Declaration of public interest for the Groundwater Exploration and Assessment ProjectDeclaratoria de interés público del Proyecto de Exploración y Evaluación de Aguas Subterráneas

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

Executive Decree No. 40503-MP-MINAE, issued on May 19, 2017, declares of public interest the Groundwater Exploration and Assessment Project of Costa Rica, implemented under the cooperation agreement between the United States Geological Survey (USGS) and the Ministry of Environment and Energy (MINAE). The decree rests on the constitutional mandate to protect the environment (Article 50) and key environmental legislation (Laws 7554 and 7788), emphasizing water as a public domain resource and the State's duty to promote its sustainable use. It recognizes the strategic opportunity to leverage USGS technical capabilities, including high-resolution satellite imagery (Landsat) and advanced hydrogeological models, to identify aquifers and recharge zones nationwide. The project envisages data collection, map production, hydrogeological evaluation, monitoring, and capacity building for Costa Rican professionals, in coordination with government and academic institutions. The declaration of public interest aims to facilitate inter-agency cooperation, access to information held by the State, and the participation of specialists, with the goal of improving knowledge of groundwater resources, optimizing drilling success rates, and providing inputs for territorial planning (canton regulatory plans) and water protection. Additionally, all public and private entities are ordered to provide collaboration within the legal framework, without impairment of their own functions, to achieve the project's objectives. The decree enters into force upon its publication in the official gazette.El Decreto Ejecutivo N° 40503-MP-MINAE, emitido el 19 de mayo de 2017, declara de interés público el Proyecto de Exploración y Evaluación de Aguas Subterráneas de Costa Rica, ejecutado en el marco del acuerdo de cooperación suscrito entre el Servicio Geológico de los Estados Unidos (USGS) y el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE). El decreto se fundamenta en el mandato constitucional de tutelar el ambiente (artículo 50) y en las leyes orgánicas del sector (Ley 7554 y Ley 7788), subrayando el carácter de dominio público del agua y la obligación estatal de fomentar su uso sostenible. Reconoce la oportunidad estratégica de aprovechar la capacidad técnica del USGS para utilizar tecnología satelital de alta resolución (Landsat) y modelos hidrogeológicos avanzados, con el fin de identificar acuíferos y zonas de recarga en el territorio nacional. El proyecto prevé la recolección de datos, elaboración de mapas, evaluación hidrogeológica, monitoreo y transferencia de capacidades al personal costarricense, en colaboración con instituciones gubernamentales y académicas. La declaratoria de interés público busca facilitar la coordinación interinstitucional, el acceso a información custodiada por el Estado y la participación de especialistas, con miras a mejorar el conocimiento del recurso hídrico subterráneo, optimizar las tasas de éxito de perforación, y generar insumos para la planificación territorial (planes reguladores cantonales) y la protección del agua. Asimismo, se ordena a todas las entidades públicas y privadas brindar colaboración dentro del marco jurídico, sin menoscabo de sus funciones propias, para la consecución del proyecto. La norma rige a partir de su publicación en el diario oficial.

Key excerptExtracto clave

Considering 6°-That within the framework of the Alliance for Progress Convention with the United States (AID), approved by Law No. 3011, concerning economic, technical and related purposes assistance between the Governments of Costa Rica and the United States of America, and the Administrative Contracting Law No. 7494, a cooperation agreement was signed on November 9, 2016, between the United States Geological Survey and the Ministry of Environment and Energy, to develop in Costa Rica the exploration and assessment of groundwater through the use of high technology, this being a unique opportunity for national water security. 8°-That the project includes, among others, the collection of satellite data for the production of high-resolution maps and images that will allow the identification of the location of aquifers and recharge zones, as well as integrating components related to a hydrogeological evaluation, data collection, monitoring systems, and capacity building and technology transfer. Article 1°-The execution of the Groundwater Exploration and Assessment Project of the Republic of Costa Rica, to be developed within the framework of the agreement signed between the United States Geological Survey and the Ministry of Environment and Energy, is declared of public interest, as well as all related activities that must be carried out to achieve said project.Considerando 6°-Que en el marco del Convenio de la Alianza para el Progreso con los Estados Unidos (AID), aprobado por la Ley N°3011, referente a la ayuda económica, técnica y para propósitos afines entre los Gobiernos de Costa Rica y los Estados Unidos de América, y la Ley de Contratación Administrativa N° 7494, se suscribió el día 9 de noviembre de 2016, el acuerdo de cooperación entre el Servicio Geológico de los Estados Unidos y el Ministerio de Ambiente y Energía, para desarrollar en Costa Rica la exploración y evaluación de las aguas subterráneas por medio del uso de alta tecnología, siendo esta una oportunidad única para la seguridad hídrica nacional. 8°-Que el proyecto incluye entre otros, la recolección de datos satelitales para la elaboración de mapas e imágenes de alta resolución, que permitan identificar la ubicación de los acuíferos y las zonas de recarga, así como también integrar componentes relacionados con una evaluación hidrogeológica, recolección de datos, sistemas de monitoreo y el desarrollo de capacidades y transferencia de tecnología. Artículo 1°-Se declara de interés público la ejecución del Proyecto de Exploración y Evaluación de Aguas Subterráneas de la República de Costa Rica, que se desarrollará en el marco del acuerdo suscrito entre el Servicio Geológico de los Estados Unidos de América y el Ministerio de Ambiente y Energía, así como todas aquellas actividades conexas, que se tengan que ejecutar para su consecución del citado proyecto.

Pull quotesCitas destacadas

"Que el artículo 50 de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554, establece que el agua es de dominio público, y que su conservación y uso sostenible son de interés social."

"That Article 50 of the Environmental Organic Law No. 7554 establishes that water is of public domain, and its conservation and sustainable use are of social interest."

Considerando 2°

"Que el artículo 50 de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554, establece que el agua es de dominio público, y que su conservación y uso sostenible son de interés social."

Considerando 2°

"Que la Ley de Biodiversidad en su artículo 11 desarrolla el criterio del interés público ambiental, disponiendo al efecto que "...el uso de los elementos de la biodiversidad deberá garantizar las opciones de desarrollo de las futuras generaciones, la seguridad alimentaria, la conservación de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el mejoramiento de calidad de vida de los ciudadanos.""

"That the Biodiversity Law in its Article 11 develops the criterion of environmental public interest, providing that "...the use of the elements of biodiversity shall guarantee the development options of future generations, food security, the conservation of ecosystems, the protection of human health, and the improvement of citizens' quality of life.""

Considerando 3°

"Que la Ley de Biodiversidad en su artículo 11 desarrolla el criterio del interés público ambiental, disponiendo al efecto que "...el uso de los elementos de la biodiversidad deberá garantizar las opciones de desarrollo de las futuras generaciones, la seguridad alimentaria, la conservación de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el mejoramiento de calidad de vida de los ciudadanos.""

Considerando 3°

"Artículo 1°—Se declara de interés público la ejecución del Proyecto de Exploración y Evaluación de Aguas Subterráneas de la República de Costa Rica... así como todas aquellas actividades conexas, que se tengan que ejecutar para su consecución."

"Article 1°—The execution of the Groundwater Exploration and Assessment Project of the Republic of Costa Rica... is declared of public interest, as well as all related activities that must be carried out to achieve it."

Por tanto

"Artículo 1°—Se declara de interés público la ejecución del Proyecto de Exploración y Evaluación de Aguas Subterráneas de la República de Costa Rica... así como todas aquellas actividades conexas, que se tengan que ejecutar para su consecución."

Por tanto

Full documentDocumento completo

within the entirety of the text - Full Text of Norma 40503 Declares of public interest the Project for Exploration and Assessment of Groundwater of the Republic of Costa Rica within the framework of the Agreement entered into between the United States Geological Survey and the Ministry of Environment and Energy Full Text act: 119833 No. 40503 -MP-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF THE PRESIDENCY AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY Based on Articles 50, 140 subparagraphs 3), 18) and 20), and 146 of the Political Constitution; Articles 4, 11, 25 subparagraph 1), 28 and 113 of the General Public Administration Act (Ley General de la Administración Pública) No. 6227 of May 2, 1978; Article 11 subparagraph 3) of the Biodiversity Act (Ley de Biodiversidad) No. 7788 of April 30, 1998; and Articles 1, 46 and 50 of the Organic Environmental Act (Ley Orgánica del Ambiente) No. 7554 of October 4, 1995.

1That the Ministry of Environment and Energy has among its purposes to develop and execute the environmental protection policies of the Government of the Republic, and the protection and control of the natural resources of the State.
2That Article 50 of the Organic Environmental Act (Ley Orgánica del Ambiente) No. 7554 establishes that water is in the public domain, and that its conservation and sustainable use are of social interest.
3That the Biodiversity Act (Ley de Biodiversidad) in its Article 11 develops the criterion of environmental public interest, providing to that effect that "...the use of the elements of biodiversity must guarantee the development options of future generations, food security, the conservation of ecosystems, the protection of human health and the improvement of the quality of life of citizens.".
4That it is an essential and priority function of the State to ensure the conservation, protection, administration, utilization and promotion of the country's public resources, in accordance with the principle of sustainability, proportionality and reasonableness of their use. To that end, the obligation of reciprocal assistance must be promoted among the various public institutions, in order to fulfill their respective objectives and public purposes.
5That the Organic Environmental Act (Ley Orgánica del Ambiente) No. 7554 provides that, for the fulfillment of its purposes, cooperation and coordination mechanisms must be implemented among the institutions involved in the conservation and protection of the environment.
6That within the framework of the Alliance for Progress Convention with the United States (AID), approved by Law No. 3011, concerning economic, technical and related-purpose assistance between the Governments of Costa Rica and the United States of America, and the Administrative Procurement Act (Ley de Contratación Administrativa) No. 7494, on November 9, 2016, the cooperation agreement was entered into between the United States Geological Survey and the Ministry of Environment and Energy, to develop in Costa Rica the exploration and assessment of groundwater (aguas subterráneas) through the use of high technology, this being a unique opportunity for national water security.
7That the United States Geological Survey (USGS, for its acronym in English) is an entity founded in 1879, dedicated to natural science research and is notable for being one of the principal entities with specialized technical knowledge, acquired through research in geology, hydrology, geography and biology. Likewise, the USGS has an active international presence, since the models developed can be used worldwide, in order to foresee responses of aquifer (acuíferos) systems to the changing conditions of the natural environment. The USGS is one of the world leaders in remote sensing, being the owner, operator and distributor of the information generated by the Landsat TMD satellite, which generates specialized information that allows it to develop this type of project.
8That the project includes, among others, the collection of satellite data for the preparation of high-resolution maps and images, which will allow identifying the location of aquifers (acuíferos) and recharge zones, as well as integrating components related to a hydrogeological assessment, data collection, monitoring systems and capability development and technology transfer.
9That the intended products will allow Costa Rica to substantially improve the knowledge of groundwater (agua subterránea) at the national level to supply the population with quality water and for other uses; save time and money by improving the drilling success rate, as well as provide a strategy to adequately manage the groundwater (agua subterránea) resource, minimizing future impacts of droughts and climate change, thus enhancing its sustainable utilization. Likewise, this information will be useful and serve as a basis for the preparation of Cantonal Regulatory Plans (Planes Reguladores Cantonales) and the consequent protection of water.
10That the project will be carried out under the coordination of MINAE but in close collaboration with the different government and academic entities involved in the assessment of water resources, it being that capability development and technology transfer will occur throughout the entire process through interaction with USGS personnel.
11That for the effective and efficient development of the project, the availability of specialist personnel from the different institutions with competence in the matter is necessary, in addition to ensuring timely access to the information held in custody by the different State institutions.
12That by reason of the foregoing, it is necessary to declare of public interest the Project for Exploration and Assessment of Groundwater (Aguas Subterráneas) in the Republic of Costa Rica, since the country requires increasing all efforts to promote the optimal and sustainable utilization of subterranean water resources, in such a way that it can adequately satisfy the basic needs of present and future generations, given the growing demand, the impact of productive activity and the effects of climate variability and change on the water resource.

THEY DECREE:

Declaration of public interest of the Project for Exploration and Assessment of Groundwater (Aguas Subterráneas) of the Republic of Costa Rica within the framework of the Agreement entered into between the United States Geological Survey and the Ministry of Environment and Energy"

Whereas

Therefore,

Given at the Presidency of the Republic.—San José, the nineteenth of May of the year two thousand seventeen.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 40503 Declara de interés público el Proyecto de Exploración y Evaluación de Aguas Subterráneas de la República de Costa Rica en el marco del Acuerdo suscrito entre el Servicio Geológico de los Estados Unidos de América y el Ministerio de Ambiente y Energía Texto Completo acta: 119833 N° 40503 -MP-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA Con fundamento en los artículos 50, 140 incisos 3), 18) y 20), y 146 de la Constitución Política; los artículos 4, 11, 25 inciso 1), 28 y 113 de la Ley General de la Administración Pública N° 6227 del 2 de mayo de 1978; artículo 11 inciso 3) de la Ley de Biodiversidad N° 7788 del 30 de abril de 1998; y los artículos 1, 46 y 50 de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 del 04 de octubre de 1995.

1Que el Ministerio de Ambiente y Energía tiene dentro de sus fines desarrollar y ejecutar las políticas de protección ambiental del Gobierno de la República, y la protección y el control de los recursos naturales del Estado.
2Que el artículo 50 de la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554, establece que el agua es de dominio público, y que su conservación y uso sostenible son de interés social.
3Que la Ley de Biodiversidad en su artículo 11 desarrolla el criterio del interés público ambiental, disponiendo al efecto que "...el uso de los elementos de la biodiversidad deberá garantizar las opciones de desarrollo de las futuras generaciones, la seguridad alimentaria, la conservación de los ecosistemas, la protección de la salud humana y el mejoramiento de calidad de vida de los ciudadanos.".
4Que es función esencial y prioritaria del Estado velar por la conservación, protección, administración, aprovechamiento y fomento de los recursos públicos del país, de acuerdo con el principio de sostenibilidad, proporcionalidad y razonabilidad de su uso, Para tal efecto, debe fomentarse entre las diversas instituciones públicas, la obligación de ayuda recíproca, con el fin de cumplir con sus respectivos objetivos y fines públicos.
5Que la Ley Orgánica del Ambiente N° 7554 dispone que, para el cumplimiento de sus fines, se deben implementar mecanismos de cooperación y coordinación entre las instituciones involucradas en la conservación y protección del medio ambiente.
6Que en el marco del Convenio de la Alianza para el Progreso con los Estados Unidos (AID), aprobado por la Ley N°3011, referente a la ayuda económica, técnica y para propósitos afines entre los Gobiernos de Costa Rica y los Estados Unidos de América, y la Ley de Contratación Administrativa N° 7494, se suscribió el día 9 de noviembre de 2016, el acuerdo de cooperación entre el Servicio Geológico de los Estados Unidos y el Ministerio de Ambiente y Energía, para desarrollar en Costa Rica la

tecnología, siendo esta una oportunidad única para la seguridad hídrica nacional.

7°-.Que el Servicio Geológico de los Estados Unidos de América (USGS por sus siglas en inglés) es una entidad fundada en 1879, dedicada a la investigación de las ciencias naturales y se destaca por ser una de las principales entidades con conocimientos técnicos especializados, adquiridos mediante investigaciones en geología, hidrología, geografía y biología. Asimismo la USGS, tiene una presencia internacional activa, ya que los modelos desarrollados, pueden ser utilizados en todo el mundo, con el fin de prever respuestas de los sistemas de acuíferos, a las condiciones cambiantes del entorno natural. El USGS es uno de los líderes mundiales en la teledetección, siendo propietario, operador y distribuidor de la información generada por el satélite Landsat TMD, que genera información especializada que le permite el desarrollo de este tipo de proyectos.

8Que el proyecto incluye entre otros, la recolección de datos satelitales para la elaboración de mapas e imágenes de alta resolución, que permitan identificarla ubicación de los acuíferos y las zonas de recarga, así como también. integrar componentes relacionados con una evaluación hidrogeológica, recolección de datos, sistemas de monitoreo y el desarrollo de capacidades y transferencia de tecnología.
9Que los productos previstos, permitirán a Costa Rica, mejorar sustantivamente e] conocimiento del agua subterránea a nivel nacional para abastecer de agua de calidad a la población y otros usos; abonar tiempo y dinero mediante la mejora de la tasa de éxito de perforación, así corno, proporcionar una estrategia para gestionar adecuadamente el recurso de agua subterránea, minimizando futuros impactos de sequías y cambio climático, para potencializar así, su aprovechamiento sostenible. Igualmente, esta información será de utilidad y base para la elaboración de los Planes Reguladores Cantonales y consecuente protección del agua.
10Que el proyecto se realizará bajo la coordinación del MINAE pero en colaboración estrecha con las diferentes entidades del gobierno y academia involucradas en la evaluación de recursos hídricos, siendo que el desarrollo de capacidades y la transferencia de tecnologías, ocurrirá durante todo el proceso por medio de la interacción con personal de la USGS.
11Que para el desarrollo eficaz y efectivo del proyecto, es necesario la disponibilidad de personal especialista de las diferentes instituciones con competencia en la materia, además de asegurar el acceso oportuno a la información en custodia de las diferentes instituciones del Estado.
12Que en razón de lo anterior, se requiere declarar el interés público el Proyecto de Exploración y Evaluación de Aguas Subterráneas en la República de Costa Rica, toda vez que el país requiere incrementar todos los esfuerzos para promover el aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos hídricos subterráneos, de tal forma que pueda satisfacer adecuadamente las necesidades básicas de la presentes y futuras generaciones, ante la demanda creciente, el impacto de la actividad productiva y los efectos de la variabilidad y cambio climático sobre el recurso hídrico.

Declaratoria de interés público del Proyecto de Exploración y Evaluación de Aguas Subterráneas de la República de Costa Rica en el marco del Acuerdo suscrito entre el Servicio Geológico de los Estados Unidos de América y el Ministerio de Ambiente y Energía"

Considerando

Por tanto,

DECRETAN:

Dado en la Presidencia de la República. -San José, el diecinueve de mayo del año dos mil diecisiete.

Declaration of public interest for the Groundwater Exploration and Assessment ProjectDeclaratoria de interés público del Proyecto de Exploración y Evaluación de Aguas Subterráneas

Artículo 3 — —It shall become effective upon its publication.

Artículo 3 — Rige a partir de su publicación.

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