ministry of Environment, Energy, and Telecommunications, which will define, when appropriate, whether environmental impact assessments must be carried out.
a. To ensure the adequate administration of natural resources, assets, and equipment existing within the refuge.
b. Supervise and monitor that the activities of visitors, residents, and researchers entering the refuge comply with the prescriptions of this management plan and its public use regulations.
c. Take all necessary measures for the proper functioning of the refuge.
d. Ensure the protection and defense of the environment, natural resources, and wildlife of the refuge.
e. Supervise and monitor the adequate performance of the duties of the personnel assigned under his/her charge.
f. Seek economic resources and all types of donations that make possible the achievement of the objectives established in these regulations and other complementary instruments.
g. Propose environmental protection measures for the refuge and its zone of influence.
h. Promote the education and training of the population surrounding the refuge so that they understand the importance of protecting the environment and the natural resources of the area.
i. Propose and promote plans for the development of ecotourism in the refuge and the zone of influence.
j. Eliminate from the Refuge all maintenance activity that endangers persons, wildlife, and the resources that surround them.
k. Designate an adequate area for the maintenance of boats, machinery, and support equipment, as well as for the use of gasoline or materials that endanger persons and wildlife, preferably outside the public use zone.
l. Establish an emergency plan within the Refuge and the buffer zone (zona de amortiguamiento).
m. The Owner (Propietaria) will provide the following services to visitors:
. Information service.
. Lunch areas.
. Horse rental.
. Food service.
. Lodging service.
. Trail walks The general rules of the refuge for both visitors and staff are presented within the refuge's internal regulations.
b. Develop and execute the protection and control plan in its corresponding part, with the support of the personnel of Adelina S.A.
c. Develop the public use regulations for the State's portion and promote the collection of entrance fees.
d. Promote cooperation agreements and memoranda of understanding to assist in the management of the Refuge.
The prioritized actions to enhance opportunities and strengths and reduce identified threats and weaknesses have been organized into management programs, which are described below.
. Socio-Environmental Management Program (environmental education, research, and biological monitoring). This Program will be responsible for promoting environmental education in coordination with the MEP and SINAC-ACT, research, and biological monitoring of the Refuge's key species.
. Administrative Management and Planning and Ecotourism Program.
This Program will be responsible for the administration of the Wild Area. Among the actions under its charge will be the control and coordination of the different programs. It will be headed by an official who will perform the function of Administrator. This person is responsible for management and planning in order to optimize proper administrative functioning, as well as the organization of resources, infrastructure, and equipment, through adequate monitoring and evaluation that allows for the fulfillment of the proposed objectives.
. Resource Protection, Control, and Management Program This Program will be in charge of the actions and organization to ensure the protection of natural resources according to the objectives for the Refuge's creation.
To this end, patrols must be organized, along with coordination with officials from other Wild Areas, the Public Force (Fuerza Pública), Coast Guard (Guardacostas), or other related institutions. It must have the necessary personnel, trained and with the authority to exercise their functions as park rangers (guardaparques).
The management plan will be valid for a period of 10 years with biannual evaluations. For its renewal, a participatory evaluation of the threats and weaknesses, objectives, vision, and work programs must be carried out, as well as an evaluation of the functioning of the management committee. This must be carried out approximately 6 months before its expiration, and with the results thereof, the management plan will be updated, giving it validity for an equal period of years.
The complete text of the General Management Plan can be consulted on the pages: http://www.actempisquecr.org and on that of SINAC, http://www.sinac.go.cr SECOND: It becomes effective upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.
WHEREAS:
CONSIDERING:
Therefore,
RESOLVES:
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 013 Plan General de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Curú SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN R-SI NAC-CONAC-013-2019 El Consejo Nacional de Áreas de Conservación, de conformidad al Acuerdo Nº 11 de la Sesión Ordinaria Nº 12-2017 del 18 de diciembre del 2017, y en cumplimiento del artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:
Plan General de Manejo del Refugio Nacional de vida silvestre Curú
PRIMERO: Que de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad número 7788 del 27 de mayo de 1998, se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, con personería jurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.
SEGUNDO: Que es política prioritaria de EL SINAC facilitar y promover acciones que conlleven a la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presentes en las Áreas Silvestres Protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de Conservación.
TERCERO: Que es competencia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través de cada Área de Conservación, la administración y protección de las Áreas Silvestres Protegidas a lo largo de todo el territorio nacional.
CUARTO: Que de conformidad con los artículos 23 y 28 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 los artículos 9 y 21 de su reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en la Gaceta Nº 68 del 8 de abril de 2008, el Área de Conservación Tempisque, en adelante denominada ACT, es parte de la organización del SINAC y se encarga de aplicar la legislación vigente en materia de recursos naturales, dentro de su demarcación geográfica.
PRIMERO: El Refugio Nacional de Vida Curú fue creado el 6 de abril de 1983, mediante decreto Ejecutivo Nº 14378-A como RNVS categoría mixto, el cual está ubicado en el distrito de Paquera del cantón central de la provincia de Puntarenas.
SEGUNDO: Que el Refugio Curú tiene una superficie de con un área total de 70 hectáreas, de las cuales posee un área estatal comprendida por los 50 metros de la playa desde Punta Quesera hasta Punta Curú y una faja de los 150 metros paralela a la zona publica, compuesta de 70 hectáreas, pertenecientes a Adelina SA, parte del Folio Real Nº 021115 Derecho 000.
TERCERO: Que el Plan de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) es el instrumento orientador para una efectiva administración y manejo de los elementos naturales y culturales presentes en dichas áreas y de la dinámica socio ambiental ligada a éstos. Además, es la herramienta técnica por medio de la cual cada ASP establece las directrices de manejo para el uso de los gestores, administradores y grupos de interés, por lo tanto la primera instancia que debe realizar la validación de la propuesta de manejo son las autoridades del Área de Conservación, así como las instancias oficiales de participación social establecidas en ellas, sean estas los Consejos Regionales y Comités Locales, de conformidad con la Ley de Biodiversidad Nº 7788.
CUARTO: Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), aprobó el "Manual de Procedimientos para la Publicación de los Planes de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación", mediante Acuerdo Nº 17, tomado en Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 04 de agosto del 2008.
QUINTO: Que el CONAC en Acuerdo Nº 8 de la Sesión Extraordinaria Nº 02-2011 del 02 de mayo del 2011 acordó modificar el Acuerdo Nº 17 de la Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 04 de agosto del 2008, para que la zonificación definida en el Plan General de Manejo se publique integralmente.
SEXTO: El Proceso de elaboración del Plan de Manejo inició en mayo del 2009 y finalizó en marzo del 2014, mediante la conformación de un equipo de planificación y seguimiento al proceso conformado en parte por la Empresa Adelina SA y por el ACT. Concretamente el equipo de trabajo estuvo integrado por Federico Schutt, Administrador del Refugio, Julieta Valle de Schutt Representante Legal ADELINA S.A, Adelina Schutt, Secretaria del Consejo Administrativo ADELINA S.A., Lic. Norma Rodríguez, Gerente de Áreas Silvestres Protegidas y Carolina Orozco, contratada para facilitar el proceso. Este equipo, tuvo la responsabilidad de aprobar las metodologías para la recopilación de la información, la revisión de los diagnósticos y documento final y la participación en diferentes talleres y presentaciones de socialización validación, y oficialización del Plan de Manejo.
SETIMO: Que el Comité Técnico del Área de Conservación Tempisque aprueba el Plan de Manejo del Refugio Nacional de vida silvestre Curú, según Acuerdo Nº 5 de la minuta de reunión 16 de noviembre del 2013.
OCTAVO: Que el Plan de Manejo fue aprobado por el Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque (CORACT), mediante Acuerdo Nº 2 de la sesión ordinaria N° 05-2014 del 11 de setiembre del 2014.
NOVENO: Que el CONAC conoció el Plan General de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Curú, de conformidad al Acuerdo Nº 11 de la Sesión Ordinaria Nº 12-2017 del 18 de diciembre del 2017, aprueba el plan General de Manejo e instruye a la Dirección Ejecutiva del SINAC y a la Dirección del ACT para que proceda con el trámite correspondiente para su publicación y oficialización.
LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACIÓN
PRIMERO: Publicar el siguiente Resumen Ejecutivo del Plan General de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Curú a efectos de su oficialización:
. Fortalecer los procesos de administración conjunta (Adelina SA -SINAC) del Refugio para garantizar un manejo óptimo de los recursos naturales del área y la sostenibilidad del mismo.
. Ordenar y promover la actividad eco-turística dentro del Refugio con el fin de propiciar un mejor aprovechamiento de la visita de los turistas y que el impacto a los recursos naturales sean mínimos.
. Elaborar planes y acciones para proteger las áreas boscosas tanto del refugio como de la zona de amortiguamiento para conservar las comunidades bióticas del área.
. Planificar acciones para propiciar la investigación científica para desarrollar y/o mantener un hábitat apropiado para la biota.
. Elaborar planes y acciones para el manejo de especies faunísticas y hábitat necesario para la supervivencia de las mismas.
. Establecer un programa de educación y sensibilización de las comunidades hacia el mejoramiento ambiental, la conservación de la biodiversidad y brindar oportunidades para una educación ambiental en el área de influencia c) .Zonificación del Refugio:
Según la guía para la formulación y ejecución de planes de manejo de áreas silvestres protegidas del MINAET - SINAC, 2004 la zonificación viene a ser la organización del territorio de un área silvestre protegida en función del valor de los recursos y de su capacidad de acogida para los distintos usos, en los que se establecen objetivos muy claros y precisos y con la normativa correspondiente con el fin de minimizar impactos negativos y de asegurar un uso del espacio compatible con la conservación de los recursos naturales y culturales presentes en el área y su relación con la dinámica socio ambiental de su entorno inmediato. La zonificación se basa en la intensidad de uso de cada zona de acuerdo a sus características biofísicas.
Para cumplir con los objetivos de plan de manejo se realizó una división del Refugio de acuerdo a la capacidad del uso los sitio es, de los recursos naturales y la biodiversidad existente, del régimen de propiedad y de la categoría de manejo. Se definieron 5 zonas , ver la siguiente figura.
1 Zona de uso restringido, con 63 has aproximadamente.
2. Zona de uso pública, 10.5 has aproximadamente.
3 Zona de uso especial, 2500 m2 aproximadamente 4. Zona de protección, 32 has aproximadamente 5. Zona de amortiguamiento, 1396 has aproximadamente.
Zona de uso restringido Definición Presentar un elevado nivel de naturalidad, aunque en el pasado hayan sufrido cierto grado de intervención humana pero actualmente mantiene sus valores naturales en buen estado. Son áreas de bosque secundario en estados intermedio y avanzados con una gran diversidad de especies de flora y fauna. Su gestión permite las actividades para el estudio científico y/o el manejo activo debidamente autorizado, que procure la restauración de estos ecosistemas y especies de flora y fauna nativas. Se puede desarrollar con regulaciones especiales un uso de público especializado en forma esporádica, con autorización y control de la administración del área silvestre protegida, tales como recorridos guiados.
Características Todos los bosques que se encuentran dentro del refugio tanto en la propiedad privada como en dominios estatales. Las áreas se caracterizan por bosques secundarios, bosque regenerados con asocio a la palmera de coco y los bosques que se encuentran en los cerros desde el mirados hasta Punta Quesera. Esta área restringida se divide en tres partes por el estuario, río Curú, el camino principal y el camino o sendero que divide la zona pública de la zona privada.
Objetivos · Proteger la flora y fauna existente en los bosque naturales como en las áreas de protección de ríos y quebradas · Favorecer los procesos de regeneración natural.
· Incentivar la investigación científica en estas áreas con el fin de toma de decisiones respecto a la protección de las especies vegetales y animales.
CUADRO 1. Zona de uso restringido Descripción Normativa Actividades permitidas Actividades no permitidas Sector 1: Punta Curú hasta el estuario: Bosque secundario Sector 2 Del estuario y el sendero hacia el área de descanso hasta el camino principal: bosques secundarios y bosques regenerados con asocio a la palma de coco Sector 3 del camino principal donde está el puente de la entrada al refugio siguiendo por el camino hacia las cabinas hasta el mirador y hasta punta quesera, se encuentran bosque secundarios y bosques regenerados en asocio con la palma de coco.
Investigación científica Recorridos guiados con guías autorizados solo para investigación o con personal autorizado solo en el sendero hacia Rosa Colorada Recorridos por el sendero Toledo y al mirador tanto por turistas como por estudiantes y profesores en este caso no requieren de un guía ya que la dificultad es muy baja.
Construir senderos rústicos o acondicionado para el tránsito a pie para efectos de control y protección o de investigación de educación ambiental y el turismo especializado.
Caminatas nocturnas solamente en los senderos Toledo, Finca de Monos, Ceiba y camino principal con un guía especializado y con aviso a la administración.
Construcción de cabinas con sus respectivos permisos.
No se permitirá la extracción de productos forestales No se permitirá la extracción de fauna.
No se permite la cacería en todas sus formas.
El acceso motorizado se restringe únicamente por concepto de control y protección o de atención de emergencias.
No se permite el cambio de uso del suelo.
Construcciones a no ser para fines de control y protección o servicios eco-turísticos Las fogatas no se permiten.
2. Zona de uso público Definición Esta zona está constituida por sectores dominados por un ambiente natural donde se puede desarrollar una mayor capacidad para acoger aquellos visitantes, que llegan al lugar con fines de recreación, educación, investigación y cualquier otro compatible con los objetivos de creación del área silvestre protegida. Esta está constituida por sectores de playa y sitio es dominados por un ambiente natura donde se puede desarrollar una mayor capacidad para acoger aquellos visitantes.
Objetivo Brindar al público en general áreas de esparcimiento y recreación a través del disfrute de recursos naturales, marítimos y terrestres.
Características:
Área que abarca del puente sobre el estuario al sitio donde están ubicadas las cabinas. En estos sitio es se concentran los servicios al público, como cabinas, baños, tienda souvenir, recepción, sitios para descanso, parqueo, comedor y uso de playa curú la cual se localiza al fondo de la bahía tiene unos 40 metros de ancho y unos 900 metros de largo. El cocotero (Cocos nucífera) es una de las especies de plantas más comunes en el sector de playa Curú que fue introducida más de 30 años atrás de la fecha de creación del Refugio. Las palmeras de coco están muy asociadas con otras especies de árboles que se han regenerado naturalmente. Es un sitio donde tiene la particularidad de verse con facilidad la llegada de muchas especies de animales como los mapaches, pizote, venados, mono Congo y tres grupos o tropas de mono carablanca entre otros.
Cuadro 2. Zona de uso público Descripción Normativa Actividades permitidas Actividades no permitidas Zona de los 50 metros de ancho por 935 m de largo constituida por la playa Curú, además de Playa Posa colorada y Playa Quesera, zonas que corresponden a Patrimonio Natural del Estado Sector:
Desde el puente estuario hasta el área de cabinas y Sector de los 150 metros privados exclusivamente.
Actividades de bajo impacto como caminatas, bañistas, actividades recreativas y educativas, bajo el sol o la sombre de los árboles.
Salida de tours a la parte marina siempre y cando cuente con permiso del ACT-SINAC Las construcciones que existen actualmente deberán de ser trasladadas paulatinamente hacia otras partes del Refugio en la zona privada, para garantizar el estado de naturalidad del sitio y el libre disfrute por parte de los visitantes. Manejo de la vegetación para el desove de las tortugas, basado en un plan de manejo del sitio debidamente aprobado por el ACT-SINAC.
Contratación de servicios esenciales para la atención de visitantes.
Actividades de bajo impacto como como caminatas, bañistas, áreas recreativas, zonas para almuerzo al aire libre, senderos, uso de asadores, sanitarios, duchas, elementos interpretativos, instrumentación científica, observación de fauna.
Caseta de vigilancia y control Tours a Caballo a Playa Quesera guiados.
Parqueo solamente en el área destinada para este fin.
Parqueo contiguo a cada cabina solamente para los huéspedes.
Construcción de cabinas (fuera de los 50 metros) solo se permiten las que están actualmente que son 6. Igualmente la tienda-souvenir y recepción Sanitarios y duchas, parqueo y comedor Recolección de leña, coco y manejo de plantas tóxicas o peligrosa para los visitantes.
Basura, fuegos, construcciones de diversa índole que no sea para protección o bajo autorización expresa del ACT-SINAC Tiendas de campaña, actividades ruidosas.
No se permite el uso de licor o drogas de ningún tipo.
No se permite la extracción de conchas, arena, animales o cualquier otro elemento natural propio del lugar, a excepción con fines científicos o de restauración siempre con permiso expreso del ACT-SINAC.
No se permitirán construcciones nuevas ni reparación de edificios viejos a no ser que cuyo fin sea para la protección del área.
La pesca con cuerda desde la playa ni en los esteros.
Vehículos de ningún tipo dentro de la playa solo para acciones que lo requieran como mantenimiento o de control y protección.
Fogatas, nudismo Acampar La extracción de ningún recurso natural.
No se permite dejar residuos orgánicos por el efecto que causa sobre la fauna silvestre.
Queda prohibido el paso por la playa utilizando cualquier tipo de automotor, a excepción de los requeridos para el caso de protección, mantenimiento o de gestión del Refugio previa autorización.
No se podrán perforar pozos.
No se permiten construcciones informales o fijas a no ser que por motivos de vigilancia y control se requiera.
No se permiten parqueos ni tiendas.
No se permite la corta e vegetación a no ser para fines de manejo del sitio con fines de protección específica que se requiera con alguna especie silvestre (caso de las tortugas) y solo por parte de la Administración.
3. Zona de uso especial Definición Es la zona donde a través de un reg1men de manejo relativamente flexible. Se puede permitir diferentes grados de alteración y aprovechamiento de los recursos naturales, pero de tal modo que los impactos consecuentes no afecten o pongan en riesgo la integridad de toda el área silvestre protegida. Constituida por los sectores donde se ubican las construcciones o instalaciones mayores cuya localización en el interior del área se considera necesaria. También alberga, con criterios de mínimo impacto y de concentra ción de servicios, las instalaciones que sea necesario establecer para las actividades de gestión y administración.
Características Corresponde al sitio para la vivienda de los propietarios (deben de estar en la parte privada a excepción de la casa de doña Julieta), la oficina de administración del refugio y el comedor, sitios que también son utilizados para el control.
Esta zona corresponde a infraestructura que estaba antes de la creación del refugio y son áreas que poseen más de 70 años de establecidos y que han sido remodelados en el transcurso del tiempo con el fin de mejor los servicios a los visitantes y por supuesto a los residentes del lugar.
Objetivo Proporcionar las instalaciones administrativas y los serv1c1os necesarias para el manejo del Refugio, así como otras actividades incluidas en este plan de manejo, de manera que se produzca el menor impacto a los ecosistemas.
Cuadro 3. Zona de uso especial Descripción Normativa Actividades permitidas Actividades no permitidas Sector:
La casa de los Propietarios (Doña Julieta) y la casita pequeña que están en la zona estatal y construida mucho antes de la creación del Refugio. El comedor, la oficina de recepción y souvenir, los galerones de herramientas y equipo y de cuadraciclos.
Todo esto está antes de la creación del Refugio.
Se adecuarán las instalaciones existentes en el Refugio para el uso de voluntarios, investigadores y eventualmente visitantes siempre y cuando ello esté debidamente autorizado por escrito el ACT-SINAC Se podrán realizar en estos sitio es actividades de educación ambiental y cultural, como capacitaciones y reuniones solicitadas por distintas organizaciones y instituciones con su debida autorización a la administración con días de anticipación.
Los desechos líquidos, principalmente las aguas jabonosas y residuos de laboratorios deberán ser canalizados mediante drenajes especiales diseñados para tal efecto, asegurándose siempre que no habrá contaminación de aguas ni envenenamiento de animales o platas.
Deberán hacerse un uso sostenible de las edificaciones existentes procurando utilizar productos biológicos no contaminantes y deberán respetar todas las regulaciones del refugio.
Mantenimiento de las instalaciones en esta zona de uso especial.
No se permitirá animales silvestres en cautiverio, a no ser de que se trate de la atención de algunos animales silvestre que encuentre herido o enfermo en el mismo refugio.
Tampoco se permiten animales domésticos par ano alterar el ambiente natural.
No se permitirán construcciones nuevas solo reparación y mantenimiento de los edificios viejos con fines históricos y culturales los que se encuentren en la zona pública de los primeros 50 metros (como es el caso de la casa principal) 3. Zona de protección Definición:
Constituida por aquellas áreas, contiguas o dispersas, que requieren el max1mo grado de protección o en las que por determinadas razones no se puede autorizar ningún tipo de aprovechamiento, con excepción investigación científica debidamente controlada.
Características:
Bosque de manglar se encuentra ubicado detrás de playa Curú representado por especies como mangle rojo o colorado (Rhizophora mangle) que es el más abundante, mangle salado o palo de sal (Avicenia germinans), el piñuela (Pelliciera rhizophorae), el botoncillo (Conocarpus erecta) se encuentra cerca del estuario y el mariquita (Laguncularia racemosa). Este bosque de manglar es dividido por el río Curú y el camino principal del refugio, posee un área aproximada de 32 has.
Objetivo . Proteger las especies de flora y fauna que existen en este ecosistema y principalmente aquellas con poblaciones reducidas como el colibrí manglero y la garza espátula rosada.
. Incentivar la investigación científica de este ecosistema.
. Sensibilizar la protección de este bosque de manglar, cuyo fin sea de conocer todos los beneficios que nos brinda siendo una de ellos una barrera natural ante desastres naturales como tormentas o tsunamis, etc.
Cuadro 4. Zona de Protección | Descripción | Normativa | | | --- | --- | --- | | | Actividades permitidas | Actividades no permitidas | | Manglar y estuario | Investigación científica Actividades de educación ambiental Actividades de mantenimiento como recolección de desechos sólidos. Recolección de fauna o vegetación que se requiera para el uso de la investigación científica con el permiso de investigación otorgado por ACT-SINAC y la administración del refugio. Puente peatonal sobre el estero. | No se permitirá la extracción de productos forestales a excepción que se requiera para fines científicos debidamente autorizados. No se permitirá a colecta de fauna silvestre a excepción que se requiera para fines científicos debidamente autorizados. No se permite la cacería en todas sus formas. El acceso motorizado se restringe únicamente por concepto de control y protección o de atención de emergencias. No se permite el cambio de uso del suelo. No se permite construcciones Las fogatas no se permiten. | 5. Zona de amortiguamiento Definición Es la zona más inmediata a las áreas silvestres protegidas en las que la planificación pueda incidir de manera indirecta, de tal manera que se disminuya o evite la presión sobre los recursos contenidos en el territorio protegido. Esta zona alberga toda una dinámica socio ambiental y de producción en la que deben moverse acciones para la protección de ecosistemas no incluidos dentro del área protegida o elementos de la biodiversidad muy especiales de tal forma que se contribuya con la viabilidad ecológica del área protegida.
Objetivo . Propiciar acciones dirigidas a la protección, la vigilancia, la restauración de habitas o ecosistemas terrestres y marinos.
. Promover la capacitación de los diferentes grupos de interés en el manejo sostenible de los recursos naturales, así como una conciencia ambientalista en las diferentes actividades de producción y establecer los mecanismos más efectivos para la coordinación de las acciones de conservación con los diferentes grupos de interés presentes.
Cuadro 5 .. Zona de amortiguamiento.
| Descripción | Normativa | | | --- | --- | --- | | | Actividades permitidas | Actividades no permitidas | | Sector: Finca ADELINA S.A y Finca Quince S.A | Investigaciones científicas Recorridos guiados por los senderos, diurnos y nocturnos con la autorización de la empresa ADELINA S.A Construir senderos rústicos o acondicionado para el tránsito a pie para efectos de control y protección o de investigaciones y el turismo especializado. Ganadería y pastoreo de caballos con prácticas sostenibles y amigables con el ambiente Aprovechamiento de madera en pie y caída en áreas afuera del bosque siguiendo con los procedimientos establecidos en la ley foresta Mantenimiento de los pastos por medio de las chapeas y fumigación. Agricultura sostenible Limpieza de linderos Actividades y construcciones que la empresa permita con la debida regulación | La extracción de fauna Se restringirá la entrada al público con fines de recreación, y educación ambiental La cacería en todas sus formas. | | Zona marina la bahía Curú | Buceo Recorridos en lancha Bañismo Investigación Aquellas propuestas en el plan de ordenamiento pesquero para Paquera. (Área marina de pesca responsable Paquera) INCOPESCA | No se permite pescar en bahía Curú por ley, por estar protegida 1 km en semicírculo por la desembocadura del Río Curú Actividades que dañen a la vida silvestre o que generen contaminación. | d) Reglas de la Administración del Refugio (SINAC_ACT y Adelina SA) En el Patrimonio Natural del Estado, que equivale a los 50 metros desde la pleamar ordinaria hacia tierra, más el manglar es de administración exclusiva del SINAC a través del ACT. Aquí se permitirán los usos contemplados en la zonificación, siempre buscando un bajo impacto. Cualquier actividad ya sea de investigación, o de usos de los servicios ecosistémicos requerirá de permisos de uso que serán dados por el Director del ACT y dependiendo de su naturaleza deberán de cumplir con las evaluaciones de impacto ambiental.
. Reglas generales:
Las reglas aquí propuestas pretenden unificar formas de trabajo entre ADELINA S.A. y el ACT, por lo que serán de mutuo cumplimiento para lo cual deberán de establecerse una comisión de manejo integrando las dos partes, que les de seguimiento.
a. No permitir la construcción de caminos, carreteras o cualquier obra de infraestructura a través o dentro del Patrimonio Natural del Estado. A no ser la requerida para fines del control o la Administración por parte de ACT.
b. Cualquier permiso de uso que el ACT-SINAC otorgue a terceros en la parte estatal, o en la parte privada del Refugio deberá garantizar el mínimo impacto y la no afectación de los objetos de conservación del Refugio.
c. No podrán hacerse depósitos de materiales chatarra dentro del refugio y mucho menos dentro de terrenos del Patrimonio Natural del Estado.
d. Se permitirán construcciones o infraestructura únicamente en la parte privada, con fines de la apertura de senderos internos para la investigación o eco - turísticos.
e. El paso por los caminos internos privados queda totalmente prohibido para personas que no sean parte de la administración, guardaparques, funcionarios del SINAC, investigadores, voluntarios o invitados especiales de la Administración.
f. De requerir un tercer acceso por tierra, para ingresar a la parte del Refugio Estatal deberá de contar con los respectivos permisos de los propietarios de la finca.
g. El almacenaje de combustibles que por su uso provoca derrames y consecuente contaminación al ecosistema deberá de sacarse del sitio y trasladarse a otra parte de la finca preferiblemente fuera del refugio o en un sitio seleccionado para tal fin.
h. Todo tipo de maquinaria utilizada por la empresa ADELINA S.A. que sea usada con fines para la administración del Refugio deberá de tener un único sitio donde guardarse, de tal forma que no cause problemas visuales o de contaminación o de obstrucción con los visitantes al sitio. No se deberá de tener en el sitio maquinarias cuyo fin no contribuya a la administración o al control del refugio.
i. Todo desecho no orgánico que se produzca por las actividades realizadas dentro del refugio deberá ser manejado y dispuesto de acuerdo a las leyes de salud de este país. Para su desecho el Refugio deberá de elaborar un plan de manejo de residuos.
Por tratarse de un Refugio Mixto se tomarán principios básicos del manejo compartido.
Para ello se conformará una comisión de manejo integrada por dos representante de la Empresa ADELINA S.A. y dos del ACT, cuya función será la de dar seguimiento al plan de manejo, la consecución de recursos para el Refugio, la gestión con organizaciones e instituciones locales, nacionales e internacionales y la elaboración de los planes anuales de trabajo. Esto sin detrimento de mutuo acuerdo que puedan involucrarse a otros actores importantes para el Refugio.
Este comité de manejo se reunirá al menos tres veces al año y su función será dar seguimiento al plan de manejo. Igualmente la aprobación del plan anual basado en el plan de manejo y las evaluaciones correspondientes. Para poner a funcionar el plan de manejo, el Refugio deberá de contar al menos con un funcionario de nivel profesional, que funja como Administrador, el cual deberá de tener carácter de autoridad de policía (Funcionario del SINAC) y al menos uno o dos guardaparques que podrán ser proporcionados o por la empresa privada o por presupuesto del Estado.
La parte estatal está considerada Patrimonio Natural del Estado y por tanto estará regida por lo que establece la Ley Forestal N º 7575 en el art. 13 al 18, que establece que en ellos el Estado podrá realizar o autorizar labores de investigación, capacitación y ecoturismo, una vez aprobadas por el Ministerio del Ambiente Energía y Telecomunicaciones, quien definirá, cuando corresponda, la realización de evaluaciones del impacto ambiental.
a. Velar por la adecuada administración de los recursos naturales, bienes y equipo existentes dentro del refugio.
b. Supervisar y vigilar que las actividades de los visitantes, pobladores e investigadores que ingresan al refugio se adecuen a las prescripciones del presente plan de manejo y su reglamento de uso público.
c. Tomar todas las medidas necesarias para el buen funcionamiento del refugio.
d. Velar por la protección y defensa del medio ambiente, de los recursos naturales y fauna silvestre del refugio.
e. Supervisar y vigilar el adecuado desempeño de las funciones del personal asignado a su cargo.
f. Buscar recursos económicos y toda clase de donaciones que hagan posible la realización de los objetivos establecidos en el presente reglamento y otros instrumentos complementarios.
g. Proponer medidas de protección ambiental del refugio y su zona de influencia.
h. Promover la educación y capacitación de la población aledaña al refugio a efecto de que comprenda la importancia de la protección del medio ambiente y de los recursos naturales de la zona.
i. Proponer y promover planes para el desarrollo del ecoturismo del refugio y la zona de influencia.
j. Eliminar del Refugio toda actividad de mantenimiento que ponga en peligro a las personas y la vida silvestre y los recursos que la rodean.
k. Destinar un área adecuada para el mantenimiento de botes, maquinaria y equipo de soporte como el uso de gasolina o materiales que ponen en peligro a las personas y la vida silvestre ya sea fuera de la zona de uso público.
l. Establecer un plan de emergencia dentro del Refugio y la zona de amortiguamiento.
m. La Propietaria brindará los siguientes servicios a los visitantes:
. Servicio de información.
. Zonas para almuerzo.
. Alquiler de caballos.
. Servicio de comida.
. Servicio de hospedaje.
. Recorridos por los senderos Las reglas generales del refugio tanto para los visitantes como para los funcionarios se presentan dentro del reglamento interno del Refugio.
b. Elaborar y ejecutar el plan de protección y control en la parte que le compete, con el apoyo del personal de Adelina S.A.
c. Elaborar el reglamento de uso público de la parte del Estado y promover el cobro de ingreso.
d. Promover convenios de cooperación y cartas de entendimiento para coadyuvar al manejo del Refugio.
Las acciones priorizadas para lograr potenciar las oportunidades y fortalezas y disminuir las amenazas y debilidades identificadas se han organizado en programas de manejo, los cuales se describen a continuación.
. Programa de Gestión Socioambiental (educación ambiental, investigación y monitoreo biológico.) Este Programa tendrá como responsabilidad de promover la educación ambiental en coordinación con el MEP y el SINAC-ACT, la investigación y el monitoreo biológico de las especies claves del Refugio.
. Programa de gestión administrativa y planificación y ecoturismo.
Este Programa tendrá como responsabilidad la administración del Área silvestres. Dentro de las acciones a su cargo estará el control y la coordinación de los diferentes programas. Estará a cargo de un funcionario que ejercerá la función de Administrador .. Este es el encargado de la gestión y la planificación con el fin de optimizar el adecuado funcionamiento administrativo, así como de la organización de los recursos, infraestructura y equipo, mediante el adecuado seguimiento y evaluación que permita cumplir con los objetivos propuestos.
. Programa de protección, control y manejo de recursos Este Programa tendrá a cargo las acciones y la organización para asegurar la protección de los recursos naturales según los objetivos de creación del Refugio.
Para ello deberá de organizarse patrullajes, coordinación con funcionarios de otras Áreas Silvestres, de la Fuerza Pública, Guardacostas u otras instituciones relacionadas. Deberá de contar con el personal necesario, capacitado y con autoridad para ejercer sus funciones como guardaparques.
El plan de manejo tendrá una validez por un periodo de 10 años con evaluaciones bianuales. Para su renovación deberá de realizarse una evaluación participativa de las amenazas y de las debilidades, los objetivos, la visión y los programas de trabajo. Así como del funcionamiento del comité de manejo. Esta se tendrá que realizar unos 6 meses antes de su vencimiento y con los resultados de la misma se actualizará el plan de manejo dándole vigencia por un periodo igual de años.
El texto completo del Plan General de Manejo lo puede consultar en las páginas: http://www.actempisquecr.org. Y en la del SINAC, http://www.sinac.go.cr SEGUNDO: Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.
RESULTANDO:
CONSIDERANDO:
Por tanto,
RESUELVE:
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