Creation of the Cabo Blanco Marine Management AreaCreación del Área marina de manejo Cabo Blanco

3763 of October 19, 1966, as well as the Convention on Biological Diversity and annexes approved by Law No. 7416 of June 30, 1994, commit the State to designating and creating protected areas.

7291, in its Part V, Article 56, establishes as the State's rights, jurisdiction, and duties, in its subsection b)., numeral iii) The protection and preservation of the marine environment, in the exclusive economic zone.

Likewise, the Tenth Meeting of the Parties to the United Nations Convention on Biological Diversity adopted Decision X/29 on Marine and Coastal Biological Diversity, which states that the Parties must strive to improve the coverage, representativeness, and other properties of the network of the global system of ecologically representative and effectively administered marine and coastal protected areas under national jurisdiction or in zones subject to competent international regimes to adopt such measures, and towards achieving the jointly agreed target for 2012, which proposes the establishment of marine and coastal protected areas in accordance with international law, including the United Nations Convention on the Law of the Sea, and based on the best available scientific information, including representative networks.

1. 7That the Costa Rican State, in the exercise of its powers, must ensure the constitutional right to a healthy and ecologically balanced environment, for which it has, among other tools, the creation of marine protected areas that adjust to current social, economic, and biological needs.

7554 and the Biodiversity Law No. 7788 empower the Executive Branch to create Protected Wilderness Areas in those areas that present important or special ecological characteristics for their protection and conservation, as well as to create new management categories, which will be administered by the Ministry of Environment and Energy.

34433-MINAE, establishes and defines the Management Categories for Protected Wilderness Areas, including two new categories: h) Marine Reserves. i) Marine Management Areas.

35369-MINAET establishes the Regulation of the two management categories for Marine Protected Areas, pursuant to the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, amended by Decree No. 35666-MINAET of September 17, 2009.

This proposal includes a scientific analysis of marine ecological systems to determine conservation gaps in the representativeness and integrity of the country's marine-coastal biodiversity (SJNAC, 2009).

Currently, these gaps are called Sites of Importance for Conservation (Sitios de Importancia para la Conservación, SIC).

2015-10547 of the Constitutional Chamber, it stated regarding the creation of the Cabo Blanco Marine Management Area: "However, as can be seen from official communication number ACT-OR-DR-784-15 of June 26, 2015, that ministry has been in charge of developing, together with the communities involved, a participatory process aimed at laying the foundations to address the issue. As explained in said communication, this process is still ongoing and aims for better management of the marine area, but it is necessary to complete a series of technical studies needed to formalize the final proposal. Within the framework of the principle of citizen participation, what matters for the purposes of the sub lite is that the community is being taken into account to find a sustainable solution for the management of marine resources in the Cabo Blanco zone...".

1. 17That through said platform, the consensual formulation of the SIC Cabo Blanco's limits was carried out, based on the conservation, management, and use interests of the local communities; the agreement to request the creation of the Marine Protected Area under the category of a Marine Management Area called Cabo Blanco; and the creation of the Local Council of the Cabo Blanco Marine Management Area.

General Stakeholder Mapping of the Cabo Blanco Gap (SIC Cabo Blanco) to understand its social context, and in 2016, a study on the State of the Fisheries Resource and the Fishing and Tourism Activities in the SIC Cabo Blanco.

Furthermore, the Technical Studies refer to the relevance and fragility of the ecosystems, wild populations, geological or geomorphological attributes, the estimation of the most relevant ecosystems and the conservation status of said ecosystems, and the relevance of the environmental goods and services that these ecosystems provide to the surrounding local communities.

7554, Articles 58 and 61 of the Biodiversity Law No. 7788, and Articles 71 and 72 of the Regulation to the Biodiversity Law No. 34433, and with Ministerial Directive DM-475 of May 28, 2015, regarding the creation processes for new Marine Protected Areas, the legal and technical requirements for the creation of the Cabo Blanco Marine Management Area have been met.

39519-MINAE, the Governance Models in Protected Wilderness Areas of Costa Rica are recognized, which includes shared governance, referring to the governance model in protected areas based on institutional mechanisms and processes in which, formally or informally, several actors, both from the Public Administration and outside it, share responsibilities, decision-making, and benefits, according to the current regulatory framework.

39195-MAG-MINAE-MTSS, the Costa Rican State established the mandatory application of the "Voluntary Guidelines for Securing Sustainable Small-Scale Fisheries in the Context of Food Security and Poverty Eradication (SSF Guidelines)," by Public Authorities and Institutions with specific competencies in the application and development of the Voluntary Guidelines, to achieve the sustainability of small-scale fisheries, with the objective of supporting responsible fishing and sustainable social and economic development for the benefit of present and future generations, with special emphasis on fishers and workers in small-scale fisheries and related activities, and particularly vulnerable and marginalized persons, and promoting a human rights-based approach.

THEY DECREE:

"CREATION OF THE CABO BLANCO MARINE MANAGEMENT AREA"

Starting from a point at coordinates 1 N: 1071663.280 E: 389476.790, located in the sector known as Punta Cocoloco, continue southward along the ordinary high-water line to the point of coordinates 2 N: 1067709.420 E: 382861.150. From this point, continue with the limit of the Cabo Blanco Marine Management Area, in such a way as to exclude a marine area in front of the town of Montezuma, delimited by straight lines joining the points with coordinates:

3 N 1067657.770 E 383106.710 4 N 1067410.100 E 383072.740 5 N 1067434.120 E 382823.910 From this point, continue southward along the ordinary high-water line to the point of coordinates 6 N 1061758.810 E 380939.350. From this point, follow the limit of the Cabo Blanco Marine Management Area, in such a way as to exclude the area in which Isla Cabuya is located; delimited by straight lines joining the points with coordinates:

7 N 1061766.750 E 381145.730 8 N 1061358.760 E 381455.290 9 N 1061021.410 E 381489.420 10 N 1060546.750 E 381677.540 11 N 1060507.060 E 381580.700 12 N 1060997.600 E 381380.680 13 N 1061243.660 E 381172.710 14 N 1061432.180 E 380820.960 From this point, continue southward along the ordinary high-water line to the point of coordinates 15 N: 1060621.619 E: 380439.250, which corresponds to the beginning of the marine limit of the Cabo Blanco Absolute Natural Reserve. Continue out to sea along the limit of the Cabo Blanco Absolute Natural Reserve, following the straight lines with coordinate points:

16 N 1060601.630 E 380499.502 17 N 1060601.630 E 381499.500 From the last described point, continue the limit of the Cabo Blanco Marine Management Area along the marine limit of the Cabo Blanco Absolute Natural Reserve, which corresponds to the one-kilometer-wide marine portion measured from the coastline, and the one-kilometer-wide marine portion of Isla Cabo Blanco measured from its coastline, up to the point of coordinates 18 N: 1058976.225 E: 374206.468. From this point, continue to the point of coordinates 19 N: 1059688.259 E: 374897.784.

From this point, continue northward along the continental coastal limit of the Cabo Blanco Absolute Natural Reserve, defined as the ordinary high-water line, to the point of coordinates 20 N: 1061329.949 E: 374434.643. Continue to the point of coordinates 21 N: 1061375.980 E: 374428.520. From this point, follow the limit of the Cabo Blanco Marine Management Area, excluding an area in front of the Mal País fishing port, by straight lines, joining the points with coordinates:

22 N 1061365.260 E 374385.570 23 N 1061614.191 E 374362.752 24 N 1061567.270 E 374608.310 From this point, continue northward along the ordinary high-water line to the point of coordinates 25 N: 1071157.635 E 368044.063. From this point, follow the limit of the Cabo Blanco Marine Management Area, excluding an area in front of the zone known as Punta Pochote in Manzanillo, by straight lines, joining the points with coordinates:

26 N 1071332.565 E 367579.773 27 N 1071583.788 E 367545.179 28 N 1071710.668 E 367977.375 From this point, continue northward along the ordinary high-water line to the point of coordinates 29 N: 1073644.510 E: 366662.510, continue to point 30 N: 1073649.130 E: 366607.350, which coincides with the marine limit of the Caletas Ario National Wildlife Refuge. From this point, the limit of the Cabo Blanco Marine Management Area continues along the limit of the Caletas Ario National Wildlife Refuge, twelve nautical miles out to sea to the point of coordinates 31 N 1057413.510 E 351823.160. From this point, follow the limit of the Cabo Blanco Marine Management Area by joining with straight lines the points with coordinates:

32 N 1041485.270 E 377675.170 33 N 1041409.930 E 386508.620 34 N 1064993.380 E 400592.980 From this last point, depart with a straight line of 7 nautical miles to the point with coordinates 1 N: 1071663.280 E: 389476.790, which corresponds to the first point of this description.

10 of October 21, 1963, and expanded by Decree No. 13632-A on May 26, 1982, with which a one-kilometer-wide marine portion was included, measured from the ordinary low-water line and out to sea, extending around the entire reserve and Isla Cabo Blanco. B): A marine portion in front of the town of Montezuma, according to the coordinates of points 02 to 05 of Article 1° of this decree, C): Isla Cabuya, according to the coordinates of points 06 to 14 of Article 1° of this decree, D): A marine portion in front of the town of Mal País, according to the coordinates of points 21 to 24 of Article 1° of this decree; and E) A marine portion in front of the town of Manzanillo in the Punta Pochote sector, according to the coordinates of points 25 to 28 of Article 1° of this decree.

35369-MINAET of May 18, 2009, and related regulations, the intensity of resource use for fishing through the Marine Resources Management Plan, and other management guidelines.

7788 of April 30, 1998; the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE of March 11, 2008; Executive Decree No. 35369-MINAET of May 18, 2009; and related regulations shall apply.

b-Ensure the reproduction of fish in the Cabo Blanco Marine Management Area. c-Mitigate the threats facing the focal management elements of the Cabo Blanco marine area. d-Regulate and promote responsible fishing in the Cabo Blanco Marine Management Area. e-Promote inter-institutional coordination for better marine and social management of the Cabo Blanco Marine Management Area. f-Promote awareness programs on the importance of caring for the marine-coastal resources of the Cabo Blanco Marine Management Area. g-Promote the participation of communities in the use and conservation of the resources of the Cabo Blanco Marine Management Area.

To engage in this activity, in addition to the respective license, the entry permit to the protected area, issued by the Tempisque Conservation Area, must be obtained.

Once the General Management Plan and other planning instruments are approved, fishing, ecotourism, research, and other permitted activities shall be governed by what is established therein.

It involves, in addition to the State, the coastal communities through their representative organizations, and where the main focus shall be conservation, sustainable use, and the fair and equitable distribution of marine-coastal resources. Therefore, the different competent Institutions shall give it special importance in their planning for addressing the objectives of conservation, development, management, and attention to the human groups involved.

Government institutions and Ministries are authorized to invest within this Marine Area for the comprehensive attention of economic activities.

Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the second day of June of the year two thousand seventeen.

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Asimismo, la Décima Reunión de las Partes de la Convención sobre la Diversidad Biológica de las Naciones Unidas, adoptaron la Decisión X129 sobre Diversidad Biológica Marina y Costera, en la cual se indica que las Partes deben de esforzarse para mejorar la cobertura, representatividad y otras propiedades de la red del sistema mundial de zonas protegidas marinas y costeras ecológicamente representativas y eficazmente administradas bajo la jurisdicción nacional o en zonas sujetas a regímenes internacionales competentes para adoptar tales medidas, y hacia el logro de la meta acordada conjuntamente para 2012, que plantea el establecimiento de zonas protegidas marinas y costeras de conformidad con el derecho internacional, incluida la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, y sobre la base de la mejor información científica disponible incluidas redes representativas.

1. 7Que el Estado costarricense en el ejercicio de sus competencias, debe asegurar el derecho constitucional a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado, para lo cual dispone entre otras herramientas, de la creación de áreas marinas protegidas que se ajusten a las necesidades sociales, económicas y biológicas actuales.

• i)Áreas Marinas de Manejo.

Dicha propuesta incluye un análisis científico de los sistemas ecológicos marinos para determinar los vacíos de conservación en la representatividad e integridad de la biodiversidad marino costera del país (SJNAC, 2009).

Actualmente, estos vacíos se denominan Sitios de Importancia para la Conservación (SIC).

Según lo explicado en dicho oficio, este proceso continúa en trámite y pretende una mejor gestión del área marina, pero hace falta que se concluyan una serie de estudios técnicos necesarios para formalizar la propuesta final. En el marco del principio de participación ciudadana, lo que interesa para efectos del sitb lite es que se está tomando en cuenta a la comunidad para buscar una solución sostenible al manejo de los recursos marinos de la zona de Cabo Blanco...".

1. 17Que a través de dicha plataforma se da la formulación consensuada de los límites del SIC Cabo Blanco, basados en los intereses de conservación, de manejo y uso por parte de las comunidades locales; el acuerdo de solicitud de creación del Área Marina Protegida bajo la categoría de Área Marina de Manejo denominada Cabo Blanco; y la creación del Consejo Local del Área Marina de Manejo Cabo Blanco.

Mapeo General de Actores del Vacío Cabo Blanco (SIC Cabo Blanco) para entender su contexto social y en el 2016, estudio sobre el Estado del Recurso Pesquero y de las Actividades Pesqueras y Turísticas en el SIC Cabo Blanco.

Además los Estudios Técnicos, refieren a la relevancia y fragilidad de los ecosistemas, poblaciones silvestres, atributos geológicos o geomorfológicos, la estimación de los ecosistemas más relevantes y el estado de conservación de dichos ecosistemas y la relevancia de los bienes y servicios ambientales que suministran estos ecosistemas a las comunidades locales circunvecinas.

"CREACIÓN DEL ÁREA MARINA DE MANEJO CABO BLANCO"

Partiendo de un punto en las coordenadas 1 N: 1071663,280 E: 389476,790, ubicado en el sector conocido como Punta Cocoloco se continua con rumbo sur sobre la línea de pleamar ordinaria hasta el punto de coordenadas 2 N: 1067709,420 E: 382861,150. A partir de este punto se continúa con el límite del Área Marina de Manejo Cabo Blanco, de manera que excluya un área marina frente al poblado de Montezuma, delimitado mediante líneas rectas, uniendo los puntos con coordenadas:

3 N 1067657,770 E 383106,710 4 N 1067410,100 E 383072,740 5 N 1067434,120 E 382823,910 A partir de este punto se continúa con rumbo sur sobre la línea de pleamar ordinaria hasta el punto de coordenadas 6 N 1061758,810 E 380939,350. A partir de este punto se sigue el límite del Área Marina de Manejo Cabo Blanco, de manera que excluya el área en la que se encuentra la Isla Cabuya; delimitada mediante líneas rectas uniendo los puntos con coordenadas:

7 N 1061766,750 E 381145,730 8 N 1061358,760 E 381455,290 9 N 1061021,410 E 381489,420 10 N 1060546,750 E 381677,540 11 N 1060507,060 E 381580,700 12 N 1060997,600 E 381380,680 13 N 1061243,660 E 381172,710 14 N 1061432,180 E 380820,960 A partir de este punto se continúa con rumbo sur sobre la línea de pleamar ordinaria hasta el punto de coordenadas 15 N: 1060621,619 E: 380439,250 que corresponde al inicio del límite marino de la Reserva Natural Absoluta Cabo Blanco. Se continúa mar adentro sobre el límite de la Reserva Natural Absoluta Cabo Blanco siguiendo las líneas rectas con puntos de coordenadas:

16 N 1060601,630 E 380499,502 17 N 1060601,630 E 381499,500 Desde el último punto descrito, se continúa el límite del Área Marina de Manejo Cabo Blanco sobre el límite marino de la Reserva Natural Absoluta Cabo Blanco, el cual corresponde a la porción marina de un kilómetro de ancho, medido desde la línea de costa, y la porción marina de un kilómetro de ancho de la Isla Cabo Blanco medido desde su línea de costa, hasta el punto de coordenadas 18 N: 1058976,225 E: 374206,468, desde este punto se continúa hasta el punto de coordenadas 19 N: 1059688,259 E: 374897,784.

A partir de este punto se continúa con rumbo norte sobre el límite costero continental de la Reserva Natural Absoluta Cabo Blanco definido como la línea de pleamar ordinaria, hasta el punto de coordenadas 20 N: 1061329,949 E: 374434,643. Se continúa hasta el punto de coordenadas 21 N: 1061375,980 E: 374428,520, a partir de este punto se sigue el límite del Área Marina de Manejo Cabo Blanco, excluyendo un área frente a la pescadería de Mal País, mediante líneas rectas, uniendo los puntos con coordenadas:

22 N 1061365,260 E 374385,570 23 N 1061614,191 E 374362,752 24 N 1061567,270 E 374608,310 A partir de este punto se continúa con rumbo norte sobre la línea de pleamar ordinaria hasta el punto de coordenadas 25 N: 1071157,635 E 368044,063 a partir de este punto se sigue el límite del Área Marina de Manejo Cabo Blanco, excluyendo un área frente a la zona conocida como Punta Pochote en Manzanillo, mediante líneas rectas, uniendo los puntos con coordenadas 26 N 1071332,565 E 367579,773 27 N 1071583,788 E 367545,179 28 N 1071710,668 E 367977,375 A partir de este punto se continúa con rumbo norte sobre la línea de pleamar ordinaria hasta el punto de coordenadas 29 N: 1073644,510 E: 366662,510 continúa hasta el punto 30 N: 1073649,130 E: 366607,350 que coincide con el límite marino del Refugio Nacional de Vida Silvestre Caletas Ario. Desde este punto continúa el límite del Área Marina de Manejo Cabo Blanco sobre el límite del Refugio Nacional de Vida Silvestre Caletas Ario, doce millas náuticas mar adentro hasta el punto de coordenadas 31 N 1057413,510 E 351823,160. A partir de este punto se sigue el límite del Área Marina de Manejo Cabo Blanco uniendo por líneas rectas los puntos con coordenadas:

32 N 1041485,270 E 377675,170 33 N 1041409,930 E 386508,620 34 N 1064993,380 E 400592,980 De este último punto se parte con una línea recta de 7 millas náuticas hasta el punto con las coordenadas de 1 N: 1071663,280 E: 389476,790, que corresponde al primer punto de la presente descripción.

B): Una porción marina frente al poblado de Montezuma según las coordenadas de los puntos 02 al 05 del artículo 1° del presente decreto, C): La Isla Cabuya según las coordenadas de los puntos 06 al 14 del artículo 1° del presente decreto, D): Una porción marina frente a poblado de Mal País según las coordenadas de los puntos 21 al 24 del artículo 1° del presente decreto; y E) Una porción marina frente en el poblado de Manzanillo en el sector de Punta Pochote según las coordenadas de los puntos 25 al 28 del artículo 1° del presente decreto.

b-Asegurar la reproducción de peces en el Área Marina de Manejo Cabo Blanco. c-Mitigar la amenazas que enfrentan los elementos focales de manejo área marina Cabo Blanco. d- Regular y promover la pesca responsable en el Área Marina de Manejo Cabo Blanco, e-Promover la coordinación interinstitucional para una mejor gestión marina y social del Área Marina de de Manejo Cabo Blanco. f-Impulsar programas de sensibilización sobre la importancia de cuidar los recursos marino costeros del Área Marina de Manejo Cabo Blanco. g-Promoverla participación de las comunidades en el uso y conservación de los recursos del Área Marina de Manejo Cabo Blanco.

Para el ejercicio de esta actividad, además de la respectiva licencia, deberá contarse con el permiso de ingreso al área protegida, expedido por el Área de Conservación Tempisque.

Una vez dada la aprobación del Plan General de Manejo y los demás instrumentos de planificación, las actividades de pesca, ecoturismo, investigación y otras permitidas, se regirán por lo ahí establecido.

Involucra además del Estado, a las comunidades costeras a través de sus organizaciones representantes, y donde el principal enfoque será la conservación, el uso sostenible y la distribución justa y equitativa de los recursos marino costeros, por lo tanto las diferentes Instituciones competentes, le darán especial importancia en su planificación para la atención de los objetivos de conservación, desarrollo, manejo y atención de los grupos humanos que intervienen.

Se autoriza a las instituciones del Gobierno y Ministerios a invertir dentro de esta Área Marina, para la atención integral de las actividades económicas.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, el dos de junio del año dos mil diecisiete.