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Reglamento municipal 0 (Municipalidad de Turrubares, 17/01/2019) · 17/01/2019

Regulation for the Integrated Management of Waste of the Canton of TurrubaresReglamento para la Gestión Integral de Residuos del Cantón de Turrubares

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

The regulation establishes rules for integrated solid waste management in the canton of Turrubares, implementing Law No. 8839. It defines responsibilities of the municipality as the sole entity authorized for collection, treatment, and final disposal of ordinary waste, though it may delegate to third parties. Generators are required to separate waste into categories (organic, containers, aluminum, paper/cardboard, glass, non-valuable) and deliver it segregated. It creates a two-component tariff system: non-valuable and valuable waste, with household/non-profit and commercial/institutional categories, using weighting factors. It includes campaigns for non-traditional waste collection, requirements for waste managers, prohibition on using communal bins for household waste, and a penalty regime with fines for non-compliance. It also regulates complaints, claims, and the need for municipal authorization for common collection structures in private accesses.El reglamento establece las normas para la gestión integral de residuos sólidos en el cantón de Turrubares, aplicando la Ley N° 8839. Define responsabilidades de la municipalidad como único ente autorizado para la recolección, tratamiento y disposición final de residuos ordinarios, aunque puede delegar en terceros. Obliga a los generadores a separar los residuos en categorías (orgánico, envases, aluminio, papel/cartón, vidrio, no valorizables) y entregarlos de forma segregada. Crea un sistema tarifario de dos componentes: residuos no valorizables y valorizables, con categorías familiar/sin fines de lucro y comercial/institucional, usando factores de ponderación. Incluye campañas de recolección de residuos no tradicionales, requisitos para gestores, prohibición de usar basureros comunales para residuos familiares, y un régimen sancionatorio con multas por incumplimiento. También regula quejas, reclamos y la necesidad de autorización municipal para estructuras de acopio comunes en accesos privados.

Key excerptExtracto clave

Article 1. Purpose, scope, and application. This regulation aims to comprehensively regulate the management of waste generated in the canton of Turrubares, as well as the responsibilities established by Law No. 8839 for Integrated Waste Management and its Regulation. This regulation applies and is mandatory for all waste generators located within the territorial scope of the canton of Turrubares, except for waste regulated by special legislation. Article 3. Principles. The following are principles of this regulation. A) Environmental co-responsibility (Polluter pays): Any person or actor causing pollution is responsible for covering the expenses generated in the cleanup of the pollution they caused. B) Internalization of costs: the generator of waste is responsible for its integrated and sustainable management and for assuming the costs this implies in proportion to the quantity and quality of waste they generate. C) Precautionary and in dubio pro natura: when there is a risk of serious or irreversible damage, the lack of absolute scientific certainty shall not be used as a reason to postpone the adoption of effective measures based on costs to prevent environmental or health degradation. Article 31. The Municipality, for non-compliance with the provisions of this regulation, shall apply the following sanctions: A) For failing to deliver all solid waste to the Municipal Collection System, a fine of eighty-five percent (85%) of the applicable rate. B) For non-compliance with Article 14 of this regulation, a fine of ninety percent (90%) of the applicable rate. C) For failing to deliver waste classified and separated as indicated in Articles 17 and 18 of this regulation, a fine of ninety percent (90%) of the applicable rate. D) For non-compliance with Article 19, a fine of ninety-five percent (95%) of the CCINV rate. E) For depositing waste in public places, streets, sidewalks, rights-of-way, parks, green areas, rivers, and streams, a fine of half a base salary of the judicial branch.Artículo 1º Objeto, alcance, ámbito de aplicación. El presente reglamento tiene por objeto regular en forma integral la gestión de los residuos que se generan en el cantón de Turrubares, así como las responsabilidades establecidas mediante la Ley N° 8839 para la Gestión Integral de Residuos y su Reglamento. El presente reglamento aplica y es de acatamiento obligatorio para todo ente generador de residuos, localizado dentro del ámbito territorial del cantón de Turrubares, salvo aquellos residuos regulados por legislación especial. Artículo 3° Principios. Son principios del presente reglamento. A) Corresponsabilidad ambiental (El que contamina paga): Toda persona o actor que cause una contaminación es responsable de cubrir los gastos que se generen en el procedimiento de limpieza de la contaminación que causó. B) Internalización de costos: es responsabilidad del generador de los residuos el manejo integral y sostenible de estos, así como asumir los costos que esto implica en proporción a la cantidad y calidad de los residuos que genera. C) Precautorio e indubio pro natura: cuando exista peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del ambiente o la salud. Artículo 31°. La Municipalidad, por incumplimiento de las disposiciones del presente reglamento aplicara las siguientes sanciones A) Por no entregar la totalidad de sus residuos sólidos al Sistema Municipal de Recolección, una multa del setenta por ciento (85 %) de la tarifa que le corresponde. B) Por incumplimiento del artículo N° 14 del presente reglamento, una multa del noventa por ciento (90 %) de la tarifa que le corresponde. C) Por no entregar sus residuos clasificados y separados según lo indicado en el artículo N° 17 y N° 18° del presente reglamento, una multa del noventa por ciento (90 %) de la tarifa que le corresponde. D) Por incumplimiento del artículo N° 19, una multa del noventa y cinco por ciento (95 %) de la tarifa CCINV. E) Por depositar sus residuos en sitios públicos, calles, aceras, derecho de vía, parques, zonas verdes, ríos y quebradas, una multa de medio salario base del poder judicial.

Pull quotesCitas destacadas

  • "El que contamina paga: Toda persona o actor que cause una contaminación es responsable de cubrir los gastos que se generen en el procedimiento de limpieza de la contaminación que causó."

    "The polluter pays: Any person or actor causing pollution is responsible for covering the expenses generated in the cleanup of the pollution they caused."

    Artículo 3, Principio A

  • "El que contamina paga: Toda persona o actor que cause una contaminación es responsable de cubrir los gastos que se generen en el procedimiento de limpieza de la contaminación que causó."

    Artículo 3, Principio A

  • "Cuando exista peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces."

    "When there is a risk of serious or irreversible damage, the lack of absolute scientific certainty shall not be used as a reason to postpone the adoption of effective measures."

    Artículo 3, Principio C

  • "Cuando exista peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces."

    Artículo 3, Principio C

  • "Los generadores de residuos están obligados a separarlos, clasificarlos y entregarlos de conformidad con lo que establece este reglamento."

    "Waste generators are required to separate, classify, and deliver them in accordance with the provisions of this regulation."

    Artículo 8

  • "Los generadores de residuos están obligados a separarlos, clasificarlos y entregarlos de conformidad con lo que establece este reglamento."

    Artículo 8

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Complete Normative Text 0 Regulation for the integrated waste management of the canton of Turrubares Complete Text record: 12A46C MUNICIPALITY OF TURRUBARES REGULATION FOR THE INTEGRATED WASTE MANAGEMENT OF THE CANTON OF TURRUBARES

Chapter 1 General Provisions

1

This regulation aims to comprehensively regulate the management of waste generated in the canton of Turrubares, as well as the responsibilities established by Law No. 8839 for Integrated Waste Management and its Regulation. This regulation applies and is mandatory for all waste generators located within the territorial area of the canton of Turrubares, except for those wastes regulated by special legislation.

2

The objectives of this regulation are.

  • A)Guarantee the right of the entire population of the canton of Turrubares to enjoy a healthy and ecologically balanced environment, as well as protect public health.
  • B)Define the responsibility in the integrated management of solid waste of the various actors and citizens of the canton.
  • C)Promote the integrated management of solid waste at the cantonal level.
  • D)Promote selective collection, as well as the transport, collection, storage, valorization, treatment, and adequate final disposal of solid waste in the canton.
3

The principles of this regulation are.

  • A)Environmental co-responsibility (The polluter pays): Any person or actor that causes pollution is responsible for covering the costs generated in the procedure for cleaning up the pollution they caused.
  • B)Internalization of costs: the integrated and sustainable management of waste is the responsibility of the waste generator, as well as assuming the costs this implies in proportion to the quantity and quality of the waste they generate.
  • C)Precautionary and in dubio pro natura: when there is a danger of serious or irreversible damage, the lack of absolute scientific certainty shall not be used as a reason to postpone the adoption of effective measures based on costs to prevent environmental or health degradation.
  • D)Prevention at the source: The generation of waste must be prevented primarily at the source and in any activity.
  • E)Shared responsibility: The integrated management of waste is a social co-responsibility, requiring the joint, coordinated, and differentiated participation of all producers, importers, distributors, consumers, and waste managers, both public and private.
4

For the purposes of interpreting this regulation, the following definitions and abbreviations are established.

  • 1)Definitions:
  • A)Special economic activities: These are activities that temporarily bring together a significant number of people, for example: Horseback rides, horse parades (topes), civic or patron saint festivals and similar events, and also require a municipal license according to municipal regulation 18-99 of 03/05/1999, published in La Gaceta No. 139 of July 1999.
  • B)Communal use trash receptacle: Any trash receptacle or bin located in any public and freely accessible area, such as a sports field, park, river, or other, whose purpose is solely for depositing waste produced at the location where it is situated, as the case may be.
  • C)Generator: Natural or legal person, public or private, that produces waste of all kinds when developing housing, construction, domestic, productive, agricultural, service, commercialization, or consumption processes.
  • D)Integrated waste management (gestión integral de residuos, GIR): An articulated and interrelated set of regulatory, operational, financial, administrative, educational, planning, monitoring, and evaluation actions for the management of waste, from its generation to its final disposal.
  • E)Manager: Natural or legal person, public or private, responsible for the total or partial management of waste, and authorized in accordance with the provisions of Law No. 8839 and/or its regulations.
  • F)Municipality: The Municipality of the Canton of Turrubares.
  • G)Municipal Plan for Integrated Solid Waste Management (Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PMGIRS): An instrument that defines cantonal policy on the matter and will guide municipal and/or cantonal actions on the topic within its area of competence. It is the result of a planning process preferably developed in a participatory manner by the municipality incorporating the various actors of the canton.
  • H)Institutional Environmental Management Program (Programa de Gestión Ambiental Institucional, PGAI): A planning instrument based on the methodological principles of an Environmental Management System. It starts from an environmental diagnosis of the institutional work that considers all environmental aspects inherent to the organization, including those related to energy efficiency and climate change. Based on this diagnosis, measures for the prevention, mitigation, compensation, or restoration of environmental impacts are prioritized, established, and implemented, whether in the short, medium, or long term, as contemplated in the Regulation for the Development of Institutional Environmental Management Programs in the Public Sector of Costa Rica, Executive Decree No. 36499 of March 17, 2011.
  • I)Recycling: transformation of waste through different valorization processes that allow restoring its economic and energy value, thus avoiding its final disposal, provided that this restoration implies a saving of energy and raw materials without harm to health and the environment.
  • J)Waste (Residuo): Solid, semi-solid, liquid, or gas material, which its generator or possessor must or requires to dispose of, and which can or must be responsibly valorized or treated or, failing that, be managed by adequate final disposal systems.
  • K)Special management wastes: Those that, due to their composition, transport needs, storage conditions, forms of use or recovery value, or a combination thereof, imply significant risks to health and systematic degradation of the quality of the ecosystem, and therefore require leaving the normal stream of ordinary waste.
  • L)Ordinary waste: Waste of a domestic nature generated in homes and any other source, which have compositions similar to those from homes. Special management or hazardous waste, regulated in other laws and their regulations, is excluded.
  • M)Hazardous wastes: Those that, due to their chemical reactivity and their toxic, explosive, corrosive, radioactive, biological, bio-infectious, and flammable characteristics, or because of their exposure time, may cause damage to health and the environment.
  • N)Non-valorizable wastes: Material, object, substance, or element that does not have direct economic valuation (remuneration); however, it may entail a cost for the generator for its recycling, treatment, or final disposal.
  • Ñ)Valorizable wastes: Material, object, substance, or element that can be recovered from the stream of waste or refuse for its valorization, obtaining direct economic remuneration for the person who does it.
  • O)Base Salary: Corresponds to the amount equivalent to the monthly base salary of "Clerk 1" that appears in the list of positions of the Law of the Ordinary Budget of the Republic, approved in November of each year.
  • Q)Separation: Procedure by which waste is prevented from mixing from the generating source, to facilitate the use of valorizable materials and avoid their final disposal.
  • P)Municipal Environmental Management Process (Proceso de Gestión Ambiental Municipal, PGAM): Instance of the Municipality of Turrubares whose Integrated Waste Management (GIR) sub-process is responsible for the execution and monitoring of the Municipal Plan for Integrated Solid Waste Management (PMGIRS).
  • 2)Abbreviations:
  • A)GIR: Gestión Integral de Residuos.
  • B)PGAI: Programa de Gestión Ambiental Institucional.
  • C)PMGIRS: Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
  • D)PGAM: Proceso de Gestión Ambiental Municipal.

Chapter 2 Responsibility of the parties

5

However, the Municipality may grant authorization to third parties according to its requirements, needs, and legal forms to carry out collection, treatment, and final disposal.

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8
9

to work within the canton of Turrubares

Chapter 3 Requirements for waste managers

10

40 of Law No. 8839, and the corresponding municipal license, in accordance with the provisions of Article No. 43 of Regulation No. 37567-S-MINAET-H.

11
  • A)Be current with all their municipal obligations.
  • B)Provide a letter indicating the full name of the natural or legal person who will carry out the activity, and also provide a description of the activity to be carried out, indicating at least what type of waste they will work with and how they will do it, and the places where they will work.

Chapter 4 Waste Collection

12

Three times a year, in the months of February, June, and October, campaigns will be carried out for the collection of non-traditional waste such as electrical or white goods, furniture, scrap metal, and disused containers, which do not qualify for the normal line of the Municipal Waste Collection Service.

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15

Users who find themselves in the aforementioned situation must coordinate to place their waste in a collective-type structure or containers for common use by all, with the purpose of avoiding oversaturation and hindering free transit.

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| categories | Typology of possible waste | | --- | --- | | Organic | Waste of vegetable origin, food leftovers. Leftover food of animal origin is excluded. | | Containers | Plastic containers: Plastic bottles, plastic bags, jugs, gallons, and buckets that do not contain residues of hazardous chemical substances. | | Aluminum | Aluminum cans, food containers such as tuna and similar, and beverages such as beer cans, sodas, energy drinks, and similar. Aluminum foil remnants are excluded. | | Paper and Cardboard | All office paper, loose leaves, folders, magazines, notebooks, newspaper, cardstock, cardboard, chipboard, cardboard boxes, and similar. | | | Dirty or crumpled paper, carbon paper, chemical paper, aluminum foil, plastic-coated paper, and similar are excluded. | | Non-valorizable Waste (Ordinary) | Waste that does not have viable recovery alternatives and its final disposal is the sanitary landfill, co-generation, or some other additional alternative. Includes pruning or garden waste. Remains from forest and fruit tree plantations are excluded. | | Glass | Glass containers of any color are included. Flat glass and ceramics are excluded. | Categories Typology of possible waste

18
  • A)Deliver their clean waste to the Municipal Collection System or Valorizable Waste Recovery Center, without remnants of its content, dry, and separated according to the categories of Article No. 17 of this regulation.
  • B)In a bag or package that, due to its weight, is easy to handle.
  • C)In a bag or package that allows easy identification, preferably transparent, or that conforms to the following colors.
OrganicGreen
ContainersLight Blue
AluminumYellow
Paper and CardboardGray
Non-valorizable (ordinary)Black
GlassLight or pale Orange.
19

The only waste that can be deposited in these receptacles is that produced in the same place, for example, candy wrappers, ice cream boxes, and other packaged foods.

Chapter 5. The Tariff System Weighting and generation factors

20
  • A)Constructions: Any construction of any type and use that produces waste.
  • B)Special Commercial Activities: Any activity that requires a municipal license according to municipal regulation 18-99 of 03/05/1999, published in La Gaceta No. 139 of July 1999, and that produces waste.
21

Component one will have two Categories, one called "Familiar y Sin Fines de Lucro" Non-Valorizable; and the other category called "Comercial e Institucional" Non-Valorizable.

Component two will have two Categories, one called "Familiar y sin Fines de Lucro" Valorizable; and the other Category called "Comercial e Institucional" Valorizable.

The fee for each Component is calculated separately according to its expenses and needs, and the Total Fee to be paid by each user of the waste collection service is the sum of the fee amount of the two Components of the Tariff Model.

The form of payment for the municipal service received will be as established in Article No. 69 of the municipal code.

22

The total average monthly generation per dwelling is established as 20.00 kilograms, and it is established that 79% of this waste is valorizable.

The Category CFSFLNV will be used as the basic fee to be used in the first Component of the Tariff Model, where the weighting factor "FP" for the Category CFSFLNV is equal to one (01).

The Category CFSFLV will be used as the basic fee to be used in the second Component of the Tariff Model, where the weighting factor "FP" for the Category CFSFLV is equal to one (01).

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  • A)Familiar y Sin Fines de Lucro Non-Valorizable Category (CFSFLNV): This is that category where all civil works or constructions are grouped, which occur on a property belonging to an administered person, whether a natural person, legal entity, public, private, or of any other nature, provided that no commercial activity is carried out on it. The weighting factor for this category is one (01).

When there is a multifamily dwelling, it will pay as many CFSFLNV fees as family units use it.

  • B)Comercial e Institucional Non-Valorizable Category (CCINV): This is that category where all economic activities developed in the canton are grouped, along with the special commercial activities that occur on a public or private property, or in a public area. The weighting factor for this category is two point five (02.50).

When there is a shopping center, commercial premises, office buildings, or similar, each internal premise where an activity takes place must pay for its own waste collection service.

(Thus reformed the previous subsection in session No. 48 of October 5, 2022)

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  • A)Familiar y Sin Fines de Lucro Valorizable Category (CFSFLV): This is that category where all civil works or constructions are grouped, which occur on a property belonging to an administered person, whether a natural person, legal entity, public, private, or of any other nature, provided that no commercial activity is carried out on it. The weighting factor for this category is one (01).

When there is a multifamily dwelling, it will pay as many CFSFLV fees as family units use it.

  • B)Comercial e Institucional Valorizable Category (CCIV): This is that category where all economic activities developed in the canton are grouped, along with the special commercial activities that occur on a public or private property, or in a public area. The weighting factor for this category is two point five (02.50).

When there is a shopping center, commercial premises, office buildings, or similar, each internal premise where an activity takes place must pay for its own waste collection service.

(Thus reformed the previous subsection in session No. 48 of October 5, 2022)

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The System for administrative complaints and claims

Chapter 6.

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The System of penalties and non-compliance

Chapter 7.

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  • A)For not delivering all of their solid waste to the Municipal Collection System, a fine of eighty-five percent (85%) of the fee that corresponds to them.
  • B)For non-compliance with Article No. 14 of this regulation, a fine of ninety percent (90%) of the fee that corresponds to them.
  • C)For not delivering their waste classified and separated as indicated in Articles Nos. 17 and 18 of this regulation, a fine of ninety percent (90%) of the fee that corresponds to them.
  • D)For non-compliance with Article No. 19, a fine of ninety-five percent (95%) of the CCINV fee.
  • E)For depositing their waste in public places, streets, sidewalks, rights-of-way, parks, green areas, rivers, and streams, a fine of half a base salary of the judicial branch.
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It was submitted to public consultation upon its first publication in La Gaceta No. 7 of January 16, 2018.

Turrubares, San Pablo, January 17, 2019.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 0 Reglamento para la gestión integral de residuos del cantón de Turrubares Texto Completo acta: 12A46C MUNICIPALIDAD DE TURRUBARES REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS DEL CANTÓN DE TURRUBARES

Capítulo 1 Disposiciones Generales

1

El presente reglamento tiene por objeto regular en forma integral la gestión de los residuos que se generan en el cantón de Turrubares, así como las responsabilidades establecidas mediante la Ley N° 8839 para la Gestión Integral de Residuos y su Reglamento. El presente reglamento aplica y es de acatamiento obligatorio para todo ente generador de residuos, localizado dentro del ámbito territorial del cantón de Turrubares, salvo aquellos residuos regulados por legislación especial.

2

Son objetivos del presente reglamento.

  • A)Garantizar el derecho de toda la población del cantón de Turrubares a gozar de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, así como proteger la salud pública.
  • B)Definir la responsabilidad en la gestión integral de residuos sólidos de los diversos actores y ciudadanos del cantón.
  • C)Promover la gestión integral de residuos sólidos en el ámbito cantonal.
  • D)Promover la recolección selectiva, así como el transporte, acopio, almacenamiento, valorización, tratamiento y disposición final adecuada de residuos sólidos en el cantón.
3

Son principios del presente reglamento.

  • A)Corresponsabilidad ambiental (El que contamina paga): Toda persona o actor que cause una contaminación es responsable de cubrir los gastos que se generen en el procedimiento de limpieza de la contaminación que causó.
  • B)Internalización de costos: es responsabilidad del generador de los residuos el manejo integral y sostenible de estos, así como asumir los costos que esto implica en proporción a la cantidad y calidad de los residuos que genera.
  • C)Precautorio e indubio pro natura: cuando exista peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza científica absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces en función de los costos para impedir la degradación del ambiente o la salud.
  • D)Prevención en la fuente: La generación de residuos debe ser prevenida prioritariamente en la fuente y en cualquier actividad.
  • E)Responsabilidad compartida: La gestión integral de los residuos es una corresponsabilidad social, requiere la participación conjunta, coordinada y diferenciada de todos los productores, importadores, distribuidores, consumidores, gestores de residuos, tanto públicos como privados.
4

Para efectos de interpretación del presente reglamento se establecen las siguientes definiciones y abreviaturas.

  • 1)Definiciones:
  • A)Actividades económicas especiales: Son las actividades que reúnen de forma temporal una cantidad importante de personas por ejemplo: Cabalgatas, topes, fiestas cívicas o patronales y similares, además para su realización requiera de patente municipal según el reglamento municipal 18-99 DEL 03/05/1999, publicado en la Gaceta N°139 de Julio de 1999.
  • B)Basurero de uso comunal: Es todo aquel basurero o recipiente que se ubique en cualquier zona pública y de libre acceso, como plaza de deportes, parque, rio u otro, cuyo fin es únicamente para depositar los residuos producidos en el lugar donde se encuentre según sea el caso.
  • C)Generador: Persona física o jurídica, pública o privada, que produce residuos de toda clase al desarrollar procesos habitacionales, constructivos, domésticos, productivos, agropecuarios, de servicios, de comercialización o de consumo.
  • D)Gestión integral de residuos (GIR): Conjunto articulado e interrelacionado de acciones regulatorias, operativas, financieras, administrativas, educativas, de planificación, monitoreo y evaluación para el manejo de los residuos, desde su generación hasta la disposición final.
  • E)Gestor: Persona física o jurídica, pública o privada, encargada de la gestión total o parcial delos residuos, y autorizada conforme a lo establecido en la Ley N° 8839 y/o sus reglamentos.
  • F)Municipalidad: La Municipalidad del Cantón de Turrubares.
  • G)Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS): Instrumento que define la política cantonal en la materia y orientará las acciones municipales y/o cantonales en el tema dentro del área de su competencia. Es resultado de un proceso de planificación que se elabora de preferencia de forma participativa por la municipalidad incorporando los diversos actores del cantón.
  • H)Programa de Gestión Ambiental Institucional (PGAI): Instrumento de planificación que se fundamenta en los principios metodológicos de un Sistema de Gestión Ambiental. Se parte de un diagnóstico ambiental del quehacer institucional que considere todos los aspectos ambientales inherentes a la organización, incluyendo los relacionados con eficiencia energética y cambio climático. A partir de este diagnóstico, se priorizan, establecen e implementan medidas de prevención, mitigación, compensación o restauración de los impactos ambientales, ya sea a corto, mediano o largo plazo, según lo contemplado en el Reglamento para la Elaboración de Programas de Gestión Ambiental Institucional en el Sector Público de Costa Rica, Decreto Ejecutivo No. 36499 del 17 de marzo del 2011.
  • I)Reciclaje: transformación de los residuos por medio de distintos procesos de valorización que permiten restituir su valor económico y energético, evitando así su disposición final, siempre y cuando esta restitución implique un ahorro de energía y materias primas sin perjuicio para la salud y el ambiente.
  • J)Residuo: Material sólido, semisólido, líquido o gas, cuyo generador o poseedor debe o requiere deshacerse de él, y que puede o debe ser valorizado o tratado responsablemente o, en su defecto, ser manejado por sistemas de disposición final adecuados.
  • K)Residuos de manejo especial: Son aquellos que por su composición, necesidades de trasporte, condiciones de almacenamiento, formas de uso o valor de recuperación, o por una combinación de esos, implican riesgos significativos a la salud y degradación sistemática de la calidad del ecosistema, por lo que requieren salir de la corriente normal de residuos ordinarios.
  • L)Residuos ordinarios: Residuos de carácter doméstico generados en viviendas y en cualquier otra fuente, que presentan composiciones similares a los de las viviendas. Se excluye los residuos de manejo especial o peligroso, regulados en otras leyes y sus reglamentos.
  • M)Residuos peligrosos: Son aquellos que por su reactividad química y sus características tóxicas, explosivas, corrosivas, radioactivas, biológicas, bioinfecciosas e inflamables, o que por su tiempo de exposición puedan causar daños a la salud y al ambiente.
  • N)Residuos no valorizables: Material, objeto, sustancia o elemento que no posee valoración (remuneración) económica directa, no obstante, puede conllevar a un costo para el generador por su reciclaje, tratamiento o disposición final.
  • Ñ)Residuos valorizables: Material, objeto, sustancia o elemento que pueden ser recuperados de la corriente de los residuos o desechos para su valoración, obteniéndose una remuneración económica directa para quien lo realiza.
  • O)Salario Base: Corresponde al monto equivalente al salario base mensual del "Oficinista 1″ que aparece en la relación de puestos de la Ley de Presupuesto Ordinario de la República, aprobado en noviembre de cada año.
  • Q)Separación: Procedimiento mediante el cual se evita desde la fuente generadora que se mezclen los residuos, para facilitar el aprovechamiento de materiales valorizables y se evite su disposición final.
  • P)Proceso de Gestión Ambiental Municipal (PGAM): Instancia de la Municipalidad de Turrubares cuyo sub-proceso de Gestión Integral de Residuos (GIR) es responsable de la ejecución y monitoreo del Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS).
  • 2)Abreviaturas:
  • A)GIR: Gestión Integral de Residuos.
  • B)PGAI: Programa de Gestión Ambiental Institucional.
  • C)PMGIRS: Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
  • D)PGAM: Proceso de Gestión Ambiental Municipal.

Capítulo 2 Responsabilidad de las partes

5

Sin embargo, la Municipalidad puede otorgar autorización a terceros según sus requerimientos, necesidades y formas legales para realizar la recolección, tratamiento y disposición final.

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7
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9

para laborar dentro del cantón de Turrubares

Capítulo 3 Requisitos de los gestores de residuos

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  • A)Estar al día con todas sus obligaciones municipales.
  • B)Aportar carta donde indique el nombre completo de la persona física o jurídica que realizara la actividad, además aportar una descripción de la actividad a realizar donde indique como mínimo que tipo de residuos van a trabajar y cómo lo arán, y lugares en los que trabajarán.

Capítulo 4 Recolección de Residuos

12

Tres veces al año, en los meses de febrero, junio y octubre, se realizará campañas de recolección de residuos no tradicionales tales como eléctricos o de línea blanca, muebles, chatarra y recipientes en desuso, que no califican en la línea normal del Servicio Municipal de Recolección de Residuos.

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Los usuarios que se encuentren en la situación anteriormente mencionada deberán coordinar para colocar sus residuos en una estructura o recipientes de tipo colectivo y de uso común para todos, con la finalidad de evitar sobresaturación y entorpecer el libre tránsito.

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| categorías | Tipología de posibles residuos | | --- | --- | | Orgánico | Residuos de origen vegetal, sobros de comidas, Se excluyen los restos de alimentos de origen animal | | Envases | Envases plásticos: Botellas plásticas, bolsas plásticas, pichingas, galones y cubetas que no contengan residuos de sustancias químicas peligrosas. | | Aluminio | Latas de aluminio, envases de alimentos como atún y similares y bebidas como latas de cerveza, gaseosas, energizantes y similares Se excluye restos de papel aluminio. | | Papel y Cartón | Todo el papel de oficina, hojas sueltas, folders, revistas, cuadernos, periódico, cartulina, cartón, cartoncillo, cajas de cartón y similares Se | | | excluye papel sucio o majado, papel carbón, papel químico, papel aluminio, papel plastificado y similares | | Residuos no Valorizables (Ordinarios) | Son los residuos que no cuentan con alternativas viables de recuperación y su disposición final son el relleno sanitario, la cogeneración o alguna otra alternativa adicional, incluye los restos de poda o de jardín. Se excluyen los restos de plantaciones forestales y frutales. | | Vidrio | Se incluye los envases de vidrio de cualquier color. Se excluye el vidrio plano y cerámica. | Categorías Tipología de posibles residuos

18
  • A)Entregar al Sistema Municipal de Recolección o Centro de Recuperación de Residuos Valorizables, sus residuos limpios, sin restos de su contenido, secos y separados según las categorías del artículo N° 17 del presente reglamento.
  • B)En bolsa o empaque, que por su peso sean de fácil manejo.
  • C)En bolsa o empaque que permita fácilmente su identificación preferiblemente transparente, o que se ajuste a los siguientes colores.
OrgánicoVerde
EnvasesCeleste
AluminioAmarillo
Papel y CatónGris
No Valorizables (ordinarios)Negro
VidrioAnaranjado claro o pálido.
19

Los únicos residuos que se pueden depositar en estos basureros son los que se producen en el mismo lugar, por ejemplo paquetes de golosinas, cajas de helados y demás alimentos empacados.

Capítulo 5. Del Sistema Tarifario Factores de ponderación y generación

20
  • A)Construcciones: Toda aquella construcción de cualquier tipo y uso, que produzca residuos.
  • B)Actividades Comerciales Especiales: Toda aquella actividad que para su realización requiera de patente municipal según el reglamento municipal 18-99 DEL 03/05/1999, publicado en la Gaceta N°139 de Julio de 1999 y que produzca residuos.
21

El Componente uno tendrá dos Categorías, una llamada "Familiar y Sin Fines de Lucro" No Valorizable; y la otra categoría llamada "Comercial e Institucional" No Valorizable.

El Componente dos tendrá dos Categorías, una llamada "Familiar y sin Fines de Lucro" Valorizable; y la otra Categoría llamada "Comercial e Institucional" Valorizable.

La tarifa de cada Componente se calcula por separado según sus gastos y necesidades y la Tarifa Total a pagar por cada usuario del servicio de recolección de residuos, es la suma del monto de la tarifa de los dos Componentes del Modelo Tarifario.

La forma de pagó por el servicio municipal recibido, será conforme lo establecido en el artículo N° 69 del código municipal.

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Se establece como promedio de generación mensual total por vivienda la cantidad de 20.00 kilogramos, y se establece que el 79 % de esos residuos son valorizables.

Se utilizara la Categoría CFSFLNV como la tarifa básica a utilizar en el primer Componente del Modelo Tarifario, en donde el factor de ponderación "FP" para la Categoría CFSFLNV es igual a uno (01).

Se utilizara la Categoría CFSFLV como la tarifa básica a utilizar en el segundo Componente del Modelo Tarifario, en donde el factor de ponderación "FP" para la Categoría CFSFLV es igual a uno (01).

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  • A)Categoría Familiar y Sin Fines de Lucro No Valorizable (CFSFLNV): Es aquella categoría donde se agrupan todas las obras civiles o construcciones, que se dan en una propiedad perteneciente a un administrado, ya sea persona física, jurídica, pública, privada o de cualquier otra índole, siempre y cuando no se realice ninguna actividad comercial en la misma. El factor de ponderación para esta categoría es de uno (01).

Cuando existe una vivienda-multifamiliar, pagara tantas tarifas tipo CFSFLNV como núcleos familiares la utilicen.

  • B)Categoría Comercial e Institucional No Valorizable (CCINV): Es aquella categoría donde se agrupan todas las actividades económicas que se desarrollan en el cantón, junto con las actividades comerciales especiales que se dan en una propiedad pública, privada o en área pública. El factor de ponderación para esta categoría es de dos comas cinco (02.50).

Cuando existe un centro comercial, locales comerciales, edificios de oficina o similares, cada local interno donde se dé una actividad debe pagar su propio servicio de recolección de residuos.

(Así reformado el inciso anterior en sesión N° 48 del 5 de octubre de 2022)

25
  • A)Categoría Familiar y Sin Fines de Lucro Valorizable (CFSFLV): Es aquella categoría donde se agrupan todas las obras civiles o construcciones, que se dan en una propiedad perteneciente a un administrado, ya sea persona física, jurídica, pública, privada o de cualquier otra índole, siempre y cuando no se realice ninguna actividad comercial en la misma. El factor de ponderación para esta categoría es de uno (01).

Cuando existe una vivienda-multifamiliar, pagara tantas tarifas tipo CFSFLV como núcleos familiares la utilicen.

  • B)Categoría Comercial e Institucional Valorizable (CCIV): Es aquella categoría donde se agrupan todas las actividades económicas que se desarrollan en el cantón, junto con las actividades comerciales especiales que se dan en una propiedad pública, privada o en área pública. El factor de ponderación para esta categoría es de dos comas cinco (02.50).

Cuando existe un centro comercial, locales comerciales, edificios de oficina o similares, cada local interno donde se dé una actividad debe pagar su propio servicio de recolección de residuos.

(Así reformado el inciso anterior en sesión N° 48 del 5 de octubre de 2022)

26

Del Sistema de quejas y reclamos administrativos

Capítulo 6.

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28
29
30

Del Sistema de sanciones e incumplimientos

Capítulo 7.

31
  • A)Por no entregar la totalidad de sus residuos sólidos al Sistema Municipal de Recolección, una multa del setenta por ciento (85 %) de la tarifa que le corresponde.
  • B)Por incumplimiento del artículo N° 14 del presente reglamento, una multa del noventa por ciento (90 %) de la tarifa que le corresponde.
  • C)Por no entregar sus residuos clasificados y separados según lo indicado en el artículo N° 17 y N° 18° del presente reglamento, una multa del noventa por ciento (90 %) de la tarifa que le corresponde.
  • D)Por incumplimiento del artículo N° 19, una multa del noventa y cinco por ciento (95 %) de la tarifa CCINV.
  • E)Por depositar sus residuos en sitios públicos, calles, aceras, derecho de vía, parques, zonas verdes, ríos y quebradas, una multa de medio salario base del poder judicial.
32
33

Se sometió a consulta pública a partir de su publicación por primera vez en la Gaceta N°7 del 16 de enero 2018.

Turrubares, San Pablo 17 de enero del 2019.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

      Concept anchorsAnclajes conceptuales

      • Ley 8839 Art. 40
      • Decreto 37567-S-MINAET-H Art. 43
      • Código Municipal Art. 69

      Spanish key termsTérminos clave en español

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