Transfer of Inactive Commercial License with Vessel SubstitutionTraspaso de Licencia Comercial Inactiva con Sustitución de Embarcación

7384, the Law Creating the Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura), establishes that it is the responsibility of INCOPESCA to promote, based on technical and scientific criteria, the conservation, exploitation, and sustainable use of the biological resources of the sea and aquaculture, and to regulate the rational exploitation of fishery resources, aimed at achieving greater economic yields and the protection of marine and aquaculture species.

8436, the Fisheries and Aquaculture Law (Ley de Pesca y Acuicultura), defines fishing licenses as the administrative act through which INCOPESCA confers on a natural or legal person the right to carry out, on a specific vessel, under the terms and conditions established in said act, the extraction and sustainable exploitation of marine, fishery, and hydrobiological resources in marine and continental waters.

Fishing licenses and aquaculture authorizations shall be transferable, subject to prior study and authorization by INCOPESCA, requiring for this purpose the same requirements established in this Law for their original granting.

8436 provides that the sale of a fishing vessel does not include the transfer of the license or the permits granted in its favor. In cases of vessel sale, the license transfer shall only be possible with the prior and express authorization of INCOPESCA. For this purpose, the interested party must request provisional transfer authorization sufficiently in advance of the date scheduled for the signing of the sale contract. Said document shall record the provisional transfer authorization.

Therefore, the Board of Directors. Therefore, AGREES:

Likewise, the applicant benefiting from the transfer authorization must demonstrate that the substituted vessel and the substitute vessel are registered in their name, and the materialization of the fishing license will only occur once the new license holder has met all legal requirements.

(*)That under this line, the aforementioned officials submit, through official memorandum DGT-A-047-2016, the corresponding proposal for the inclusion of the following provisions that must be complied with as part of the mentioned substitution process, as they are current regulations or technical-scientific recommendations, and therefore they shall not be able to fish if they do not comply with them.

II. TO THE SMALL-SCALE COMMERCIAL FLEET

• a)Hold a current fishing license, which must be maintained under this condition during the entire time that fishing activities or operations are carried out.
• b)Must maintain and respect the fishing zones assigned in the original license and the range (autonomía) of the originally granted vessel.
• c)Vessel substitution is only permitted for vessels with an overall length (eslora) equal to or less than 12 meters.
• d)Must adjust their fishing gear (artes de pesca) to the following characteristics:

i. Hand line with size 5 or 6 hook.

ii. Bottom longlines with a maximum length of 500 meters with 200 size 5 or 6 hooks.

iii. Longline with a maximum length of 5000 meters.

iv. Squid fishing is authorized only in cases where the original license provided for it.

• a)Hold a current fishing license, which must be maintained under this condition during the entire time that fishing activities or operations are carried out.
• b)Must maintain the range (autonomía) of the originally granted vessel.
• c)Substitution is only permitted using engines with a maximum power of 40 HP and an overall length (eslora) equal to or less than 8 meters long.
• d)Must maintain and respect the fishing zones assigned in the original license.
• e)Must adjust their fishing gear (artes de pesca) to the following characteristics:

i. Hand line with size 5 or 6 hook.

ii Bottom longlines with a maximum length of 500 meters with 200 size 5 or 6 hooks.

II- TO THE MEDIUM-SCALE COMMERCIAL FLEET. CARIBBEAN SEA AND PACIFIC OCEAN.

• a)Hold a current fishing license, which must be maintained under this condition during the entire time that fishing activities or operations are carried out.
• b)Must maintain and respect the fishing zones and range (autonomía) of the originally granted vessel.
• c)On each vessel, its longline (palangre) must be identified by placing the vessel's registration number, at least every two buoys, or on each of the radio buoys, or using plates that allow identification of the ownership of the fishing gear (artes de pesca) and as established by INCOPESCA.
• d)Keep on board the vessel at all times a fishing operations logbook and record all information on fishing operations, as established by INCOPESCA.
• e)Must carry and have in operation a satellite monitoring and tracking device or beacon, compatible with the satellite tracking platform held by INCOPESCA.
• f)The vessel captain and their crew must have passed the course on appropriate techniques for the release of sea turtles and other non-target marine species, which will be taught by INCOPESCA. For the purposes of receiving the aforementioned training, the captain or crew member of the fishing vessel must register with the Extension and Training Department (Departamento de Extensión y Capacitación) of INCOPESCA, and the requirement is to be registered as an active fisher, for which they must present a current fisher's card and certification from the vessel owner (armador) that they are the captain or part of the crew of the vessel subject to this article.
• g)The captains and crew of the vessels must carry on each fishing trip a hook remover (desenganchador de anzuelos), hook cutter, and dip net (pascón) to lift the turtle from the water onto the boat, allowing the safe handling of hooked sea turtles and their resuscitation and release. Additionally, they must keep a record of fishing interactions with turtles, marine mammals, and seabirds.

III. ADVANCED COMMERCIAL FISHING

CARIBBEAN SEA AND PACIFIC OCEAN.

• a)Hold a current fishing license, which must be maintained under this condition during the entire time that fishing activities or operations are carried out.
• b)Must maintain the fishing zones and range (autonomía) of the originally granted vessel.
• c)Only the longline (palangre) with a monofilament mainline is permitted as fishing gear (arte de pesca), under the conditions and characteristics originally granted.
• d)On each vessel, its longline (palangre) must be identified by placing the vessel's registration number, at least every two buoys, or on each of the radio buoys, or using plates that allow identification of the ownership of the fishing gear (artes de pesca) and as established by INCOPESCA.
• e)Keep on board the vessel at all times a fishing operations logbook and record all information on fishing operations, as established by INCOPESCA.
• f)Must carry and have in operation a satellite monitoring and tracking device or beacon, compatible with the satellite tracking platform held by INCOPESCA.
• g)The vessel captain and their crew must have passed the course on appropriate techniques for the release of sea turtles and other non-target marine species, which will be taught by INCOPESCA. For the purposes of receiving the aforementioned training, the captain or crew member of the fishing vessel must register with the Extension and Training Department (Departamento de Extensión y Capacitación) of INCOPESCA, and the requirement is to be registered as an active fisher, for which they must present a current fisher's card and certification from the vessel owner (armador) that they are the captain or part of the crew of the vessel subject to this article.
• h)The captains and crew of the vessels must carry on each fishing trip a hook remover (desenganchador de anzuelos), hook cutter, and dip net (pascón) to lift the turtle from the water onto the boat, allowing the safe handling of hooked sea turtles and their resuscitation and release. Additionally, they must keep a record of fishing interactions with turtles, marine mammals, and seabirds.
• i)Must receive and carry an observer on board during fishing operations, as determined by INCOPESCA. The observer on board is a duly licensed biologist who will record the tasks and events generated as a result of the fishing operation. The vessel owner (armador), the captain, and the crew must collaborate with the observer in all the tasks they must perform and shall facilitate the information requested in the forms or information collection protocols that the observer must complete. At all times, the personal, moral, and physical integrity of the observer must be respected.

(*) (The preceding paragraph was thus added by agreement AJDIP/379-2016 of October 13, 2016)

i. For vessels belonging to the Medium Advanced and Advanced Fleets whose licenses have been enabled under Agreement AJDIP/123-2016, or, being inactive, have been transferred with vessel substitution in accordance with Agreement AJDIP/297-2016, for both cases, the use of steel trace wire (reinal de acero) is prohibited. Likewise, for vessels belonging to the Advanced Fleet, fishery product landings must be made obligatorily at the Multipurpose Dock of the Barrio El Carmen Fishing Terminal of INCOPESCA.

ii.(Repealed by agreement AJDIP/104-2017 of February 24, 2017).

(*) (The preceding paragraph was thus added by agreement AJDIP/379-2016 of October 13, 2016)

Las licencias de pesca y las autorizaciones acuícolas serán transferibles, previo estudio y autorización de INCOPESCA, exigiendo para ello los mismos requisitos establecidos en la presente Ley para su otorgamiento original.

En los casos de venta de la embarcación, el traspaso de licencia únicamente será posible con la autorización previa y expresa de INCOPESCA. Con tal propósito, el interesado deberá solicitar la autorización de traspaso provisional con suficiente antelación a la fecha prevista para la suscripción del contrato de venta. Se dejará constancia en ese documento, de la autorización de traspaso provisional.

Miembros de Junta Directiva que resulta lógico concluir, la viabilidad de autorización del traspaso de una licencia a un tercero aun y cuando la embarcación adquirida se sustituya por otra de mejores condiciones para el ejercicio de la actividad pesquera, razón por la cual, la Junta Directiva. Por tanto, ACUERDA:

(*)Que bajo esa línea, presentan mediante oficio DGT-A-047-2016, los citados funcionarios la propuesta correspondiente, para la inclusión de las siguientes disposiciones que deben cumplirse como parte del proceso de sustitución mencionado, por ser normativa vigente o recomendación técnico científica y por ende no podrán faenar si no cumplen con ellas.

II. A LA FLOTA COMERCIAL PEQUEÑA ESCALA

1. Para la flota comercial pequeña escala en todo el país, (Mar Caribe y Océano Pacífico excepto para Golfo Dulce y parte interna del Golfo de Nicoya).

• a)Contar con licencia de pesca vigente, la cual deberá mantenerse bajo esa condición durante todo el tiempo que se realicen las actividades o faenas de pesca.
• b)Deberá mantener y respetar las zonas de pesca asignadas en la licencia original y la autonomía de la embarcación otorgada originalmente.
• c)Únicamente se permite la sustitución de embarcaciones por embarcaciones con eslora igual o menor a 12 metros.
• d)Deberán ajustar sus artes de pesca a las siguientes características:

i. Cuerda de mano con anzuelo 5 o 6.

ii. Líneas de fondo con un máximo de 500 metros de largo con 200 anzuelos número 5 o 6.

iii. Línea con longitud máxima de 5000 metros.

iv. Se autoriza la pesca de calamar solo en los casos en que la licencia original lo contemplaba.

2. Para el Golfo Dulce y la parte interna del Golfo de Nicoya (zonas A y B).

• a)Contar con licencia de pesca vigente, la cual deberá mantenerse bajo esa condición durante todo el tiempo que se realicen las actividades o faenas de pesca.
• b)Deberá mantener autonomía de la embarcación otorgada originalmente.
• c)Únicamente se permite la sustitución utilizando motores con potencia máxima de 40 HP y eslora de igual o menor a 8 metros de largo.
• d)Deberá mantener y respetarse las zonas de pesca asignadas en la licencia original.
• e)Deberán ajustar sus artes de pesca a las siguientes características:

i. Cuerda de mano con anzuelo 5 o 6.

ii Líneas de fondo con un máximo de 500 metros de largo con 200 anzuelos número 5 o 6.

II- A LA FLOTA COMERCIAL MEDIANA ESCALA. MAR CARIBE Y OCEÁNO PACÍFICO.

• a)Contar con licencia de pesca vigente, la cual deberá mantenerse bajo esa condición durante todo el tiempo que se realicen las actividades o faenas de pesca.
• b)Deberá mantener y respetar las zonas de pesca y autonomía de la embarcación otorgada originalmente.
• c)En cada embarcación se deberá identificar su palangre colocando la matrícula de las embarcaciones, al menos cada dos boyas, o en cada una de las radioboyas, o utilizando placas que permitan identificar la propiedad de las artes de pesca y conforme lo ha establecido el INCOPESCA.
• d)Mantener en la embarcación en todo momento un libro de registro de operaciones de pesca y registrar toda la información de las operaciones de pesca, conforme lo ha establecido el INCOPESCA.
• e)Deberán llevar y tener en operación un dispositivo o baliza de monitoreo y seguimiento satelital, compatible con la plataforma de seguimiento satelital que tiene el INCOPESCA.
• f)El capitán de la embarcación y su tripulación deberán tener aprobado el curso sobre técnicas apropiadas de liberación de tortugas marinas y otras especies marinas no objetivo de pesca, que impartirá el INCOPESCA. Para efectos de recibir la capacitación supra citada, el capitán o el tripulante de la embarcación pesquera, deberá inscribirse en el Departamento de Extensión y Capacitación del INCOPESCA y el requisito de estar inscrito como pescador activo, para lo cual deberá de presentar el carné de pescador vigente y constancia del armador de que es capitán o parte de la tripulación de la embarcación objeto de este artículo g) Los capitanes y la tripulación de las embarcaciones deberán llevar en cada viaje de pesca desenganchador de anzuelos, cortador de anzuelos y pascón para extraer la tortuga del agua al barco, que permita poner en práctica la manipulación de tortugas marinas anzueladas y su reanimación y liberación de forma segura. Adicionalmente deberán llevar un registro de las interacciones de la pesca con tortugas, mamíferos y aves marinas.

III. PESCA COMERCIAL AVANZADA

MAR CARIBE Y OCEÁNO PACÍFICO.

• a)Contar con licencia de pesca vigente, la cual deberá mantenerse bajo esa condición durante todo el tiempo que se realicen las actividades o faenas de pesca.
• b)Deberá mantener las zonas de pesca y autonomía de la embarcación otorgada originalmente.
• c)Se permite únicamente como arte de pesca el palangre con línea madre de monofílamento en las condiciones y características otorgadas originalmente.
• d)En cada embarcación se deberá identificar su palangre colocando la matrícula de las embarcaciones, al menos cada dos boyas, o en cada una de las radioboyas, o utilizando placas que permitan identificar la propiedad de las artes de pesca y conforme lo ha establecido el INCOPESCA.
• e)Mantener en la embarcación en todo momento un libro de registro de operaciones de pesca y registrar toda la información de las operaciones de pesca, conforme lo ha establecido el INCOPESCA.
• f)Deberán llevar y tener en operación un dispositivo o baliza de monitoreo y seguimiento satelital, compatible con la plataforma de seguimiento satelital que tiene el INCOPESCA.
• g)El capitán de la embarcación y su tripulación deberán tener aprobado el curso sobre técnicas apropiadas de liberación de tortugas marinas y otras especies marinas no objetivo de pesca, que impartirá el INCOPESCA. Para efectos de recibir la capacitación supra citada, el capitán o el tripulante de la embarcación pesquera, deberá inscribirse en el Departamento de Extensión y Capacitación del INCOPESCA y el requisito de estar inscrito como pescador activo, para lo cual deberá de presentar el carné de pescador vigente y constancia del armador de que es capitán o parte de la tripulación de la embarcación objeto de este artículo.
• h)Los capitanes y la tripulación de las embarcaciones deberán llevar en cada viaje de pesca desenganchador de anzuelos, cortador de anzuelos y pascón para extraer la tortuga del agua al barco, que permita poner en práctica la manipulación de tortugas marinas anzueladas y su reanimación y liberación de forma segura. Adicionalmente deberán llevar un registro de las interacciones de la pesca con tortugas, mamíferos y aves marinas.
• i)Deberá recibir y llevar un observador a bordo durante las faenas de pesca, según lo disponga el INCOPESCA. El observador a bordo, corresponde a un biólogo debidamente colegiado que registrará las labores y acontecimientos que se generen como producto de la faena de pesca. El armador, el capitán y la tripulación deberán colaborar con el observador en todas las labores que deba realizar y facilitarán la información que se solicite en los formularios o protocolos de recolección de información que deba completar el observador. En todo momento se deberá respetar la integridad personal, moral y física del observador.

(*) (Así adicionado el párrafo anterior mediante acuerdo AJDIP/379-2016 del 13 de octubre de 2016)

(*)3. Que asimismo, estiman los Sres. Directivos que resulta conveniente, en aras de resguardar la sostenibilidad y sustentabilidad de los recursos pesqueros, incluir como norma general aplicable, no solo al Acuerdo AJDIP/297-2016, sino extensiva al Acuerdo AJDIP/123-2016, dentro de la propuesta planteada, establecer las medidas citadas en éste como parte integral en la parte dispositiva tanto del Acuerdo de Creación de la Comisión para el estudio, análisis y rehabilitación de licencias (AJDIP/123-2016), así como del Acuerdo de Autorización de Traspaso de licencias inactivas con sustitución de embarcaciones (AJDIP/297-2016), la disposiciones contenidas en los siguientes acápites:

i. Para las embarcaciones pertenecientes a las Flotas Media Avanzada y Avanzada cuyas licencias hayan sido habilitadas al tenor del Acuerdo AJDIP/123-2016, o bien, encontrándose inactivas hayan sido traspasadas con sustitución de embarcación, de conformidad con el Acuerdo AJDIP/297-2016, para ambos casos, quedará prohibido el uso de reinal de acero. Asimismo tratándose de embarcaciones pertenecientes a la Flota Avanzada, las descargas de productos pesqueros deberán realizarse obligatoriamente en el Muelle Multiuso de la Terminal Pesquera Barrio El Carmen del INCOPESCA.

ii.(Derogado por acuerdo AJDIP/104-2017 del 24 de febrero de 2017).

(*) (Así adicionado el párrafo anterior mediante acuerdo AJDIP/379-2016 del 13 de octubre de 2016)