Estuary/mangrove public zone delimitation at Playa CamaronalDelimitación de zona pública de estero/manglar en Playa Camaronal

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 04 Demarcates the public zone of two estuary/mangrove sectors of Playa Camaronal INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL (IGN) DEPARTAMENTO TOPOGRÁFICO Y OBSERVACIÓN DEL TERRITORIO NOTICE No. 2019-04 ZONA MARÍTIMA TERRESTRE Demarcation of the public zone of two sectors of estuary/mangrove of Playa Camaronal Based on the powers conferred by Article 140 and Article 240 subsection 1 of the General Public Administration Act (Ley N° 6227), and on the provisions of the Act Creating the Instituto Geográfico Nacional (Ley N° 59), the Act Transferring the Instituto Geográfico Nacional to the National Registry (Ley N° 8905), the Zona Marítimo Terrestre Act (Ley Nº 6043) of March 2, 1977, and its respective regulation.

1. 1That through Ley N° 8905, the Instituto Geográfico Nacional is established as a dependency of the National Registry and that the Administrative Board of the National Registry shall administer the Institute's budget, and shall sign the contracts and agreements necessary for the exercise of its functions. Likewise, it is established that the Instituto Geográfico Nacional shall be the scientific and technical dependency governing national cartography, tasked with the execution of the official basic Map and the basic geographic Description of the Republic of Costa Rica and with the studies, research or work, and the development of national policies of a cartographic, geographic, geodetic, geophysical, and similar nature related to such works, for the purpose of supporting planning processes.
2. 2That the Act Creating the Instituto Geográfico Nacional, No. 59, establishes it permanently and in representation of the State, as the official authority in geodetic matters and the spatial representation of the geography of the Republic, its authority extending to activities of any order originating from the work entrusted to its charge.
3. 3That in accordance with the Act Creating the Instituto Geográfico Nacional (IGN), No. 59, in Article 62 of the Regulation to Ley N° 6043, the competence of the Instituto Geográfico Nacional for the demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre is recognized, and its officialization through publication in the Official Gazette La Gaceta, while Article 63 of the same Regulation states that "The Instituto Geográfico Nacional must publish a notice in the Official Gazette, for each portion of the zona marítimo-terrestre in which it has demarcated the public zone."
4. 4That in Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 36642-MP-MOPTMINAET "Regulation of Specifications for the Demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre," it is established according to Article 18 that for the demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre, the IGN may resort to two execution methodologies, indicated in Articles 19 and 20, corresponding to the demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre through the placement of boundary markers (mojones) and/or through georeferenced digital demarcation, this in order to expedite demarcations and provide greater technical security to interested parties.
5. 5That in Executive Decree (Decreto Ejecutivo) N° 33797-MJ-MOPT, which among other aspects designates the National Geodetic Network of Horizontal Reference CR05, and its associated cartographic projection CRTM05, as the official system to which coordinates of all geodetic, cartographic, and cadastral works executed in our country must be referenced, specifically stating in Article 11 that: "The National Geodetic Network of Horizontal Reference CR05 and the cartographic projection system CRTM05 shall constitute the sole official coordinate system for the Republic of Costa Rica, from which all cartographic and geodetic surveys and activities developed within the National Territory by any public dependency, person, or private national or foreign entity must be referenced."; while Article 7 indicates that "As cartographic data is produced in the new cartographic projection system CRTM05, the Instituto Geográfico Nacional shall publish by appropriate means that information which has been officialized."
6. 6That georeferencing to the national coordinate system as a mechanism to demarcate the public zone of the Zona Marítimo Terrestre enables the correct demarcation of the public zone for the purposes of drafting regulatory plans, the approval of survey plans (planos de agrimensura), the granting of concessions in the Restricted Zone (Zona Restringida), and other aspects of coastal land-use planning (ordenamiento territorial costero).
7. 7That the georeferenced digital information on the demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre held by the IGN is called the Georeferenced Digital Geodatabase (Geodatabase Digital Georreferenciada, GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Zona Marítimo Terrestre (ZMT).
8. 8That the Georeferenced Digital Geodatabase (GDG) of the Instituto Geográfico Nacional (IGN) on the Zona Marítimo Terrestre (ZMT) is technically based on the application of the regulation established by: a) Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 7841-P "Regulation to Ley No. 6043 on the Zona Marítimo Terrestre,"

• b)Executive Decree (Decreto Ejecutivo) N° 33797-MJ-MOPT "Declares CR05 and its associated cartographic projection, CRTM05, as the official horizontal datum for Costa Rica," and c) Executive Decree (Decreto Ejecutivo) No. 36642-MP-MOPT-MINAET "Regulation of Specifications for the Demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre."

1. 9That Article 16 of the Forestry Act (Ley Forestal), Ley N° 7575 of February 13, 1996, establishes that the Ministry of Environment and Energy shall demarcate on the ground the boundaries of the areas that constitute the Natural Heritage of the State (Patrimonio Natural del Estado).

10.—The Instituto Geográfico Nacional, together with the Área de Conservación Tempisque, used the "Georeferenced Digital Demarcation" methodology to demarcate the public zone of the Zona Marítimo Terrestre in two estuary/mangrove sectors in Playa Camaronal; located in district 03 Zapotal, canton 09 Nandayure; province 05 Guanacaste.

11.—That the inputs generated from the "Cadastre and Registry Regularization Program, Loan Contract 1284/OC-CR" of the sector subject to this notice were used.

12.—That the demarcation carried out has internal technical endorsement in accordance with official communication No. DIG-TOT-0084-2019 of March 21, 2019, issued by the Official Boundaries Sub-process of the Departamento Topográfico y Observación del Territorio of the Instituto Geográfico Nacional.

13.—That the demarcation carried out was accompanied by the Área de Conservación Tempisque, Sistema de Áreas de Conservación, for the demarcation of the public zone in the two sectors of mangrove ecosystems, in accordance with official communications ACT-OR-DR-306-19, dated March 12, 2019, and ACTOR-DR-177-19, dated February 14, 2019.

14.—That Article 140 of the General Public Administration Act (Ley No. 6227) states that "the administrative act shall produce its effect after being communicated to the administered party, except if it only grants rights, in which case it shall produce it from the moment it is adopted," a provision that must necessarily be related to numeral 204) of the same normative body, which defines the suitable instrument for communicating acts of a generic nature by stating that: "General acts shall be communicated by publication, and specific acts by notification." COMMUNICATES:

1º—The Instituto Geográfico Nacional used the georeferencing of boundary markers (mojones) to the national coordinate system to demarcate the public zone of the Zona Marítimo Terrestre in two estuary/mangrove sectors in Playa Camaronal; located in district 03 Zapotal, canton 09 Nandayure; province 05 Guanacaste.

2º—The work to determine the public zone of the Zona Marítimo Terrestre was carried out the week of June 4 to 8, 2018, and was conducted by the Instituto Geográfico Nacional accompanied by the Área de Conservación Tempisque; this demarcation corresponds to two mangrove sectors whose surveyed coordinates of georeferenced points (vertices) are indicated below, in the official cartographic projection system of Costa Rica CRTM05, and on Map MBCR-1/50,000 Cerro Azul, namely:

3º—The estuary/mangrove sectors located in Playa Camaronal, which to date have demarcation of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre through the placement of boundary markers (mojones) and respective publication in the Official Gazette La Gaceta, maintain their official status.

4º—The official technical data for the demarcation of two estuary/mangrove sectors of the public zone of the Zona Marítimo Terrestre of Playa Camaronal have been recorded in the Georeferenced Digital Geodatabase of the Zona Marítimo Terrestre (ZMT) of the IGN.

5º—With this demarcation, the boundary markers (mojones) numbered M549 through M557 and M568 through M578 published in Official Gazette La Gaceta No. 240 of December 13, 2005, are eliminated.

6º—The letter C identifying the coordinates of georeferenced points (vertices), indicated in the column titled Point in the tables indicated above, refers to Camaronal.

Curridabat, May 2, 2019.—

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 04 Delimita la zona pública de dos sectores de estero/manglar de Playa Camaronal INSTITUTO GEOGRÁFICO NACIONAL DEPARTAMENTO TOPOGRÁFICO Y OBSERVACIÓN DEL TERRITORIO AVISO N º 2019-04 ZONA MARÍTIMA TERRESTRE Delimitación de zona pública de dos sectores de estero/manglar de Playa Camaronal Con fundamento en las facultades que confiere el artículo 140 y artículo 240 inciso 1 de la Ley N° 6227 General de la Administración Pública, y en lo dispuesto en la Ley N° 59 de creación del Instituto Geográfico Nacional, la Ley N° 8905 de traslado del Instituto Geográfico Nacional al Registro Nacional, la Ley Nº 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre, del 2 de marzo de 1977, y su respetivo reglamento.

1. 1Que mediante Ley N° 8905, se establece el Instituto Geográfico Nacional, como una dependencia del Registro Nacional y que la Junta Administrativa del Registro Nacional administrará el presupuesto del Instituto, suscribirá los contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. Asimismo, se establece que el Instituto Geográfico Nacional será la dependencia científica y técnica rectora de la cartografía nacional, destinada a la ejecución del Mapa básico oficial y la Descripción básica geográfica de la República de Costa Rica y a los estudios, las investigaciones o labores y el desarrollo de políticas nacionales de carácter cartográfico, geográfico, geodésico, geofísico y de índole similar que tenga relación con dichas obras, con el fin de apoyar los procesos de planificación.
2. 2Que la Ley de Creación del Instituto Geográfico Nacional, N° 59, lo constituye de manera permanente y en representación del Estado, como la autoridad oficial en materia geodésica y de la representación espacial de la geografía de la República, extendiéndose su autoridad a las actividades de cualquier orden que tengan por origen los trabajos confiados a su cargo.
3. 3Que de conformidad con la Ley de Creación del Instituto Geográfico Nacional (IGN), N° 59, en el artículos 62 del Reglamento a la Ley N° 6043, se reconoce la competencia del Instituto Geográfico Nacional para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, y su oficialización a través de publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mientras que el artículo 63 del mismo Reglamento, señala que "El Instituto Geográfico Nacional deberá publicar aviso en el Diario Oficial, de cada porción de la zona marítimo-terrestre en que haya demarcado la zona pública".
4. 4Que en el Decreto Ejecutivo No. 36642-MP-MOPTMINAET "Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre", se establece según el artículo 18° que para la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, el IGN podrá acudir a dos metodologías de ejecución, que se indican en los artículos 19 y 20, correspondientes a la delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y/o a la delimitación digital georreferenciada, esto con el fin de agilizar las delimitaciones y proporcionar mayor seguridad técnica a los interesados.
5. 5Que en el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT, el cual entre otros aspectos determina, a la Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05, y su proyección cartográfica asociada CRTM05, como el sistema oficial al cual deben estar referidas las coordenadas de todos los trabajos geodésicos, cartográficos y catastrales que se ejecuten en nuestro país, señalando específicamente en artículo 11 que: "La Red Geodésica Nacional de Referencia Horizontal CR05 y el sistema de proyección cartográfica CRTM05, constituirán el único sistema oficial de coordenadas para la República de Costa Rica a partir del cual se debe referenciar todos los levantamientos y actividades cartográficos y geodésicosque desarrollen en el Territorio Nacional toda dependencia pública, persona o entidad privada nacional o extranjera." ; mientras que el artículo 7 indica que "Conforme se produzcan datos cartográficos en el nuevo sistema de proyección cartográfica CRTM05, el Instituto Geográfico Nacional publicará por los medios adecuados aquella información que se ha oficializado."
6. 6Que la georreferenciación al sistema nacional de coordenadas como mecanismo para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre, posibilita la correcta delimitación de la zona pública a los efectos de la elaboración de planes reguladores, el visado de planos de agrimensura, el otorgamiento de concesiones en la Zona Restringida y otros aspectos de ordenamiento territorial costero.
7. 7Que la información digital georreferenciada sobre delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre con que cuenta el IGN, se le denomina Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT).
8. 8Que la Geodatabase Digital Georreferenciada (GDG) del Instituto Geográfico Nacional (IGN) sobre la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) se fundamenta técnicamente en aplicación de la regulación establecida por: a) el Decreto Ejecutivo No. 7841-P "Reglamento a la Ley No. 6043 sobre la Zona Marítimo Terrestre",

• b)el Decreto Ejecutivo N° 33797-MJ-MOPT "Declara como datum horizontal oficial para Costa Rica, el CR05, y su proyección cartográfica asociada, CRTM05", y c) el Decreto Ejecutivo No. 36642-MP-MOPT-MINAET "Reglamento de Especificaciones para la Delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre".

1. 9Que el artículo 16° de la Ley Forestal, Ley N° 7575 del 13 de febrero de 1996, establece que el Ministerio del Ambiente y Energía delimitará en el terreno los linderos de las áreas que conforman el Patrimonio Natural del Estado.

10.-El Instituto Geográfico Nacional junto con el Área de Conservación Tempisque, utilizó la metodología de "Delimitación Digital Georreferenciada" para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en dos sectores de estero/manglar en Playa Camaronal; ubicada en distrito 03 Zapotal, cantón 09 Nandayure; provincia 05 Guanacaste.

11.-Que se utilizó los insumos generados a partir del "Programa de Regularización del Catastro y Registro Contrato Préstamo 1284/OC-CR" del sector objeto del presente aviso.

1. 12Que la delimitación realizada cuenta con aval técnico interno conforme al oficio N° DIG-TOT-0084-2019 del 21 de marzo de 2019, emitido por el Subproceso de Limites Oficiales del Departamento Topográfico y Observación del Territorio del Instituto Geográfico Nacional.

13-.Que la delimitación realizada contó con el acompañamiento del Área de Conservación Tempisque, Sistema de Áreas de Conservación, para la demarcación de la zona pública en los dos sectores de ecosistemas de manglar, de acuerdo con los oficios ACT-OR-DR-306-19, de fecha 12 de marzo de 2019 y ACTOR-DR-177-19, de fecha 14 de febrero de 2019.

14.-Que el artículo 140 de la Ley No. 6227 General de la Administración Pública señala que "el acto administrativo producirá su efecto después de comunicado al administrado, excepto si le concede únicamente derechos, en cuyo caso lo producirá desde que se adopte", disposición que necesariamente debe relacionarse con el numeral 204) del mismo cuerpo normativo, mismo que define el instrumento idóneo para comunicar actos de naturaleza genérica al señalar que: "Se comunicaran por publicación los actos generales y por notificación, los concretos".

COMUNICA:

1º-El Instituto Geográfico Nacional, utilizó la georreferenciación de mojones al sistema nacional de coordenadas para delimitar la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre en dos sectores de estero/manglar en Playa Camaronal; ubicada en distrito 03 Zapotal, cantón 09 Nandayure; provincia 05 Guanacaste.

2º-Los trabajos para la determinación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre fueron realizados en la semana de 4 de 8 de junio de 2018 y fue llevada a cabo por el Instituto Geográfico Nacional en acompañamiento con el Área de Conservación Tempisque; esta delimitación corresponde a dos sectores de manglar cuyas coordenadas de puntos (vértices) georreferenciados levantados se indican a continuación, en el sistema de proyección cartográfico oficial de Costa Rica CRTM05, y en el Mapa MBCR-1/50.000 Cerro Azul, a saber:

3º-Los sectores de estero/manglar ubicados en Playa Camaronal, que cuentan a la fecha con delimitación de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre a través de la colocación de mojones y respectiva publicación en el Diario Oficial La Gaceta, mantienen su condición oficial.

4º-Los datos técnicos oficiales de la delimitación de dos sectores de estero/manglar de la zona pública de la Zona Marítimo Terrestre de Playa Camaronal, han quedado registrados en la Geodatabase Digital Georreferenciada de la Zona Marítimo Terrestre (ZMT) del IGN.

5º-Con esta demarcación quedan eliminados los mojones enumerados del M549 al M557 y del M568 al M578 publicados en el Diario Oficial La Gaceta N° 240 del 13 de diciembre de 2005.

6º-La letra C que identifica las coordenadas de puntos (vértices) georreferenciados, indicada en la columna titulada Punto, en las tablas arriba indicadas, se refiere a Camaronal.

Curridabat, 02 de mayo de 2019.-

Considerando: