This CONAGEBIO directive interprets paragraph three of Article 4 and its transitional provision of the Biodiversity Law No. 7788, establishing the regime applicable to access permits for genetic and biochemical elements and resources of biodiversity by public universities. It recognizes that the University of Costa Rica was the only one that issued its internal regulations within the legal deadline, so it is not required to obtain permits for basic non-profit research, but must request them for bioprospecting or commercial economic use. The other public universities (UNA, ITCR, UNED, UTN) did not comply with the transitional provision and are subject to the ordinary regime, requiring a permit from the CONAGEBIO Technical Office for any type of access, under penalty of administrative sanctions in accordance with Decree 39341-MINAE.Esta directriz de la CONAGEBIO interpreta el párrafo tercero del artículo 4 y su transitorio de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, estableciendo el régimen aplicable a los permisos de acceso a elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad por parte de las universidades públicas. Reconoce que la Universidad de Costa Rica fue la única que emitió su reglamento interno dentro del plazo legal, por lo que no está obligada a obtener permisos para investigaciones básicas sin fines de lucro, pero sí debe solicitarlos para bioprospección o aprovechamiento económico comercial. Las demás universidades públicas (UNA, ITCR, UNED, UTN) no cumplieron con el transitorio y quedan sujetas al régimen ordinario, requiriendo permiso de la Oficina Técnica de la CONAGEBIO para cualquier tipo de acceso, so pena de sanciones administrativas conforme al Decreto 39341-MINAE.
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a) That the University of Costa Rica is the only public university that issued its internal regulations within the period stipulated by the Transitional Provision of Article 4 of Law No. 7788, therefore it is the only public university center that is not obliged to request access permits to the genetic and biochemical elements and resources of biodiversity from the CONAGEBIO Technical Office, in cases involving access permits to conduct basic research.
Article 4.- The National University, the Costa Rica Institute of Technology, the Distance State University and the National Technical University, in their capacity as public universities, having failed to comply within the time limit with the provisions of the Transitional Provision of Article 4 of the Biodiversity Law, are subject to the ordinary regime established in the Legal System related to the issue of access to genetic or biochemical elements and resources of biodiversity.a) Que la Universidad de Costa Rica, es la única universidad pública, que emitió su reglamento interno, dentro del plazo estipulado por el Transitorio del artículo 4 de la Ley N° 7788, por lo que es el único centro universitario público, que no está obligado a solicitar permisos de acceso a los elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad ante la Oficina Técnica de la CONAGEBIO, en los casos que se trate de permisos de acceso para realizar investigaciones básicas.
Artículo 4°- La Universidad Nacional, el Instituto Tecnológico de Costa Rica, la Universidad Estatal a Distancia y la Universidad Técnica Nacional, en su condición de universidades públicas, al no cumplir en el plazo con lo estipulado en el Transitorio del artículo 4 de la Ley de Biodiversidad, se encuentran sujetas al régimen ordinario establecido en Ordenamiento Jurídico, relacionado con el tema de acceso a los elementos y recursos genéticos o bioquímicos de la biodiversidad.
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"Las universidades que en el plazo indicado no definan los controles adecuados, quedarán sujetas a la regulación ordinaria de esta ley."
"Universities that do not define adequate controls within the indicated period shall be subject to the ordinary regulation of this law."
Transitorio del Artículo 4, Ley N° 7788
"Las universidades que en el plazo indicado no definan los controles adecuados, quedarán sujetas a la regulación ordinaria de esta ley."
Transitorio del Artículo 4, Ley N° 7788
"La Universidad de Costa Rica, es la única universidad pública, que emitió su reglamento interno, dentro del plazo estipulado por el Transitorio del artículo 4 de la Ley N° 7788."
"The University of Costa Rica is the only public university that issued its internal regulation within the period stipulated by the Transitional Provision of Article 4 of Law No. 7788."
Artículo 1 de la Directriz
"La Universidad de Costa Rica, es la única universidad pública, que emitió su reglamento interno, dentro del plazo estipulado por el Transitorio del artículo 4 de la Ley N° 7788."
Artículo 1 de la Directriz
"Todo programa de investigación o bioprospección sobre material genético o bioquímico de la biodiversidad que pretenda realizarse en territorio costarricense, requiere un permiso de acceso."
"Any research or bioprospecting program on genetic or biochemical material of biodiversity that is to be carried out in Costa Rican territory requires an access permit."
Artículo 69, Ley N° 7788
"Todo programa de investigación o bioprospección sobre material genético o bioquímico de la biodiversidad que pretenda realizarse en territorio costarricense, requiere un permiso de acceso."
Artículo 69, Ley N° 7788
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in the entirety of the text - Full Text of Rule 1 Directive on the third paragraph of Article 4 and its Transitional Provision of the Biodiversity Law and related regulations regarding the regime for access permits to the genetic and biochemical resources of biodiversity by universities Full Text of record: 116B70 DIRECTIVE No. 1-2017 NATIONAL COMMISSION FOR THE MANAGEMENT OF BIODIVERSITY MINISTRY OF ENVIRONMENT AND ENERGY In use of the powers conferred by Article 50 of the Political Constitution, Article 8 subsection j) and Article 15 of the Convention on Biological Diversity, ratified by Costa Rica through Law No. 7416 of June 30, 1994, Articles 4, 11, 120, and 124 of the General Law of Public Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978, Articles 46, 47, and 99 of the Organic Law of the Environment No. 7554 of October 4, 1995, and Articles 4, 6, 14, 17 subsection 1), 62 to 76, 112, and 113 of the Biodiversity Law No. 7788 of April 30, 1998.
I.- That access to the genetic and biochemical elements and resources of biodiversity in Costa Rica is regulated by the Biodiversity Law No. 7788 of April 30, 1998, published in La Gaceta No. 101 of May 27, 1998, Executive Decree No. 31514-MINAE of October 3, 2003, published in La Gaceta No. 241 of December 15, 2003, entitled: General Norms for Access to the Genetic and Biochemical Elements and Resources of Biodiversity, Executive Decree No. 33697-MINAE of February 6, 2007, published in La Gaceta No. 74 of April 18, 2007, entitled: Regulation for Access to the Genetic and Biochemical Elements and Resources of Biodiversity under ex situ conditions, Executive Decree No. 39341 of August 4, 2015, published in Digital Supplement No. 43 of La Gaceta No. 53 of March 16, 2016, entitled: Regulation for the application of administrative sanctions regarding unauthorized access to the genetic and biochemical elements and resources of biodiversity, established in the Biodiversity Law No. 7788, and various international agreements and treaties, namely the Convention on Biological Diversity ratified by Costa Rica through Law No. 7416 of June 30, 1994, published in La Gaceta No. 143 of July 28, 1994, and Convention 169 of the International Labour Organization concerning Indigenous and Tribal Peoples in Independent Countries (Law No. 7316 of November 3, 1992, published in La Gaceta No. 234 of December 4, 1992).
II.- That the Convention on Biological Diversity, in its Article 15, affirms that, in recognition of the sovereign rights of States over their natural resources, the authority to regulate access to genetic resources rests with governments and is subject to national legislation, and that each party shall endeavor to create conditions to facilitate access for environmentally sound uses.
III.- That Article 4 of the Biodiversity Law in its third paragraph indicates: "The provisions of this law do not affect university autonomy in matters of teaching and research in the field of biodiversity, except if the research has for-profit purposes.
Furthermore, the Transitional Provision of this article establishes: "Public universities, in coordination with the National Council of Rectors (Consejo Nacional de Rectores, CONARE), within one year from the effective date of this law, shall establish in their internal regulations the controls and regulations applicable exclusively to the academic and research activity they carry out, when it involves access to biodiversity without for-profit purposes.
Universities that do not define adequate controls within the indicated period shall be subject to the ordinary regulation of this law." IV.- That Article 6 of the Biodiversity Law provides that the biochemical and genetic properties of wild and domesticated biodiversity elements are of public domain and that the State shall authorize the exploration, research, bioprospecting (bioprospección), use, and exploitation (aprovechamiento) of biodiversity elements that constitute public domain goods, as well as the utilization of all genetic and biochemical resources, through the general norms of access.
V.- That Article 14 of the Biodiversity Law creates the National Commission for the Management of Biodiversity, hereinafter CONAGEBIO, and assigns it the powers of, among others, conservation, sustainable use, and restoration of biodiversity.
VI.- That Article 17, subsection 1 of the Biodiversity Law establishes that it is a function of the Office of the CONAGEBIO, hereinafter OT: "To process, approve, reject, and oversee the access requests for biodiversity resources." VII.- That Article 62 of the same Law establishes that: "It is the responsibility of the Commission to propose access policies on the genetic and biochemical elements of biodiversity ex situ and in situ. It shall act as a mandatory consultative body in procedures for requesting protection of intellectual property rights over biodiversity.
The provisions agreed upon on this matter shall constitute the general norms for access to genetic and biochemical elements and for the protection of intellectual property rights over biodiversity, to which the administration and interested individuals must submit." VIII.- That Article 69 of the Biodiversity Law stipulates that: "Any research program or bioprospecting (bioprospección) on genetic or biochemical material of biodiversity intended to be carried out in Costa Rican territory requires an access permit. For duly registered ex situ collections, the regulation of this law shall set the authorization procedure for the respective permit." IX.- That Article 74 of Law No. 7788 provides: "Public universities and other duly registered centers may periodically sign framework agreements with the Commission to process access permits and operation reports. In these cases, the legal representatives of the universities or institutions that avail themselves of this benefit shall be criminally and civilly liable for the use given to it." X.- That Article 112 of Law No. 7788 establishes that "Whoever carries out exploration, bioprospecting (bioprospección), or accesses biodiversity without being authorized by the OT of the Commission, when necessary under the terms of this law, or deviates from the terms under which the permit was granted, shall be imposed a fine ranging from the equivalent of one salary established in Article 2 of Law No. 7337 up to the equivalent of twelve such salaries." XI.- That Article 113 of the Biodiversity Law stipulates that "For the purposes of this law, administrative faults and their correlative sanctions are understood as those established in the Organic Law of the Environment, the Wildlife Law, the Forestry Law (Ley Forestal), and other applicable legislation." XII.- That Article 99 of the Organic Law of the Environment establishes that for violations of environmental protection regulations or for conducts harmful to the environment clearly established in the Law, a set of protective measures and sanctions shall be applied.
XIII.- That Article 21 of Executive Decree No. 31514-MINAE, on the topic of Framework Agreements, regulates Article 74 of Law No. 7788 and stipulates: "Public universities and other duly registered research centers may periodically sign, at the discretion of the Technical Office, framework agreements with the CONAGEBIO to process access permits to the genetic or biochemical elements or resources of biodiversity —whether under in situ or ex situ conditions— or to the associated traditional knowledge, innovation, and practice; for basic research, bioprospecting (bioprospección), or commercial exploitation (aprovechamiento comercial), and must submit the respective reports, according to the terms and conditions established in the resolution issued by the Technical Office. (.)
The purpose of these framework agreements is to facilitate the procedures and management of access permits for entities dedicated to basic research, bioprospecting (bioprospección), and economic exploitation (aprovechamiento económico) of the genetic and biochemical elements and resources of biodiversity." XIV.- That Executive Decree No. 39341, entitled "Regulation for the application of administrative sanctions regarding unauthorized access to the genetic and biochemical elements and resources of biodiversity, established in the Biodiversity Law No. 7788", has the purpose of establishing the administrative sanctioning procedure for the application of the provisions of Articles 112 and 113 of the Biodiversity Law and providing other administrative measures in the case of unauthorized access to genetic and biochemical resources.
XV.- That the University of Costa Rica published in La Gaceta Universitaria 13-99 of May 31, 1999, the "Regulation on Access to Biodiversity in Teaching, Social Action, and Non-Profit Research Activities at the University of Costa Rica," and subsequently, in the Supplement to La Gaceta Universitaria 9-2005 of September 29, 2005, published the "Regulation on Access to Biodiversity in Teaching, Social Action, and Research Activities of the University of Costa Rica." XVI.- That the Office of the Attorney General of the Republic issued two Legal Opinions:
a)C-240-2006 of June 12, 2006, whose subject of inquiry was: "to determine if public universities must request access permits to the genetic and biochemical elements and resources of biodiversity, in accordance with the provisions of Biodiversity Law No. 7788 and Decree No. 31514-MINAE." b) and C-273-2007 of August 7, 2007, which resolves the request for reconsideration of Legal Opinion C-240-2006, filed by CONAGEBIO.
XVII.- That through Article 7, Agreement No. 4, approved at the Ordinary Session No. 3-2017 held on March 13, 2017, the Plenary Commission of CONAGEBIO approves the following Directive on the application, scope, and legal effects of the third paragraph of Article 4 of the Biodiversity Law and its Transitional Provision.
THE NATIONAL COMMISSION FOR THE MANAGEMENT OF BIODIVERSITY ISSUES THE FOLLOWING DIRECTIVE ON THE THIRD PARAGRAPH OF ARTICLE 4 AND ITS TRANSITIONAL PROVISION OF THE BIODIVERSITY LAW AND RELATED REGULATIONS, IN RELATION TO THE REGIME FOR ACCESS PERMITS TO THE GENETIC AND BIOCHEMICAL RESOURCES OF BIODIVERSITY BY UNIVERSITIES.
Considering:
Therefore,
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7788 of April 30, 1998; Executive Decree No. 31514-MINAE of October 3, 2003: "General Norms for Access to the Genetic and Biochemical Elements and Resources of Biodiversity"; Executive Decree No. 33697-MINAE of February 6, 2007: "Regulation for Access to the Genetic and Biochemical Elements and Resources of Biodiversity under ex situ conditions"; Executive Decree No. 39341 of August 4, 2015: "Regulation for the application of administrative sanctions regarding unauthorized access to the genetic and biochemical elements and resources of biodiversity, established in the Biodiversity Law No. 7788", and as expressly stated in the Legal Opinions of the Office of the Attorney General of the Republic (C-240-2006 and C-273-2007), it is considered that:
a)The University of Costa Rica is the only public university that issued its internal regulation within the period stipulated by the Transitional Provision of Article 4 of Law No. 7788, and therefore it is the only public university center that is not obligated to request permits for access to the genetic and biochemical elements and resources of biodiversity before the Technical Office of CONAGEBIO, in cases involving access permits for conducting basic research.
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31514-MINAE in its Article 7 establishes three types of access permits to the genetic and biochemical elements and resources of biodiversity:
basic research, bioprospecting (bioprospección), and commercial economic exploitation (aprovechamiento económico comercial), which are duly defined in Article 6 of said regulation:
a)Basic research in biodiversity: Activity to inquire into, examine, classify, or increase the existing knowledge on biological elements in general or their genetic or biochemical characteristics in particular, without an immediate interest in the commercialization of its results.
b)Bioprospecting (Bioprospección): Systematic search, classification, and investigation for commercial purposes of new sources of chemical compounds, genes, proteins, microorganisms, and other products with current or potential economic value, found in biodiversity.
c)Access permit for commercial economic exploitation (aprovechamiento económico comercial): Personal and non-transferable, non-exclusive, and non-exclusionary authorization for the interested party to make use of the biochemical or genetic elements and resources of biodiversity for commercial purposes, without necessarily being preceded by a basic research or bioprospecting (bioprospección) program as part of the application. The occasional access permit shall be granted by the Technical Office of CONAGEBIO, and when it acquires constant characteristics, a concession shall be required in accordance with Article 11 of Executive Decree 31514-MINAE.
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7788" shall apply.
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Given in the province of San José, on the eighteenth day of April two thousand seventeen.
Artículos
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 1 Directriz sobre el párrafo tercero de artículo 4 y su transitorio de la Ley de Biodiversidad y reglamentos conexos en relación al régimen para los permisos de acceso a los recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad por parte de las universidades Texto Completo acta: 116B70 DIRECTRIZ N° 1-2017 COMISION NACIONAL PARA LA GESTION DE LA BIODIVERSIDAD MINISTERIO DE AMBIENTE Y ENERGÍA En uso de las facultades que le confieren los artículos 50 de la Constitución Política, el artículo 8 inciso j) y 15 del Convenio sobre la Diversidad Biológica, ratificado por Costa Rica mediante Ley N° 7416, de 30 de junio de 1994, los artículos 4, 11, 120 y 124 de la Ley General de la Administración Pública, Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978, los artículos 46, 47 y 99 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 del 4 de octubre de 1995 y los artículos 4, 6, 14, 17 inciso 1), del 62 a 76, 112 y 113 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 30 de abril de 1998.
I.- Que el acceso a los elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad en Costa Rica, está regulado por la Ley de Biodiversidad Nº 7788 de 30 de abril de 1998, publicada en La Gaceta Nº 101 del 27 de mayo de 1998, el Decreto Ejecutivo Nº 31514-MINAE de 3 de octubre del 2003, publicado en La Gaceta Nº 241 del 15 de diciembre del 2003 denominado: Normas Generales para el Acceso a los Elementos y Recursos Genéticos y Bioquímicos de la Biodiversidad, el Decreto Ejecutivo Nº 33697-MINAE de 6 de febrero de 2007 publicado en La Gaceta Nº 74 del 18 de abril del 2007 denominado: Reglamento para el Acceso a los Elementos y Recursos Genéticos y Bioquímicos de la Biodiversidad en condiciones ex situ, el Decreto Ejecutivo N°39341 de 4 de agosto del 2015 publicado en el Alcance Digital N°43 de La Gaceta N° 53 del 16 de marzo del 2016 denominado: Reglamento para la aplicación de las sanciones administrativas en materia de acceso no autorizado a los elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad, establecidas en la Ley de Biodiversidad N°7788, y diversos acuerdos y tratados internacionales, a saber el Convenio sobre la Diversidad Biológica ratificado por Costa Rica mediante Ley Nº 7416 de 30 de junio de 1994, publicada en La Gaceta Nº 143 de 28 de julio de 1994 y el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes (Ley Nº 7316 de 3 de noviembre de 1992 publicada en La Gaceta Nº 234 del 4 de diciembre de 1992).
II.- Que el Convenio sobre la Diversidad Biológica, en su artículo 15 afirma que en reconocimiento de los derechos soberanos de los Estados sobre sus recursos naturales, la facultad de regular el acceso a los recursos genéticos es potestad de los gobiernos y está sometida a la legislación nacional y que cada parte procurará crear condiciones para facilitar su acceso para utilizaciones ambientalmente adecuadas.
III. - Que el artículo 4 de la Ley de Biodiversidad en su párrafo tercero indica: ".Lo dispuesto en esta ley no afecta la autonomía universitaria en materia de docencia e investigación en el campo de la biodiversidad, excepto si las investigaciones tuvieren fines de lucro.
Además el Transitorio de este artículo establece: "Las universidades públicas, en coordinación con el Consejo Nacional de Rectores, en el plazo de un año contado a partir de la vigencia de esta ley, establecerán en su reglamentación interna, los controles y las regulaciones aplicables exclusivamente a la actividad académica y de investigación que realicen, cuando implique acceso a la biodiversidad sin fines de lucro.
Las universidades que en el plazo indicado no definan los controles adecuados, quedarán sujetas a la regulación ordinaria de esta ley" IV.- Que el artículo 6 de la Ley de Biodiversidad, dispone que las propiedades bioquímicas y genéticas de los elementos de la biodiversidad silvestres y domesticados son de dominio público y que el Estado autorizará la uso y el aprovechamiento de los elementos de la biodiversidad que constituyen bienes de dominio público, así como la utilización de todos los recursos genéticos y bioquímicos, por medio de las normas generales de acceso.
V.- Que el artículo 14 de la Ley de Biodiversidad, crea la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad, en adelante CONAGEBIO y le asigna como atribuciones entre otras, la conservación, el uso sostenible y la restauración de la biodiversidad.
VI.- Que el artículo 17, inciso 1 de la Ley de Biodiversidad establece que es función de la Oficina de la CONAGEBIO, en adelante OT: "Tramitar, aprobar, rechazar y fiscalizar las solicitudes de acceso a los recursos de la biodiversidad " VII.- Que el artículo 62 de la misma Ley, establece que: "Corresponde a la Comisión proponer las políticas de acceso sobre los elementos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad ex situ e in situ. Actuará como órgano de consulta obligatoria en los procedimientos de solicitud de protección de los derechos intelectuales sobre la biodiversidad.
Las disposiciones que sobre la materia acuerde constituirán las normas generales para el acceso a los elementos genéticos y bioquímicos y para la protección de los derechos intelectuales sobre la biodiversidad a las que deberán someterse la administración y los particulares interesados.".
VIII.- Que el artículo 69 de la Ley de Biodiversidad estipula que: "Todo programa de investigación o bioprospección sobre material genético o bioquímico de la biodiversidad que pretenda realizarse en territorio costarricense, requiere un permiso de acceso. Para las colecciones ex situ debidamente registradas, el reglamento de esta ley fijará el procedimiento de autorización del respectivo permiso".
IX.- Que el artículo 74 de la Ley N°7788 dispone: ".Las universidades públicas y otros centros debidamente registrados podrán suscribir en forma periódica convenios marco con la Comisión, para tramitar los permisos de acceso y los informes de operaciones. En estos casos, los representantes legales de las universidades o instituciones que se acojan a este beneficio, serán penal y civilmente responsables por el uso que se le dé." X.- Que el artículo 112 de la Ley N° 7788 establece que "A quien realice biodiversidad, sin estar autorizado por la OT de la Comisión, cuando sea necesario en los términos de esta ley o se aparte de los términos en los cuales le fue otorgado el permiso, se le impondrá una multa que oscilará desde el equivalente a un salario establecido en el artículo 2 de la Ley N° 7337 hasta el equivalente a doce de estos salarios".
XI.- Que el artículo 113 de la Ley de Biodiversidad estipula que "Para efectos de esta ley, se entienden como faltas administrativas y sus sanciones correlativas, las establecidas de la Ley Orgánica del Ambiente, la Ley de Vida Silvestre, la Ley Forestal y en otras legislaciones aplicables".
XII.- Que el artículo 99 de la Ley Orgánica del Ambiente establece que ante la violación de las normativas de protección ambiental o ante conductas dañinas al ambiente claramente establecidas en la Ley se aplicará un conjunto de medidas protectoras y sanciones.
XIII.- Que el artículo 21 del Decreto Ejecutivo N°31514-MINAE, en el tema de los Convenios Marco, reglamenta el artículo 74 de la Ley N°7788 y estipula: "Las universidades públicas y otros centros de investigación debidamente registrados podrán suscribir periódicamente a juicio de la Oficina Técnica, convenios marco con la CONAGEBIO, para tramitar los permisos de acceso a los elementos o recursos genéticos o bioquímicos de la biodiversidad -ya sea en condiciones in situ o ex situ- o al conocimiento, la innovación y la práctica tradicional asociada; para investigación básica, bioprospección o aprovechamiento comercial y deberán entregar los informes respectivos, según los términos y condiciones establecidas en la resolución emitida por la Oficina Técnica. (.)
La finalidad de estos convenios marco, es facilitar los trámites y la gestión de permisos de acceso a entidades que se dedican a la investigación básica, a la bioprospección y al aprovechamiento económico de los elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad." XIV.- Que el Decreto Ejecutivo N°39341 denominado: "Reglamento para la aplicación de las sanciones administrativas en materia de acceso no autorizado a los elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad, establecidas en la Ley de Biodiversidad N°7788", tiene como objeto establecer el procedimiento administrativo sancionador para la aplicación de lo dispuesto en los artículos 112 y 113 Ley de Biodiversidad y disponer otras medidas administrativas en el caso de acceso no autorizado a los recursos genéticos y bioquímicos.
XV.- Que la Universidad de Costa Rica publicó en La Gaceta Universitaria 13-99 del 31 de mayo de 1999 el " Reglamento sobre Acceso a la Biodiversidad en Actividades de Docencia, Acción Social y de Investigación sin fines de lucro en la Universidad de Costa Rica" y posteriormente en el Alcance a la Gaceta Universitaria 9-2005 del 29 de setiembre del 2005 publicó el denominado " Reglamento sobre el Acceso a la Biodiversidad en Actividades de Docencia, Acción Social y de Investigación de la Universidad de Costa Rica".
XVI.- Que la Procuraduría General de la República emitió dos Dictámenes:
a)El C-240-2006 del 12 de junio del 2006, cuyo objeto de consulta fue: determinar si las universidades públicas deben solicitar permisos de acceso a los elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad, de conformidad con lo que al efecto dispone la ley de biodiversidad número 7788 y el decreto número 31514-MINAE." b) y el C-273-2007 del 07 de agosto de 2007, en el cual se resuelve la solicitud de reconsideración al Dictamen C-240-2006, presentada por la CONAGEBIO.
XVII.-Que mediante Artículo 7, Acuerdo N° 4, aprobado en la Sesión Ordinaria N° 3-2017 celebrada el día 13 de marzo del 2017, la Comisión Plenaria de la CONAGEBIO, aprueba la siguiente Directriz, sobre la aplicación, los alcances y efectos legales, del párrafo tercero del artículo 4 de la Ley de Biodiversidad y su transitorio.
LA COMISION NACIONAL PARA LA GESTION DE LA BIODIVERSIDAD EMITE LA SIGUIENTE DIRECTRIZ SOBRE EL PÁRRAFO TERCERO DEL ARTÍCULO 4 Y SU
CONEXOS, EN RELACIÓN AL RÉGIMEN PARA LOS PERMISOS DE ACCESO A LOS RECURSOS GENÉTICOS Y BIOQUÍMICOS DE LA BIODIVERSIDAD POR PARTE DE LAS UNIVERSIDADES.
Considerando:
Por tanto,
TRANSITORIO DE LA LEY DE BIODVERSIDAD Y REGLAMENTOS
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(C-240-2006 y C-273-2007) se considera:
a)Que la Universidad de Costa Rica, es la única universidad pública, que emitió su reglamento interno, dentro del plazo estipulado por el Transitorio del artículo 4 de la Ley N° 7788, por lo que es el único centro universitario público, que no está obligado a solicitar permisos de acceso a los elementos y recursos genéticos y bioquímicos de la biodiversidad ante la Oficina Técnica de la CONAGEBIO, en los casos que se trate de permisos de acceso para realizar investigaciones básicas.
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investigación básica, bioprospección y aprovechamiento económico comercial, los cuales se encuentran debidamente definidos en el artículo 6 de dicha normativa:
a)Investigación básica en biodiversidad: Actividad para indagar, examinar, clasificar o aumentar los conocimientos que existen sobre los elementos biológicos en general o sus características genéticas o bioquímicas en particular, sin un interés inmediato en la comercialización de sus resultados.
b)Bioprospección: Búsqueda sistemática, clasificación e investigación para fines comerciales de nuevas fuentes de compuestos químicos, genes, proteínas, microorganismos y otros productos con valor económico actual o potencial, que se encuentran en la biodiversidad.
c)Permiso de acceso para el aprovechamiento económico comercial: Autorización personal e intransferible, no exclusiva ni excluyente para que la parte interesada haga uso de los elementos y recursos bioquímicos o genéticos de la biodiversidad con fines comerciales, sin que necesariamente esté precedido de un programa de investigación básica o bioprospección como parte de la solicitud. El permiso de acceso ocasional será otorgado por la Oficina Técnica de la CONAGEBIO y cuando éste adquiera características de constante se requerirá la obtención de una concesión de conformidad con el Artículo 11 del Decreto Ejecutivo 31514-MINAE.
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Dada en la provincia de San José, el dieciocho de abril del dos mil diecisiete.