General Management Plan Tiribí River Protected ZonePlan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí

in the entirety of the text - Complete Text of Standard 039 General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone Complete Text of record: 11F798 NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS R-SINAC- CONAC- 039 -2018 The National Council of Conservation Areas, in accordance with Agreement No. 28 of Ordinary Session No. 07 of July 31, 2017, and in compliance with Article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues the following:

"General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone"

FIRST: That in accordance with Article 22 of the Biodiversity Law number 7788 of May 27, 1998, the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC) is created, with its own legal personality, as a decentralized and participatory institutional management and coordination system that integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas, in order to dictate policies, plan, and execute processes aimed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.

SECOND: That it is a priority policy of THE SINAC to facilitate and promote actions leading to the protection, conservation, and sustainable management of the natural resources and biodiversity present in the Protected Wild Areas (Áreas Silvestres Protegidas), hereinafter ASP, of the Conservation Areas.

THIRD: That in accordance with Articles 23 and 28 of the same Biodiversity Law and Articles 9 and 21 of its regulation, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in Gazette No. 68 on April 8, 2008, the Cordillera Volcánica Central Conservation Area, hereinafter ACCVC, is part of the organization and has the competencies of SINAC in its respective territories.

FOURTH: That it is the competence of the National System of Conservation Areas, through each Conservation Area, to administer and protect the Protected Wild Areas throughout the national territory.

FIRST: That by means of Executive Decree No. 6112-A MAG of June 23, 1976, the Tiribí River Protective Zone was created, simultaneously with the Protective Zones of Carpintera, Caraigres, Cerros de Escazú, El Rodeo, Río Grande, and Cerro Atenas.

SECOND: That the Management Plan is a planning instrument that guides and controls the management of protected resources, uses, and the development of required services. It is the technical tool through which each Protected Wild Area (ASP) establishes management guidelines for use by managers, administrators, and interest groups; therefore, the first instance that must validate the management proposal is the authorities of the Conservation Area, as well as the official instances of social participation established within them, be they Regional Councils, Local Committees, or other pertinent instance, in accordance with the Biodiversity Law.

THIRD: That the National Council of Conservation Areas (CONAC) approved the "Manual of Procedures for the Publication of Management Plans for Protected Wild Areas of the National System of Conservation Areas", through Agreement number 17, taken in Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008.

FOURTH: That the ACCVC initiated the process of developing the management plan for the Tiribí River Protective Zone (ZPRT) in 2012, with the participation of representatives from different sectors interested in the management of the ASP, such as local and central governments, the organized community, landowners, and private enterprise.

FIFTH: That the Technical Committee of the ACCVC technically validated the General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone, according to the record of session No. 4 held on May twenty-eighth and twenty-ninth, two thousand fifteen.

SIXTH: That the General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone was approved by the Regional Council of the Cordillera Volcánica Central Conservation Area (CORAC) through the Record of Ordinary Session No. 6 held on August fifth, two thousand sixteen.

SEVENTH: That the CONAC approved the General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone through Agreement No. 28 of Ordinary Session No. 07 of July thirty-first, two thousand seventeen. Therefore, THE EXECUTIVE SECRETARIAT OF THE NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS

FIRST: To publish the following Executive Summary of the General Management Plan for the Tiribí River Protective Zone, for the purposes of its officialization:

• a)Conservation Objectives of the Tiribí River Protective Zone . To manage the handling of water resources, biodiversity, and connectivity of the Protective Zone, promoting the comprehensive management (manejo integral) of the upper part of the Tiribí River Micro-Watershed.

. To promote the restoration of native ecosystems in degraded sites.

. To conserve, in the long term, the habitat of the species present in the area.

. To promote the conservation of present plant associations and native fauna, so that they are resilient to climate change.

. To protect riparian ecosystems and their surroundings.

. To promote the conservation of scenic beauty and the ecosystem services of the Protective Zone and adjacent areas.

. To promote the management of exotic productive ecosystems, seeking the proper use of the soil.

• b)Management Plan Objectives . To develop the management capacity of the Protective Zone in favor of the sustainable conservation of the water resource that the micro-watershed protects.

. To determine the status of land tenure of the Protected Wild Area.

. To carry out the demarcation of the boundaries of the ZPRT in accordance with the provisions of its creation decree.

. To create mechanisms to minimize the impact that the effect of the size and shape of the ASP causes on the resources to be protected, managing the comprehensive management of the upper part of the Tiribi River micro-watershed.

. To execute prevention, control, and protection activities for natural resources.

. To develop environmental education and interpretation activities that contribute to the recovery of values and recognition of the importance of the ASP.

. To promote research to improve knowledge and proper management of the resources protected by the Protective Zone.

. To promote the restoration of native ecosystems in degraded sites, to promote the biological connectivity of the area.

• c)Zoning (Zonificación) Below are the four management zones identified for the ZPRT and the defined level of intervention, according to the SINAC Management Plans Guide (2014):

1. Sustainable Resource and Biodiversity Management Zone (Zona de Manejo Sostenible de los Recursos y Biodiversidad) (ZMSRB) . Subzone 1. Low Intervention . Subzone 2. Medium Intervention 2. Human Settlements Zone (Zona de Asentamientos Humanos) (ZAH) 3. Special Use Zone (Zona de Uso Especial) (ZUE) 4. Influence Zone (Zona de Influencia) (ZI) | SUSTAINABLE RESOURCE AND BIODIVERSITY MANAGEMENT ZONE (ZMSRB) | | --- | | Description: According to the technical guidelines established by the ACCVC (2010), the Sustainable Resource and Biodiversity Management Zone is defined as that area which includes forest, whether primary or secondary, the protection areas of springs, rivers, and aquifer recharge zones (Article No. 33 of the Forestry Law). Those areas vulnerable from a geological point of view (risk zones) are also included. The ZMSRB is divided into two subzones, according to the current land use: Subzone 1 and Subzone 2. | | SUB-ZONE 1 | | Description: This includes all those areas of primary or secondary forest, the protection areas of captured springs (200 m radius) and non-captured springs (100 m radius), both permanent and intermittent (Resolution 000858-F-51-2012 of the First Chamber), as well as the margins of the banks of rivers, streams, and brooks on flat terrain (15 m on each side of the channel) and on broken terrain (50 m on each side of the channel, if the terrain slope is steep), according to what the Law stipulates for each case (See binding legislation section). This subzone is identified as an aquifer recharge zone and land use capability classes VII and VIII. Those areas included in this subzone that lack forest cover (cobertura forestal) must be dedicated to the recovery or restoration of the forest. Areas of high seismic vulnerability that are covered by forests are included. | | Intervention Level: Low intervention zone | | GUIDING ACTIVITIES, ALLOWED AND NON-ALLOWED ACTIVITIES | | | The guiding actions, as well as the allowed and non-allowed activities in this Management Zone, must be consulted in the General Management Plan. | | | BINDING LEGISLATION | | 1) Articles 18, 19, and 20 of the Forestry Law and Executive Decree No. 34559-MINAE, the protection areas of springs and rivers, in accordance with Articles 31, 33, and 34 of the Forestry Law. 2) Water Law No. 276 of August 27, 1942 (Art. 31, 145, 148, 149, and 150) 3) Biodiversity Law (Article 114). 4) Soils Law, Executive Decree No 23214-MAG-MIRENEM). 5) Wildlife Law No. 7317 and its Reform No.6109. 6) Law on use, management, and conservation of soils, Article 44. 7) Law No. 8689, Modification to the Wildlife Conservation Law Law No. 7317, Article 132. 8) Forestry Law No. 7575. Regulation to the Forestry Law. Chapter I. Definitions. Broken terrain. 9) Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Articles 2, 5, and 6. 10) Executive Decree No. 23214-MAG-MIRENEM of 13-04-1994. Land Use Capability. [and modifications in Executive Decree No. 33957-MINAE-MAG]. 11) Executive Decree 29393-MINAE (Environmental Planning Plan, published on 15-05-2001), Article No 1. 12) Executive Decree No 25705-MINAE (Regulation on SETENA procedures), Article No 22. | | 13) | | 13) Environmental Scope Analysis of the GAM Plan (PRUGAM 2008)/ Plan PRUGAM 2008-2030/ environmental feasibility resolutions No. 1308-2009-SETENA, No. 1532-2009-SETENA, and No. 2748-2009-SETENA 14) General Health Law No. 5395, articles 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305. 15) Law for the Comprehensive Management of Solid Waste No. 8839, article 45, 51, 54, 56, 57 Decree No 34431-MINAE-S Regulation of the Environmental Canon for Discharges. 16) General Health Law No 5395. 17) Law for the Comprehensive Management of Solid Waste No. 8839, Decree No. 36093-S Regulation on the management of ordinary solid waste. 18) Regulation of Discharge and Reuse of Wastewater - Decree No. 33601-MINAE-S and Reuse of Wastewater. 19) Decree No. 36093-S Regulation on the management of ordinary solid waste, articles 62, 64, 67 / Executive Decree No 34431-MINAE-S, articles 14, 15, 16. Regulation of the Environmental Canon for Discharges. 20) Executive Decree No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, article 4, annexes 1 and 3. General Regulation on Environmental Impact Assessment (EIA) Procedures. 21) Executive Decree No 33957 -MINAE-MAG, Article No 2. 22) And other binding laws. | | | | | | SUB-ZONE 2 | | --- | | Description: This includes those areas where regulations apply by Law, but which are currently devoid of forest. These areas are considered within the ZMSRB because they are identified as aquifer recharge zones and due to their predominance of high to very pronounced reliefs, falling into categories VII and VIII of land use capability, corresponding to lands of forestry aptitude and zones of preservation of flora and fauna, protection of aquifer recharge areas, genetic reserve, and scenic beauty respectively. | | Intervention Level: Medium intervention. | | GUIDING ACTIVITIES, ALLOWED AND NON-ALLOWED ACTIVITIES | | The guiding actions, as well as the allowed and non-allowed activities in this Management Zone, must be consulted in the General Management Plan. | | BINDING LEGISLATION | | 1) Binding legislation: Articles 18, 19, and 20 of the Forestry Law and Executive Decree No. 34559-MINAE, the protection areas of springs and rivers in accordance with Articles 31, 33, and 34 of the Forestry Law. 2) Water Law No. 276 of August 27, 1942 (Articles 31, 145, 148, 149, and 150) 3) Biodiversity Law (Article 114). 4) Soils Law, Executive Decree No 23214-MAG-MIRENEM). 5) Wildlife Law No. 7317 and its Reform No.6109. 6) Law on use, management, and conservation of soils, Article 44. 7) Law No. 8689, Modification to the Wildlife Conservation Law Law No. 7317, Article 132. 8) Forestry Law No. 7575. Regulation to the Forestry Law. Chapter I. Definitions. Broken terrain. 9) Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Articles 2, 5, and 6. 10) Executive Decree No. 23214-MAG-MIRENEM of 13-04-1994. Land Use Capability. [and modifications in Executive Decree No. 33957-MINAE-MAG]. | | 11) Executive Decree 29393-MINAE (Environmental Planning Plan, published on 15-05-2001), Article No 1. 12) Executive Decree No 25705-MINAE (Regulation on SETENA procedures), Article No 22. 13) Environmental Scope Analysis of the GAM Plan (PRUGAM 2008)/ Plan PRUGAM 2008-2030/ environmental feasibility resolutions No. 1308-2009-SETENA, No. 1532-2009-SETENA, and No. 2748-2009-SETENA. 14) General Health Law No. 5395, articles 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305. 15) Law for the Comprehensive Management of Solid Waste No. 8839, article 45, 51, 54, 56, 57. Decree No. 36093-S Regulation on the management of ordinary solid waste. 16) Decree No 34431-MINAE-S Regulation of the Environmental Canon for Discharges. 17) Regulation of Discharge and Reuse of Wastewater - Decree No. 33601-MINAE-S and Reuse of Wastewater. 18) Executive Decree No 34431-MINAE-S, articles 14, 15, 16. Regulation of the Environmental Canon for Discharges. 19) Executive Decree No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, article 4, annexes 1 and 3. General Regulation on Environmental Impact Assessment (EIA) Procedures. 20) Executive Decree No 33957 -MINAE-MAG, Article No 2. | | | | HUMAN SETTLEMENTS ZONE (ZAH) | | --- | | Description: This includes those areas covered by human settlements. It is one of the target zones for environmental education. Work must be done to incorporate the criteria established in local planning, promote the development of low environmental and visual impact housing infrastructure in an effort to maintain low levels of population density. | | GUIDING ACTIVITIES, ALLOWED AND NON-ALLOWED ACTIVITIES | | The guiding actions, as well as the allowed and non-allowed activities in this Management Zone, must be consulted in the General Management Plan. | | | SPECIAL USE ZONE (ZUE) | | --- | | Description: This zone includes the currently existing infrastructure and those works that are not consistent with the conservation of natural resources, such as: the Los Lotes municipal water treatment plant, hydroelectric plants or their vestiges, catchment tanks, settling tanks, canals, roads, highways, bridges, state administrative infrastructure, telephone towers, substations, electrical transmission lines, among others. The development of new public roads or infrastructure projects, state or private, will only be permitted if they are declared of public interest or national convenience, with prior approval of environmental feasibility (viabilidad ambiental) and authorization from the ACCVC / MINAET, with the endorsement of the Administration and Local Council of the ASP. | | Intervention Level: Low intervention. | | GUIDING ACTIVITIES, ALLOWED AND NON-ALLOWED ACTIVITIES | | The guiding actions, as well as the allowed and non-allowed activities in this Management Zone, must be consulted in the General Management Plan. | | | BINDING LEGISLATION | | 1) Organic Environmental Law Law No. 7554 of September 28, 1995. Articles 32, 65, 66, 67, 68, 69, 71, and 73. 2) Executive Decree No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Articles 2, 5, and 6. 3) Executive Decree No 25705-MINAE (Regulation on SETENA procedures), Article No 22. 4) Wildlife Conservation Law No. 7317, Article 132 and others. 5) Law No. 8689, Modification to the Wildlife Conservation Law Law No. 7317, Article 132. 6) Executive Decree 29393-MINAE (Environmental Planning Plan, published on 15-05-2001), Article No 1. 7) General Health Law No. 5395, articles 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305. 8) Decree No. 36093-S Regulation on the management of ordinary solid waste, articles 65 and 66. 9) Executive Decree No 34431-MINAE-S, articles 14, 15, 16. Regulation of the Environmental Canon for Discharges. 10) Executive Decree No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, article 4, annexes 1 and 3. General Regulation on Environmental Impact Assessment (EIA) Procedures. 11) Law for the Comprehensive Management of Solid Waste No. 8839, articles 21, 31, 32, 38, 39, 45, 51, 54, 56, 57. 12) Regulation of Discharge and Reuse of Wastewater - Decree No. 33601- MINAE-S and Reuse of Wastewater. | | INFLUENCE ZONE (ZI) | | "The Influence Zone aims to define the outreach effort area that the protected area management must have in its management programs, especially those related to environmental education, extension, local development, and ecotourism, among others" (Arguedas, S. 2007). The criteria for defining the influence zone were based on those populations or focal points of human activities considered to be positively or negatively linked to the protected area. In summary, we can say that the influence zone is the external work or outreach area that needs to be addressed to fulfill the ASP's conservation objectives. (Arguedas, S. 2007). The ZPRT is located among the cantons of La Unión, the Central Canton of the province of Cartago, and the cantons of Montes de Oca and Goicoechea of the province of San José. It is surrounded by 16 communities that represent the ZI according to the ASP's zoning; these communities are in turn distributed as follows: | | Table 1. Distribution of communities in the Influence Zone (ZI) | | | | | Comunidad | Provincia | Cantón | Distrito | Sector | | --- | --- | --- | --- | --- | | San Miguel | San José | Goicochea | Rancho Redondo | Noreste | | Rancho Redondo | | | | | | Cañada | Cartago | Cartago | Llano Grande | | | Llano Grande | | | | | | Guayabillos | San José | Goicochea | Rancho Redondo | | | Urb. Villa Hermosa | Montes de Oca | San Rafael | | | | Laguna | Cartago | Cartago | Llano Grande | Noroeste | | Cerrillo | La Unión | San Ramón | | | | Dulce Nombre | Dulce Nombre | Sur | | | | Molina | Cartago | San Nicolás | | | | Alto El Carmen | La Unión | Dulce Nombre | | | | Yerbabuena | Cartago | La Unión | San Rafael | Sur | | Urb. Madre Selva | Concepción | | | | | Urb. Los Policías | | | | | | La Cima | | | | | | Sector Hospital Chacón Paut | San Ramón | | | | | | | Map: Zoning of the Tiribí River Protective Zone | | d) Territorial Planning by Sites | | Although the zoning of the Protective Zone is a fundamental tool for the comprehensive management of the protected area, it is not a total solution if it is not brought to a smaller scale of territorial planning, where it allows each landowner to manage their activities at the farm level. While it is true that the General Management Plan and the zoning establish guidelines, these are of a general nature. Therefore, for effective compliance with the Protective Zone's objectives, a Site Plan at the farm level is required, in which each landowner manages their territory and incorporates the regulations established in this Management Plan (SINAC, 2012). The following table shows a description of the Site Plan and the elements that comprise it: | | Description of the Site Plan and its characteristics | | | | | Plan de Sitio | Elementos que deben considerarse durante su elaboración | | --- | --- | | It is the territorial planning at the farm scale, corresponding to the management of natural resources that each landowner carries out individually within their property. It entails the planning of productive and conservation activities according to the natural capacity of the site (SINAC, 2012). It must respond to the zoning and current regulations contemplated in the PGM, ensuring the maintenance of environmental services. | General description of the property including characteristics such as: Location of the farm in relation to the Protective Zone's zoning, property size, climate, topography, hydrography, political division, soil type, current land use, threats, life zones, present natural resources, and other attributes of the area. | | | Diagnosis and inventory of the status and characteristics of the flora and fauna present at the site. | | | | Detail of the activities to be developed and their location within the property, indicating their impact and mitigation measures. | | | | General map and description of management areas within the farm. | | | | Activity development plan and execution schedule. | | | | If the site is intended for the development of tourism and/or environmental education activities, a carrying capacity study must be considered to control the appropriate number of people at the site and their impacts on natural resources. | | | | The document must be prepared by a professional or professionals, according to the activities to be developed. | | | | e) General Requirements for the Development of Activities within the Limits of the Tiribí River Protective Zone | | The following are the requirements that must be followed by landowners of properties located within the limits of the Protective Zone: | | - All productive and resource use activities carried out within the ASP must have a "conformity approval (visto bueno) according to the General Management Plan of the ZPRT" from the Subregional Office of the ACCVC, in order to provide authorization ensuring that the intended use will be executed in accordance with the objectives and current regulations. | | Each landowner is required to obtain this conformity approval before processing any other type of authorization required for the development of activities within the Protective Zone. To obtain the approval, all requirements requested by the administration must be submitted. | | - All productive and resource use activities carried out require environmental feasibility granted by the National Technical Environmental Secretariat (Secretaría Técnica Nacional Ambiental, SETENA). | | - All infrastructure development must have a coverage of no more than 10%, of very low intensity, dispersed type, taking advantage of clearings, with footprints no larger than 150 square meters, no more than two stories high, and connected by roads no more than 3 meters wide (Recommended by IFAs). Said constructions must use designs and materials that are environmentally friendly. The development of constructions should preferably be carried out in areas of the ZMSRB-subzone 2, unless the property only has territories in the ZMSRB-subzone 1. This 10% coverage refers to the entire property; therefore, all constructions completed and to be undertaken on the complete property must be considered, regardless of how many management zones apply to the property. | | - In the case of areas located within the Canton of La Unión, according to the Regulatory Plan published in Gazette No. 91 of May 14, 2003, in its article 11. Forest Protection Zone, subsection b. establishes the Allowed Uses, and subsection d. Requirements, establishes that subdivisions (fraccionamientos) of less than 10 ha will not be permitted within the ZPRT, identified as the "Forest Protection Zone." | | - According to Decree No. 25902 -MIVAH-MP-MINAE1: | | 1These provisions apply both to the Tiribí River Protective Zone and to the Protective Zones: Cerros La Carpintera, Cerros de Atenas, Cerro de Las Palomas, Cerros de Escazú, Loma San Antonio (Tirrases), and Loma Salitral. | | - New urbanizations will not be permitted within them. | | - Subdivisions resulting in parcels of less than five hectares will not be permitted, unless the property is submitted to the forestry regime, in which case the minimum lot size shall be that established by the Ministry of Agriculture and Livestock, for carrying out segregations of less than 5 ha. | | - One dwelling per farm will be permitted for the use of the landowner or landowners, as well as other constructions necessary for the use or services of existing farms. | | For the purposes of this Management Plan, the directive issued in the Regulatory Plan of the Canton of La Unión regarding subdivisions is adopted, provided that this subdivision is not less than that established by Decree No. 25902 -MIVAH-MP-MINAE. | | In general, the requirements in chronological order shall be as follows: | | 1) Request for "Conformity approval (Visto bueno conforme)" from the Subregional Office of the Conservation Area for the activity to be carried out. 2) Submission of the Site Plan according to the activities to be carried out to the Subregional Office of the Conservation Area. 3) Land use permit, issued by the corresponding municipality. 4) Environmental feasibility from the National Technical Environmental Secretariat (SETENA). 5) Other necessary permits depending on the nature of the activity to be developed. | | f) Specific Plans | | Following the recommendations of the SINAC Management Plans Guide prepared by Artavia (2004), for the definition of management programs, the most appropriate actions were specified to address the conditions and problems identified in the prioritization of the diagnosis. According to the characteristics of the identified problems, different solutions were proposed, considering the level of priority and the suggested level of intervention during the plan's validity. The proposed solutions were grouped into Action Spheres, which contain the suggested Programs, according to the type of management to be developed | | (Table 7). | | Spheres, programs, and management. | | | | Ámbito | Programa | Gestión | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | Natural and Cultural Resources | Natural and Cultural Resources Program | Sustainable resource use management / Water Resource | | | | | Water Resource Subprogram | | | | | | Control and Protection Program | Control and Protection of natural resources | | | | | Research Program | Research | | | | | Social | Territorial Planning Program | Land Tenure | | | | | Environmental Education and Extension Program | Environmental education and extension / Tourism and recreation | | | | | | Tourism and Recreation Subprogram | Environmental education and extension / Tourism and recreation | | | | | Political Legal | Administrative and Financial Program (planning) | Legal | | | | Administrative | Administrative and Financial Program (planning) | Institutional Coordination | | | | | Administrative | | | | | | | Economic and financial | | Financial | | | | | g) Description of the spheres, the identified programs, and their objectives | | Natural and Cultural Resources Sphere | | - Natural Resources Management Program | | The objective is to establish management mechanisms and options to ensure the conservation of the natural and cultural values and processes of the protected wild area. Therefore, it is important to deepen the knowledge, monitoring, evaluation, and, where appropriate, restoration of said resources (Artavia, 2004). | | - Water Resource Subprogram | | Its objective is to manage actions in favor of the conservation and protection of the Tiribí River Protective Zone, based on the management of the Tiribí River Micro-Watershed to guarantee the sustainability of the water resource. | | - Control and Protection Program | | The objective is to develop actions that guarantee effective compliance with environmental regulations and the rationality in the use of resources (Artavia, 2004). | | - Research Program | | The objective is to develop systematic actions that allow adequate knowledge of the resources of the protected wild area, guarantee the maintenance and evaluation of their state, and facilitate decisions for effective management (Artavia, 2004). | | Social Sphere | | - Territorial Planning Program | | The goal to overcome during the plan's validity is to develop outreach processes with the occupants of the protected wild area, in such a way that existing or potential conflicts can be minimized or eliminated (Artavia, 2004). | | - Environmental Education and Extension Program | | The objective to achieve during the plan's validity period is to create a citizen current of support, also encouraging participation in its management (Artavia, 2004). | | Political Legal, Administrative, Economic, and Financial Spheres | | - Administrative and Financial Program | It considers actions to foster the substantive conditions for improved performance in core management activities, including the development of adequate infrastructure, the necessary equipment for programs, and the comprehensive development of the human resources working in the protected wild area, as well as the development of specific plans derived from the priority actions defined to optimize administration (Artavia, 2004).

• h)The management model of the Zona Protectora Río Tiribí The dynamics of land tenure, the different uses and interests of landowners, the legal and administrative weaknesses in controlling natural resource management, and the difficulties in preventing ecosystem alteration represent the main reasons for proposing a management model in protective zones that is entirely different from the traditional model. The management model proposed for the management of the ZPRT is presented below:

ZPRT Management Model. Source: PM ZPCC.

• i)Physical and electronic address where users can access the complete Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí.

Physical addresses:

. The Regional Office of the Área de Conservación Central (ACC), located 500 meters northwest of the second cruce de San Miguel de Santo Domingo de Heredia, on Ruta 32, the road to Guápiles.

The Cartago Subregional Office of the Área de Conservación Central, located 100 meters south and 50 meters west of the southwest corner of the Hospital Max Peralta, Cartago.

Electronic address: www.sinac.go.cr.

SEGUNDO: Effective upon publication.

WHEREAS:

CONSIDERING:

RESOLVES:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 039 Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí Texto Completo acta: 11F798 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN R-SINAC- CONAC- 039 -2018 El Consejo Nacional de Áreas de Conservación, de conformidad con el Acuerdo Nº 28 de la Sesión Ordinaria Nº 07 del 31 de julio del 2017 y en cumplimiento del artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:

"Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí"

PRIMERO: Que de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad número 7788 del 27 de mayo de 1998, se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, con personería jurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.

SEGUNDO: Que es política prioritaria de EL SINAC facilitar y promover acciones que conlleven a la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presente en las Áreas Silvestres Protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de Conservación.

TERCERO: Que de conformidad con los artículos 23 y 28 de la misma Ley de Biodiversidad y los artículos 9 y 21 de su reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en la Gaceta Nº 68 del 8 de abril de 2008, el Área de Conservación Cordillera Volcánica Central, en adelante denominada ACCVC, es parte de la organización y con las competencias del SINAC en sus territorios respectivamente.

CUARTO: Que es competencia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través de cada Área de Conservación, la administración y protección de las Áreas Silvestres Protegidas a lo largo de todo el territorio nacional.

PRIMERO: Que mediante el Decreto Ejecutivo Nº 6112-A MAG del 23 de junio de 1976 se crea la Zona Protectora Río Tiribí, al mismo tiempo que las Zonas Protectoras de Carpintera, Caraigres, Cerros de Escazú, El Rodeo, Río Grande y Cerro Atenas.

SEGUNDO: Que el Plan de Manejo es un instrumento de planificación que guía y controla el manejo de los recursos protegidos, los usos y el desarrollo de los servicios requeridos. Es la herramienta técnica por medio de la cual cada Área Silvestre Protegida (ASP) establece las directrices de manejo para el uso de los gestores, administradores y grupos de interés, por lo que la primera instancia que debe realizar la validación de la propuesta de manejo son las autoridades del Área de Conservación, así como las instancias oficiales de participación social establecidas en ellas, sean estas los Consejos Regionales, Comités Locales u otra instancia pertinente, de conformidad con la Ley de Biodiversidad.

TERCERO: Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), aprobó el "Manual de Procedimientos para la Publicación de los Planes de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación", mediante Acuerdo número 17, tomado en Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 04 de agosto del 2008.

CUARTO: Que el ACCVC inició el proceso de elaboración del plan de manejo de la Zona Protectora Río Tiribí (ZPRT) en el año 2012, con la participación de representantes de diferentes sectores interesados en la gestión del ASP, tales como gobiernos locales y central, comunidad organizada, propietarios y empresa privada.

QUINTO: Que el Comité Técnico del ACCVC validó técnicamente el Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí, según acta de la sesión No. 4 celebrada el veintiocho y veintinueve de mayo del dos mil quince.

SEXTO: Que el Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí fue aprobado por el Consejo Regional del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central (CORAC) mediante Acta de la Sesión Ordinaria No. 6 celebrada el cinco de agosto del dos mil dieciséis.

SETIMO: Que el CONAC aprobó el Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí mediante Acuerdo Nº 28 de la Sesión Ordinaria Nº 07 del treinta y uno de julio del dos mil diecisiete. Por tanto, LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION

PRIMERO: Publicar el siguiente Resumen Ejecutivo del Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí, a efectos de su oficialización:

• a)Objetivos de conservación de la Zona Protectora Río Tiribí . Gestionar el manejo de los recursos hídricos, la biodiversidad y la conectividad de la Zona Protectora, promoviendo el manejo integral de la parte alta de la Microcuenca del Río Tiribí.

. Promover la restauración de los ecosistemas nativos en los sitios degradados.

. Conservar en el largo plazo el hábitat de las especies presentes en el área.

. Promover la conservación de las asociaciones vegetales y fauna nativa presente, de manera que sean resilientes al cambio climático.

. Proteger los ecosistemas ribereños y su entorno.

. Promover la conservación de la belleza escénica y los servicios ecosistémicos de la Zona Protectora y de las zonas aledañas.

. Promover el manejo de ecosistemas exóticos productivos, procurando el uso adecuado del suelo.

• b)Objetivos del Plan de Manejo . Desarrollar la capacidad de gestión de la Zona Protectora en pro de la conservación sostenible del recurso hídrico que protege la microcuenca.

. Determinar el estado de la tenencia de la tierra del Área Silvestre Protegida.

. Realizar la demarcación de los límites de la ZPRT de acuerdo con lo estipulado en el decreto de su creación.

. Crear mecanismos que permitan minimizar el impacto que el efecto del tamaño y forma del ASP provocan sobre los recursos a proteger, gestionando el manejo integral de la parte alta de la microcuenca del Río Tiribi.

. Ejecutar actividades de prevención, control y protección de los recursos naturales.

. Desarrollar actividades de educación e interpretación ambiental que contribuyan al rescate de valores y reconocimiento de la importancia del ASP.

. Fomentar la investigación para mejorar el conocimiento y manejo adecuado de los recursos que protege la Zona Protectora.

. Promover la restauración de los ecosistemas nativos en los sitios degradados, para promover la conectividad biológica del área.

• c)Zonificación A continuación se presentan las cuatro zonas de manejo identificadas para la ZPRT y el nivel de intervención definida, según la Guía de Planes de Manejo del SINAC (2014):

1. Zona de Manejo Sostenible de los Recursos y Biodiversidad (ZMSRB) . Subzona 1. Baja Intervención . Subzona 2. Mediana Intervención 2. Zona de Asentamientos Humanos (ZAH) 3. Zona de Uso Especial (ZUE) 4. Zona de Influencia (ZI) ZONA DE MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS Y BIODIVERSIDAD (ZMSRB) Descripción: De acuerdo con los lineamientos técnicos establecidos por el ACCVC (2010), la Zona de Manejo Sostenible de los Recursos y Biodiversidad se define como aquella área que incluye bosque, ya sea primario o secundario, las áreas de protección de nacientes, ríos y zonas de recarga acuífera (Artículo No. 33 de la Ley Forestal). Se incluyen además aquellas áreas vulnerables desde el punto de vista geológico (zonas de riesgo). La ZMSRB se divide en dos subzonas, de acuerdo con el uso actual del suelo: Subzona 1 y Subzona 2.

SUB-ZONA 1 Descripción: Se incluyen todas aquellas áreas de bosque primario o secundario, las áreas de protección de nacientes captadas (200 m de radio) y no captadas (100 m de radio) permanentes e intermitentes (Resolución 000858-F-51-2012 de la Sala Primera), así como los márgenes de las riberas de los ríos, quebradas y arroyos en terrenos planos (15 m a cada lado del cauce) y quebradas (50 m a cada lado del cauce, si la pendiente del terreno es quebrada), según lo que la Ley estipula para cada caso (Ver apartado de legislación vinculante). Esta subzona se identifica como zona de recarga acuífera y suelos clases VII y VIII de capacidad de uso. Aquellas áreas comprendidas en esta subzona que se encuentren desprovistas de cobertura forestal, deberán ser dedicadas a la recuperación o restauración del bosque. Se incluyen las áreas de alta vulnerabilidad sísmica que están cubiertas de bosques.

Nivel de intervención: Zona de baja intervención LAS ACTIVIDADES ORIENTADORAS, LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS Y NO PERMITIDAS Las acciones orientadoras, así como las actividades permitidas y no permitidas en esta zona de Manejo deben ser consultadas en el Plan General de Manejo.

LEGISLACIÓN VINCULANTE 1) Artículos 18, 19 y 20 de la Ley Forestal y el Decreto Ejecutivo No. 34559-MINAE, las áreas de protección de nacientes y ríos, de acuerdo con los Artículos 31, 33 y 34 de la Ley Forestal.

• 2)Ley de Aguas No. 276 del 27 de agosto de 1942 (Art. 31, 145, 148, 149 y 150) 3) Ley de Biodiversidad (artículo 114).
• 4)Ley de Suelos, Decreto Ejecutivo No 23214-MAG-MIRENEM).
• 5)Ley de Vida de Silvestre No. 7317 y su Reforma No.6109.
• 6)Ley de uso, manejo y conservación de suelos, Artículo 44.
• 7)Ley No. 8689, Modificación a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Ley No. 7317, Artículo 132.
• 8)Ley Forestal No. 7575. Reglamento a la Ley Forestal. Capítulo I. Definiciones. Terrenos quebrados.
• 9)Decreto Ejecutivo No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Artículos 2, 5 y 6.
• 10)Decreto Ejecutivo No. 23214-MAG-MIRENEM del 13-04-1994. Capacidad de Uso de la Tierra. [y modificaciones en Decreto Ejecutivo No. 33957-MINAE-MAG].
• 11)Decreto Ejecutivo 29393-MINAE (Plan de Ordenamiento Ambiental, publicado el 15- 05-2001), Articulo No 1.

12)Decreto Ejecutivo No 25705-MINAE (Reglamento sobre procedimientos de la SETENA), Articulo No 22.

• 13)13)Análisis de Alcance Ambiental del Plan GAM (PRUGAM 2008)/ Plan PRUGAM 2008- 2030/ resoluciones viabilidad ambiental No. 1308-2009-SETENA, No. 1532-2009- SETENA, y No. 2748-2009-SETENA 14) Ley General de Salud No. 5395, artículos 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305.
• 15)Ley para la Gestión Integral de Residuos Sólidos N° 8839, artículo 45, 51, 54, 56, 57 Decreto No 34431-MINAE-S Reglamento del Canon Ambiental por Vertidos.
• 16)Ley General de Salud No 5395.
• 17)Ley para la Gestión Integral de Residuos Sólidos N° 8839, Decreto N° 36093-S Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios.
• 18)Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales - Decreto N° 33601-MINAE-S y Reúso de Aguas Residuales.
• 19)Decreto N° 36093-S Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios, artículos 62, 64, 67 / Decreto Ejecutivo No 34431-MINAE-S, artículos 14, 15, 16. Reglamento del Canon Ambiental por Vertidos.
• 20)Decreto Ejecutivo No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, articulo 4, anexos 1 y 3.

Reglamento General sobre Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).

• 21)Decreto Ejecutivo No 33957 -MINAE-MAG, Articulo No 2.
• 22)Y otras leyes vinculantes.

| SUB-ZONA 2 | | --- | | Descripción: Se incluyen aquellas áreas en donde aplican regulaciones por Ley, pero que actualmente se encuentran desprovistas de bosque. Estas áreas se consideran dentro de la ZMSRB por ser identificadas como zonas de recarga acuífera y por su predominancia de relieves altos a muy pronunciados, encontrándose en las categorías VII y VIII de capacidad de uso, correspondientes a terrenos de aptitud forestal y a zonas de preservación de flora y fauna, protección de áreas de recarga acuífera, reserva genética y belleza escénica respectivamente. | | Nivel de intervención: Mediana intervención. | | LAS ACTIVIDADES ORIENTADORAS, LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS Y NO PERMITIDAS | | Las acciones orientadoras, así como las actividades permitidas y no permitidas en esta Zona de Manejo deben ser consultadas en el Plan General de Manejo. | | LEGISLACIÓN VINCULANTE | | 1) Legislación vinculante: Artículos 18, 19 y 20 de la Ley Forestal y el Decreto Ejecutivo No. 34559-MINAE, las áreas de protección de nacientes y ríos de acuerdo con los Artículos 31, 33 y 34 de la Ley Forestal. 2) Ley de Aguas No. 276 del 27 de agosto de 1942 (Artículos 31, 145, 148, 149 y 150) 3) Ley de Biodiversidad (artículo 114). 4) Ley de Suelos, Decreto Ejecutivo No 23214-MAG-MIRENEM). 5) Ley de Vida de Silvestre No. 7317 y su Reforma No.6109. 6) Ley de uso, manejo y conservación de suelos, Artículo 44. 7) Ley No. 8689, Modificación a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Ley No. 7317, Artículo 132. 8) Ley Forestal No. 7575. Reglamento a la Ley Forestal. Capítulo I. Definiciones. Terrenos quebrados. 9) Decreto Ejecutivo No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Artículos 2, 5 y 6. 10) Decreto Ejecutivo No. 23214-MAG-MIRENEM del 13-04-1994. Capacidad de Uso de la Tierra. [y modificaciones en Decreto Ejecutivo No. 33957-MINAE- MAG]. | 11)Decreto Ejecutivo 29393-MINAE (Plan de Ordenamiento Ambiental, publicado el 15-05- 2001), Articulo No 1.

12)Decreto Ejecutivo No 25705-MINAE (Reglamento sobre procedimientos de la SETENA), Articulo No 22.

• 13)Análisis de Alcance Ambiental del Plan GAM (PRUGAM 2008)/ Plan PRUGAM 2008- 2030/ resoluciones viabilidad ambiental No. 1308-2009-SETENA, No. 1532-2009- SETENA, y No. 2748-2009-SETENA.
• 14)Ley General de Salud No. 5395, artículos 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305.
• 15)Ley para la Gestión Integral de Residuos Sólidos N° 8839, artículo 45, 51, 54, 56, 57.

Decreto N° 36093-S Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios.

16)Decreto No 34431-MINAE-S Reglamento del Canon Ambiental por Vertidos.

17)Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales - Decreto N° 33601-MINAE-S y Reúso de Aguas Residuales.

18)Decreto Ejecutivo No 34431-MINAE-S, artículos 14, 15, 16. Reglamento del Canon Ambiental por Vertidos.

19)Decreto Ejecutivo No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, articulo 4, anexos 1 y 3.

Reglamento General sobre Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).

• 20)Decreto Ejecutivo No 33957 -MINAE-MAG, Artículo No 2.

| ZONA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS (ZAH) | | --- | | Descripción: Incluye aquellas áreas cubiertas por asentamientos humanos. Es una de las zonas meta para la educación ambiental. Se deberá trabajar para incorporar los criterios establecidos en la planificación local, promover el desarrollo de infraestructuras habitacionales de bajo impacto ambiental y visual en procura de mantener niveles bajos de densidad poblacional. | | LAS ACTIVIDADES ORIENTADORAS, LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS Y NO PERMITIDAS | | Las acciones orientadoras, así como las actividades permitidas y no permitidas en esta Zona de Manejo deben ser consultadas en el Plan General de Manejo. | | ZONA DE USO ESPECIAL (ZUE) | | --- | | Descripción: Se incluye en esta zona la infraestructura actualmente existente y aquellas obras que no son acordes a la conservación de los recursos naturales, como: planta potabilizadora municipal Los Lotes, plantas hidroeléctricas o sus vestigios, tanques de captación, sedimentadores, canales, caminos, carreteras, puentes, infraestructura administrativa estatal, torres de telefonía, subestaciones, líneas de transmisión eléctrica, entre otras. El desarrollo de nuevos caminos públicos o proyectos de infraestructura, estatal o privada, sólo se permitirá en caso de que sean declarados de interés público o conveniencia nacional, con previa aprobación de viabilidad ambiental y contar con la autorización del ACCVC / MINAET, con el aval de la Administración y Consejo Local de ASP. | | Nivel de intervención: Baja intervención. | | LAS ACTIVIDADES ORIENTADORAS, LAS ACTIVIDADES PERMITIDAS Y NO PERMITIDAS | | Las acciones orientadoras, así como las actividades permitidas y no permitidas en esta Zona de Manejo deben ser consultadas en el Plan General de Manejo. | LEGISLACIÓN VINCULANTE 1) Ley Orgánica del Ambiente Ley No. 7554 del 28 de Septiembre de 1995. Artículos 32, 65, 66, 67, 68, 69, 71 y 73.

• 2)Decreto Ejecutivo No. 25902-MIVAH-MP-MINAE, Artículos 2, 5 y 6.
• 3)Decreto Ejecutivo No 25705-MINAE (Reglamento sobre procedimientos de la SETENA), Articulo No 22.
• 4)Ley de Conservación de la Vida Silvestre No. 7317, Artículo 132 y otros.
• 5)Ley No. 8689, Modificación a la Ley de Conservación de la Vida Silvestre Ley No.

7317, Artículo 132.

• 6)Decreto Ejecutivo 29393-MINAE (Plan de Ordenamiento Ambiental, publicado el 15- 05-2001), Articulo No 1.
• 7)Ley General de Salud No. 5395, artículos 275, 276, 277, 285, 287, 294, 305.
• 8)Decreto N° 36093-S Reglamento sobre el manejo de residuos sólidos ordinarios, artículos 65 y 66.
• 9)Decreto Ejecutivo No 34431-MINAE-S, artículos 14, 15, 16. Reglamento del Canon Ambiental por Vertidos.
• 10)Decreto Ejecutivo No 31849-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC, articulo 4, anexos 1 y 3.

Reglamento General sobre Procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).

• 11)Ley para la Gestión Integral de Residuos Sólidos N° 8839, artículos 21, 31, 32, 38, 39, 45, 51, 54, 56, 57.
• 12)Reglamento de Vertido y Reúso de Aguas Residuales - Decreto N° 33601- MINAE-S y Reúso de Aguas Residuales.

ZONA DE INFLUENCIA (ZI) "La Zona de Influencia tiene como objetivo definir el área de esfuerzo de proyección que deberá tener la gestión del área protegida en sus programas de manejo, especialmente aquellos que tienen que ver con educación ambiental, extensión, desarrollo local y ecoturismo, entre otros" (Arguedas, S. 2007).

Los criterios para definir la zona de influencia se basaron en aquellas poblaciones o focos de actividades humanas que se consideran vinculadas positiva o negativamente con el área protegida. En resumen, podemos decir que la zona de influencia es el área de trabajo externo o proyección, que se hace necesario atender para cumplir con los objetivos de conservación del ASP. (Arguedas, S. 2007).

La ZPRT se ubica entre los cantones La Unión, el Cantón Central de la provincia de Cartago y los cantones de Montes de Oca y Goicoechea de la provincia de San José. Se encuentra rodeada por 16 comunidades que representan la ZI según la zonificación del ASP, estas comunidades a su vez se encuentran distribuidas de la siguiente forma:

Cuadro 1. Distribución de las comunidades en la Zona de Influencia (ZI)

Mapa: Zonificación de la Zona Protectora Río Tiribí d) Planificación Territorial por Sitios Si bien la zonificación de la Zona Protectora es una herramienta primordial para el manejo integral del área protegida, no es una solución total si ésta no se lleva a una escala menor de planificación del territorio, en donde permita que cada propietario gestione sus actividades a nivel de finca.

Si bien es cierto el Plan General de Manejo y la zonificación establecen directrices, éstas son de carácter general. Por lo que, para un efectivo cumplimiento de los objetivos de la Zona Protectora, se requiere de un Plan de Sitio a nivel de finca, en donde cada propietario administra su territorio e incorpora las normativas establecidas en el presente Plan de Manejo(SINAC, 2012). En el siguiente cuadro se muestra una descripción del Plan de Sitio y los elementos que lo componen:

Descripción del Plan de Sitio y sus características | Plan de Sitio | Elementos que deben considerarse durante su elaboración | | --- | --- | | Es la planificación territorial a escala de finca, corresponde al manejo de los recursos naturales que cada propietario realiza a nivel individual dentro de su propiedad. Conlleva al ordenamiento de las actividades productivas y de conservación conforme a la capacidad natural del sitio (SINAC, 2012). Deberá responder a la zonificación y normativa vigente que contempla el PGM, asegurando el mantenimiento de los servicios ambientales. | Descripción general de la propiedad en donde se contemplen características como: Ubicación de la finca en relación con la zonificación de la Zona Protectora, tamaño de la propiedad, clima, topografía, hidrografía, división política, tipo de suelos, uso actual del suelo, amenazas, zonas de vida, recursos naturales presentes y otros atributos del área. | | Diagnóstico e inventario sobre el estado y características de la flora y fauna presentes en el sitio. | | | Detalle de las actividades a desarrollar y su ubicación dentro de la propiedad, indicando su impacto y medidas de mitigación. | | | Mapa general y descripción de las áreas de manejo dentro de la finca. | | | Plan de desarrollo de actividades y cronograma de ejecución. | | | En caso de destinarse el sitio para el desarrollo de actividades de turismo y/o educación ambiental, se deberá considerar un estudio de capacidad de carga que permita controlar la cantidad adecuada de personas en el sitio y sus impactos sobre los recursos naturales. | | | El documento debe ser elaborado por un profesional o profesionales, de acuerdo con las actividades a desarrollar. | | e) Requerimientos generales para el desarrollo de actividades dentro de los límites de la Zona Protectora Río Tiribí A continuación se presentan los requerimientos que deben seguir los propietarios de terrenos ubicados dentro de los límites de la Zona Protectora:

 Todas las actividades productivas y de aprovechamiento que se realicen dentro del ASP deben contar con un "visto bueno conforme al Plan General de Manejo de la ZPRT" por parte de la Oficina Subregional del ACCVC, a fin de que se brinde la autorización que asegure que el uso a realizarse se ejecutará conforme los objetivos y normativa vigente.

Cada propietario está obligado a gestionar este visto bueno conforme, antes de tramitar cualquier otro tipo de autorización que se requiera para el desarrollo de actividades dentro de la Zona Protectora. Para obtener el visto bueno, se deben presentar todos los requisitos solicitados por la administración.

 Todas las actividades productivas y de aprovechamiento que se realicen, requieren de la viabilidad ambiental otorgada por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA).

 Todo desarrollo de infraestructura debe tener una cobertura no mayor de un 10%, de muy baja intensidad, de tipo disperso, aprovechando claros, con huellas no mayores de 150 metros cuadrados, no más de dos pisos de altura y comunicadas por caminos no más de 3 metros de ancho (Recomendación IFAs). Dichas construcciones deben ser con diseños y materiales amigables con el ambiente. El desarrollo de construcciones, de preferencia, deberá realizarse en áreas de la ZMSRB-subzona 2, a menos que la propiedad sólo cuente con territorios en la ZMSRB-subzona 1. Esta cobertura del 10% es sobre la propiedad, por lo tanto se deben considerar todas las construcciones realizadas y a efectuarse en la propiedad completa, indiferentemente de cuantas zonas de manejo se apliquen en la propiedad.

 Para el caso de las áreas ubicadas dentro del Cantón de La Unión, según el Plan Regulador publicado en la Gaceta No. 91 del 14 de mayo del 2003, en su artículo 11. Zona de Protección Forestal, inciso b. establece los Usos permitidos y en el inciso d. Requisitos, establece que no se permitirán fraccionamientos menores a las 10 ha dentro de la ZPRT, identificada como "Zona de protección forestal".

 Según Decreto Nº 25902 -MIVAH-MP-MINAE1:

1Estas disposiciones aplican tanto para la Zona Protectora Río Tiribí como para las Zonas Protectoras: Cerros La Carpintera, Cerros de Atenas, Cerro de Las Palomas, Cerros de Escazú, la Loma San Antonio (Tirrases) y la Loma Salitral.

- No se permitirá ejecutar en ellas nuevas urbanizaciones.

- No se permitirán ejecutar fraccionamientos en parcelas resultantes menores a las cinco hectáreas, salvo que la propiedad sea sometida al régimen forestal, en cuyo caso el tamaño mínimo del lote será el que establezca el Ministerio de Agricultura y Ganadería, para realizar segregaciones menores a las 5 ha.

- Se permitirá una vivienda por finca para uso del propietario o los propietarios y otras construcciones necesarias para el uso o servicios de las fincas existentes.

Para efectos de este Plan de Manejo, se acoge la directriz emitida en el Plan Regulador del Cantón de La Unión en cuanto a los fraccionamientos, siempre y cuando este fraccionamiento no sea inferior a los que establece Decreto Nº 25902 -MIVAH-MP-MINAE.

A manera general los requerimientos en orden cronológico serán los siguientes:

• 1)Solicitud de "Visto bueno conforme" ante la Oficina Subregional del Área de Conservación de la actividad a realizarse.
• 2)Presentación del Plan de Sitio acorde a las actividades a realizar ante la Oficina Subregional del Área de Conservación.
• 3)Permiso de uso del suelo, expedido por el municipio correspondiente.
• 4)Viabilidad ambiental por parte de la Secretaría Técnica Nacional Ambiental (SETENA).
• 5)Otros permisos necesarios según la naturaleza de la actividad a desarrollar.
• f)Los planes específicos Siguiendo las recomendaciones de la Guía de Planes de Manejo del SINAC elaborada por Artavia (2004), para la definición de los programas de manejo, se especificaron las acciones más adecuadas para abordar las condiciones y los problemas identificados en la priorización del diagnóstico. De acuerdo con las características de los problemas identificados, se propusieron distintas soluciones, considerando el nivel de prioridad y el nivel de intervención sugerido durante la vigencia del Plan. Las soluciones propuestas se agruparon en Ámbitos de acción, los cuales contienen los Programas sugeridos, según el tipo de gestión a desarrollar (Cuadro 7).

Ámbitos, programas y gestión.

| Ámbito | Programa | Gestión | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | Recursos Naturales y Culturales | Programa de Recursos Naturales y Culturales | Gestión de uso sostenible de recursos /Recurso Hídrico | | | | Subprograma de Recurso Hídrico | | | | | | Programa de Control y Protección | Control y Protección de los recursos naturales | | | | | Programa de Investigación | Investigación | | | | | Social | Programa de Ordenamiento Territorial | Tenencia de la Tierra | | | | Programa de Educación y Extensión Ambiental | Educación y extensión ambiental / Turismo y recreación | | | | | Subprograma de Turismo y recreación | Educación y extensión ambiental / Turismo y recreación | | | | | Político Legal | Programa Administrativo y Financiero (planificación) | Legal | | | | Administrativo | Programa Administrativo y Financiero (planificación) | Coordinación Institucional | | | | Administrativa | | | | | | | Económico y financiero | | Financiero | | g) Descripción de los ámbitos, los programas identificados y sus objetivos Ámbito de recursos naturales y culturales - Programa de manejo de recursos naturales El objetivo es el de establecer mecanismos y opciones de manejo que permitan asegurar la conservación de los valores y procesos naturales y culturales del área silvestre protegida. Por lo que es importante llegar a profundizar en el conocimiento, seguimiento, evaluación y en su caso, restauración de dichos recursos (Artavia, 2004).

- Subprograma de recurso hídrico Su objetivo es gestionar acciones a favor de la conservación y protección de la Zona Protectora Río Tiribí, en función de la gestión de la Microcuenca del Río Tiribí para garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico.

- Programa de control y protección El objetivo es desarrollar acciones que garanticen un efectivo cumplimiento de la normativa ambiental y la racionalidad en el aprovechamiento de los recursos (Artavia, 2004).

- Programa de Investigaciones El objetivo es el de desarrollar acciones sistemáticas que permitan el adecuado conocimiento de los recursos del área silvestre protegida, garanticen el mantenimiento y evaluación de su estado y faciliten las decisiones para un efectivo manejo (Artavia, 2004).

Ámbito Social - Programa de Ordenamiento Territorial La meta a superar durante la vigencia del Plan es desarrollar procesos de acercamiento con los ocupantes del área silvestre protegida, de tal forma que se puedan minimizar o eliminar los conflictos existentes o potenciales (Artavia, 2004).

- Programa de Educación y Extensión Ambiental El objetivo a alcanzar en el período de vigencia del plan es crear una corriente ciudadana de apoyo, incentivando además la participación en su gestión (Artavia, 2004).

Ámbitos Político Legal Administrativo Económico y Financiero - Programa Administrativo y Financiero Considera las acciones para propiciar las condiciones sustanciales para un mejor desempeño en las acciones medulares de manejo, entre los que se encuentran el desarrollo de la infraestructura adecuada, el equipamiento necesario para los programas y el desarrollo integral del recurso humano que labora en el área silvestre protegida. Así como como el desarrollo de los planes específicos derivados de las acciones prioritarias que se definen para optimizar la administración (Artavia, 2004).

• h)El modelo de gestión de la Zona Protectora Río Tiribí La dinámica sobre la tenencia de la tierra, los distintos usos e intereses de los propietarios, las debilidades legales y administrativas para el control sobre manejo de los recursos naturales y las dificultades en la prevención sobre la alteración de los ecosistemas, representan las principales razones para proponer un modelo de gestión en zonas protectoras, totalmentedistinto al modelo tradicional. A continuación se presenta el modelo de gestión propuesto para el manejo de la ZPRT:

Modelo de Gestión de la ZPRT. Fuente: PM ZPCC.

• i)Dirección física y electrónica donde los usuarios pueden acceder al Plan General de Manejo Zona Protectora Río Tiribí, en forma completa.

Direcciones físicas:

. La oficina Regional del Área de Conservación Central (ACC), ubicada del segundo cruce de San Miguel de Santo Domingo de Heredia, 500 metros al noroeste, sobre Ruta 32, carretera a Guápiles.

La oficina Subregional Cartago del Área de Conservación Central, ubicada 100 sur y 50 oeste de la esquina suroeste del Hospital Max Peralta, Cartago.

Dirección electrónica: www.sinac.go.cr.

SEGUNDO: Rige a partir de su publicación.

RESULTANDO:

CONSIDERANDO:

RESUELVE: