Barra Honda National Park Management PlanPlan de Manejo del Parque Nacional Barra Honda

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 109 Management Plan for Barra Honda National Park (PNBH) R-SINAC-CONAC-109-2017 NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS, San José, at ten twenty-six on the 11th of October, 2017.

The National Council of Conservation Areas, in accordance with Agreement No. 5 of Regular Session No. 07-2015 of July 27, 2015, and in compliance with article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues the following:

Management Plan for Barra Honda National Park (PNBH)

FIRST: That in accordance with article 22 of the Biodiversity Law number 7788 of May 27, 1998, the National System of Conservation Areas is created, with its own legal personality, as a decentralized and participatory institutional management and coordination system, which integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas, for the purpose of issuing policies, planning, and executing processes aimed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.

SECOND: That it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote actions that lead to the protection, conservation, and sustainable management of the natural resources and biodiversity present in the Protected Wild Areas, hereinafter the ASP, of the Conservation Areas.

THIRD: That it is the competence of the National System of Conservation Areas, through each Conservation Area, to administer and protect the Protected Wild Areas throughout the entire national territory.

FOURTH: That in accordance with articles 23 and 28 of the Biodiversity Law No. 7788 and articles 9 and 21 of its regulation, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in Gazette No. 68 of April 8, 2008, the Tempisque Conservation Area, hereinafter referred to as ACT, is part of the SINAC organization and is responsible for applying current legislation on natural resources within its geographical demarcation.

FIRST: That Barra Honda National Park was created by Law No. 5558, published in Gazette No. 165 of September 3, 1974.

SECOND: That Barra Honda National Park is located 22 km northeast of the city of Nicoya, canton of the same name, province of Guanacaste, Costa Rica.

THIRD: That the Management Plan for Protected Wild Areas (ASP) is the guiding instrument for the effective administration and management of the natural and cultural elements present in said areas and the socio-environmental dynamics linked to them.

Furthermore, it is the technical tool through which each ASP establishes management guidelines for use by managers, administrators, and interest groups; therefore, the first instance that must validate the management proposal is the authorities of the Conservation Area, as well as the official social participation bodies established therein, be they the Regional Councils and Local Committees, in accordance with Biodiversity Law No. 7788.

FOURTH: That the National Council of Conservation Areas (CONAC) approved the "Procedures Manual for the Publication of Management Plans for Protected Wild Areas of the National System of Conservation Areas" through Agreement No. 17, taken in Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008.

FIFTH: That CONAC, in Agreement No. 8 of Extraordinary Session No. 02-2011 of May 2, 2011, agreed to modify Agreement No. 17 of Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008, so that the zoning defined in the General Management Plan be published in its entirety.

SIXTH: That the Tempisque Conservation Area began the process of preparing the Management Plan in 2011 through a COOPERATION AGREEMENT between SINAC and the Asociación Costa Rica Por Siempre, whose objective is to strengthen the management of the country's ASP, in actions such as: supporting the generation of management plans for ASP. As a result of the agreement, a technical team was formed with personnel from both institutions, which allowed for the preparation of diagnostics, communal and institutional workshops, and the systematization of the experience, culminating in the final document that was validated by the communities participating in the process, the technical committee, and the Regional Council of ACT.

SEVENTH: That the Technical Committee of the Tempisque Conservation Area approves the Management Plan according to Agreement No. 8 of the minutes of the meeting of October 3, 2013.

EIGHTH: That the Management Plan was approved by the Regional Council of the Tempisque Conservation Area (CORACT), through Agreement No. 6 of regular session No. 08-2013 of November 12, 2013.

NINTH: That CONAC reviewed the General Plan of Barra Honda National Park in Regular Session No. 07-2015, held on July 27, 2015, and through Agreement No. 5, approves the General Management Plan and instructs the Executive Directorate of SINAC and the Directorate of ACT to proceed with the corresponding process for its publication and officialization.

THE EXECUTIVE SECRETARIAT OF THE NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS

FIRST: To publish the following Executive Summary of the Management Plan for Barra Honda National Park, for the purposes of its officialization:

• a)Conservation Objectives of Barra Honda National Park − Protect the mountainous limestone formations constituted mostly by sedimentary rocks belonging to the Barra Honda formation, formed mainly by marine sediments and some continental ones with intercalations of volcanic rocks.

− Protect the dry forest in this mountain range, which exists in patches.

− Protect the gallery forests that occur as communities and are distributed along the edges of riverbeds, streams, and channels, forming a narrow strip that functions as wildlife corridors.

− Protect the fluvial system that includes all aquatic environments contained in the drainages that periodically, permanently, or temporarily maintain moving water.

• b)Objective of the Management Plan . Establish the strategy to follow for the conservation and sustainable use of the ASP's natural resources.

. Strengthen the administrative and financial management of the ASP necessary for the execution of the Management Plan.

. Promote alliances and participation with strategic institutional and social actors for achieving the objectives and goals of the management plan.

. Develop the necessary infrastructure of the ASP for conservation and revenue generation.

. Strengthen the capacities of the human resources of the ASP.

• c)Zoning This zoning is established considering different aspects such as geographical conditions, biotic resources, land tenure under any use regime and property ownership, declaration of management category by the State (National Park), in addition to information compiled through sources like field visits, review of photo-cartographic material (aerial photos from the Instituto Geográfico Nacional, dated 1956, 1979, Terra project photos and others, as well as maps of various scales). Likewise, the suggestions and technical observations established in working sessions with Park officials are considered.

For the zoning of Barra Honda, the following four management zones, within the Park limits, are established as suggested in the Guide for the formulation of plans for Wild Areas (Artavia, 2004):

− Protection Zone.

− Restricted Use Zone.

− Public Use Zone.

− Special Use Zone.

− Buffer Zone.

Protection Zone Consists of those areas, contiguous or dispersed, that require the highest degree of protection or in which, for certain reasons, no type of use can be authorized, except for duly controlled scientific research.

They meet at least one of the following characteristics:

a. Contains natural values of the highest magnitude based on their rarity, fragility, biodiversity, and scientific interest.

b. Encompasses regeneration processes or the study of natural resources, and are classified as not permissible for public use.

c. Forms part of the life cycle or an ecosystem necessary for the survival of one or more species. (e.g., the beach in the case of sea turtles).

d. Functions as a genetic bank.

In its management, abstention from human intervention predominates. Absolute protection of its natural values will be guaranteed. Human influence will be avoided, and opportunities for scientific study may be provided. They will be closed to public use. (Artavia, 2004).

Description It constitutes the largest area of the Park's territory, covering 2,225.52 ha, composed of primary forest formations and young to mature secondary forest.

This zone constitutes the majority of the Park's territory, encompassing ecosystems located within its boundaries, which are found from 20 to 480 meters above sea level, on a particular geological formation based on tertiary limestone rocks.

Table 1: Protection Zone. Identification, Permitted Activities, Non-Permitted Activities, and Recommendations | Identification | REGULATIONS | | | | --- | --- | --- | --- | | Permitted activities | Non-permitted activities | Recommendations/observations | | | Includes the entire Protection Zone identified for the Park | - Research for scientific purposes - Scientific collections - Control and protection - Collection of biological, mineral, or cultural material under strict scientific standards and justified administration permits | - Extraction of species - Tourism - Extraction of biodiversity - Extraction of resources | - Research for scientific and area management purposes. Research must be regulated and very limited, due to the presence of fragile forest ecosystems, almost unique under state protection status, as well as particular geological formations. - Signage regulated by the public use regulations - Environmental restoration and interpretation - Develop a monitoring plan aimed at identifying impacts on the Park's resources, both biological and physical | Restricted Use Zone:

Description This zone consists of sectors that present a high degree of naturalness. They may have been impacted over time by human action but maintain their natural values in good condition or are in a process of regeneration (Artavia, 2004).

The Restricted Use Zone covers 70.88 ha and presents several sectors and specific sites, identified in the field by officials as well as through the use of photographic images. Some of these, due to their biophysical characteristics, can generate economic resources, as the development of tourism and research activities is permitted under environmental regulations, although infrastructure development must be considered an immediate action. The sectors under this category are:

. El Flor Sector: Comprises a sector located to the west of the Park near the town of El Flor. This area has a surface area of approximately 25 to 30 ha, with altitudinal levels ranging between 100 and 140 m.a.s.l.; due to use, it is devoid of tree vegetation, as it has traditionally been used for subsistence crops based mainly on beans, corn, and some cucurbits.

. Las Delicias Sector: Comprises a sector of approximately 35 ha. Located within the Park, at an elevation of 160 to 220 m.a.s.l. Like the El Flor sector, it is used for crops such as beans, corn, and other edible plants.

. Las Cascadas Site: It is an important site as a water resource and tourist attraction, located at about 95 m.a.s.l. It is a very fragile site, subject to impacts due to visitation, especially during the dry season.

. Los Mesones Site: Consists of a site whose importance lies in it being a point used by the community for water supply for various uses.

. Las Cavernas Site: Consists of a natural system of about 40 known caverns, located in the elevated section of Cerro Barra Honda. Among the most important are Santa Ana, at 240 m, Terciopelo, La Trampa with a depth of about 52 m, Pozo Hediondo, and Caverna La Nicoa, which contains indigenous human remains and pre-Columbian elements.

Table 2. Regulations for the Management of the Restricted Use Zone of the PNBH | Identification | | REGULATIONS | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | Permitted activities | Non-permitted activities | Recommendations/Observations | | | El Flor Sector | - Research - Scientific collections - Specialized tourism - Environmental education - Traditional planting | - Extraction of flora and fauna | - Research for scientific and management purposes - Specialized tourism: small groups with a guide and under special regulations - Traditional planting on privately owned sites, limited to the area devoid of forest and under regulations, as long as the State has not carried out expropriations | | | | | | - A land-use regulation will be developed to minimize impacts on biodiversity | | | Las Delicias Sector | - Research - Scientific collections - Specialized tourism - Environmental education - Traditional planting | - Extraction of flora and fauna | - For area management and very limited research, as it is a very fragile site - Specialized tourism: small groups with a guide and under special regulations - Traditional planting on privately owned sites, limited to the area devoid of forest and under regulations, as long as the State has not carried out expropriations - A land-use regulation will be developed to minimize impacts on biodiversity | | | Las Cascadas Site and Trail | - Scientific research - Specialized tourism | - Extraction of flora and fauna | - For area management and very limited research, as it is a very fragile site - Signage - Specialized tourism: small groups with a guide and under special regulations - In the case of tourist use, it will be for specialized or educational groups and will have regulations | | | Los Mesones Site | - Specialized tourism - Scientific research - Environmental education - Recreation - Control and protection | - Permanent infrastructure - Extraction of biodiversity - Extraction of resources | - Specialized tourism: small groups with a guide and under special regulations - Signage regulated by the Public Use Regulation - Environmental restoration and interpretation, and guidelines of MINAE-SINAC-ACT. - Delimit specific sites through appropriate signage | | | Las Cavernas Sector: Terciopelo and La Cuevita | - Specialized tourism - Scientific research under strict regulations defined by ACT and the area administration - Environmental education and | - Permanent infrastructure - Extraction of biodiversity - Extraction of resources - Visitation in those caverns whose investigation is not | - Specialized tourism: small groups with a guide and under special regulations - Signage regulated by the Public Use Regulation - Environmental restoration and interpretation, and guidelines of MINAE-SINAC-ACT - Delimit specific sites through appropriate signage - Promote research in the | | | | recreation, except in those caverns whose visitation is not authorized by the area administration - Protection | authorized by the area administration | cavern sector, especially on the karst structures, both in Cerro Barra Honda and in the other reef units - Develop and apply a use and management protocol for visiting, descending, and ascending authorized caverns in use, according to their degree of difficulty - In the caverns, public access is permitted under special regulations and in the presence of two local guides | | Public Use Zone:

Description:

In this zone, services and facilities are located; it is associated with a high geographical concentration of visitors, a medium and more controlled impact, and the development of infrastructure with fewer restrictions, respecting the legal framework and environmental sustainability (Artavia, 2004). It is noteworthy that currently, the wild area does not have infrastructure development, so projections for the Park's development are presented in this zone. It comprises the following sectors:

− Access roads: Comprises an access route of 2,100 m, from the main road intersection to the entrance of the Park administration.

− Entry site: Public information office, various services, volunteer accommodations, infrastructure for research and environmental education and interpretation.

− Trails: A series of trails that start from the administrative sector have been developed to serve visitors and officials. Notable ones include:

Sendero Matapalo (1,673 m), La Ceiba (2,382 m), Los Mesones (1,170 m), Los Laureles (2,697 m), Sendero El Mirador (291 m) − Barra Honda Viewpoint: The viewpoint is located on the southern facade of the Park on Cerro Barra Honda, at 320 m.a.s.l.

Table 3. Regulations for the Management of Public Use Sectors in the PNBH | Identification | | REGULATIONS | | | --- | --- | --- | --- | | | Permitted Activities | Non-permitted Activities | Recommendations / Observations | | Access road to the administration | - Infrastructure development | - Impactful infrastructure | - Improve signage - Promote the maintenance and improvement of the | | | | | road | | Entry site | - Parking - Public service - Lodge for volunteers or researchers - Environmental education - Camping area | - Extraction of flora and fauna - Campfires | - Promote the maintenance and improvement of the infrastructure | | Trails | - Hikes - Ecotourism - Observation of flora and fauna - Maintenance and clearing of weeds on the trails - Signage in accordance with MINAE - SINAC - ACT regulations, and apply the Park's Public Use Regulation | - Impactful infrastructure - Disrespecting the regulations according to the Park's established Public Use Regulation | - Improvement of safety in those trail sections that show some degree of risk due to their ruggedness - Promote the opening of other trails - Promote signage in accordance with MINAE - SINAC - ACT regulations | | Viewpoint | - Development of appropriate infrastructure according to MINAE - SINAC - ACT regulations | - Actions stipulated in the Public Use Regulation for the Park - Constructions that cause impact | - Infrastructure must maintain aesthetics with the surroundings - Improvement of the viewpoint should be promoted - Continuous maintenance - Reinforce visitor safety - Promote environmental interpretation based on signage according to current MINAE - SINAC - ACT regulations | Special Use Zone Consists of sectors where major buildings and installations are located, whose location within the area's interior is considered necessary. It also houses, with criteria of minimal impact and concentration of services, the facilities that need to be established for management and administration activities.

It also includes pre-existing installations that need to be maintained, as well as those that will house services of general interest consistent with the purpose of the area. Along with the corresponding maps, the zone can be presented with its descriptive details and the general regulations to be observed in it, in a table summarizing the situation. (Artavia, 2004).

This zone comprises the space where the Park's administrative zone is located, as well as firebreaks of importance to minimize impacts on the area's ecosystems; also included are very old buildings located within the Park's boundaries that require special attention. It comprises the following sectors:

− Administrative Area: Comprises sites within the sector where installations are concentrated; installations for administrative work are located (administrative offices and houses for permanent staff, resource guards, warehouses).

− Control Post/Station: Quebrada el Horno and Río Pescadero. A control post located in the Quebrada el Horno and Río Pescadero sector for protection and surveillance.

− El Millal Control Post/Station: Will be located near Quebrada Honda and El Millal. Its function is to serve as a shelter for officials and for fire prevention, in addition to controlling furtive hunting activities.

− Las Delicias Control Post/Station: A control post located in the Las Delicias sector for protection and surveillance.

− Firebreaks: The main firebreaks are located inside the Park. Currently, those located in the trails sector are 707 m in length.

− Water Intakes: Several water intakes that supply the resource to nearby populations; these are located within the Park's territory. The most important is the intake in the Los Mesones sector, which supplies water to the population of Barra Honda (Nacaome) and neighboring areas. Another point is located in the northern sector of the Park, near Quebrada Horno, which supplies linear settlements located in the sector.

− Infrastructure: Near Quebrada Horno, there are three deteriorated infrastructures; attention must be paid to this sector to clarify its legal situation.

Table 4. Regulations for the Management of Special Use Sectors in the PNBH | Identification | | REGULATIONS | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | Permitted Activities | Non-permitted Activities | Recommendations / Observations | | | Sector 1. Administrative Area | - Infrastructure development - Research - Parking | - Constructions that do not comply with the construction and design regulations authorized by MINAE - SINAC - ACT for | - Improve the information and communication center - Improve or build infrastructure for visitor attention - Identify, delimit, and sign specific areas for | | | | | ASP | administration - Infrastructure must be in keeping with the natural environment - Consider the location of the camping area according to regulations - Constructions must correspond to a Park construction plan according to needs and MINAE regulations | | | Control Post/Station: Quebrada el Horno and Río Pescadero | - Development of appropriate basic infrastructure according to MINAE - SINAC - ACT regulations | - Constructions that cause impact | - Infrastructure must maintain aesthetics with the surroundings according to MINAE-SINAC-ACT regulations | | | Las Delicias Control Post/Station | - Development of appropriate infrastructure according to MINAE - SINAC - ACT regulations | - Constructions that cause impact | - Infrastructure must maintain aesthetics with the surroundings according to MINAE - SINAC - ACT regulations | | | Firebreaks | - Clearing of weeds - Construction of posts or control, shelter, and surveillance stations - Scientific research activities | - Ecotourism activities - Visitation | - Expand the network of firebreaks in those fragile and critical sectors with a recurrence of fires - Monitoring of land use on the Park's periphery | | | Water intakes | - Control and surveillance over the use of the sites | - Tourism, visits, or expanding other sites without the proper requirements | - Monitoring of the located sites | | | Infrastructure | - Traditional practical land-use activities | - Change of use of agricultural activities on the site | - Monitoring of user activities on the site | | Buffer Zone Description:

This is the zone closest to the protected wild areas in which the planning developed can have an indirect influence, in such a way as to reduce or prevent pressure on the resources contained within the protected territory. This zone hosts a whole socio-environmental and production dynamic in which actions must be promoted for the protection of ecosystems not included within the protected area or very special elements of biodiversity, so as to contribute to the ecological viability of the protected area.

This zone is defined taking into consideration the geographical unit corresponding to the micro-watershed of the Río Garzón, Río Nacaome, in addition to the neighboring streams that border the Park boundary, as well as the importance of the biological connectivity that exists between the nearby wetland areas (Corral de Piedra.- Sonzapote wetlands), in addition to the influence exerted by the proximity of the Tempisque mangroves and the nearby hills and mountain ranges that represent part of the conservation targets situated in the Lower Tempisque Basin.

Table 5. Regulations for the Management of the Buffer Zone | Identification | REGULATIONS | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | Permitted Activities | Non-permitted Activities | Recommendations / Observations | | | Agricultural expansion zone | - Livestock farming - Environmentally friendly, organic agriculture - Research - Ecotourism activities - Environmental Education - Strengthening of environmentally friendly practices for biological corridors - Controlled burns - Planning and protection - Development of socio-productive projects - Promote and consolidate interaction with organized groups (Associations) | - Uncontrolled fires - Furtive hunting, fishing, and illegal logging - Inappropriate use of chemicals, use of prohibited chemicals - Clandestine dumps - Use of small planes, helicopters, or other means for fumigation | - Incorporate alternatives for environmentally friendly technologies, organic agriculture - Promote the use of socio-productive activities such as captive breeding farms - Promote the creation of private parks, certified products, payment for environmental services (pago de servicios ambientales, PSA) - Promote control and surveillance activities - Involve communities in the development of joint proposals for socioeconomic and environmental activities - Promote game farms | | | Sectors of surrounding communities | - Environmentally friendly agriculture and livestock - Organic agro-industrial activities - Research - Environmental Education - Tourism - Creation and | - Uncontrolled fires - Furtive hunting, fishing - Inappropriate use of chemicals - Bad water use - Inappropriate irrigation - Clandestine dumps | - Incorporate organized sectors of the communities into the planning and evaluation process of activities in the Park - Implementation of agroforestry - Strengthen biological corridor proposals - Training and certification of local guides | | | | strengthening of Biological Corridors - Controlled burns | | - Solid and liquid waste management | | The maps with the Park's zoning and the buffer zone are shown below.

Figure No. 1. The following figure presents the Park's zoning.

Source: Own elaboration with information from BID - Catastro, 2005.

Figure 2 Map of the Buffer Zone Influencing the PNBH Source: Own elaboration with information from BID - Catastro (2005) and Atlas ITCR, 2008.

• d)Strategies for the Management of Barra Honda National Park For an effective execution of the Management Plan, it is necessary to define actions that will allow addressing the threats and weaknesses identified by the technicians and members of the communities located in the area surrounding the ASP.

The identified actions are linked to two basic aspects within the process of constructing management plans:

• a)The scopes of the ASP's management b) Management programs Both become a guiding framework for the management of the ASP. The lines of action will be put into practice by the technical staff of the Park, involving the different actors identified according to the scope, program, and theme.

The identification of lines of action is done through participatory work sessions, taking into consideration three levels of linkage, namely: SINAC Strategic Axis, Regional Strategic Axes, and the Management Plan Objectives. The strategic axes proposed in the Plan are the following:

Strategic Axis SINAC-1: Conservation and sustainable use of biodiversity and natural resources, Lines of Action and Intervention Options . Promote good practices in the sustainable use of water resources with users.

. Coordination with AyA for the execution of an action plan for the protection, control, and administration of water resources.

. Development of a work plan with users and/or beneficiaries of the ASP for ecological connectivity.

. Development of an action plan in coordination with surrounding communities for fire control.

. Apply ecological monitoring of indicator species in the ASP.

. Management of research associated with species ecology and biology.

. Valuation of the Park's environmental goods and services.

. Analysis of the ecological impact on the Park's biodiversity from forest fires.

Strategic Axis SINAC-2: Alliances and Participation with Society.

. Management of relocation of private owners with support from INDER . Identification of public institutions with jurisdiction in the surrounding areas . Promotion and coordination with strategic actors according to benefits and/or jurisdictions . Preparation and implementation of a sustainable production strategy for threat prevention and promotion of good productive practices . Establishment of alliances with the identified strategic actors . Linking of tourist attractions of the ASP with other attractions located in surrounding areas to promote tourism packages . Systematization of the historical and cultural information of the ASP as part of tourism and environmental education attractions . Design and execution of a dissemination strategy for the ASP . Execution of environmental awareness campaigns aimed at improving environmental conditions in the buffer zones (zonas de amortiguamiento) of the ASP . Promotion of sustainable practices associated with agriculture and livestock farming in coordination with MAG - SENASA . Promotion of protection zones along watercourses in the buffer zones (zonas de amortiguamiento) . Identification of interest groups carrying out actions within the areas surrounding the ASP . Promotion and coordination with strategic actors according to benefits and commitments with interest groups . Preparation and implementation of an action plan for awareness-raising about the protection and control of the ASP SINAC-3 Strategic Pillars: Institutional Management . Develop a volunteer plan for the ASP . Diagnosis of tourism potential of the ASP and neighboring communities . Identification of existing and current agreements binding the ASP . Inter-institutional coordination for the management of technical, human, and financial resources . Design of the planning, monitoring, and evaluation system . Train staff in the use of the system and tool . Estimation of financial needs for the management plan . Prioritize infrastructure needs according to the management plan . Manage resources for financing the infrastructure plan . Carry out infrastructure works . Prepare and implement a plan for equipment acquisition and maintenance SINAC-4 Strategic Pillars: Human Resource Development . Preparation of a five-year training plan for the human resources of the ASP . Management of resources for plan implementation . Execution of the plan . Prepare and execute an occupational health plan . Management of resources to implement the plan . Implement the occupational health plan MANAGEMENT PROGRAMS The management programs address the strategic pillars outlined to resolve the threats and weaknesses identified in the Management Plan. These programs will have a duration of 10 years.

For the PNBH management plan, the following programs were identified:

. Biodiversity and Natural and Cultural Resources Management . Control and Protection . Fire Management . Administrative and Financial . Community Management . Land-Use Planning (Ordenamiento Territorial) . Environmental Education e) Execution timeframe:

For the control and monitoring of the implementation of the strategic lines of the general management plan for Barra Honda National Park, the period is 10 years; however, a mid-term evaluation at 5 years is recommended to propose plan adjustments.

• f)Website Address:

The full text of the General Management Plan can be consulted at the pages: www.sinac.go.cr; www.actempisque.org.

SECOND: Takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

WHEREAS:

CONSIDERING:

Therefore,

RESOLVES:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 109 Plan de Manejo del Parque Nacional Barra Honda (PNBH) R-SINAC-CONAC-109-2017 CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN, San José a las diez horas veintiséis minutos del 11 de octubre del año 2017.

El Consejo Nacional de Áreas de Conservación, de conformidad al Acuerdo Nº 5 de la Sesión Ordinaria Nº 07-2015 del 27 de julio del 2015, y en cumplimiento del artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:

Plan de Manejo del Parque Nacional Barra Honda (PNBH)

PRIMERO: Que de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad número 7788 del 27 de mayo de 1998, se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, con personería jurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.

SEGUNDO: Que es política prioritaria de EL SINAC facilitar y promover acciones que conlleven a la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presentes en las Áreas Silvestres Protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de Conservación.

TERCERO: Que es competencia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través de cada Área de Conservación, la administración y protección de las Áreas Silvestres Protegidas a lo largo de todo el territorio nacional.

CUARTO: Que de conformidad con los artículos 23 y 28 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 y los artículos 9 y 21 de su reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en la Gaceta Nº 68 del 8 de abril de 2008, el Área de Conservación Tempisque, en adelante denominada ACT, es parte de la organización del SINAC y se encarga de aplicar la legislación vigente en materia de recursos naturales, dentro de su demarcación geográfica.

PRIMERO: Que el Parque Nacional Barra Honda, fue creado mediante la Ley Nº 5558 publicado en La Gaceta Nº 165 del 03 de setiembre de 1974.

SEGUNDO: Que el Parque Nacional Barra Honda se ubica a 22 km al Noreste de la ciudad de Nicoya cantón del mismo Nombre, provincia de Guanacaste, Costa Rica.

TERCERO: Que el Plan de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) es el instrumento orientador para una efectiva administración y manejo de los elementos naturales y culturales presentes en dichas áreas y de la dinámica socio ambiental ligada a éstos.

Además es la herramienta técnica por medio de la cual cada ASP establece las directrices de manejo para el uso de los gestores, administradores y grupos de interés, por lo tanto la primera instancia que debe realizar la validación de la propuesta de manejo son las autoridades del Área de Conservación, así como las instancias oficiales de participación social establecidas en ellas, sean estas los Consejos Regionales y Comités Locales, de conformidad con la Ley de Biodiversidad Nº 7788.

CUARTO: Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), aprobó el "Manual de Procedimientos para la Publicación de los Planes de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación", mediante Acuerdo Nº 17, tomado en Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 04 de agosto del 2008.

QUINTO: Que el CONAC en Acuerdo Nº 8 de la Sesión Extraordinaria Nº 02-2011 del 02 de mayo del 2011 acordó modificar el Acuerdo Nº 17 de la Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 04 de agosto del 2008, para que la zonificación definida en el Plan General de Manejo se publique integralmente.

SEXTO: Que el Área de Conservación Tempisque inicio el proceso de elaboración del Plan de Manejo en el año 2011 mediante un CONVENIO de cooperación entre el SINAC y la Asociación Costa Rica Por siempre, cuyo objetivo es fortalecer la gestión de las ASP del país, en acciones tales como: apoyar la generación de planes de manejo de las ASP. A raíz del convenio se conformó un equipo técnico con personal de ambas instituciones, que permitió elaborar los diagnósticos, los talleres comunales e Institucionales y la sistematización de la experiencia con la conclusión del documento final que fue validado por las comunidades participantes en el proceso, el comité técnico y el Consejo Regional del ACT.

SETIMO: Que el Comité Técnico del Área de Conservación Tempisque aprueba el Plan de Manejo según Acuerdo Nº 8 de la minuta de reunión 3 de octubre del 2013.

OCTAVO: Que el Plan de Manejo fue aprobado por el Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque (CORACT), mediante Acuerdo Nº 6 de la sesión ordinaria N° 08-2013 de12 de noviembre del 2013.

NOVENO: Que el CONAC conoció el Plan General del Parque Nacional Barra Honda, en la Sesión Ordinaria Nº 07-2015, celebrada el 27 de julio del 2015 y .mediante Acuerdo Nº 5, aprueba el plan General de Manejo e instruye a la Dirección Ejecutiva del SINAC y a la Dirección del ACT para que proceda con el trámite correspondiente para su publicación y oficialización.

LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL El CONSEJO NACIONAL DE AREAS DE CONSERVACION

PRIMERO: Publicar el siguiente Resumen Ejecutivo del Plan de Manejo del Parque Nacional Barra Honda, a efectos de su oficialización:

• a)Objetivos de Conservación del Parque Nacional Barra Honda − Proteger las formaciones calizas montañosas constituidos en su mayoría por rocas sedimentarias pertenecientes a la formación Barra Honda, formados principalmente por sedimentos marinos y algunos continentales con intercalaciones de rocas volcánicas.

− Proteger el bosque seco en esta serranía que se encuentra en forma de manchas.

− Proteger los bosques de galería que se presentan como comunidades y se distribuyen en los bordes de los causes de los ríos, arroyos y canales, formando una estrecha franja que funciona como corredores de fauna.

− Proteger el sistema fluvial que incluye todos los ambientes acuáticos contenidos en los drenajes que periódica, permanente o temporalmente mantienen agua en movimiento b) Objetivo del Plan de Manejo . Establecer la estrategia a seguir para la conservación y uso sostenible de los recursos naturales del ASP . Fortalecer la gestión administrativa y financiera del ASP necesarias para la ejecución del Plan de Manejo . Promover alianzas y participación con actores estratégicos institucionales y sociales, para el logro de los objetivos y metas del plan de manejo . Desarrollar la infraestructura necesaria del ASP para la conservación y generación de ingresos . Fortalecer las capacidades del recurso humano del ASP c) Zonificación La presente zonificación se establece considerando diferentes aspectos como lo son condiciones geográficas, recursos bióticos, tenencia de la tierra bajo algún régimen de uso y tenencia de propiedad, declaratoria de categoría de manejo por el Estado (Parque Nacional), además de la información compilada a través de fuentes como visitas al campo, revisión de material foto-cartográfico (fotos aéreas del Instituto Geográfico Nacional, fechas de 1956, 1979, fotos proyecto Terra y otras, así como mapas de diversas escalas). Igualmente, se consideran las sugerencias y observaciones técnicas establecidas en las sesiones de trabajo con funcionarios del Parque.

Para la zonificación de Barra Honda, se establecen las siguientes cuatro zonas de manejo, dentro de los límites del Parque, sugeridas en la Guía para la formulación de planes para las Áreas Silvestres (Artavia, 2004):

− Zona de Protección.

− Zona de Uso Restringido.

− Zona de Uso Público.

− Zona de Uso Especial.

− Zona de Amortiguamiento.

Zona de Protección Constituida por aquellas áreas, contiguas o dispersas, que requieren el máximo grado de protección o en las que por determinadas razones no se puede autorizar ningún tipo de aprovechamiento, con excepción de la investigación científica debidamente controlada.

Cumplen al menos alguna de las siguientes características:

a. Contiene valores naturales de primera magnitud de acuerdo a su rareza, fragilidad, biodiversidad e interés científico.

b. Engloba procesos de regeneración o de estudio de recursos naturales, se califican como no permisibles para el uso público.

c. Forman parte del ciclo de vida o de un ecosistema necesario para la supervivencia de alguna o algunas especies. (Ej. La playa en el caso de tortugas marinas).

d. Funciona como banco genético.

En su gestión predomina la abstención de la intervención humana. En ella se garantizará una absoluta protección de sus valores naturales. Se evitará la influencia humana y podrán proporcionarse oportunidades para el estudio científico. Estarán cerradas al uso público. (Artavia, 2004).

Descripción Constituye la de mayor superficie del territorio del Parque, abarca 2.225,52 ha., compuestas por formaciones boscosas primarias, bosque secundario jóvenes a maduros.

Esta zona está constituida por la mayor parte del territorio del Parque, abarca ecosistemas que se ubican dentro del territorio del mismo, las cuales se localizan desde los 20 a 480 m.s.n.m., sobre una particular formación geológica basada en rocas calizas terciarias.

Cuadro 1: Zona de protección. Identificación, Actividades Permitidas, no Permitidas y Recomendaciones | Identificación | NORMATIVA | | | | --- | --- | --- | --- | | Actividades permitidas | Actividades no permitidas | Recomendaciones/ observaciones | | | Se incluye toda la Zona de Protección identificada para el Parque | - Investigación con fines científicos - Colectas científicas - Control y protección - Recolección de material biológico, mineral o cultural bajo estrictas normas científicas y permisos de la administración justificada | - Extracción de especies - Turismo - Extracción de biodiversidad - Extracción de recursos | - Investigaciones con fines científicos y de manejo del área. La investigación debe ser regulada y muy limitada, por presentar ecosistemas boscosos frágiles, casi únicos bajo estado de protección estatal, así como formaciones geológicas particulares. - Rotulación regulada por el Reglamento de uso público Restauración e interpretación ambiental - Realizar un plan de monitoreo tendiente a identificar impactos sobre los recursos del Parque, ya sea biológicos y físicos | Zona de Uso Restringido:

Descripción Esta zona está constituida por sectores que presentan un elevado grado de naturalidad. Puede haber sido impactada a lo largo del tiempo por la acción humana, pero mantienen sus valores naturales en buen estado o se encuentran en proceso de regeneración (Artavia, 2004).

La Zona de Uso Restringido abarca 70,88 ha, presenta varios sectores y sitios específicos, identificados en el campo por los funcionarios así como mediante el uso de imágenes fotográficas. Algunos de estos, por sus características biofísicas, pueden generar recursos económicos, pues bajo normas ambientales se permite el desarrollo de actividades turísticas y de investigación, aunque el desarrollo de infraestructura debe ser considerado como una acción inmediata. Los sectores bajo esta categoría son:

. Sector El Flor: Comprende un sector ubicado al oeste del Parque en las cercanías del poblado El Flor. Dicha área tiene una superficie de unas 25 a 30 ha., con pisos altitudinales que oscilan entre los 100 y 140 m.s.n.m,; debido al uso se encuentra desprovista de vegetación arbórea, ya que tradicionalmente ha sido utilizada para cultivos de subsistencia basados en frijol principalmente, maíz y algunas cucurbitáceas.

. Sector Las Delicias: Comprende un sector de unas 35 ha. Ubicado dentro del Parque, a una elevación de 160 a 220 m.s.n.m. Al igual que el sector de El Flor, es utilizada para cultivos como frijol, maíz y otras plantas comestibles.

. Sitio Las Cascadas: Es un sitio importante como recurso hídrico y atractivo turístico, se ubica a unos 95 m.s.n.m. Es un sitio muy frágil, sujeto a impactos debido a la visitación en especial durante el periodo seco.

. Sitio Los Mesones: Consiste en un sitio cuya importancia radica en que es un punto utilizado por la comunidad para abastecimiento de agua para diversos usos.

. Sitio Las Cavernas: Consiste en un sistema natural de unas 40 cavernas conocidas, ubicadas en la sección elevada del Cerro Barra Honda. Entre las más importantes están la Santa Ana, con 240 m., la Terciopelo, la Trampa con una profundidad de unos con 52 m, la Pozo Hediondo, Caverna La Nicoa con presencia de restos humanos indígenas y elementos precolombinos.

Cuadro 2. Normativa Para el Manejo de la Zona de Uso Restringido del PNBH | Identificación | | NORMATIVA | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | Actividades permitidas | Actividades no permitidas | Recomendaciones/ Observaciones | | | Sector El Flor | - Investigación - Colectas científicas - Turismo especializado - Educación ambiental - Siembra tradicional | - Extracción de flora y fauna | - Investigaciones con fines científicos y de manejo - Turismo especializado: grupos pequeños con guía y bajo regulaciones especiales - Siembra tradicional en sitios de propiedad privada limitándose al área desprovista de bosque y bajo regulaciones, en tanto el Estado no haya realizado las expropiaciones | | | | | | - Se elaborará un reglamento de uso del suelo para minimizar los impactos a la biodiversidad | | | Sector Las Delicias | - Investigación - Colectas científicas - Turismo especializado - Educación ambiental - Siembra tradicional | - Extracción de flora y fauna | - Para manejo del área y la investigación muy limitada, por ser un sitio muy frágil - Turismo especializado: grupos pequeños con guía y bajo regulaciones especiales - Siembra tradicional en sitios de propiedad privada limitándose al área desprovista de bosque y bajo regulaciones, en tanto el Estado no haya realizado las expropiaciones - Se elaborará un reglamento de uso del suelo para minimizar los impactos a la biodiversidad | | | Sitio y Sendero Las Cascadas | - Investigación científica - Turismo especializado | - Extracción de flora y fauna | - Para manejo del área y la investigación muy limitada, por ser un sitio muy frágil - Rotulación - Turismo especializado: grupos pequeños con guía y bajo regulaciones especiales - En el caso de uso turístico será para grupos especializados o de educación y contará con regulaciones | | | Sitio Los Mesones | - Turismo especializado - Investigación científica - Educación ambiental - Recreación - Control y protección | - Infraestructur a permanente - Extracción de biodiversidad - Extracción de recursos | - Turismo especializado: grupos pequeños con guía y bajo regulaciones especiales - Rotulación regulada por el Reglamento de Uso Público - Restauración e interpretación ambiental, y lineamientos del MINAE- SINAC- ACT. - Delimitar los sitios específicos mediante rotulación adecuada | | | Sector Las Cavernas Terciopelo y La Cuevita | - Turismo especializado - Investigación científica bajo estrictos reglamentos definidos por el ACT y la administración del área - Educación ambiental y | - Infraestructur a permanente - Extracción de biodiversidad - Extracción de recursos - Visitación en aquellas cavernas cuya investigación no está | - Turismo especializado: grupos pequeños con guía y bajo regulaciones especiales - Rotulación regulada por el Reglamento de Uso Público - Restauración e interpretación ambiental, y lineamientos del MINAE- SINAC- ACT - Delimitar los sitios específicos mediante rotulación adecuada - Fomentar la investigación en el | | | | recreación a excepción de aquellas cavernas cuya visitación no esté autorizada por la administración del área - Protección | autorizada por la administració n del área | sector de las cavernas, en especial sobre las estructuras kársticas, tanto en el Cerro Barra Honda como en las demás unidades arrecifales - Elaborar y aplicar un protocolo de uso y de gestión sobre la visita, descenso y ascenso a las cavernas en uso autorizadas, de acuerdo a su grado de dificultad - En las cavernas se permite el acceso del público bajo regulaciones especiales y bajo la presencia de dos guías locales | | Zona de Uso Público:

Descripción:

En esta zona se encuentran los servicios y facilidades, tiene asociadas una alta concentración geográfica de visitantes, un mediano y más controlado impacto y el desarrollo de infraestructura y menores restricciones, respetando el ordenamiento jurídico y la sostenibilidad ambiental (Artavia, 2004). Es de destacar que en la actualidad el área silvestre no presenta un desarrollo de infraestructura, por lo que se presenta en esta zona las proyecciones para el desarrollo del Parque. Comprende los siguientes sectores:

− Caminos de acceso: Comprende una ruta de acceso de 2.100 m., desde el cruce de camino principal a la entrada de la administración del Parque − Sitio de ingreso: Local de información al público, servicios varios, albergues para el voluntariado, infraestructura para investigaciones y educación e interpretación ambiental − Senderos: Una serie de senderos que se inician desde el sector administrativo, se han desarrollado para dar servicio al visitante y a funcionarios. Se destacan:

Sendero Matapalo (1.673 m), La Ceiba (2.382 m), Los Mesones (1.170 m), Los Laureles (2.697), Sendero El Mirador (291 m) − Mirador Barra Honda: El mirador está ubicado en la fachada sur del Parque en el Cerro Barra Honda, a 320 m.s.n.m.

Cuadro 3. Normativa Para el Manejo de los Sectores de Uso Público en el PNBH | Identificación | | NORMATIVA | | | --- | --- | --- | --- | | | Actividades Permitidas | Actividades no Permitidas | Recomendaciones / Observaciones | | Camino de acceso a la administración | - Desarrollo de infraestructura | - Infraestructura impactante | - Mejorar la rotulación - Fomentar el mantenimiento y mejoramiento de la | | | | | vía | | Sitio de ingreso | - Parqueo - Atención al público - Albergue para voluntarios o investigadores - Educación ambiental - Área de acampar | - Extracción de flora y fauna - Fogatas | - Fomentar el mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura | | Senderos | - Caminatas - Ecoturismo - Observación de flora y fauna - Mantenimiento y limpieza de malezas en los senderos - Rotulación de acuerdo a las normativas del MINAE - SINAC - ACT, y aplicar el Reglamento de Uso Público del Parque | - Infraestructura impactante - Irrespetar las normativas según el Reglamento de Uso Público establecido para el Parque | - Mejoramiento de la seguridad en aquellos tramos de los senderos que muestran algún grado de riesgo debido a lo escabroso de los mismos - Fomentar la apertura de otros senderos - Fomentar la rotulación de acuerdo a las normativas de MINAE - SINAC - ACT | | Mirador | - Desarrollo de infraestructura adecuada según normativas del MINAE - SINAC - ACT | - Acciones estipuladas en el Reglamento de Uso Público para el Parque - Construcciones que causen impacto | - La infraestructura debe mantener la estética con el entorno - Se debe fomentar el mejoramiento del mirador - Mantenimiento continuo - Reforzar la seguridad para los visitantes - Fomentar la interpretación ambiental con base en la rotulación según la normativa vigente del MINAE - SINAC - ACT | Zona de Uso Especial Constituida por sectores en los que se ubican las construcciones e instalaciones mayores cuya localización en el interior del área se considera necesaria. También alberga, con criterios de mínimo impacto y de concentración de servicios, las instalaciones que sea necesario establecer para las actividades de gestión y administración.

Incluye también las instalaciones preexistentes que sea necesario mantener, así como aquellas que vayan a albergar servicios de interés general conformes con la finalidad del área. Junto a los mapas correspondientes se puede presentar la zona con sus detalles descriptivos y la normativa general a acatar en ella en un cuadro que resuma la situación. (Artavia, 2004).

Esta zona comprende el espacio en donde su ubica la zona administrativa del Parque, así como las rondas cortafuegos de importancia para minimizar los impactos sobre los ecosistemas del área, también se incluyen edificaciones muy antiguas que se localizan dentro de los límites del Parque que requieren de una atención especial. Comprende los siguientes sectores:

− Área Administrativa: Comprende sitios dentro del sector, en donde se concentran instalaciones, se ubican instalaciones para las labores administrativas (Oficinas administrativas y casas de funcionarios de planta, guarda recursos, bodegas).

− Puesto - Caseta de Control: Quebrada el Horno y Río Pescadero Puesto de control ubicado en el sector Quebrada el Horno y Rio Pescadero para protección y vigilancia.

− Puesto / Caseta de control El Millal: Estará ubicado en las cercanías de Quebrada Honda y El Millal. Su función es servir de refugio para funcionarios y prevención de incendios, además de control por actividades de cacería furtiva.

− Puesto Caseta de Control Las Delicias: Puesto de control ubicado en el sector Las Delicias para protección y vigilancia.

− Rondas Corta Fuegos: Las principales rondas corta fuegos se ubican en el interior de Parque. Actualmente las que se ubican en el sector de los senderos tiene una longitud de 707 m.

− Tomas de Agua: Varias tomas de agua que surten del recurso a las poblaciones cercanas; estas se ubican dentro del territorio del Parque. Las más importante es la toma en el sector de los Mesones, la cual abastece de agua a la población de Barra Honda (Nacaome) y zonas vecinas. Otro punto se ubica en el sector norte del Parque, cerca de la Quebrada Horno, que abastece a asentamientos lineales ubicados en el sector.

− Infraestructura: Cerca de Quebrada Horno se ubican tres infraestructuras deterioradas, a este sector debe prestársele atención para esclarecer su situación legal.

Cuadro 1. Normativa Para el Manejo de los Sectores de Uso Especial en el PNBH | Identificación | | NORMATIVA | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | Actividades Permitidas | Actividades no Permitidas | Recomendaciones / Observaciones | | | Sector 1. Área Administrativa | - Desarrollo de infraestructura - Investigación - Parqueo | - Construcciones que no cumplan con los reglamentos de construcción y diseño autorizados por el MINAE - SINAC - ACT para | - Mejorar el centro de información y comunicación - Mejorar o construir infraestructura para atención a visitantes - Identificar, delimitar y rotular las áreas específicas de | | | | | las ASP | administración - La infraestructura debe estar de acuerdo con el entorno natural - Considerar la ubicación del área para acampar según regulaciones - Las construcciones deben responder a un plan de construcciones del Parque según las necesidades y las regulaciones del MINAE | | | Puesto - Caseta de Control: Quebrada el Horno y Río Pescadero | - Desarrollo de infraestructura básica adecuada según normativas del MINAE - SINAC - ACT | - Construcciones que causen impacto | - La infraestructura debe mantener la estética con el entorno según normativa MINAE-SINAC-ACT | | | Puesto Caseta de Control Las Delicias | - Desarrollo de infraestructura adecuada según normativas del MINAE - SINAC - ACT | - Construcciones que causen impacto | - La infraestructura debe mantener la estética con el entorno según normativa MINAE - SINAC - ACT | | | Rondas corta fuegos | - Limpieza de malezas - Construcción de puestos o caseta de control, refugio y vigilancia - Actividades de investigación científica | - Actividades de ecoturismo - Visitación | - Ampliar la red de rondas en aquellos sectores frágiles y críticos, con recurrencia de incendios - Monitoreo de uso del suelo en la periferia del Parque | | | Tomas de agua | - Control y vigilancia sobre el uso de los sitios | - Turismo, visitas, o ampliar otros sitios sin los debidos requerimientos | - Monitoreo de los sitios ubicados | | | Infraestructura | - Actividades prácticas tradicionales de uso del suelo | - Cambio de uso de las actividades agrícolas en el sitio | - Monitoreo sobre actividades de los usuarios en el sitio | | Zona de Amortiguamiento Descripción:

Es la zona más inmediata a las áreas silvestres protegidas en las que la planificación desarrollada pueda incidir de manera indirecta, de tal manera que se disminuya o evite la presión sobre los recursos contenidos en el territorio protegido. Esta zona alberga toda una dinámica socio ambiental y de producción en la que deben promoverse acciones para la protección de ecosistemas no incluidos dentro del área protegida o elementos de la biodiversidad muy especiales de tal forma que se contribuya con la viabilidad ecológica del área protegida.

Se define esta zona tomando en consideración la unidad geográfica que corresponde a la micro cuenca del rio Garzón, rio Nacaome, además de las quebradas vecinas que bordean el límite del Parque, así como importancia de la conectividad biológica que se presenta entre las áreas de humedal cercanas (humedales de Corral de Piedra.- Sonzapote), además de la influencia que ejerce la cercanía de los manglares del Tempisque y los cerros y serranías cercanas que representan parte de los objetos de conservación sujetos en la Cuenca Baja del Tempisque.

Cuadro 5. Normativa Para el Manejo de la Zona de Amortiguamiento | Identificación | NORMATIVA | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | | | Actividades Permitidas | Actividades no Permitidas | Recomendaciones / Observaciones | | | Zona de expansión agrícola | - Ganadería - Agricultura amigable con el medio, orgánica - Investigación - Actividades ecoturísticas - Educación Ambiental - Fortalecimiento de prácticas amigables con el ambiente de corredores biológicos - Quemas controladas - Planificación y protección - Desarrollo de proyectos socio- productivos - Promover y consolidar la interacción con los grupos organizados (Asociaciones) | - Incendios no controlados - Cacería, pesca furtiva y tala ilegal - Uso inapropiado de Químicos, uso de químicos prohibidos - Botaderos clandestinos - Utilización de avionetas, helicópteros u otros medios para fumigar | - Incorporar alternativas de tecnologías amigables con el ambiente, agricultura orgánica - Promover el uso de actividades socio-productivas como zoocriaderos - Fomentar la creación de parques privados, productos certificados, pago de servicios ambientales - Fomentar actividades de control y vigilancia - Involucrar a las comunidades en la elaboración de propuestas conjuntas para el desarrollo de actividades socioeconómicas y ambientales - Fomentar fincas cinegéticas | | | Sectores de Comunidades aledañas | - Agricultura y ganadería amigables con el medio - Actividades Agroindustriales orgánicas - Investigación - Educación Ambiental - Turismo - Creación y | - Incendios no controlados - Casería, pesca furtiva - Uso inapropiado de Químicos - Mal uso de agua - Riego no apropiado - Botaderos clandestinos | - Incorporar a los sectores organizados de las comunidades en el proceso de planificación y evaluación de las actividades en el Parque - Implementación de agroforestería - Fortalecer las propuestas de corredores biológicos - Formación y capacitación de guías locales | | | | fortalecimiento de Corredores Biológicos - Quemas controladas | | - Manejo de desechos sólidos y líquidos | | Seguidamente se muestran los mapas con la zonificación del Parque y de la zona de amortiguamiento.

Figura N° 1. La siguiente figura presenta la zonificación del Parque.

Fuente: Elaboración propia con información de BID - Catastro, 2005.

Figura 2 Mapa de Zona de Amortiguamiento que Influye Sobre el PNBH Fuente: Elaboración propia con información de BID - Catastro (2005) Y Atlas ITCR, 2008.

• d)Estrategias para la gestión del Parque Nacional Barra Honda Para una efectiva ejecución del Plan de Manejo es necesario definir acciones, las cuales permitirán abordar las amenazas y debilidades identificadas por los técnicos y miembros de las comunidades ubicadas en la zona circundante al ASP.

Las acciones identificadas se vinculan a dos aspectos básicos dentro del proceso de construcción de los planes de manejo:

• a)Los ámbitos de la gestión del ASP b) Programas de manejo Ambos se convierten en un marco orientador para la gestión del ASP. Las líneas de acción serán puestas en práctica por el personal técnico del Parque, involucrando a los diferentes actores identificados según el ámbito, programa y temática.

La identificación de líneas de acción se hace mediante sesiones de trabajo participativas, tomando en consideración tres niveles de vinculación, a saber: Eje estratégico del SINAC, Ejes estratégicos regionales y los Objetivo del Plan de Manejo. Los ejes estratégicos planteados en el Plan son los siguientes:

Eje Estratégico SINAC-1: Conservación y uso sostenible de la biodiversidad y los recursos naturales, Líneas de Acción y Opciones de Intervención . Fomentar buenas prácticas en el uso sostenible del recurso hídrico con los usuarios.

. Coordinación con el AyA para la ejecución de un plan de acción para la protección, control y administración del recurso hídrico.

. Elaboración de un plan de trabajo con usuarios y/o beneficiarios del ASP para la conectividad ecológica.

. Elaboración de un plan de acción en coordinación con comunidades aledañas para el control de incendios.

. Aplicar los monitoreos ecológicos de especies indicadoras en el ASP.

. Gestión de investigación asociada a ecología de especies y biología.

. Valoración de bienes y servicios ambientales del Parque.

. Análisis del impacto ecológico en la biodiversidad del Parque de los incendios forestales.

Ejes Estratégico SINAC-2: Alianzas y Participación con la Sociedad.

. Gestión de reubicación de propietarios privados con apoyo del INDER . Identificación de instituciones públicas con competencia en las zonas circundantes . Promoción y articulación con actores estratégicos según beneficios y/o competencias . Elaboración y puesta en práctica de una estrategia de producción sostenible para la prevención de amenazas y promoción de buenas prácticas productivas.

. Establecimiento de alianzas con los actores estratégicos identificados . Vinculación de atractivos turísticos de la ASP con otros atractivos ubicados en áreas circundante para promover paquetes turísticos.

. Sistematización de la información histórica cultura de la ASP como parte de atracciones turísticas y de educación ambiental.

. Diseño y ejecución de una estrategia de divulgación para el ASP.

. Ejecución de campañas de concientización ambiental orientadas a mejorar las condiciones ambientales en la zonas de amortiguamiento del ASP.

. Fomento de prácticas sostenibles asociadas con agricultura y ganadería en coordinación con el MAG - SENASA.

. Fomento de zonas de protección en los cursos fluviales en las zonas de amortiguamiento.

. Identificación de grupos de interés que ejecutan acciones dentro de las zonas circundantes a la ASP.

. Promoción y articulación con actores estratégicos según beneficios y compromisos con grupos de interés.

. Elaboración y puesta en práctica de un plan de acción para la concientización sobre la protección y control del ASP.

Ejes Estratégico SINAC-3: Gerencia Institucional.

. Desarrollar un plan de voluntariado para el ASP.

. Diagnóstico de potencialidades del turismo del ASP y comunidades aledañas.

. Identificación de convenios existentes y vigentes vinculantes al ASP.

. Coordinación interinstitucional para la gestión de recursos técnicos, humanos y financieros.

. Diseño del sistema de planificación, seguimiento y evaluación.

. Capacitar al personal en el uso del sistema y herramienta.

. Estimación de necesidades financieras para el plan de manejo.

. Priorizar las necesidades de infraestructura de acuerdo al plan de manejo.

. Gestionar recursos para el financiamiento del plan de infraestructura.

. Realizar las obras de infraestructura.

. Elaborar e implementar un plan de adquisición y mantenimiento de equipo.

Ejes Estratégico SINAC-4: Desarrollo del Recurso Humano.

. Elaboración de un plan quinquenal de capacitación para el recurso humano de la ASP . Gestión de recursos para la implementación del plan . Ejecución del plan . Elaborar y ejecutar un plan de salud ocupacional . Gestión de los recursos para implementar el plan . Implementar el plan de salud ocupacional PROGRAMAS DE MANEJO Los programas de manejo abordan los ejes estratégicos planteadas para dar solución a las amenazas y debilidades identificadas en el Plan de Manejo. Estos programas tendrán una vigencia de 10 años.

Para el plan de manejo del PNBH se identificaron los siguientes programas:

. Manejo de la Biodiversidad y Recursos Naturales y Culturales . Control y Protección . Manejo del Fuego . Administrativo y Financiero . Gestión Comunitaria . Ordenamiento Territorial . Educación Ambiental e) Plazo de ejecución:

Para el control y seguimiento de la implementación de las líneas estratégicas del plan general de manejo para el Parque Nacional Barra Honda el período es de 10 años, sin embargo se recomienda que se realice una evaluación de medio término a los 5 años para proponer reajustes al plan.

• f)Dirección Electrónica:

El texto completo del Plan General de Manejo lo puede consultar en las páginas: www.sinac.go.cr; www.actempisque.org.

SEGUNDO: Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

RESULTANDO:

CONSIDERANDO:

Por tanto,

RESUELVE: