Training for post-capture survival of sea turtles in longline fleetCapacitación para supervivencia post-captura de tortugas marinas en flota palangrera

For purposes of receiving the aforementioned training, the captain or crew member of the fishing vessel must register with the Department of Outreach and Training of Incopesca, and must meet the requirement of being registered as an active fisher, for which they must present a valid fisher's license and certification from the vessel owner that they are the captain or part of the crew of the vessel subject to this article.

Additionally, they must keep a record of fishing interactions with turtles, mammals, and seabirds.

1. 2That the Inter-American Tropical Tuna Commission (IATTC) approved Resolutions C-07-03 to mitigate the impact of tuna fishing on sea turtles and C-11-08 on observers on longline vessels, and the conservation recommendations of the IATTC Scientific Staff for handling sea turtles in longline operations presented at the 89th meeting;
2. 3That the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) adopted, at the 26th Session of its Committee on Fisheries, held in March 2005, Guidelines to Reduce Sea Turtle Mortality in Fishing Operations, and recommended their implementation by regional fishery bodies and management organizations;
3. 4That the Inter-American Convention for the Protection and Conservation of Sea Turtles, Third Conference of the Parties (CIT), approved Resolution CIT-COP7-2015-R2 on the Conservation of the Eastern Pacific Leatherback Turtle (Dermochelys coriacea), which establishes in its strategy 1) Reduce incidental catch of adult and sub-adult leatherback turtles in fisheries, b) Promote the implementation of best practices for the handling and release of incidentally caught sea turtles and conduct workshops to disseminate this information, and c) Continue and increase monitoring of incidental catch, with observers on board vessels (when and where possible) in ports in the Eastern Pacific region and ensure that information is collected in a manner that allows regional comparison, and Resolution COP3/2006/R-1 on the Conservation of the Hawksbill Turtle (Eretmochelys imbricata), which urges Parties to evaluate and mitigate the incidental catch of hawksbill turtles in their jurisdictional waters;
4. 5That training sessions have been conducted for the longline fishing sector of Cuajiniquil, Playas del Coco, Puntarenas, Quepos, and Golfito on the Pacific coast of Costa Rica from March 14 to 31, on sessions called "Techniques to increase the post-capture survival of turtles incidentally caught in Costa Rican fisheries."

6º-Considering that for the exercise of responsible fishing it is important to implement measures aimed at increasing the survival of sea turtles that have incidental interaction with Costa Rican fisheries.

IT IS AGREED:

1º-To approve the training on techniques to increase the post-capture survival of sea turtles incidentally caught by the Costa Rican longline fleet.

2º-To issue the necessary instructions to the Department of Outreach and Training to develop a permanent training program on handling and release techniques for sea turtles in the medium-scale and advanced commercial fleet.

3º-The Department of Outreach and Training is instructed, in coordination with each of the owners or vessel operators (armadores) of the Medium-Scale and Advanced Commercial Fleet vessels, to coordinate the training for the crews of longline vessels, in order to comply with the provisions on this subject established in Executive Decree 38681-MAG-MINAE. This shall be done by coordinating the training called "Techniques to increase the post-capture survival of turtles incidentally caught in Costa Rican fisheries." For this task, the Department of Outreach and Training shall have the support of the Technical General Directorate for the contribution of specialists with the appropriate training and experience to teach these courses, whether with its own personnel or from other institutions.

4º-The training received by fishers shall be valid for three years and must include an evaluation of the knowledge acquired, which may be an oral or written evaluation, at the discretion of INCOPESCA in coordination with the trainer.

5º-The Department of Outreach and Training shall maintain a record of crew members who have received and passed the training, which shall include the crew member's first name, last name, and identity document number, and the date of receipt of the training. It shall also generate a certificate attesting to the passing of the course received by the interested party.

6º-All owners or vessel operators of each of the longline vessels of the Medium-Scale and Advanced commercial fleet have a period of two months, counted from the effective date of this agreement, to coordinate with the head of the Department of Outreach and Training the scheduling of training for their crew members, so that within one year from the effective date of this agreement, all crew members of the medium-scale and advanced fleets have received training.

7º-The referenced training shall be called "Techniques to increase the post-capture survival of sea turtles incidentally caught in Costa Rican fisheries." 8º-The Heads of Directorates and Regional Offices of INCOPESCA are instructed, within their inspection activities of longline vessels of the Medium-Scale and Advanced commercial fleet, to verify that the vessels of these fleets have the minimum necessary equipment to carry out proper handling and release of sea turtles (a tool that allows cutting the monofilament line from the deck of the boat (line-cutter pole, pértiga corta línea) as close to the sea turtle as possible, two types of hook removers (desenganchador de anzuelos) ("J" type and "pig tail" type), a hook cutter or shears (cortador de anzuelos o cizalla), and a dip net or net (pascón o red) for lifting the turtle from the water onto the boat).

9º-This equipment must meet the measurements and characteristics that shall be specified for these purposes in an explanatory document to be prepared by the Technical General Directorate.

10.-It takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

11.-Firm agreement.

Para efectos de recibir la capacitación supracitada, el capitán o el tripulante de la embarcación pesquera, deberá inscribirse en el Departamento de Extensión y Capacitación del Incopesca y el requisito de estar inscrito como pescador activo, para lo cual deberá de presentar el carné de pescador vigente y constancia del armador de que es capitán o parte de la tripulación de la embarcación objeto de este artículo.

Adicionalmente deberán llevar un registro de las interacciones de la pesca con tortugas, mamíferos y aves marinas.

1. 2Que la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT) aprobó las Resoluciones C-07-03 para mitigar el impacto de la pesca atunera sobre las tortugas marinas y C-11-08 sobre observadores en los buques de palangre, y las recomendaciones de conservación del Personal Científico de la CIAT para manipulación de tortugas marinas en operaciones de palangre presentadas en la 89 reunión;
2. 3Que la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) adoptó, en la 26ª Sesión de su Comité de Pesca, celebrada en marzo de 2005, Directrices para reducir la mortalidad de tortugas marinas debida a las operaciones de pesca, y recomendó su aplicación por los organismos regionales de pesca y organizaciones de ordenación;
3. 4Que la Convención Interamericana para la Protección y Conservación de las Tortugas Marinas Tercera Conferencia de las Partes (CIT) aprobó la Resolución CIT-COP7-2015-R2 sobre la Conservación de la Tortuga Baula (Dermochelys coriacea) del Pacífico Oriental, que establece en su estrategia 1) Reducir capturas incidentales de adultos y sub adultos de tortuga baula en las pesquerías, b) Promover la implementación de mejores prácticas de manipulación y liberación de tortugas marinas incidentalmente capturadas y llevar a cabo talleres para divulgar esta información y c) Continuar y aumentar el monitoreo de capturas incidentales, con observadores a bordo de embarcaciones (cuando y donde sea posible) en puertos en la región del Pacífico Oriental y asegurar que se colecte la información de manera que se pueda comparar a nivel regional, y la resolución COP3/2006/R-1 sobre la Conservación de la tortuga carey (Eretmochelys imbricata) que insta a las Partes a evaluar y mitigar la captura incidental de tortugas carey en sus aguas jurisdiccionales;
4. 5Que se ha realizado capacitaciones para el sector pesquero palangrero de Cuajiniquil, Playas del Coco, Puntarenas, Quepos y Golfito) del pacifico de Costa Rica del 14 al 31 de marzo, sobre denominados "Técnicas para incrementar la supervivencia post-captura de tortugas capturadas incidentalmente en las pesquerías costarricenses".

6º-Considerando que para el ejercicio de la pesca responsable es importante implementar medidas en procura de incrementar la supervivencia de las tortugas marinas que presentan interacción incidental con las pesquerías costarricenses.

SE ACUERDA:

1º-Aprobar las capacitaciones sobre técnicas para incrementar la supervivencia post captura de tortugas marinas capturadas incidentalmente por la flota palangrera de Costa Rica.

2º-Girar las instrucciones necesarias al Departamento de Extensión y Capacitación para que elabore un programa permanente de capacitación sobre técnicas de manipulación y liberación de tortugas marinas en la flota comercial de mediana escala y avanzada.

3º-Se instruye al Departamento de Extensión y Capacitación para que en coordinación con cada uno los propietarios o armadores de las embarcaciones de la Flota Comercial de Media Escala y Avanzada coordine las capacitaciones para las tripulaciones de las embarcaciones palangreras, a efectos de cumplir con lo establecido sobre esta temática en el Decreto Ejecutivo 38681- MAG- MINAE. Coordinando el entrenamiento denominado "Técnicas para incrementar la supervivencia post-captura de tortugas capturadas incidentalmente en las pesquerías costarricenses". Para esta labor, el Departamento de Extensión y Capacitación contará con el apoyo de la Dirección General Técnica para el aporte de especialistas con la formación y experiencia adecuada para impartir estos cursos, ya sea con personal propio o de otras instituciones.

4º-Las capacitaciones recibidas por los pescadores, tendrán una validez de tres años y deberán contar con una evaluación de los conocimientos adquiridos, pudiendo ser esta evaluación oral o escrita, a criterio del INCOPESCA en coordinación con el capacitador.

5º-El Departamento de Extensión y Capacitación llevará un registro de los tripulantes que hayan recibido y aprobado la capacitación, en el cual se incluirá nombre, apellido y cedula de identidad del tripulante y fecha de recibo de la capacitación. Igualmente generará un certificado en el que se haga constar la aprobación del curso recibido por el interesado 6º-Todos los propietarios o armadores de cada una de las embarcaciones palangreras de la flota comercial Media Escala y Avanzada, cuentan con un período de dos meses, considerado a partir de la vigencia de este acuerdo para coordinar con la jefatura del Departamento de Extensión y Capacitación la programación de las capacitaciones para sus tripulantes, de manera de que en el plazo de un año contado a partir de la vigencia de este acuerdo hayan recibido capacitación todos los tripulantes, de las flotas de mediana escala y avanzada.

7º-La capacitación referida se denominará "Técnicas para incrementar la supervivencia post-captura de tortugas marinas capturadas incidentalmente en las pesquerías costarricenses".

8º-Se instruye a las Jefaturas de Direcciones y Oficinas Regionales del INCOPESCA para que dentro de sus actividades de inspección a las embarcaciones palangreras de la flota comercial de mediana Escala y Avanzada, verifiquen que las embarcaciones de estas flotas cuentan con el equipo mínimo necesario para cumplir con la adecuada manipulación y liberación de tortugas marinas (una herramienta que permita desde la cubierta del barco cortar la cuerda de monofilamento (pértiga corta línea) lo más cercano a la tortuga marina, dos tipos de desenganchador de anzuelos (tipo "J" y tipo "cola de cerdo"), un cortador de anzuelos o cizalla y un pascón o red para extraer la tortuga del agua al barco).

9º-Este equipo debe cumplir con las medidas y características que se indicarán para estos efectos en un documento explicativo, que elaborara la Dirección General Técnica.

10.-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

11.-Acuerdo firme.