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Resolución 085 · 24/10/2017
OutcomeResultado
SummaryResumen
Resolution DGH-085-2017 from the General Directorate of Taxation regulates the procedure for recognizing generic exemptions from import duties on agricultural inputs and raw materials, under Article 5 of the Law Regulating Exemptions. It establishes that such authorizations will last a maximum of three months without automatic renewal, and new applications must be submitted at least one month before expiration. It limits the number of goods per application (maximum 30 lines, one good per item) and conditions future authorizations on actual use of previously granted ones, except for proven force majeure or fortuitous events. It also prohibits new applications for the same type of good while a generic authorization is in effect. The resolution aims to improve efficiency, reduce processing times, and avoid system saturation; it revokes prior resolution RES-DGH-056-2017. Its effectiveness depends on subsequent legislation or Ministry of Finance policy changes published in the official gazette.La Resolución DGH-085-2017 de la Dirección General de Hacienda regula el procedimiento para el reconocimiento de exenciones genéricas de tributos de importación sobre insumos y materias primas de uso agropecuario, al amparo del artículo 5 de la Ley Reguladora de Exoneraciones. Establece que dichas autorizaciones tendrán un plazo máximo de tres meses, sin prórroga automática, y que las nuevas solicitudes deberán presentarse con al menos un mes de antelación al vencimiento. Impone límites a la cantidad de bienes por solicitud (máximo 30 líneas, un bien por ítem) y condiciona futuras autorizaciones al uso efectivo de las ya otorgadas, salvo fuerza mayor o caso fortuito comprobables. También dispone que durante la vigencia de una autorización genérica no se pueden tramitar nuevas solicitudes para el mismo tipo de bien. La resolución busca mejorar la eficiencia administrativa, reducir plazos y evitar la saturación del sistema informático, y deroga la resolución previa RES-DGH-056-2017. La vigencia está sujeta a cambios legislativos o a criterios de oportunidad del Ministerio de Hacienda, previa publicación en La Gaceta.
Key excerptExtracto clave
1st.- The Exemptions Management Department shall recognize generic exemption for inputs and raw materials as defined by Executive Decree No. 34706-MAG-H-MEIC called "Regulation to Article Five of Law No. 7293 called 'Law Regulating All Current Exemptions, its Derogation and Exceptions'" or any subsequent one, for a maximum period of 3 months, without automatic extension. 2nd.- Beneficiaries under this procedure may, upon expiration of the above term, apply for a new resolution if they require the tax benefit successively, at least one month prior to the expiration. 3rd.- Beneficiaries who have submitted to the Tax Administration a generic resolution for study and processing, and have not effectively used it for duty-free release, despite the study and formal authorization by the Exemptions Management Department, may not use this procedure again for goods whose exemption was not utilized, except based on grounds of proven force majeure or fortuitous event.1º-Que el Departamento de Gestión de Exenciones reconocerá exención genérica de los insumos y materias primas que determina el Decreto Ejecutivo Nº 34706-MAG-H-MEIC denominado "Reglamento al artículo cinco de la Ley Nº 7293 denominada "Ley Reguladora de todas las Exoneraciones vigentes, su Derogatoria y Excepciones" o cualquier otro en lo sucesivo, por un plazo máximo de 3 meses, sin prórroga automática. 2°-Que los beneficiarios que se acojan a este procedimiento, al finalizar el plazo indicado en el inciso anterior, podrán gestionar una nueva resolución, en caso de requerir el beneficio fiscal en forma sucesiva, con al menos un mes de anticipación al vencimiento del plazo. 3°-Que los beneficiarios que hayan sometido a la Administración Tributaria al estudio y tramitación de alguna resolución genérica, y que no la hayan utilizado efectivamente para un desalmacenaje exento de tributos, a pesar de haberse efectuado el estudio correspondiente y haber concluido la tramitación y emitido formalmente la autorización por el Departamento de Gestión de Exenciones, no podrán volver a utilizar este procedimiento en el futuro para los bienes cuya exoneración no fue utilizada, salvo justificación fundamentada en motivos de fuerza mayor o caso fortuito comprobables.
Pull quotesCitas destacadas
"reconocerá exención genérica... por un plazo máximo de 3 meses, sin prórroga automática."
"shall recognize generic exemption... for a maximum period of 3 months, without automatic extension."
Resuelve 1°
"reconocerá exención genérica... por un plazo máximo de 3 meses, sin prórroga automática."
Resuelve 1°
"podrán gestionar una nueva resolución... con al menos un mes de anticipación al vencimiento del plazo."
"may apply for a new resolution... at least one month prior to expiration."
Resuelve 2°
"podrán gestionar una nueva resolución... con al menos un mes de anticipación al vencimiento del plazo."
Resuelve 2°
"no podrán volver a utilizar este procedimiento en el futuro para los bienes cuya exoneración no fue utilizada, salvo justificación fundamentada en motivos de fuerza mayor o caso fortuito comprobables."
"may not use this procedure again for goods whose exemption was not utilized, except based on proven force majeure or fortuitous event."
Resuelve 3°
"no podrán volver a utilizar este procedimiento en el futuro para los bienes cuya exoneración no fue utilizada, salvo justificación fundamentada en motivos de fuerza mayor o caso fortuito comprobables."
Resuelve 3°
"no podrá exceder de 30 líneas por solicitud, debiendo contener únicamente un bien por ítem consignado."
"shall not exceed 30 lines per application, and must contain only one good per item listed."
Resuelve 4°
"no podrá exceder de 30 líneas por solicitud, debiendo contener únicamente un bien por ítem consignado."
Resuelve 4°
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Norm 085 Recognizes generic exemptions for inputs and raw materials determined by Executive Decree No. 34706-MAG-H-MEIC DIRECCIÓN GENERAL DE HACIENDA RES-DGH-085-2017.—Dirección General de Hacienda at two thirty in the afternoon on the twenty-fourth of October, two thousand seventeen.
I.—That Article 5 of Law No. 7293 of March 31, 1992, called "Ley Reguladora de todas las Exoneraciones vigentes, su Derogatoria y Excepciones," grants exemption for agricultural and livestock inputs and raw materials.
II.—That Article 17 of Executive Decree No. 34706-MAGH-MEIC of August 14, 2008, which is the Regulation to Article five of Law No. 7293 called "Ley Reguladora de todas las Exoneraciones vigentes, su Derogatoria y Excepciones," regulates the requirements for beneficiaries importing inputs and raw materials for agricultural and livestock activity to obtain a generic resolution and the principal conditions thereof.
III.—That Article 5 of Law No. 3022 of August 27, 1962, called "Crea Dirección General de Hacienda en el Ministerio de Hacienda," establishes that the Minister of Finance, the Director General of Hacienda, or another official of that Directorate chosen by them are the officials empowered to authorize, under their responsibility, tax exemptions, and must in each case indicate the law supporting said petition.
IV.—That Article 99 of Law No. 4755 of May 3, 1971, called the Tax Code (Código de Normas y Procedimientos Tributarios), establishes that the bodies of the Tax Administration of the Ministry of Finance must issue general rules for the correct application of tax laws, within the limits set by the pertinent legal and regulatory provisions.
V.—That the dynamics of the exemption processes before the Exemption Management Department (Departamento de Gestión de Exenciones) and the pursuit of improving service and citizen attention, reducing timeframes, avoiding saturation of the computer system, and maximizing the use of available resources, has determined the need to introduce certain regulations on the use of generic import tax exemptions, in order to enhance the decision-making work of the Administration.
VI.—That the provisions established in any regulation, even though of an obligatory nature, must consider, for an adequate balance with the rights of the administered, situations beyond their control that make an exception justifiable for the application of the same in a specific case.
VII.—That Resolution No. RES-DGH-056-2017 of July 3, 2017, lacks that adequate balance regarding the untimely management of generic exemptions and furthermore lacks a specific reference to the advance period in which they must be processed, prior to the expiration of the previous one. Therefore, THE DIRECCIÓN GENERAL DE HACIENDA, RESOLVES:
1º.—That the Exemption Management Department will recognize generic exemption for the inputs and raw materials determined by Executive Decree No. 34706-MAG-H-MEIC called "Reglamento al artículo cinco de la Ley Nº 7293 denominada "Ley Reguladora de todas las Exoneraciones vigentes, su Derogatoria y Excepciones" or any other successively, for a maximum term of 3 months, without automatic renewal.
2º.—That beneficiaries availing themselves of this procedure, upon termination of the term indicated in the preceding clause, may process a new resolution, should they require the tax benefit successively, at least one month in advance of the term expiration.
3º.—That beneficiaries who have submitted to the Tax Administration for study and processing some generic resolution, and who have not effectively utilized it for a tax-exempt customs clearance (desalmacenaje exento de tributos), despite the corresponding study having been carried out and the processing concluded and the authorization formally issued by the Exemption Management Department, may not use this procedure again in the future for goods whose exemption was not utilized, except with justification based on demonstrable force majeure (fuerza mayor) or fortuitous event (caso fortuito).
4º.—That beneficiaries of exemptions for inputs and raw materials for the elaboration of agricultural and livestock products may only process generic exemption requests before the Exemption Management Department for goods that they actually require to import under the coverage of this type of tax exemption, and that this type of authorization may not exceed 30 lines per request, and must contain only one good per consigned item.
5º.—That during the validity period of the generic authorization, new requests for this tax benefit may not be processed for the same type of good.
The validity of this Resolution is subject to the exemption recognized being rendered without effect or reduced through laws approved subsequently, or by criteria of opportunity and convenience that the Ministry of Finance, following publication in the Official Gazette La Gaceta, determines to render without effect. The Subdirectorate of Operational Oversight must carry out quarterly reviews of generic exemption authorizations to verify the guidelines indicated in this resolution and will report the results via email.
This resolution renders without effect RES-DGH-056-2017 of July 3, 2017.
Publish.
Considering:
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 085 Reconoce exenciones genéricas de los insumos y materias primas que determina el Decreto Ejecutivo N° 34706-MAG-H-MEIC DIRECCIÓN GENERAL DE HACIENDA RES-DGH-085-2017.-Dirección General de Hacienda a las catorce horas y treinta minutos del veinticuatro de octubre del dos mil diecisiete.
I.-Que el artículo 5 de la Ley N° 7293 de fecha 31 de marzo de 1992 denominada "Ley Reguladora de todas las Exoneraciones vigentes, su Derogatoria y Excepciones", concede exención para insumos y materias primas de índole agropecuaria.
II.-Que el artículo 17 del Decreto Ejecutivo Nº 34706-MAGH- MEIC de fecha 14 de agosto de 2008, denominado, que es el Reglamento al artículo cinco de la Ley Nº 7293 denominada "Ley Reguladora de todas las Exoneraciones vigentes, su Derogatoria y Excepciones", regula los requisitos para que los beneficiarios de importación de insumos y materias primas para la actividad agropecuaria, obtengan una resolución genérica y las condiciones principales de las mismas.
III.-Que el artículo 5 de la Ley Nº 3022 de fecha 27 de agosto de 1962, denominada "Crea Dirección General de Hacienda en el Ministerio de Hacienda" establece que el Ministro de Hacienda, el Director General de Hacienda u otro funcionario de esa Dirección escogido por aquéllos, son los funcionarios facultados para autorizar, bajo su responsabilidad las exenciones de impuestos debiendo en cada caso señalar la ley en que se ampare dicha petición.
IV.-Que el artículo 99 de la Ley Nº 4755 de fecha 03 de mayo de 1971, denominado Código de Normas y Procedimientos Tributarios, establece que los órganos de la Administración Tributaria del Ministerio de Hacienda deben dictar normas generales para la correcta aplicación de las leyes tributarias, dentro de los límites fijados por las normas legales y reglamentarias pertinentes.
V.-Que la dinámica de los procesos de exoneración ante el Departamento de Gestión de Exenciones y la búsqueda de mejorar el servicio y la atención al ciudadano, reducir plazos, evitar la saturación del sistema informático y maximizar el uso de los recursos disponibles, ha determinado la necesidad de introducir algunas regulaciones sobre el uso de las exoneraciones genéricas de tributos de importación, con el fin de potenciar la labor resolutiva de la Administración.
VI.-Que las disposiciones que se establecen en cualquier normativa, aunque de carácter obligatorio, deben considerar para un adecuado balance con los derechos del administrado, las situaciones ajenas a su control que hagan justificable una excepción para la aplicación de las mismas para un caso concreto.
VII.-Que la resolución número RES-DGH-056-2017 de fecha 3 de julio de 2017, carece de ese adecuado balance en cuanto a la gestión fuera de plazo de exoneraciones genéricas y que además carece de una referencia específica al período de anticipación en que deberán gestionarse, previo al vencimiento de la anterior. Por lo tanto, LA DIRECCION GENERAL DE HACIENDA, RESUELVE:
La vigencia de la presente Resolución queda sujeta a que mediante leyes aprobadas con posterioridad, se deje sin efecto o se disminuya la exención reconocida o bien por criterios de oportunidad y conveniencia que el Ministerio de Hacienda, previa publicación en el Diario Oficial La Gaceta, determine dejarla sin efecto. La Subdirección de Supervisión Operativa deberá realizar revisiones trimestrales de las autorizaciones de exención genéricas para verificar los lineamientos indicados en la presente resolución e informará por correo electrónico los resultados.
Esta resolución deja sin efecto la RES-DGH-056-2017 de 3 de julio de 2017.
Publíquese.
Considerando:
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