Palo Verde National Park General Management PlanPlan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 23 General Management Plan of Palo Verde National Park Complete Text of record: 111E6F NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS R-SINAC-CONAC-23-2016.- The National Council of Conservation Areas, according to Agreement No. 20 of the Ordinary Session No. 03-2016 of March 28, 2016, and in compliance with Article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues the following:

"GENERAL MANAGEMENT PLAN OF PALO VERDE NATIONAL PARK"

1. 1That according to Article 22 of the Biodiversity Law, the National System of Conservation Areas, hereinafter SINAC, is created, with its own legal personality, as a deconcentrated and participatory institutional management and coordination system, which integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas matters, in order to dictate policies, plan, and execute processes aimed at achieving sustainability in the management of the natural resources of Costa Rica.
2. 2That it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote actions that lead to the protection, conservation, and sustainable management of the natural resources and biodiversity present in the Protected Wild Areas, hereinafter ASP, of the Conservation Areas.
3. 3That in accordance with Articles 23 and 28 of the Biodiversity Law No. 7788, published in La Gaceta No. 101 of May 27, 1998, and Articles 9 and 21 of the Regulation to the Biodiversity Law, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, the Arenal Tempisque Conservation Area, hereinafter referred to as ACAT, is part of the organization of SINAC.
4. 4That it is the responsibility of SINAC through each Conservation Area, the administration and protection of the Protected Wild Areas throughout the entire national territory.
5. 1That by means of Executive Decree No. 11541-A of May 30, 1980, published in La Gaceta No. 112 of June 13, 1980, and ratified by Law No. 6794 of August 25, 1982, Palo Verde National Park was created, located in the province of Guanacaste, with the purpose of protecting one of the last remnants of tropical dry forest in the country, including several particular ecosystems such as forests on limestone deposits, herbaceous lagoons, mixed lowland forests, and palo verde forests. Furthermore, the site protects a wetland system that constitutes areas of particular importance for the conservation of migratory and resident birds.
6. 3That the General Management Plan of protected wild areas is the guiding instrument for an effective administration and management of the natural and cultural elements present in said areas and the socio-environmental dynamics linked to them. Therefore, it is an instrument specific to each protected area and must be seen as a technical tool owned by the managers, administrators, and interest groups; therefore, the first instance that must carry out the validation of the management proposal are the authorities of the respective Conservation Area, as well as the official social participation bodies established within it.
7. 4That the General Management Plan of Palo Verde National Park was created with the objective of guiding the actions that the National System of Conservation Areas (SINAC) must execute, to fulfill the conservation objectives for which both protected areas were established.
8. 6That the National Council of Conservation Areas (CONAC), through Agreement No. 17 of the extraordinary session No. 06 of August 4, 2008, approved the Procedures Manual for the publication of the General Management Plans of the Protected Wild Areas.
9. 7That CONAC, in Agreement No. 8 of the Extraordinary Session No. 02-2011 of May 2, 2011, agreed to modify Agreement No. 17 of the Extraordinary Session No. 06-2008 of August 04, 2008, so that the zoning defined in the General Management Plan be published in its entirety.
10. 8That a ten-year time horizon is envisioned for the management proposal, which consists of seven programs, namely: Biodiversity and Natural and Cultural Resources Management, Control and Protection, Administrative and Financial Management, Community Management, Fire Management, Environmental Education, and Sustainable Tourism.
11. 8That this General Management Plan was approved by the Regional Council of the Conservation Area (CORACACAT), through Agreement No. 04, of the ordinary session No. 02-2015 of February 25, 2015.
12. 9That through Agreement No. 20 of ordinary session No. 03-2016 of March 28, 2016, the National Council of Conservation Areas (CONAC), resolved: "CONAC acknowledges and approves the General Management Plan of Palo Verde National Park presented by the Arenal Tempisque Conservation Area. The Executive Secretariat and the Directorate of ACAT are instructed for its publication and formalization. AGREEMENT APPROVED AND UNANIMOUS."

THE EXECUTIVE SECRETARIAT OF THE NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS,

1º- To publish the present summary of the General Management Plan of Palo Verde National Park, for the purposes of its formalization:

1. Strategic objectives to be achieved through the implementation of the General Management Plan of Palo Verde National Park for its management and development as a management unit.

1. Establish the strategy to follow for the conservation and sustainable use of the natural resources of the ASP.

2. Strengthen the administrative and financial management of the ASP necessary for the execution of the General Management Plan.

3. Promote alliances and participation with strategic institutional and social actors, for the achievement of the objectives and goals of the General Management Plan.

4. Develop the necessary infrastructure of the ASP for conservation and income generation.

5. Strengthen the capacities of the human resources of the ASP.

2. General Objective of the General Plan of Palo Verde National Park (PNPV). The General Management Plan of the PNPV aims to guide the actions that the National System of Conservation Areas must execute for the efficient management of the natural and cultural resources located within the protected wild area and its surroundings, in a manner that achieves the conservation objectives for which it was established and the integrity of the conservation targets defined in this General Management Plan.

3. Management Zones of Palo Verde National Park.

Zoning is the organization of the territory of a protected wild area based on the value of its resources and its carrying capacity for different uses; its purpose is to minimize negative impacts and ensure a use of the space compatible with the conservation of the natural and cultural resources present in the area and its relationship with the socio-environmental dynamics of its immediate surroundings (Artavia, 2004).

The management zones that apply to the case of Palo Verde National Park, based on the fulfillment of the conservation objectives, are: Special Use Zone (ZUE), Restricted Use Zone (ZUR), Public Use Zone (ZUP), Absolute Protection Zone (ZPA), and Buffer Zone (ZA).

3.1. Absolute Protection Zone (ZPA). Constituted by those areas, contiguous or dispersed, that require the maximum degree of protection or in which, for certain reasons, no type of use can be authorized, with the exception of duly controlled scientific research.

Description It covers habitats from estuarine systems to mountain ridge formations, that is, an altitudinal range from zero to 233 m.a.s.l. (Cerro Alto Viejo); it includes diverse floristic associations such as mangrove ecosystems, primary forest formations, young secondary forests, forests in the process of succession to mature phases, deciduous forest, evergreen forest, flooded forest, thorny forests, xerophytic scrubland, and thickets.

The following sites are included within the Absolute Protection Zone:

Sector / Sites Description Mangroves and Islands With a surface area of 833 ha, they are located on the banks of the Tempisque and Bebedero rivers; present are species such as red mangrove (Rhizophora mangle), piña mangrove (Pelliciera rhizophorae), caballero mangrove (Rhizophora racemosa), saltwood (Avicennia bicolor), black mangrove (Avicennia germinans), mariquita mangrove (Laguncularia racemosa), button mangrove (Conocarpus erectus), as well as some species associated with the mangrove such as Tabebuia palustris, pond apple (Annona glabra) (Chavarría et al. 2001).

These sites represent a source of food, reproduction, and refuge for diverse groups of aquatic and terrestrial fauna.

Depending on salinity ranges, such species are located near the estuaries, on the Islas Saíno, Pájaros, San Pablo, and on the banks of the Tempisque and Bebedero rivers.

Waterholes - water springs (surgencias de aguas) These are located in different sites of the Park, some are permanent and others intermittent. They constitute a water source for wildlife; notable ones include: Guayacán, Almendros, Avellanal, Coyol, La Palma, Javillo, El Bejuco, Sonzapote, El mango, Las Casas, Ojoche.

Calcareous Ridges and Hills These represent sites such as hill crests, containing plant populations that are only found in that zone within the Park. Such sites are located in the mountainous zones and isolated hillocks, mainly in Cerro Guayacán, Cerro Guayacancito, Espíritu Santo, El Jocote, La Cueva del Tigre, Cerros Alto Viejo, La Bocana, Colmenar, Los Almuerzos, Las Paredes, Cerros Brasilar, Cerro el Roble, La Carreta, Piedra Hueca, La Botija, Manteco, Fila Catalina, Cerro Alvarado, Cerro La Palmita, Cerero Jocote, Fila pedregosa, Loma Chirca, Loma Los Cartagos, Loma Sitio Piñuela, Sitio La Coyota.

In such formations, plant populations develop that are only found within the Park's lands. They are important spaces as they house remnants of endangered species like the Guayacán Real.

They also represent important sites for the reproduction and feeding of endangered fauna species such as the scarlet macaw (Ara macao) and the yellow-naped parrot (Amazona auropalliata), as well as larger mammal species such as peccaries, monkeys, deer, among others.

Islands of the estuarine system The sandy islands of Pájaros, San Pablo, Saíno, and Lagarto represent an ideal ecosystem for the nesting of aquatic birds; they are also sites used by other faunal groups such as crocodiles.

El Saltillo A special site for crocodile nesting; it is located on the right bank of the Tempisque.

Dry Forest The forests in the Park show groupings and representative individuals of the province of tropical dry forest humidity.

Such ecosystems show a mosaic of heterogeneous natural communities with remnants of primary forest to mature forests, secondary forest clusters under some type of regeneration state, young secondary forest to secondary forest in a maturity stage, as well as thorny floristic associations and flooded palm forests. They are located on the hills, on the ridges, and in the lower sectors of the Park.

Lowland deciduous forest This type of forest is common in the area. The species that predominate at the edge of the swamps and on the banks of the seasonal lagoons (such as the lagoons Palo Verde, Piedra Blanca, Varillal, Nicaragua, Poza Verde, and El Calzado) are the palo verde (Parkinsonia aculeata), michigüiste (Pithecellobium lanceolatum), and aromo (Acacia farnesiana).

Evergreen forest It borders almost the entire internal bank of the Tempisque and the Bebedero in the Las Palmitas sector on the bank of the Bebedero. Also, on the edges of the water springs (surgencias) and along the banks of the generally intermittent watercourses.

These sites feature evergreen foliage; some associated and representative floristic species of these sites are: pond apple (Annona glabra), Tabebuia palustres, seaside mahoe (Thespesia populnea), white guanacaste (Albizia niopoides), Muelera frutecens, biscoyol (Bactris guianensis), Clerodendrum pittieri, cenízaro (Samanea saman), ojoche (Brosimun alicastrum), níspero (Manilkara chicle).

Also included is the Washington plot, the lower sections of Cerro Pelón, among others, Las Palmitas; as well as the palm forests present in some lower sectors of the banks of the Bagatzi drainage.

Archaeological Sites Cauce Seco, Colmenar, Mata de Monte, Palo Blanco, Cerro Manteco, Botija, El Pozo, La Cueva, and La Venada.

3.2 Restricted Use Zone (ZUR). Constituted by sectors that present a high degree of naturalness. Although they may have suffered a certain degree of human intervention, they maintain their natural values in good condition or are in a regeneration process (Artavia, 2004).

Description Due to its geographical conditions, it includes the low-lying areas, subject to flooding, during the wet period, where hydromorphic type soils develop; the presence of hollows or depressions in the relief is important, which store water for much of the year and are locally called lagunas.

Due to the dynamism of natural processes, hydroclimatic conditions, sedimentation, and the growth and mortality of the floristic layer, especially aquatic or semi-aquatic plants, this extensive wetland zone tends to gradually transform. Therefore, the so-called water mirrors that develop and create special microhabitats for aquatic life and bird populations must be managed in a timely, constant, and permanent manner, through a concept of active management, which is legally regulated by the State (Decree No. 27345-MINAE). In this zone, the estuaries and areas with productive uses are also included.

The following sites are included within the Restricted Use Zone:

| Sector | Description | | --- | --- | | Wetland zones subject to active management | In the Park, since 1990, the activity of grazing has been carried out as a tool for reducing organic fuel. They consist of areas subject to active management according to Decree No. 27345-MINAE, based on management plans, practices aimed at wetland rehabilitation are permitted. Among the wetlands and susceptible areas, the following sectors are estimated: Laguna Palo Verde, Piedra Blanca, Poza Verde, Varillal, Guineo, Bocana, Pochote. In the Catalina sector: Laguna Nicaragua, Laguna Guineo, in Medio and Cornizuelo. | | Estuaries (Esteros) | They consist of eight estuaries that maintain a high relationship with the wetlands due to tidal influence and hydrological dynamics; among them are: Estero Cacao, Estero Desnudo, Estero Chamorro, Estero Chirca, Estero Tieso Largo, Estero Michigüiste, Estero Piñuela, Estero Jicarito. | | Areas with productive uses | They consist of eight parcels totaling 80 ha., located within the Park boundaries, in the sector known as Corredor La Mula, under the category of private property dedicated to rice cultivation. | 3.3 Public Use Zone (ZUP). Public Use can be understood as: the set of activities and practices carried out by local people and visitors, related to recreation, culture, and education that are supported by a set of programs, services, and facilities that, regardless of who manages them, must guarantee the proper management of the protected area; all with the purpose of bringing visitors closer to its natural and cultural values in an orderly, safe manner that guarantees conservation.

The public use zone is divided into two sub-zones, namely:

Intensive use sub-zone:

In this, services and facilities are found on a larger scale, and it is associated with a high geographical concentration of visitors, a medium and more controlled impact, infrastructure development, and fewer restrictions, but without detriment to the legal framework and environmental sustainability. It consists of natural areas or areas altered by man; in it, environmental education and intensive recreation are facilitated, maintaining harmony with the landscape. Within it, it is feasible to carry out research related to the impact of visitation and other uses that man has made of the ecosystems.

Description The following sites are included within the Intensive Use Zone:

| Sector / Site | Description | | --- | --- | | Archaeological Site La Espuela and Palo Verde | Comprises the sites La Espuela and Palo Verde, which will be used for academic, educational, specialized tourism purposes. | | Trails - viewpoints (senderos - miradores) | Sendero Cerro Pelón, La Venada, Sendero Sonzapote, La Martilla. | | Bird observation towers | Sector near the old airstrip and potentially in La Espuela, Catalina sector. | | Sites of geological interest | Cueva del Tigre, Piedra Hueca, Los Tajos (Jocote, Negrito, Catalina, Borde del Bebedero (Las Palmita), La Bocana, Cerro Alvarado, La Cantera. | | Arboretum | In-situ plant collection of the dry forest. A site near the administration is established to promote visitors' knowledge regarding the ecology of the Park's own floristic species. | Extensive use sub-zone:

This is the zone where services and facilities are found on a smaller scale; associated with a low geographical concentration of visitors, low impact, very little infrastructure development, and greater restrictions for its use in response to a certain fragility of the resources. Here, the natural environment is conserved with minimal human impact, although public and access services are provided for educational and passive recreational purposes or specialized tourism.

Description The following sites are included within the Extensive Use Zone:

3.4 Special Use Zone (ZUE).

Constituted by sectors where the major constructions and installations whose location inside the area is considered necessary are situated. It also houses, with criteria of minimum impact and concentration of services, the installations that need to be established for management and administration activities. It also includes pre-existing installations that are necessary to maintain, as well as those that will house services of general interest consistent with the purpose of the area (Artavia, 2004).

Description.

The following sites are included within the Special Use Zone:

| Sector- Site | Description | | --- | --- | | Palo Verde Administrative Post | Administrative offices, staff housing, basic services, green areas, multi-purpose room that serves as a laboratory and training and meeting room, lodging, and dining room. | | Operational Posts: Negritos, Catalina | The Negritos control post is located at the main entrance to the Park; it contains several installations that serve as staff lodging, garages for machinery, warehouse, multi-purpose rooms, dining room, basic services. The Catalina Post is located in the Catalina sector and consists of old infrastructure. | | Firebreaks for fire prevention and control | They total approximately 250 km. established among the firebreaks, of four, ten, and 15 meters wide (Chano, Cenízaro, Botija, Los Almuerzos, San Pablo, Salinas, Nicaragua, Clemente, Coyota, Porozaleños, Jicarito, Jabirú, Carreta, Pochotada, Guanacaste, Cueva del Tigre, Espíritu Santo, El Calzado, Saltillo, Punta de Piedra, Línea Vieja, Colmenar, Corrales de Cuco, Botada de Varillal, Piedra Blanca, Puerto Humo, la Penca, Corralillos, Ranchos Horizontes). | | Internal roads | Included are: Negritos, Los Cables, Palo Verde, Colmenar, Puesto Catalina, Muro el Cubano. | | Public road | Section of public road that crosses the northern end of the Park, at the Corredor Biológico Lomas de Barbudal site. Section that crosses the Corredor Biológico La Mula. | | Waterholes (Ojos de agua) Catalina sector | The water spring (surgencias de agua) sites have traditionally been used for consumption and other activities. | | Research plots | Based on research requests, some sectors are allocated for the establishment of permanent plots for scientific research, called Washington, Jaraguas, Piñuela, Guácimo, Varillal, plot in wetland Laguna Palo Verde, La Carreta, Negritos, the latter for didactic purposes for fire management. | | Water easements (Servidumbres hídricas) | Consist of easements for water conveyance for the Arenal Tempisque Irrigation District project. . Three easements in the Poza Verde sector (Corredor Biológico Lomas Barbudal) . Canal crossing the Quebrada la Mula sector. . Bagatzi Drainage. . Canal for water supply for agricultural use, Bagatzi section and the west canal section 2. . San Ramón-Playitas drainage network. . Relief drain and Cot five drain and the Tamarindo secondary drainage network. . Three discharge sites from the Playitas drainage network towards the old Tempisque riverbed. | | Deep wells | Consist of four wells, three of them for domestic use and one for research (ICE), located three in the Palo Verde sector and one in Negritos. | | Floodgates in the estuaries (esteros) Taujías, Chirca, Chamorro, Varillal | Comprise several artisanal floodgates, which will eventually be remodeled for the management of the flows entering the swampy areas. | | Grazing area for horses | Comprise two sectors located in Palo Verde and the Negritos sector. | | Meteorological stations | Currently consist of three stations, one automatic IMN station and two permanent type C stations (Cambell CR 1000), as well as 19 type RG-2, located in various sectors of the Park. | | Fire detection towers | Consists of two towers: One in the Negritos sector and another in the Catalina sector. | | Airstrip | It is an old airstrip for occasional use and special administrative events. | | Area for special events | Consists of an area of 2,500 m2, used for special, outdoor educational, and cultural events. | | Electrical transmission lines | Consist of two sectors: Negritos, located near the old Tempisque riverbed; and another line located from the Biological Station and the Puerto Chamorro Dock. | | Sites for potential administrative use. | Includes the sites (Jocote, Negritos, Catalina). | 3.5 Buffer Zone (Zona de amortiguamiento) This area is the zone closest to the protected wild areas where the planning developed can have an indirect impact, in such a way that pressure on the resources contained in the protected territory is reduced or avoided. It is made up of private property, and in it, the State will promote environmentally sound and sustainable development in areas with a view to increasing the protection of those zones.

Description The following sites are included within the Buffer Zone:

| Sector | Description | | --- | --- | | Agricultural zone | Represents the zones peripheral to the Park boundaries, generally constituted by Haciendas, farms, and human settlements, where the land use is dedicated to agro-industrial activities such as: Rancho Horizontes, Tamarindo, Bagatzi, Playitas, El Viejo, El Pelón de la Bajura, Ingenio Taboga, Irrigation Projects, INDER settlements, small producers. | | Surrounding communities | Comprise human nuclei, some established since colonial times, and others of recent formation near the Park boundaries and constitute part of the immediate influence area such as Bagatzi, Falconiana, Bagaces, Playitas, Rosario, Puerto Humo, Porozal, Guapinol, Bolsón, Pozo de agua, Bebedero de Cañas, Bebedero de Bagaces, San Ramón. | | Boundaries with the Tempisque- Bebedero | Includes the water mirrors of both systems and the associated activities by the communities of the influence area. | | The ASP and other forested areas. | Both the diverse protected wild areas found in the Lower Tempisque Basin are included, as well as some forested formations, wetlands that are not yet included within any management category. The following are said areas: R. N.V.S. Mata Redonda, , Humedal Corral de Piedra, Humedal Sonzapote, Rancho Humo Wetlands, Lomas Barbudal Biological Reserve, Cerro Gordo, Fila Nambiral, Taboga Forest Reserve, Cerro La Cueva, calcareous ridges of the right bank of the Tempisque, the forested and mangrove zones, swamps. | 4. Programs, Strategies, and Activities for the management of Palo Verde National Park. To implement the different activities to be carried out in both protected areas, with the objective of eliminating, reducing, and minimizing threats to the protected resources, a work organization into seven (7) basic Management Programs is proposed.

The management programs address the action lines proposed to solve the threats and weaknesses identified in the Management Plan. These programs will have a validity of 10 years.

For the Management Plan of Palo Verde National Park, the following programs were identified:

. Biodiversity and Natural and Cultural Resources Management . Control and Protection . Administrative and Financial . Community Management . Fire Management . Environmental Education . Sustainable Tourism 4.1 Biodiversity and Natural and Cultural Resources Management Program Through the implementation of this Program, the aim is to generate coordination with universities and institutions and communities, for the management of research, the valuation of ecosystem services, the use of good productive practices, and the sustainable use of natural resources in the buffer zones (zonas de amortiguamiento), for the benefit and conservation of the biodiversity and resources protected in the Park.

General Standards:

. In the medium and long term and based on adaptive management, this program must generate the necessary and sufficient scientific criteria for decision-making in conservation and management of the natural and cultural resources of the Park and the influence areas.

. The personnel in charge of this program must have knowledge and training in biological monitoring and community management topics, in order to have a better approach to the communities and to transmit and exchange knowledge about the use of natural resources.

. A research plan must be developed to guide the management of scientific research, biological monitoring, and information dissemination, in the Park and in the influence area.

. A strategy and protocols must be managed for the execution of good practices associated with the agro-environmental development of the Park's buffer zone (área de amortiguamiento).

4.2 Control and Protection Program Description:

The personnel assigned to this program will be in charge of the actions and organization to ensure the protection of natural resources according to the creation objectives of the ASP and this General Management Plan.

General Standards:

. The ASP must have the necessary personnel, trained and with the authority to exercise their functions.

. The personnel in charge of protection must have and wear their full uniform, official identification, and weapons for their protection.

. An annual protection and control plan must be prepared, preferably built with key actors (officials from other wild areas and programs, from the Public Force, and other related institutions) that will be evaluated monthly; the respective reports on its execution will be submitted.

. They must have specialized equipment for their performance.

4.3 Administrative and Financial Program Description:

This program will focus on the management and planning of actions that help optimize the proper administrative functioning, as well as the organization of resources, infrastructure, and equipment, through adequate follow-up and evaluation, to fulfill the proposed objectives.

General Standards:

. Have at least one program coordinator with knowledge and experience in administrative, planning, and human resource management topics, or receive related training for better performance.

4.4 Community Management Program Description:

Through the actions contemplated in this Program, the participation and involvement of local actors and communities surrounding the ASP in conservation and sustainable use of biodiversity within the ASP and its surroundings is intended, through different validated mechanisms for civil society participation in environmental management.

General Standards:

. The personnel in charge must have the skills and knowledge for community management and the planning of financial and sustainable development strategies.

4.5 Fire Management Program Description:

The personnel assigned to this program will be in charge of the actions and organization to ensure prevention and early warning for the control and management of fire in the Park and its influence area, in order to guarantee the protection of biodiversity.

General Standards:

. Have at least one program coordinator with knowledge and experience in the subject matter.

. All Park staff must receive training on fire management and actively participate when necessary.

. Community participation in fire prevention and management will be encouraged through fire brigades.

- There shall be an annual plan to guide the actions to be taken.

4.6 Environmental Education Program Description:

Through the implementation of this program, the aim is to raise awareness, inform, and promote changes in attitudes toward environmental conservation, fostering the participation and continuous empowerment of local stakeholders so that they value natural resources and the importance of the services they provide to society, and therefore the need to conserve and use them sustainably.

General Rules:

. Have at least one program manager with knowledge of environmental topics and teaching skills.

. Develop and implement an annual plan for the Park’s Environmental Education in its area of influence.

. Link this program with the Park’s various programs and staff to develop a comprehensive, cross-cutting process based on the threats to natural resources and the strategies proposed for their reduction.

4.7 Sustainable Tourism Program Description:

Actions within this Program’s operations will aim to promote the development of tourism activities within the Park in a responsible and sustainable manner, developing facilities and services while also focusing on the surrounding area, promoting entrepreneurship as a way to develop rural community-based tourism. The term Sustainable Tourism, used in this section as part of this General Management Plan, is being used synonymously with the term “ecotourism.” General Rules:

. The actions proposed in this program must be carried out by the ACAT Tourism manager in coordination with the Park Tourism manager and the person responsible for the PA Community Management Program.

. Develop and implement a Sustainable Tourism Plan.

The program is oriented toward strengthening actions inside the PA and at the community level linked to employment generation, income in the communities, and environmental protection.

5. Physical and electronic address where users can access the complete General Management Plan of Palo Verde National Park.

The physical and electronic address where users can obtain a complete copy of the General Management Plan document shall be the Regional Office of the Arenal Tempisque Conservation Area and the Arenal Tempisque Conservation Area website http://www.acarenaltempisque.org/library, respectively.

2º-Takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

2º-Takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Whereas:

Considering:

Therefore,

RESOLVES:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 23 Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde Texto Completo acta: 111E6F SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN R-SINAC-CONAC-23-2016.-El Consejo Nacional de Áreas de Conservación según Acuerdo Nº 20 de la Sesión Ordinaria Nº 03-2016 del 28 de marzo del 2016 y en cumplimiento del artículo 12, inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:

"PLAN GENERAL DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL PALO VERDE"

1. 1Que de acuerdo con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad, se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, en adelante SINAC, con personería jurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.
2. 2Que es política prioritaria de el SINAC facilitar y promover acciones que conlleven a la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presentes en las Áreas Silvestres Protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de Conservación.
3. 3Que de acuerdo con los artículos 23 y 28 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, publicada en La Gaceta Nº 101 del 27 de mayo de 1998 y los artículos 9º y 21 del Reglamento a la Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en La Gaceta Nº 68 del 8 de abril de 2008, el Área de Conservación Arenal Tempisque, en adelante denominada el ACAT, es parte de la organización del SINAC.
4. 4Que es competencia del SINAC a través de cada Área de Conservación, la administración y protección de las Áreas Silvestres Protegidas a lo largo de todo el territorio nacional.
5. 1Que mediante Decreto Ejecutivo Nº 11541-A del 30 de mayo de 1980, publicado en La Gaceta Nº 112 del 13 de junio de 1980 y ratificado mediante Ley Nº 6794 del 25 de agosto de 1982, se creó el Parque Nacional Palo Verde, ubicado en la provincia de Guanacaste, con el fin de proteger uno de los últimos remanentes de bosque seco tropical en el país, incluyendo varios ecosistemas particulares como los bosques sobre depósitos calizos, las lagunas herbáceas, los bosques mixtos de llanura y los bosques de palo verde. Además, el sitio protege un sistema de humedales que constituyen lugares de particular importancia para la conservación de aves migratorias y residentes.
6. 3Que el Plan General de Manejo de las áreas silvestres protegidas es el instrumento orientador para una efectiva administración y manejo de los elementos naturales y culturales presentes en dichas áreas y de la dinámica socio ambiental ligada a éstos. Por lo tanto, es un instrumento propio de cada área protegida y debe verse como una herramienta técnica propiedad de los gestores, administradores y grupos de interés, por lo tanto la primera instancia que debe realizar la validación de la propuesta de manejo son las autoridades del Área de Conservación respectiva, así como las instancias oficiales de participación social establecidas en ella.
7. 4Que el Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde se realizó con el objetivo de orientar las acciones que debe ejecutar el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), para cumplir con los objetivos de conservación por los cuales se establecieron ambas áreas protegidas.
8. 6Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) mediante acuerdo Nº 17 de la sesión extraordinaria Nº 06 del 4 de agosto del 2008, aprobó el Manual de Procedimientos para la publicación de los Planes Generales de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas.
9. 7Que el CONAC en Acuerdo Nº 8 de la Sesión Extraordinaria Nº 02-2011 del 02 de mayo del 2011 acordó modificar el Acuerdo Nº 17 de la Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 04 de agosto del 2008, para que la zonificación definida en el Plan General de Manejo se publique integralmente.
10. 8Que se visualiza un horizonte temporal de diez años para la propuesta de manejo que consta de siete programas, a saber: Manejo de la Biodiversidad y Recursos Naturales y Culturales, Control y Protección, Administrativo y Financiero, Gestión Comunitaria, Manejo del Fuego, Educación Ambiental, Turismo Sostenible.
11. 8Que este Plan General de Manejo fue aprobado por el Consejo Regional del Área de Conservación (CORACACAT), mediante acuerdo N°04, de la sesión ordinaria N° 02-2015 del día 25 de febrero del 2015.
12. 9Que mediante el acuerdo Nº 20 de sesión ordinaria Nº 03-2016 del 28 de marzo del 2016, el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), resolvió: "El CONAC conoce y aprueba el Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde presentado por el Área de Conservación Arenal Tempisque. Se instruye a la Secretaría Ejecutiva y a la Dirección del ACAT para que su publicación y oficialización. ACUERDO APROBADO Y UNÁNIME. "

LA SECRETARÍA EJECUTIVA DEL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN,

1º-Publicar el presente resumen del Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde, a efectos de su oficialización:

1. Objetivos estratégicos que se pretenden alcanzar a través de la implementación del Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde para su gestión y desarrollo como unidad de manejo.

1. Establecer la estrategia a seguir para la conservación y uso sostenible de los recursos naturales del ASP.

2. Fortalecer la gestión administrativa y financiera del ASP necesarias para la ejecución del Plan General de Manejo 3. Promover alianzas y participación con actores estratégicos institucionales y sociales, para el logro de los objetivos y metas del Plan General de Manejo 4. Desarrollar la infraestructura necesaria del ASP para la conservación y generación de ingresos 5. Fortalecer las capacidades del recurso humano del ASP 2. Objetivo General del Plan General del Parque Nacional Palo Verde (PNPV). El Plan General de Manejo del PNPV tiene como objetivo orientar las acciones que debe ejecutar el Sistema Nacional de Áreas de Conservación para la gestión eficiente de los recursos naturales y culturales localizados dentro del área silvestre protegida y su entorno, de manera que se logre cumplir con los objetivos de conservación por los cuales fue establecida y la integridad de los objetos de conservación definidos en el presente Plan General de Manejo.

3. Zonas de Manejo del Parque Nacional Palo Verde.

La zonificación es la organización del territorio de un área silvestre protegida en función del valor de sus recursos y de su capacidad de acogida para los distintos usos; tiene como fin minimizar los impactos negativos y asegurar un uso del espacio compatible con la conservación de los recursos naturales y culturales presentes en el área y su relación con la dinámica socio ambiental de su entorno inmediato (Artavia, 2004).

Las zonas de manejo que aplican al caso del Parque Nacional Palo Verde, en función del cumplimiento de los objetivos de conservación son: Zona de Uso Especial (ZUE), Zona de Uso Restringido (ZUR), Zona de Uso Público (ZUP),Zona de Protección Absoluta (ZPA) y Zona de Amortiguamiento (ZA).

3.1. Zona de Protección Absoluta (ZPA). Constituida por aquellas áreas, contiguas o dispersas, que requieren el máximo grado de protección o en las que por determinadas razones no se puede autorizar ningún tipo de aprovechamiento, con excepción de la investigación científica debidamente controlada.

Descripción Abarca hábitats de sistemas estuarinos, hasta las formaciones cerriles, es decir un rango altitudinal desde cero hasta 233 m.s.n.m (Cerro Alto Viejo); incluye diversas asociaciones florísticas como ecosistemas de manglar, formaciones boscosas primarias, bosques secundarios jóvenes, bosques en proceso de sucesión a fases maduros, bosque deciduo, bosque siempre verde, bosque anegado, bosques espinosos, bosque xerófito, y matorrales.

Se encuentran incluidos dentro de la Zona de Protección Abosluta los siguientes sitios:

Sector / Sitios Descripción Manglares e Islas Con una superficie de 833 h., se ubican en los márgenes de los ríos Tempisque y Bebedero; se encuentran especies como mangle colorado (Rhizophora mangle), mangle piña (Pelliciera rhizophorae), mangle caballero (Rhizophora racemosa), palo de sal (Avicennia bicolor), mangle negro (Avicennia germinans), mangle mariquita (Laguncularia racemosa), mangle botoncillo (Conocarpus erectus), además de algunas especies asociadas al manglar como Tabebuia palustris, anona de río (Annona glabra) (Chavarría et al. 2001).

Estos sitios representan fuente de alimentación, reproducción y refugio para diversos grupos de fauna acuática y terrestre.

Dependiendo de los rangos de salinidad tales especies se localizan cerca de os esteros, en las Islas Saíno, Pájaros, San Pablo, y en las márgenes del Tempisque y del Bebedero.

Ojos de agua - surgencias de aguas Se encuentran ubicados en diferentes sitios del Parque, algunos son permanentes y otros intermitentes. Constituyen fuente de agua para la fauna silvestre; se destacan: Guayacán, Almendros, Avellanal, Coyol, La Palma, Javillo, El Bejuco, Sonzapote, El mango, Las Casas, Ojoche.

Filas y Cerros Calcáreos Representan los sitios como las crestas de cerros, tienen poblaciones de plantas que solo se encuentran en esa zona dentro del Parque. Tales sitios se ubican en la zonas cerriles y lomas aisladas, principalmente en Cerro Guayacán, Cerro Guayacancito, Espíritu Santo, El Jocote, La Cueva del Tigre, Cerros Alto Viejo, La Bocana, Colmenar, Los Almuerzos, Las Paredes, Cerros Brasilar, Cerro el Roble, La Carreta, Piedra Hueca, La Botija, Manteco, Fila Catalina, Cerro Alvarado, Cerro La Palmita, Cerero Jocote, Fila pedregosa, Loma Chirca, Loma Los Cartagos, Loma Sitio Piñuela, Sitio La Coyota.

En tales formaciones se desarrollan poblaciones de plantas que solo se encuentran dentro de los terrenos del Parque, Son importantes espacios ya que se ubican remanentes de especies en peligro como el Guayacán Real.

Representan además, importantes sitios para la reproducción y alimentación para especies de fauna en peligro de extinción como la lapa roja (Ara macao) y la lora nuca amarilla (Amazona auropalliata), además de especies de mamíferos mayores como saínos, monos, venados, entre otros.

Islas del sistema estuarino Las Islas arenosas Pájaros, San Pablo, Saíno y Lagarto, representan un ecosistema ideal para la anidación de aves acuáticas; además son sitos utilizados por otros grupos faunísticos como cocodrilos.

El Saltillo Sitio especial para la anidación de cocodrilos; se ubica en la margen derecha del Tempisque.

Bosque Seco Los bosques en el Parque muestran agrupaciones e individuos representativos de la provincia, de humedad de bosque seco tropical.

Tales ecosistemas muestran un mosaico de comunidades naturales heterogéneas con remanentes de bosque primario a bosques maduros, bosquetes secundarios bajo algún tipo de estado de regeneración, bosque secundario joven a secundario en etapa de madurez, además de asociaciones florísticas espinosas y bosques anegados de palma. Se ubican en los cerros, en las filas y los sectores bajos del Parque.

Bosque deciduo de bajura Este tipo de bosque es común en la zona. Las especies que predominan en el borde de los pantanos y en las márgenes de las lagunas estacionales (como las lagunas Palo Verde, Piedra Blanca, Varillal, Nicaragua, Poza verde y El Calzado) son el palo verde (Parkinsonia aculeata), michigüiste (Pithecellobium lanceolatum) y aromo (Acacia farnesiana).

Bosque siempre verde Bordea casi toda la margen interna del Tempisque y el Bebedero en el sector las Palmitas en la margen del Bebedero. Además, en los bordes de las surgencias de agua y a lo largo de las márgenes de los cursos de agua, en general intermitente.

Estos sitios presentan un follaje siempre verde, algunas especies florísticas asociadas y representativas de estos sitios son: anona de río (Annona glabra), Tabebuia palustres, álamo (Thespesia populnea), guanacaste blanco (Albizia niopoides), Muelera frutecens, biscoyol (Bactris guianensis), Clerodendrum pittieri, cenízaro (Samanea saman), ojoche (Brosimun alicastrum), níspero (Manilkara chicle).

Se incluye también la parcela Washington, las secciones bajas del cerro Pelón, entre otros, las Palmitas; así como los bosques de palmas presentes en algunos sectores bajos de las márgenes del drenaje Bagatzi.

Sitos Arqueológicos Cauce Seco, Colmenar, Mata de Monte, Palo Blanco, Cerro Manteco, Botija, El Pozo, La Cueva y La Venada.

3.2 Zona de Uso Restringido (ZUR). Constituida por sectores que presentan un elevado grado de naturalidad. Aunque hayan podido sufrir un cierto grado de intervención humana, mantienen sus valores naturales en buen estado o se encuentran en proceso de regeneración (Artavia, 2004).

Descripción Por sus condiciones geográficas, se incluyen las áreas bajas, sujetas a anegamiento, durante el periodo húmedo, en donde se desarrollan suelos de tipo hidromórficos; es importante la presencia de hondonadas o depresiones del relieve, que almacenan agua gran parte del año y a las cuales localmente se les llama lagunas.

Debido al dinamismo de los procesos naturales, a las condiciones hidroclimáticas, sedimentación, crecimiento y mortalidad de la capa florística, en especial plantas acuáticas o semi acuáticas, esta extensa zona de humedal tiende a transformarse gradualmente. Por lo tanto, los denominados espejos de agua que se desarrollan y crean micro hábitats especiales para la vida acuática y las poblaciones de la avifauna, deben ser manejados de manera oportuna, constante y permanente, a través de un concepto de manejo activo, el cual esta legamente reglamentado por el Estado (Decreto No 27345-MINAE). En esta zona se incluye además los esteros y áreas con usos productivos.

Se encuentran incluidos dentro de la Zona de Uso Restringido los siguientes sitios:

| Sector | Descripción | | --- | --- | | Zonas de humedal sujetas a un manejo activo | En el Parque desde el año 1990 se realiza la actividad del pastoreo como herramienta de disminución de combustible orgánico. Consisten en áreas sujetas a una manejo activo según Decreto No 27345-MINAE, basado en planes de gestión, se permite prácticas tendientes a la rehabilitación de humedales. Entre los humedales y áreas susceptibles se estiman los sectores: Laguna Palo Verde, Piedra Blanca, Poza Verde, Varillal, Guineo, Bocana, Pochote. En el sector de Catalina: Laguna Nicaragua, Laguna Guineo, en Medio y Cornizuelo. | | Esteros | Consisten en ocho esteros que mantienen alta relación con los humedales por la influencia de marea y dinámica hidrológica, entre ellos están: Estero Cacao, Estero Desnudo, Estero Chamorro, Estero Chirca, Estero Tieso Largo, Estero Michigüiste, Estero Piñuela, Estero Jicarito. | | Áreas con usos productivos | Consisten en ocho parcelas con un total de 80 ha., ubicadas dentro de los límites del Parque, en el sector del conocido como Corredor La Mula, bajo categoría de propiedad privada dedicadas a cultivos de arroz. | 3.3 Zona de Uso Público (ZUP). Uso Público se puede entender como: el conjunto de actividades y prácticas llevadas a cabo por personas locales y visitantes, relacionadas con el recreo, la cultura y la educación que son apoyadas por un conjunto de programas, servicios e instalaciones que, independientemente de quien los gestione, deben garantizar el manejo adecuado del área protegida; todo ello con la finalidad de acercar a los visitantes a sus valores naturales y culturales de una forma ordenada, segura y que garantice la conservación.

La zona de uso público se divide en dos sub zonas, a saber:

Sub zona de uso intensivo:

En esta se encuentran en mayor escala los servicios y facilidades, tiene asociadas una alta concentración geográfica de visitantes, un mediano y más controlado impacto y el desarrollo de infraestructura y menores restricciones, pero sin menoscabo del ordenamiento jurídico y la sostenibilidad ambiental. Consta de áreas naturales o alteradas por el hombre, en ella se facilita la educación ambiental y el esparcimiento intensivo, manteniendo la armonía con el paisaje. En ella es factible realizar investigaciones relacionadas con el impacto por visitación y otros usos que el hombre ha hecho de los ecosistemas.

Descripción Se encuentran incluidos dentro de la Zona de Uso Intensivo los siguientes sitios:

| Sector / Sitio | Descripción | | --- | --- | | Sitio Arqueológico La Espuela y Palo Verde | Comprende los sitios La Espuela y Palo Verde que se destinarán para fines académicos, educativos, turismo especializado. | | Senderos - miradores | Sendero Cerro Pelón, La Venada, sendero Sonzapote, La Martilla. | | Torres de observación de aves | Sector cercano a la antigua pista de aterrizaje y potencialmente en La Espuela, sector Catalina. | | Sitios de interés geológico | Cueva del Tigre, Piedra Hueca, Los Tajos (Jocote, Negrito, Catalina, Borde del Bebedero (Las Palmita), La Bocana, Cerro Alvarado, La Cantera. | | Arboretum | Colección de plantas in situ del bosque seco. Un sitio cerca de la administración se establece para fomentar el conocimiento de los visitantes en relación con la ecología de las especies florísticas propias del Parque. | Sub zona de uso extensivo:

Es la zona en donde se encuentran en menor escala los servicios y facilidades, tienen asociadas una baja concentración geográfica de visitantes, un bajo impacto, muy poco desarrollo de infraestructura y mayores restricciones para su uso en respuesta a cierta fragilidad de los recursos. Aquí se conserva el ambiente natural con un mínimo impacto humano, aunque se proporcionan servicios públicos y de acceso con propósitos educativos y recreativos pasivos o turismo especializado.

Descripción Se encuentran incluidos dentro de la Zona de Uso Extensivo los siguientes sitios:

3.4 Zona de Uso Especial (ZUE).

Constituida por sectores en los que se ubican las construcciones e instalaciones mayores cuya localización en el interior del área se considera necesaria. También alberga, con criterios de mínimo impacto y de concentración de servicios, las instalaciones que sea necesario establecer para las actividades de gestión y administración. Incluye también las instalaciones preexistentes que sea necesario mantener, así como aquellas que vayan a albergar servicios de interés general conformes con la finalidad del área (Artavia, 2004).

Descripción.

Se encuentran incluidos dentro de la Zona de Uso Especial los siguientes sitios:

| Sector- Sitio | Descripción | | --- | --- | | Puesto Administrativo Palo Verde | Oficinas administrativas, casa para funcionarios, servicios básicos, zonas verdes, sala de uso múltiple que sirve como laboratorio y sala de capacitación y de reuniones, albergue y comedor. | | Puestos Operativos: Negritos, Catalina | El puesto de control Negritos se ubica en la entrada principal al Parque, contiene varias instalaciones que sirven para alojamiento de funcionarios, garajes para maquinaria, bodega, salas multiuso, comedor, servicios básicos. El Puesto Catalina se ubica en el sector Catalina, consiste en una antigua infraestructura. | | Rondas para prevención y control de incendios | Aproximadamente suman 250 km. establecidos entre las rondas, de cuatro, diez y 15 metros de ancho (Chano, Cenízaro, Botija, Los Almuerzos, San Pablo, Salinas, Nicaragua, Clemente, Coyota, Porozaleños, Jicarito, Jabirú, Carreta, Pochotada, Guanacaste, Cueva del Tigre, Espíritu Santo, El Calzado, Saltillo, Punta de Piedra, Línea Vieja, Colmenar, Corrales de Cuco, Botada de Varillal, Piedra Blanca, Puerto Humo, la Penca, Corralillos, Ranchos Horizontes. | | Caminos internos | Se incluyen: Negritos, Los Cables, Palo Verde, Colmenar, Puesto Catalina, Muro el Cubano. | | Camino publico | Tramo de camino público que atraviesa un extremo norte del Parque, en el sitio Corredor Biológico Lomas de Barbudal. Tramo que atraviesa el Corredor Biológico La Mula. | | Ojos de agua sector Catalina | Los sitios de surgencias de agua tradicionalmente han sido utilizados para consumo y otras actividades. | | Parcelas de investigación | Basados en las solicitudes de investigación se destinan algunos sectores para el establecimiento de parcelas permanentes destinadas a la investigación científica, denominadas Washington, Jaraguas, Piñuela, Guácimo, Varillal, parcela en humedal Laguna Palo Verde, La Carreta, Negritos, ésta última con fines didácticos para el manejo del fuego. | | Servidumbres hídricas | Consisten en servidumbres para conducción de agua del proyecto Distrito de Riego Arenal Tempisque. . Tres servidumbres en el sector Poza Verde (Corredor Biológico Lomas Barbudal) . Canal que atraviesa del sector Quebrada la Mula. . Drenaje Bagatzi. . Canal para abastecimiento de agua para uso agrícola, sección Bagatzi y el canal oeste tramo 2 . Red de drenajes San Ramón-Playitas. . Dren de alivio y Dren de la cota cinco y la red de drenajes secundarios Tamarindo . Tres sitios de descarga de la red de drenajes de Playitas hacia el cauce viejo del Tempisque | | Pozos profundos | Consisten en cuatro pozos, tres de ellos para uso doméstico y uno para investigación (ICE), ubicados tres el sector de Palo Verde y uno en Negritos. | | Compuertas en los esteros Taujías, Chirca, Chamorro, Varillal | Comprenden varias compuertas artesanales, que eventualmente se remodelan para el manejo de los caudales de que ingresan a las áreas pantanosas. | | Área de pastoreo para caballos | Comprenden dos sectores ubicados en Palo Verde y sector de Negritos | | Estaciones meteorológicas | Consiste en la actualidad en tres estaciones, una automática del IMN y dos estaciones permanentes tipo C (Cambell CR 1000), así como 19 tipo RG-2, ubicadas en varios sectores del Parque. | | Torres detección de incendios | Consiste en dos torres: Una en el sector negritos y otra en el sector de Catalina. | | Pista de aterrizaje | Es una antigua pista de aterrizaje para uso ocasional y eventos especiales propios de la administración. | | Área para eventos especiales | Consiste en una área de 2.500 m2, utilizada para eventos especiales, educativos al aire libre y culturales. | | Líneas de conducción eléctrica | Consisten en dos sectores: Negritos, ubicada cerca del antiguo cauce del Tempisque; y otra línea que se ubica desde la Estación Biológica y el Embarcadero Puerto Chamorro. | | Sitios para potencial usoadministrativo. | Comprende los sitios (Jocote, Negritos, Catalina). | 3.5 Zona de amortiguamiento Esta área es la zona más inmediata a las áreas silvestres protegidas en las que la planificación desarrollada puede incidir de manera indirecta, de tal manera que se disminuya o evite la presión sobre los recursos contenidos en el territorio protegido. Se encuentra conformada por propiedad privada y en ella el Estado promoverá un desarrollo ambientalmente adecuado y sostenible en zonas con miras a aumentar la protección de esas zonas.

Descripción Se encuentran incluidos dentro de la Zona de Uso Especial los siguientes sitios:

| Sector | Descripción | | --- | --- | | Zona agrícola | Representa las zonas periférica a los límites del Parque, en general constituidas por Haciendas, fincas y asentamientos humanos, en donde el uso del suelo está dedicado a actividades agroindustriales tales como: Rancho Horizontes, Tamarindo, Bagatzi, Playitas, El Viejo, El Pelón de la Bajura, Ingenio Taboga, Proyectos de riego, asentamientos del INDER, pequeños productores. | | Comunidades aledañas | Comprenden los núcleos humanos, algunos establecidos desde tiempos coloniales, y otras de reciente formación cercanos a los límites del Parque y constituyen parte de la zona de influencia inmediata como Bagatzi, Falconiana, Bagaces, Playitas, Rosario, Puerto Humo, Porozal, Guapinol, Bolsón, Pozo de agua, Bebedero de Cañas, Bebedero de Bagaces, San Ramón. | | Límites con el Tempisque- Bebedero | Incluye los espejos de agua, de ambos sistemas y las actividades asociadas por parte de las comunidades del área de influencia | | Las ASP y otras áreas boscosas. | Se incluyen tanto las diversas áreas silvestres protegidas que se encuentran en la Cuenca Baja de Tempisque, así como algunas formaciones boscosas, humedales, que aún no se incluyen dentro a alguna categoría de manejo. Las siguientes son dichas áreas: R. N.V.S. Mata Redonda, , Humedal Corral de Piedra, Humedal Sonzapote, Humedales de Rancho Humo, Reserva Biológica Lomas Barbudal, Cerro Gordo, Fila Nambiral, Reserva Forestal Taboga, Cerro La Cueva, serranías calcáreas de la margen derecha del Tempisque, las zonas boscosas y de manglares, pantanos. | 4. Programas, Estrategias y Actividades para el manejo del Parque Nacional Palo Verde. Para implementar las distintas actividades que se deben realizar en ambas áreas protegidas, con el objetivo de eliminar, disminuir y minimizar las amenazas a los recursos protegido, se propone una organización del trabajo en siete (7) Programas de Manejo básicos.

Los programas de manejo abordan las líneas de acción planteadas para dar solución a las amenazas y debilidades identificadas en el Plan de Manejo. Estos programas tendrán una vigencia de 10 años.

Para el Plan de Manejo del Parque Nacional Palo Verde se identificaron los siguientes programas:

. Manejo de la Biodiversidad y Recursos Naturales y Culturales . Control y Protección . Administrativo y Financiero . Gestión Comunitaria . Manejo del Fuego . Educación Ambiental . Turismo Sostenible 4.1 Programa Manejo de la Biodiversidad y Recursos Naturales y Culturales Mediante la implementación de este Programa se pretende generar la articulación con universidades e instituciones y comunidades, para la gestión de la investigación, la valoración de los servicios eco-sistémicos, el uso de buenas prácticas productivas y en el uso sostenible de los recursos naturales en las zonas de amortiguamiento, para el beneficio y la conservación de la biodiversidad y los recursos que se protegen en el Parque.

Normas Generales:

. Este programa debe generar, en el mediano y largo plazo y sobre la base del manejo adaptativo, los criterios científicos necesarios y suficientes para la toma de decisiones en conservación y manejo de los recursos naturales y culturales del Parque y las áreas de influencia.

. El personal encargado de este programa debe contar con conocimiento y capacitación en temas de monitoreo biológico y gestión comunal, con el fin de poder tener un mejor acercamiento a las comunidades y poder transmitir e intercambiar conocimientos sobre el uso de los recursos naturales.

. Se debe desarrollar un plan de investigaciones para que oriente la gestión de la investigación científica, el monitoreo biológico, la divulgación de la información, en el Parque y en el área de influencia.

. Se debe gestionar una estrategia y protocolos para la ejecución de buenas prácticas asociadas al desarrollo agroambiental del área de amortiguamiento del Parque 4.2 Programa de Control y Protección Descripción:

El personal asignado a este programa tendrá a cargo las acciones y la organización para asegurar la protección de los recursos naturales según los objetivos de creación del ASP y el presente Plan General de Manejo.

Normas Generales:

. El ASP deberá de contar con el personal necesario, capacitado y con autoridad para ejercer sus funciones.

. El personal encargado de la protección deberá de contar y portar su uniforme completo, carné de funcionario y armas para su protección.

. Se deberá de elaborar un plan de protección y control anual, construido preferiblemente con los actores claves (funcionarios de otras áreas silvestres y programas, de la Fuerza Pública, y otras instituciones relacionadas) que se evaluará mensualmente; se rendirán los respectivos informes sobre su ejecución.

. Deberá de disponer de algún equipo especializado para su desempeño.

4.3 Programa Administrativo y Financiero Descripción:

Este programa se enfocará a la gestión y planificación de acciones que ayuden a optimizar el adecuado funcionamiento administrativo, así como la organización de los recursos, infraestructura y equipo, mediante el adecuado seguimiento y evaluación, que permita cumplir con los objetivos propuestos.

Normas Generales:

. Contar al menos con un coordinador del programa con conocimiento y experiencia en el tema administrativo, de planificación y de gestión del recurso humano o recibir capacitación relacionada para su mejor desempeño.

4.4 Programa de Gestión Comunitaria Descripción:

Mediante las acciones contempladas en este Programa se pretende la participación e involucramiento de actores locales y comunidades aledañas al ASP en la conservación y uso sostenible de la biodiversidad dentro del ASP y su entorno, mediante diferentes mecanismos validados de participación de la sociedad civil en la gestión ambiental.

Normas Generales:

. El personal a cargo deberá de tener facilidades y conocimiento para la gestión comunal y el planteamiento de estrategias financieras y de desarrollo sostenible.

4.5 Programa de Manejo del Fuego Descripción:

El personal asignado a este programa tendrá a cargo las acciones y la organización para asegurar la prevención y la alerta temprana para el control y manejo del fuego en el Parque y su área de influencia, con el fin de garantizar la protección de la biodiversidad.

Normas Generales:

. Contar al menos con un coordinador del programa con conocimiento y experiencia en el tema.

. Todo funcionario del Parque deberá de recibir capacitación sobre manejo del fuego y participar activamente de ser necesario.

. Se incentivará la participación de las comunidades en la prevención y el manejo del fuego a través de las brigadas contra incendios.

- Se contará con un plan anual que oriente las acciones a seguir 4.6 Programa de Educación Ambiental Descripción:

Mediante la implementación de este programa se pretende concientizar, informar y promover el cambio de actitudes hacia la conservación del ambiente, promoviendo la participación y el empoderamiento constante de los actores locales, con el fin de que valoren los recursos naturales así como la relevancia de los servicios que estos brindan a la sociedad y por tanto la necesidad de conservarlos y usarlos sosteniblemente.

Normas Generales:

. Contar al menos con un encargado de programa que tenga conocimiento sobre temas ambientales y destrezas para la enseñanza.

. Elaborar y ejecutar un Plan anual para la Educación Ambiental del Parque en su área de influencia.

. Vincular este programa con los diferentes programas y funcionarios del Parque, con el fin de desarrollar un proceso integral y transversal basado en las amenazas a los recursos naturales y a las estrategias planteadas para su disminución.

4.7 Programa de Turismo Sostenible Descripción:

Las acciones dentro del accionar de este Programa tendrán como fin promover el desarrollo de la actividad turística dentro del Parque de una forma responsable y sostenible, desarrollando facilidades y servicios a la vez que debe enfocarse hacia el área circundante promoviendo el emprendedurismo como una forma de desarrollar el turismo rural comunitario. El término Turismo Sostenible, utilizado en este apartado como parte de este Plan General de Manejo, se está utilizando como sinónimo del término "ecoturismo".

Normas Generales:

. Las acciones planteadas en este programa debe ser asumidas por el encargo de Turismo del ACAT en coordinación con el encargo de Turismo del Parque y el responsable del Programa de Gestión Comunitaria del ASP.

. Elaborar y ejecutar un Plan de Turismo Sostenible El programa se orienta a fortalecer las acciones a lo interno del ASP y a nivel comunal vinculadas con la generación de empleo, ingresos en las comunidades así como la protección del ambiente.

5. Dirección física y electrónica donde los usuarios pueden acceder al Plan General de Manejo del Parque Nacional Palo Verde en forma completa.

La dirección física y electrónica donde los usuarios pueden obtener copia completa del documento del Plan General de Manejo, será la Oficina Regional del Área de Conservación Arenal Tempisque, y en la Página Web del Área de Conservación Arenal Tempisque http://www.acarenaltempisque.org/library, respectivamente.

2º-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

2º-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Resultando:

Considerando:

Por tanto,

RESUELVE: