San Ramón Noise RegulationReglamento de Perifoneo de San Ramón

This Regulation shall govern all activities of loudspeaker advertising (perifoneo), stationary or by means of mobile units, sound dissemination (difusión sónica), and other activities involving the existence and operation in public places of sound-emitting sources generated in private activities or for commercial purposes that are carried out within the territorial jurisdiction of the Municipality of San Ramón.

7794, Municipal Code and its amendments.

The License (Licencia) does not grant a subjective right of a permanent nature but merely constitutes a temporary permit to carry out the activity of loudspeaker advertising (perifoneo) within certain margins that ensure no harm to the environment and the right to tranquility and self-determination of the community. Consequently, the license (licencia) may be revoked, canceled, or annulled at any time without liability for the Municipality of San Ramón, if the licensee engages in the conducts, offenses, breaches, or non-observances regulated in this Regulation and in current legislation.

The foregoing is for the purpose of preventing the abusive propagation of noise or sound disseminations, whether commercial or recreational, that affect the peace and the right to an environment free of pollutants held by the rest of the inhabitants and the community. The foregoing may be excepted on a case-by-case basis, through express authorization from the Municipal Council of San Ramón, when it deems it justified, pertinent, or appropriate for reasons of opportunity or convenience.

For the purposes of this Regulation, the following shall be understood as:

· Advertiser (Anunciante): Natural or legal person who indicates, signals, expresses, shows, or disseminates to the public any message related to the provision of services or the lawful exercise of professional, political, civic, cultural, commercial, industrial, and technical activities, among others.

· Advertisement (Anuncio): Any element of information, communication, or publicity that indicates, signals, warns, shows, or disseminates to the public any message related to the production and sale of products or goods, the provision of services, and the exercise of professional, civic, political, cultural, technical, industrial, and commercial activities. They may or may not be accompanied by background music, or consist solely of the dissemination of music at high volumes that disturb the peace, tranquility, or right to rest of others.- Advertisements (Anuncios), by their purposes, may be as follows:

1. For-profit (De lucro): These are advertisements (anuncios) that promote activities, products, or services, seeking to promote their sale.

2. Non-profit (No lucrativos): These are all advertisements (anuncios) that promote activities, events, or services for social benefit and at no cost. Included in this category are advertisements (anuncios) or messages for emergency attention or preventive warnings to the population.

Council (Concejo): Municipal Council of San Ramón.- · Environmental Contamination (Contaminación del ambiente). Contamination (Contaminación) is understood as any alteration or modification of the environment that may harm human health, threaten natural resources, or affect the environment in the Canton of San Ramón.

· Sound Contamination (Contaminación sónica): Any sound emission that adversely affects the health or safety of human beings, property, or the enjoyment thereof. This in accordance with this Regulation and the Regulation for the Control of Noise Contamination (Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido) and its Amendments - Executive Decree No. 39428-S, or the regulation that is in force on this matter in its stead.

· DJ: Person in charge of the sound equipment, the selection of musical pieces, and the entertainment in some types of establishments.

· Sound-emitting source (Fuente emisora de sonido): Any object or artifact that gives rise to a sound wave, comprising all individual sound sources that are located within the boundaries of a property, whether stationary, mobile, or portable.

· License (Licencia): The authorization that, upon prior application by the interested party, the Municipality grants to engage in any lucrative activity in its jurisdiction, in accordance with the provisions of the Law of Municipal Taxes of the Canton of San Ramón No. 7951 Article 1 and Article 88 and following of the Municipal Code.

· Municipality (Municipalidad): Municipality of the Canton of San Ramón.

· Loudspeaker advertising (Perifoneo): Activity through which a musical piece, speech, news, message, or advertising notices (anuncios publicitarios) or announcements are transmitted by means of radio broadcasting and amplification devices under conditions, times, and durations determined by the municipality.

· Mobile loudspeaker advertising (Perifoneo móvil): That which uses loudspeakers or others on a vehicle or any other means of transportation or on foot to travel through authorized places while the message or advertisement (anuncio) is emitted.

· Stationary loudspeaker advertising (Perifoneo estacionario): That which uses loudspeakers, entertainment with a live DJ, or other means of fixed radio broadcasting and amplification. This type of activity may exceptionally be authorized and carried out but will mandatorily require prior express authorization from the Municipal Council of San Ramón.

· Noise (Ruido): Undesirable or disturbing sound that psychologically or physically affects a human being or exceeds the limits established in this Regulation and in Articles 18, 19, 20, and following of the Regulation for the Control of Noise Contamination (Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido) and its Amendments - Executive Decree No. 39428-S, or the regulation that is in force on this matter in its stead.

· Sound level meter (Sonómetro): Instrument used to measure sound levels in accordance with the "American National Standards Institute" (ANS) Specification for Sound Level Meters SI-4-1971, type 2, or the latest approved revision.

· Vehicle or Mobile Unit (Vehículo o Unidad Móvil): Means of locomotion or transportation of persons or things, which serves as an instrument for the installation and operation of horns (bocinas) or speakers (parlantes) and to develop the activity of loudspeaker advertising (perifoneo), whether permanently or occasionally.

The license (licencia) shall be for operating a single and specific mobile unit that shall be described in the license (licencia) application by means of the license plate and the descriptive characteristics of the vehicle or mobile unit to be used.

· Original license (licencia) application form, duly completed, signed, and authenticated by a lawyer. (In the event that it is not presented in person).

· Be a natural person of legal age or a legal person duly registered in the National Registry.

· Copy of the identity card or certification of naturalization, residency, or certification of permanent resident.

· Water or electricity service receipt, which states the address in the canton and place for notifications.

· Permit from the Ministry of Health, when appropriate, which indicates the permitted decibels as well as the height and placement of the speakers (parlantes), this in accordance with the General Health Law, (Article 20 "sound level limit of the Regulation for the Control of Noise Contamination (Reglamento para el control de la contaminación por ruido)"). This authorization shall not be binding on the Municipality for granting the license (licencia). Consequently, it may request the additional requirements indicated in this Regulation and the applicable current legislation on this matter.

· Every applicant must be up to date in the payment of municipal taxes and services.

· The applicant must express the nature of the messages to be disseminated, (commercial, cultural, social, sports, or economic), which must conform to morality and good customs.

· For the case of loudspeaker advertising (perifoneo) in a vehicle, a photograph of the unit must be presented, a registral certification of ownership of the vehicle to be used for loudspeaker advertising (perifoneo), a photocopy of the vehicle and driver's documents, a photocopy of the identity card, an up-to-date driver's license, circulation card, Vehicle Technical Inspection (Revisión Técnica Vehicular) - RITEVE - and an up-to-date circulation permit (marchamo). In the event that the license (licencia) is granted, the permit issued by the Secretariat of Public Transportation of the Ministry of Public Works and Transportation, MOPT must be processed to operate exclusively in the canton of San Ramón.

· Verification that the applicant is registered as a taxpayer before the tax administration, as provided in Article 131 bis of Law 9416.

· The Municipality may only grant in each district, a maximum of one license (licencia) for every three thousand inhabitants. For this calculation, the most recent population indices from the National Institute of Statistics and Censuses shall be respected.

It is understood that sound amplification instruments may not be used that exceed the permitted sound decibels, in accordance with environmental standards, zones, schedules, routes, frequencies, and other specifications contained in this Regulation.

Likewise, the vehicle may not remain parked for more than one minute in a single location with the sound active.

Once the documentation presented by the applicant is verified, if it is determined that requirements are missing, the administered party shall be warned only once so that within a period of ten business days they complete the requirements or clarify the information; such warning suspends the period that the administration has to resolve the application.

In accordance with technical and legal criteria, the departments in charge of granting the licenses (licencias) will determine if the proposed activity is convenient for local public interests, will determine if there is availability of technological sound measurement means that safeguard public health and the right to a healthy and ecologically balanced environment, and if it is or is not homogeneous with the aesthetics and conditions of the place or environment in which it will be used. Consequently, any application that does not conform to the applicable technical, legal, and regulatory framework shall be rejected.

Once the referred report is submitted, the department in charge of granting licenses (licencias) shall issue a reasoned resolution approving or denying the submitted application.

• a)Full name and identification card number of the natural or legal person to whom the license (licencia) is granted.
• b)Type of activity authorized.
• c)Date of issuance and expiration of the license (licencia).
• d)Schedules, duration periods, and number of times per day authorized, which may not exceed 3 times per day, for 3 days a week.
• e)Authorized premises (exceptionally, with prior agreement of the Municipal Council) f) Sector and type and license plate number of the authorized vehicle.
• g)in cases where an abuse of right is verified on the part of the licensee that puts public health and the rights to a healthy and ecologically balanced environment at risk; when schedules or route frequencies are not observed.

It may also be denied when the maximum number of licenses (licencias) per inhabitant established in Article 9 of this Regulation has already been granted. Against the Resolution that denies the license (licencia) for loudspeaker advertising (perifoneo), the ordinary remedies of revocation and appeal may be filed, within the period and terms established by the Municipal Code.

The department in charge of granting the licenses (licencias) shall maintain an updated registry of the licenses (licencias) and authorizations granted by virtue of this Regulation; for effective payment control and also to enable the correlative and necessary control and supervision by the Inspectors and the Municipal Police directly on public roads. In each case, it shall open a file with its respective numbering, the personal data of the authorized person, prepare a map with the demarcation of the authorized routes or sectors, the identifications of the authorized mobile units, as well as all the information deemed pertinent and necessary to exercise due control.

Likewise, the Department of Municipal Inspectors and the Municipal Police must continuously supervise the authorized activities to guarantee that they conform to what is stipulated in the authorized license (licencia). Both supervisory bodies shall have the authority to issue infraction reports (actas de infracción) and to deliver warnings in cases of finding violators of the regulations of this Regulation or the related current regulations. These inspection, supervision, and safeguard bodies may file the corresponding complaints in the event of illegal exercise of the activity and proceed to inform the Municipality and the Public Ministry, as appropriate, so that proceedings may be initiated for possible criminal actions.

PAYMENT OF THE LICENSE (LICENCIA)

To determine the quarterly amount or value of the license (licencia), the corresponding Department of the Municipality shall quantify the cost of the investments necessary to make effective the control and regulation of the loudspeaker advertising (perifoneo) activities, including: The existence and sufficient rotation of specialized municipal personnel; the acquisition and maintenance of special sound measurement equipment; overtime, according to the schedules for carrying out the activity; and any other expense or cost of technical and technological inputs required to make possible effective control that ensures or at least reduces the possibility of violations of the right to a healthy and ecologically balanced environment, which must be ensured for the population of the Canton of San Ramón.

OBLIGATIONS OF LICENSEES

• a)Maintain the authorized or permitted equipment and mobile unit in good working, safety, and calibration conditions.
• b)Place in a visible location on the mobile loudspeaker advertising (perifoneo) unit, the original or copy of the municipal license (licencia) and the endorsement or permit granted by the Ministry of Public Works and Transportation. In the exceptional case of stationary loudspeaker advertising (perifoneo) activities, a copy of the Municipal Council agreement authorizing the event must be kept. The foregoing so that they may be presented to the competent authority, when requested.
• c)Strictly adjust the activity to what is authorized. Under no circumstances shall the installation of horns (bocinas), speakers (parlantes), merchandise, or products for sale be permitted in external sidewalk spaces and public spaces at entrances or adjacent to commercial premises.
• d)Remove the advertisements (anuncios) or equipment used upon concluding the authorized activity and leave the area clean of any waste or obstacle.
• e)In the case of mobile loudspeaker advertising (perifoneo) units, the activity shall only be permitted with the vehicle identified in the application and authorized in the license resolution. It is prohibited to use several different vehicles at the same time, justified by a single loudspeaker advertising (perifoneo) license. Non-compliance with this provision shall result in the revocation of the license (licencia).
• f)The other obligations regulated in this Regulation and in the current legislation applicable to the activity.

SANCTIONS

Against the resolution so ordering, the corresponding remedies may be filed in accordance with the provisions of the Municipal Code.

• a)The owner or administrator of the commercial establishment.
• b)The owner of the vehicle or mobile unit with which the license (licencia) was requested. The owner of the vehicle used illegally as a mobile loudspeaker advertising (perifoneo) unit, without authorization or license (licencia) for its use as such.
• c)The owner of the loudspeakers, amplifiers, and/or sound equipment used for the activity carried out in unauthorized locations or with an absolute absence of a license (licencia) for this activity.
• d)The person or DJ who operates the sound equipment and disseminates the message, whether stationary or by means of a mobile loudspeaker advertising (perifoneo) unit.

The following shall be considered a minor offense (falta leve):

a- Keeping the unit parked for more than one minute while performing loudspeaker advertising (perifoneo) in the same place. When the mobile unit must stop for any reason, the loudspeaker advertising (perifoneo) must be turned off immediately.-

The licenses (licencias) for loudspeaker advertising (perifoneo) shall be canceled without municipal liability, when it is proven that the licensee: incurs in any of the following actions or omissions.

a. Transfers, sells, assigns, donates, leases, or in any way conveys the license (licencia) or municipal permit, or uses a vehicle other than the authorized one or several vehicles to exploit a license (licencia).

b. Fails to comply with sanitary orders issued by the Ministry of Health or the Municipality, for the regulation of that activity.

c. Contravenes the provisions of this Regulation or endangers health and/or public order.

d. When carrying out loudspeaker advertising (perifoneo) with volume levels exceeding the normatively permitted decibels or in any other way breaches the stipulations of the Regulation for the Control of Noise Contamination (Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido) and its amendments.

e. When disrespecting the authorized days, schedules, or times per day.

f. When reinciding in the commission of any of the minor offenses (faltas leves) contained in this Regulation.

The administrative act that initiates the revocation process shall order the suspension of the loudspeaker advertising (perifoneo) activity with immediate effect.

PROHIBITIONS

39428-S, or the regulation that is in force on this matter in its stead, shall be considered prohibitions.

Exceptionally, the Municipal Council may authorize some stationary loudspeaker advertising (perifoneo) activities on a case-by-case basis when it deems it justified, pertinent, or appropriate for reasons of opportunity or convenience.

In the case of political advertising and propaganda, this may be authorized in accordance with what is regulated in the Electoral Code and the regulations issued by the Supreme Electoral Tribunal (Tribunal Supremo de Elecciones) in the exercise of its constitutional competence.

On Sundays and public holidays, without exception, the operation of this activity shall not be permitted.

When the Municipal Council exceptionally authorizes stationary loudspeaker advertising (perifoneo), it may only be carried out in the following manner:

It shall be authorized twice a day, for a maximum duration period of one hour each, with a minimum interval of five hours between them. This authorization may be granted on any day of the week, within the schedule between 9:00 am and 5:00 pm.

The operation of stationary loudspeaker advertising (perifoneo), DJ, or use of loudspeakers outside of this schedule is totally prohibited.- Mobile or stationary loudspeaker advertising (perifoneo) for emergency reasons or exclusive situations of prevention, risk, alert, or public services, may be carried out when, due to its very nature and objective, it is necessary and deemed so, without time restrictions for reasons of public interest, by means under the charge of the agencies that attend to or warn of the emergency situation.

9078 - Law of Transit on Public Land Routes and Road Safety, loudspeaker advertising (perifoneo) or DJ activities may not be carried out within a radius of one hundred (100) meters around hospitals, educational centers, Churches, funeral chapels, or areas designated by the Ministry of Health, or by the Municipality of San Ramón, as restriction areas or areas of "exceptional tranquility."

INSPECTIONS

The municipal inspector may be accompanied by another municipal official, or by the Municipal Police, Public Force (Fuerza Pública), or the Ministry of Health, as deemed necessary.

If the person or persons in charge of the activity refuse to cease the activity and uninstall the equipment, the inspectors shall proceed to remove them and place them at the order of the Public Ministry for the processing of disobedience to authority, without prejudice to issuing the respective report (acta) for any other administrative sanction or fine that corresponds against the natural person in charge of the activity despite not having the corresponding license (licencia).

The records and reports of sound measurements shall serve as evidence to report the infraction to the Ministry of Health, or any other administrative or judicial body.

FINAL PROVISIONS

It shall enter into force upon publication.

San Ramón, November 30, 2018.

El presente Reglamento regulará todas las actividades de perifoneo, estacionario o mediante unidades móviles, difusión sónica y otras actividades que impliquen la existencia y operación en sitios públicos de fuentes emisoras de sonido generadas en actividades privadas o con fines comerciales que se realicen dentro de la jurisdicción territorial de la Municipalidad de San Ramón.

La Licencia no otorga un derecho subjetivo de naturaleza permanente sino que tan solo constituye un permiso temporal de realizar la actividad del perifoneo dentro de ciertos márgenes que aseguren la no afectación al ambiente y al derecho de tranquilidad y autodeterminación de la colectividad.- Consecuentemente, la licencia puede ser revocada, cancelada o anulada en cualquier tiempo sin responsabilidad para la Municipalidad de San Ramón, si el licenciatario incurre en las conductas, faltas, incumplimientos o inobservancias que se regulan en el presente Reglamento y en legislación vigente.

Lo anterior a efectos de evitar la propagación abusiva de ruido o difusiones sónicas, sean estas comerciales o recreativas, que afecten la paz y el derecho a un ambiente libre de contaminantes, que ostenta el resto de los habitantes y la colectividad. Lo anterior podrá ser excepcionado casuísticamente, mediante autorización expresa del Concejo Municipal de San Ramón, cuando lo considere justificado, pertinente o procedente por razones de oportunidad o conveniencia.

Para efectos del presente Reglamento se entenderá por:

· Anunciante: Persona física o jurídica que indique, señale, exprese, muestre o difunda al público cualquier mensaje relacionado con la prestación de servicios o el ejercicio licito de actividades profesionales, políticas, cívicas, culturales, mercantiles, industriales y técnicas, entre otras.

· Anuncio: Todo elemento de información, comunicación, o publicidad, que indique, señale, avise, muestre o difunda al público cualquier mensaje relacionado con la producción y venta de productos o bienes, con la prestación de servicios y con el ejercicio de actividades profesionales, cívicas, políticas, culturales, técnicas, industriales y mercantiles. Pueden estar o no acompañados de música de fondo, o consistir únicamente en la difusión de música a altos volúmenes que perturben la paz, la tranquilidad o el derecho al descanso de los demás.- Los anuncios por sus fines podrán ser de la siguiente manera:

1. De lucro: Son los anuncios que promueven actividades, productos o servicios, buscando promover su venta.

2. No lucrativos: Son todos los anuncios que promueven actividades, eventos o servicios de beneficio social y sin costo alguno. Se incluyen en esta categoría los anuncios o mensajes de atención de emergencias o advertencias preventivas a la población.

Concejo: Municipal de San Ramón.- · Contaminación del ambiente. Se entiende por contaminación toda alteración o modificación del ambiente que pueda perjudicar la salud humana, atentar contra los recursos naturales o afectar el ambiente en el Cantón de San Ramón.

· Contaminación sónica: Cualquier emisión de sonido que afecte adversamente la salud o seguridad de los seres humanos, la propiedad o el disfrute de la misma. Ello de conformidad con el presente y el Reglamento y el Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido y sus Reformas- Decreto Ejecutivo N° 39428-S, o el reglamento que en su defecto se encuentre vigente sobre este tema.

· DJ: Persona que se encarga del equipo de sonido, de la selección de las piezas musicales y de la animación en algunos tipos de establecimientos.

· Fuente emisora de sonido: Cualquier objeto o artefacto que de origen a una onda sonora, comprende todas las fuentes individuales de sonido que están localizadas dentro de los límites de una propiedad, ya sea de tipo estacionario, móvil o portátil.

· Licencia: La autorización que previa solicitud del interesado, concede la Municipalidad para ejercer cualquier actividad lucrativa en su jurisdicción, conforme a lo establecido en la Ley de Impuestos Municipales del Cantón de San Ramón N°795 1 artículo 1° y el artículo 88 y siguientes del Código Municipal.

· Municipalidad: Municipalidad del Cantón de San Ramón.

· Perifoneo: Actividad mediante la cual se transmite por medio de aparatos de radiodifusión y amplificación una pieza musical, un discurso, una noticia, un mensaje o anuncios publicitarios o avisos en condiciones, hora y tiempo determinados por la municipalidad.

· Perifoneo móvil: Es el que emplea altavoces u otros sobre un vehículo o cualquier otro medio de transporte o bien a pie para ir recorriendo los lugares autorizados mientras se emite el mensaje o anuncio.

· Perifoneo estacionario: Es el que emplea altavoces, animación con un Dj en vivo u otros medios de radio difusión y amplificación de forma fija. Este tipo de actividad podrá excepcionalmente autorizarse y realizarse, pero requerirá obligatoriamente de previa autorización expresa del Concejo Municipal de San Ramón.

· Ruido: Sonido indeseable o perturbarte que afecte psicológicamente o físicamente al ser humano o excede las limitaciones establecidas en este Reglamento y en los artículos 18, 19, 20 y siguientes del Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido y sus Reformas- Decreto Ejecutivo N° 39428-S, o el reglamento que en su defecto se encuentre vigente sobre este tema.

· Sonómetro: Instrumento usado para medir los niveles de sonido de acuerdo con la "American National Standards Institute" (ANS) Specification for Sound Level Meters SI-4-1971, type 2, o la última revisión aprobada.

· Vehículo o Unidad Móvil : Medio de locomoción o transporte de personas o cosas, que sirve como instrumento de instalación y operación de bocinas o parlantes y desarrollar la actividad de perifoneo, sea en forma permanente u ocasional.

La licencia será para operar una sola y específica unidad móvil que se describirá en la solicitud de licencia mediante la placa y las características descriptivas del vehículo o unidad móvil a utilizar.

· Formulario original de solicitud de licencia, debidamente lleno, firmado y autenticado por abogado. (En el caso de que no se presente personalmente).

· Ser persona física mayor de edad o persona jurídica debidamente inscrita en el Registro Nacional.

· Copia de la Cédula de identidad o certificación de naturalización, residencia o certificación de residente permanente.

· Recibo de agua o servicio eléctrico, en el cual conste la dirección en el cantón y lugar para notificaciones.

· Permiso del Ministerio de Salud, cuando este corresponda en el cual se indique los decibeles permitidos como la altura y colocación de los parlantes, esto de conformidad con la Ley General de Salud, (artículo 20 "limite de niveles de sonido del Reglamento para el control de la contaminación por ruido").Esta autorización, no será vinculante para la Municipalidad para conceder la licencia. Consecuentemente, podrá solicitar los requisitos adicionales que señala el presente Reglamento y la legislación vigente aplicable a esta materia.

· Todo solicitante debe estar al día en el pago de los impuestos y servicios municipales.

· El solicitante deberá expresar la naturaleza de los mensajes a difundir, (comerciales, culturales, sociales, deportivos o económicos),los cuales deberán ser conformes con la moral y las buenas costumbres.

· Para el caso del perifoneo en vehículo, se deberá presentar fotografía de la unidad, certificación registral de propiedad del vehículo que se utilizará para el perifoneo, fotocopia de los documentos del vehículo y del conductor, fotocopia de la cédula de identidad, licencia de conducir al día, tarjeta de circulación, Revisión Técnica Vehicular- RITEVE- y marchamo al día. En caso de que se le conceda la licencia, deberá gestionar el permiso emitido por la Secretaría de Transporte Público del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, MOPT para operar exclusivamente en el cantón de San Ramón.

· Comprobación de que el solicitante se encuentre inscrito como sujeto pasivo ante la administración tributaria, según lo dispone el artículo 131 bis de la Ley 9416.

· La Municipalidad solamente podrá otorgar en cada distrito, un máximo de una licencia por cada tres mil habitantes. Para este cálculo, se respetarán los índices de población más recientes del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos.

Queda entendido que no podrán utilizarse instrumentos de amplificación de sonido que sobrepasen los decibeles de sonidos permitidos, conforme a las normas ambientales, conforme a las zonas , horarios, rutas, frecuencias y otras especificaciones contenidas en el presente Reglamento.

De igual forma el vehículo no podrá permanecer por más de un minuto estacionado en un solo lugar con el sonido activo.

Verificada la documentación presentada por el solicitante, en caso de determinarse que hacen falta requisitos, se prevendrá por única vez al administrado para que en el plazo de diez días hábiles complete los requisitos o aclare la información, tal prevención suspende el plazo que tiene la administración para resolver la solicitud.

De conformidad con criterios técnicos y jurídicos, las dependencias encargadas de otorgar las licencias determinaran si la actividad propuesta es conveniente para los intereses públicos locales, determinará si se cuenta con disposición de los medios tecnológicos de medición sónica que salvaguarden la salud pública y el derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, y si guarda o no homogeneidad con la estética y las condiciones del lugar o medio en que se utilizará. En consecuencia, será rechazada cualquier solicitud que no se ajuste al marco técnico, legal y reglamentario aplicable.

Una vez presentado el informe referido, la dependencia encargada de otorgar licencias emitirá una resolución motivada en el que apruebe o deniegue la solicitud presentada.

• a)Nombre completo y número de cédula de identificación de la persona física o jurídica a quien se le otorga la licencia.
• b)Tipo de actividad autorizada.
• c)Fecha de emisión y de finalización de la licencia.
• d)Horarios, periodos de duración y cantidad de veces al día autorizados, los cuales no podrán ser superiores a 3 veces al día, por 3 días a la semana.
• e)Local autorizado (excepcionalmente, previo acuerdo del Concejo Municipal) f) Sector y tipo y número de placa del vehículo autorizado.
• g)Indicación expresa de que la licencia puede ser suspendida o revocada en los casos que se constate un abuso de derecho por parte del licenciatario que ponga en riesgo la salud pública y los derechos a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado; cuando se inobserven los horarios o las frecuencias de rutas.

También podrá denegarse cuando ya hayan sido otorgadas el máximo de licencias por habitante que establece el artículo 9 del presente Reglamento. Contra la Resolución que deniegue la licencia de perifoneo, podrán interponerse los recursos ordinarios de revocatoria y apelación, dentro del plazo y términos que establece el Código Municipal.

La dependencia encargada de otorgar las licencias, llevará un registro actualizado de las licencias y autorizaciones otorgadas en virtud del presente Reglamento; para el efectivo control de pago y también para posibilitar el correlativo y necesario control y supervisión por parte de los Inspectores y de la Policía Municipal directamente en las vías públicas. En cada caso abrirá un expediente con su respectiva numeración, los datos personales de la persona autorizada, elaborará un mapa con la demarcación de las rutas o sectores autorizados, las identificaciones de las unidades móviles autorizadas, así como toda la información que se estime pertinente y necesaria para ejercer el debido control.

De igual forma, el Departamento de Inspectores Municipales y la Policía Municipal deberán fiscalizar continuamente las actividades autorizadas para garantizar que las mismas se ajusten a lo dispuesto en la licencia autorizada. Ambos cuerpos supervisores, tendrán las facultades de levantar actas de infracción y de entregar prevenciones en casos de encontrar infractores a las regulaciones de este Reglamento o de la normativa conexa vigente. Estos cuerpos de inspección, supervisión y resguardo, podrán plantear las denuncias correspondientes cuando se trate de ejercicio ilegal de la actividad y proceder a informarlo a la Municipalidad y al Ministerio Público, según corresponda para que se inicie la causa por posibles acciones delictivas.

DEL PAGO DE LA LICENCIA

Para determinar el importe o valor trimestral de la licencia, el Departamento correspondiente de la Municipalidad procederá a cuantificar el costo de las inversiones necesarias para hacer efectivo el control y regulación de las actividades de perifoneo, incluyendo: La existencia y rotación suficiente de personal municipal especializado; la adquisición y mantenimiento del equipo especial de medición sónica; las horas extras, según los horarios de realización de la actividad y cualesquier otro gasto o costo de insumos técnicos y tecnológicos que se demanden para hacer posible un control efectivo que asegure o al menos disminuya la posibilidad de que se produzcan violaciones al derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que debe asegurarse a la población del Cantón de San Ramón.

DE LAS OBLIGACIONES DE LOS LICENCIATARIOS

• a)Mantener los equipos y la unidad móvil autorizados o permitidos en buenas condiciones de funcionamiento, seguridad y calibración.
• b)Ubicar en un lugar visible de la unidad de perifoneo móvil, el original o copia de la licencia municipal y del aval o permiso otorgado por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes. En el caso excepcional de actividades de perifoneo estacionario, se deberá tener copia del acuerdo del Concejo Municipal, en el que se autoriza el evento. Lo anterior a efectos de que puedan ser presentados a la autoridad competente, cuando se les soliciten.
• c)Ajustar la actividad, estrictamente a lo autorizado. Bajo ninguna circunstancia se permitirá la instalación de bocinas, parlantes, mercadería, o productos en venta, en los espacios de aceras externas y espacios públicos de entradas o aledaños a los locales comerciales.
• d)Retirar los anuncios o equipos utilizados al concluir la actividad autorizada y dejar limpia el área de todo desecho u obstáculo e) En el caso de unidades móviles de perifoneo, solamente se permitirá la actividad con el vehículo identificado en la solicitud y autorizado en la resolución de la licencia. Queda prohibido utilizar varios vehículos distintos a la vez, justificados en una misma licencia de perifoneo. El incumplimiento de esta disposición producirá como consecuencia la revocación de la licencia.
• f)Las demás obligaciones reguladas en el presente Reglamento y en la legislación vigente aplicable a la actividad.

DE LAS SANCIONES

Contra la resolución que así lo ordene podrán interponerse los recursos correspondientes de conformidad con lo establecido en el Código Municipal.

• a)El propietario o administrador del establecimiento comercial.
• b)El dueño del vehículo o unidad móvil con que se solicitó la licencia. El dueño del vehículo usado ilegalmente como unidad móvil de perifoneo, sin que medie autorización o licencia para su uso como tal.
• c)El dueño de los altoparlantes amplificadores y/o equipo de sonido utilizado para la actividad ejercida en sitios no autorizados o con ausencia absoluta de licencia para esta actividad.
• d)La persona o DJ que opere el equipo de sonido y difunda el mensaje, sea en forma estacionaria o mediante una unidad móvil de perifoneo.

Se considerará falta leve:

a- Mantener la unidad estacionada por más de un minuto, sea realizando perifoneo en un mismo lugar. Cuando la unidad móvil deba detenerse por alguna razón, deberá de apagarse el perifoneo inmediatamente.-

Las licencias de perifoneo serán canceladas sin responsabilidad municipal, cuando se acredite que el licenciatario: incurre en alguna de las siguientes acciones u omisiones.

a. Transfiere, vende, cede, done, arriende o de cualquier forma traspase la licencia o permiso municipal, o utilice un vehículo distinto al autorizado o varios vehículos para explotar una licencia.

b. Incumpla órdenes sanitarias emitidas por el Ministerio de Salud o la Municipalidad, para la regulación de esa actividad.

c. Contravenga las disposiciones de este Reglamento o ponga en peligro la salud y/o el orden público.

d. Cuando realice el perifoneo con niveles de volumen superiores a los decibeles permitidos normativamente o de cualquier otra forma incumpla lo estipulado en el Reglamento para el Control de Contaminación por Ruido y sus reformas.

e. Cuando irrespete los días, horarios o veces al día autorizadas.

f. Cuando reincida en la comisión de alguna de las faltas leves contenidas en el presente Reglamento.

El acto administrativo que da inicio al proceso de revocatoria, ordenará la suspensión de la actividad de perifoneo con efectos inmediatos.

DE LAS PROHIBICIONES

Excepcionalmente, el Concejo Municipal podrá autorizar casuísticamente algunas actividades de perifoneo estacionario cuando lo considere justificado, pertinente o procedente por razones de oportunidad o conveniencia.

En el caso de publicidad y propaganda política, esta podrá autorizarse de conformidad con lo regulado en el Código Electoral y las regulaciones que emita el Tribunal Supremo de Elecciones en el ejercicio de su competencia constitucional.

Los domingos y días feriados, sin excepción, no se permitirá el funcionamiento de esta actividad.

Cuando el Concejo Municipal, excepcionalmente autorice el perifoneo estacionario, éste solamente podrá realizarse de la siguiente forma:

Se autorizará dos veces al día, por un periodo máximo de duración de una hora cada uno, con intervalo mínimo de cinco horas entre ellos. Esta autorización podrá concederse en cualquier día de la semana, dentro del horario comprendido entre las 9:00 am y las 5:00 pm.

Es totalmente prohibido el funcionamiento de perifoneo estacionario, DJ o uso de altoparlantes fuera de este horario.- El perifoneo móvil o estacionario con motivo de emergencia o situaciones exclusivas de prevención, riego, alerta o servicios públicos, podrá realizarse cuando por su misma naturaleza y objetivo, resulte y se considere necesario, sin restricción de horario por razones de interés público, por medio a cargo de los organismos que atienden o advierten de la situación de emergencia.

DE LAS INSPECCIONES

El inspector municipal podrá hacerse acompañar por otro funcionario municipal, o de la Policía Municipal, Fuerza Pública o del Ministerio de Salud, según lo estime necesario.

Si el o los encargados de la actividad se rehusaran a cesar la actividad y desinstalar el equipo, los inspectores procederán a retirarlos y ponerlos a la orden del Ministerio Público para que se tramite de la desobediencia a la autoridad, sin perjuicio de levantar el acta respectiva para cualquier otra sanción o multa administrativa que corresponda contra la persona física a cargo de la actividad a pesar de que no se cuente con la licencia correspondiente.

Las actas e informes de mediciones de sonido, servirán como prueba para denunciar la infracción ante el Ministerio de Salud, o cualquier otra instancia administrativa o judicial

Rige a partir de su publicación San Ramón, 30 de noviembre del 2018.