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Decreto Ejecutivo 39717 · 28/04/2016
OutcomeResultado
SummaryResumen
This executive decree increases the maximum budget expenditure of the National System of Conservation Areas (SINAC) for 2016 by ₡705,538,029.00, for the purpose of purchasing land to expand the Caño Negro Wildlife Refuge in the Caño Blanco sector. The increase is financed from SINAC's specific surplus, in accordance with Article 9 of Executive Decree 32452-H. The decree denies an additional increase of ₡45,000,000.00 requested for operating expenses of the Tortuguero Conservation Area, citing lack of sufficient justification and noting that the entity historically does not exceed 90% budget execution. It is based on Articles 140(3) and (18) and 146 of the Political Constitution, the Financial Administration and Public Budgets Law, and environmental laws including the Organic Environmental Law, Forestry Law, Wildlife Conservation Law, and Biodiversity Law, among others.Este decreto ejecutivo incrementa el gasto presupuestario máximo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) para el año 2016 en ¢705.538.029,00, con el propósito de comprar terrenos para la ampliación del Refugio de Vida Silvestre Caño Negro en el sector de Caño Blanco. La ampliación se financia con superávit específico del SINAC, conforme al artículo 9 del Decreto Ejecutivo 32452-H. El decreto deniega una ampliación adicional de ¢45.000.000,00 solicitada para gastos operativos del Área de Conservación Tortuguero, por falta de justificación suficiente, señalando que la entidad históricamente no supera el 90% de ejecución presupuestaria. Se fundamenta en los artículos 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política, la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos, y leyes ambientales como la Ley Orgánica del Ambiente, Ley Forestal, Ley de Conservación de la Vida Silvestre y Ley de Biodiversidad, entre otras.
Key excerptExtracto clave
Whereas: 2º-That by official letters SINAC-DE-232 of February 10, 2016 and SINAC-DE-350-2016 of March 3, 2016, the Executive Director of SINAC requested to increase the maximum budget expenditure of said institution for 2016, for a total amount of ₡832,897,855.00 (eight hundred thirty-two million eight hundred ninety-seven thousand eight hundred fifty-five colones exactly), for the purpose of purchasing land for the expansion of the Caño Negro Wildlife Refuge located in “Caño Blanco” and covering operating expenses of the Tortuguero Conservation Area. This request was endorsed by the Minister of Environment and Energy, through official letter DM-0155-2016 of February 23, 2016. 3º-That of said amount, the sum to be increased via Executive Decree is ₡705,538,029.00 (seven hundred five million five hundred thirty-eight thousand twenty-nine colones exactly), which will be funded with resources from specific surplus, allocated to pay for the land for the expansion of the Caño Negro Wildlife Refuge, located in the “Caño Blanco” sector, which corresponds to the amount payable according to the recorded appraisals. The increase for the sum of ₡45,000,000.00 (forty-five million colones exactly) to be financed with free surplus for operating expenses of the Tortuguero Conservation Area is not approved, given there are insufficient elements to demonstrate the need for such resources, especially considering that historically the entity does not exceed 90% execution of the total budget and can make budgetary modifications to provide that area with resources for its management. 7-Therefore, it is necessary to increase the maximum budget expenditure set for SINAC for 2016, increasing it by the sum of ₡705,538,029.00 (seven hundred five million five hundred thirty-eight thousand twenty-nine colones exactly).Considerando: 2º-Que mediante los oficios SINAC-DE-232 de 10 de febrero de 2016 y SINAC-DE- 350-2016 de 3 de marzo de 2016, el Director Ejecutivo del SINAC solicitó incrementar el gasto presupuestario máximo de dicha institución para el 2016, por un monto total de ¢832.897.855,00 (ochocientos treinta y dos millones ochocientos noventa y siete mil ochocientos cincuenta y cinco colones exactos), con la finalidad de comprar terrenos para la ampliación del Refugio de Vida Silvestre Caño Negro ubicados en "Caño Blanco" y atender gastos operativos del Área de Conservación Tortuguero. Dicha solicitud fue avalada por el señor Ministro de Ambiente y Energía, mediante el oficio DM-0155-2016 de 23 de febrero de 2016. 3º-Que de dicho monto, corresponde ser ampliada por la vía de Decreto Ejecutivo la suma de ¢705.538.029,00 (setecientos cinco millones quinientos treinta y ocho mil veintinueve colones exactos), misma que será sufragada con recursos provenientes de superávit específico, que serán destinados para pagar los terrenos para la ampliación del Refugio de Vida Silvestre Caño Negro, ubicados en el sector de "Caño Blanco" y que corresponde al monto a pagar conforme los avalúos consignados. No se aprueba la ampliación por la suma de ¢45.000.000,00 (cuarenta y cinco millones de colones exactos) a financiar con superávit libre, para atender gastos operativos del Área de Conservación Tortuguero, dado que no hay elementos suficientes que permitan visualizar la necesidad de tales recursos, sobre todo considerando que históricamente la entidad no sobrepasa el 90% de la ejecución el presupuesto total y puede realizar las modificaciones presupuestarias para dotar a dicha área de los recursos para su gestión. 7º-Que por lo anterior, resulta necesario ampliar el gasto presupuestario máximo fijado al SINAC para el año 2016, incrementándolo en la suma de ¢705.538.029,00 (setecientos cinco millones quinientos treinta y ocho mil veintinueve colones exactos).
Pull quotesCitas destacadas
"No se aprueba la ampliación por la suma de ¢45.000.000,00...para atender gastos operativos del Área de Conservación Tortuguero, dado que no hay elementos suficientes que permitan visualizar la necesidad de tales recursos, sobre todo considerando que históricamente la entidad no sobrepasa el 90% de la ejecución el presupuesto total y puede realizar las modificaciones presupuestarias para dotar a dicha área de los recursos para su gestión."
"The increase in the amount of ₡45,000,000.00...to cover operating expenses of the Tortuguero Conservation Area is not approved, given that there are insufficient elements to demonstrate the need for such resources, especially considering that historically the entity does not exceed 90% execution of the total budget and can make budgetary modifications to provide that area with resources for its management."
Considerando 3º
"No se aprueba la ampliación por la suma de ¢45.000.000,00...para atender gastos operativos del Área de Conservación Tortuguero, dado que no hay elementos suficientes que permitan visualizar la necesidad de tales recursos, sobre todo considerando que históricamente la entidad no sobrepasa el 90% de la ejecución el presupuesto total y puede realizar las modificaciones presupuestarias para dotar a dicha área de los recursos para su gestión."
Considerando 3º
"Amplíese para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), el gasto presupuestario máximo para el año 2016...en la suma de ¢705.538.029,00...para ese período."
"The maximum budget expenditure for the National System of Conservation Areas (SINAC) for the year 2016 is increased...in the sum of ₡705,538,029.00...for that period."
Artículo 1º
"Amplíese para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), el gasto presupuestario máximo para el año 2016...en la suma de ¢705.538.029,00...para ese período."
Artículo 1º
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Full Text of Norm 39717 Full Text of act: 10EC1B No. 39717-H THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF FINANCE Based on the powers conferred upon them by articles 140 subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution; articles 25 subsection 1), 27 subsection 1), and 28 subsection 2) subparagraph b) of Law No. 6227, General Public Administration Law of May 2, 1978, and its amendments; Law No. 8131, Financial Administration of the Republic and Public Budgets Law of September 18, 2001, and its amendments; its Regulation, Executive Decree No. 32988-H-MP-PLAN of January 31, 2006, and its amendments; Law No. 7317, Wildlife Conservation Law of October 30, 1992, and its amendments; Law No. 7575, Ley Forestal of February 13, 1996, and its amendments; Law No. 7554, Organic Environmental Law of October 4, 1995, and its amendments; Law No. 6084 of August 24, 1977, and its amendments; Law No. 5417, Law on the Issuance of Commemorative Coins on Nature Conservation of November 14, 1973, and its amendment; Law No. 7788, Biodiversity Law of April 30, 1998, and its amendments; Executive Decree No. 32452-H of June 29, 2005, and its amendments; and Executive Decree No. 38915-H of March 13, 2015, and its amendments.
Considering:
7788, published in La Gaceta No. 101 of May 27, 1998, and its amendments, the National System of Conservation Areas (SINAC) was created as a decentralized and participatory institutional management and coordination system, which will integrate competencies in forestry, wildlife, protected areas, and the Ministry of Environment and Energy, in order to dictate policies, plan, and execute processes aimed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.
38915-H, published in La Gaceta No. 61 of March 27, 2015, and its amendments, the General Directives on Budgetary, Salary, Employment, Investment, and Indebtedness Policy for the year 2016 were issued, establishing in article 5 that the budgetary expenditure of public entities and decentralized bodies for the year 2016 may not exceed the amount incorporated in the 2015 ordinary budget, deducting non-recurring expenditures, provided they do not correspond to multi-year investment projects, as well as transfers that must be made by legal mandate. In accordance with said provision, the maximum budgetary expenditure amount for the year 2016 resulting for SINAC was established at the sum of ¢31,374,328,237.00 (thirty-one thousand three hundred seventy-four million three hundred twenty-eight thousand two hundred thirty-seven colones exactly), which was communicated in official letter STAP-0599-2015 of April 28, 2015; this amount was modified again through official letter STAP-0044-2016 of January 18, 2016, being set at the sum of ¢33,363,051,931.00 (thirty-three thousand three hundred sixty-three million fifty-one thousand nine hundred thirty-one colones exactly).
Subsequently, it was modified, being communicated through official letter STAP-0285-2016 of March 15, 2016, in which it was set at ¢36,503,744,031.00 (thirty-six thousand five hundred three million seven hundred forty-four thousand thirty-one colones exactly); a figure that does not contemplate the expenditure previously indicated in this decree.
32452-H, published in La Gaceta No. 130 of July 6, 2005, and its amendments, the "Guideline for the application of article 6 of Law No. 8131, Financial Administration of the Republic and Public Budgets Law, and the regulation of the class of Public Sector revenues called Financing" was issued.
32452-H enables its use for the payment of expenses defined in the purposes established in the special or legal provisions applicable to such resources.
2016 FOR THE NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS
Therefore,
Decree:
38915-H, published in La Gaceta No. 61 of March 27, 2015, is hereby expanded by the sum of ¢705,538,029.00 (seven hundred five million five hundred thirty-eight thousand twenty-nine colones exactly), for that period.
8131, Financial Administration of the Republic and Public Budgets Law, published in La Gaceta No. 198 of October 16, 2001, and its amendments, as well as with Executive Decree No. 32452-H, published in La Gaceta No. 130 of July 6, 2005, and its amendments.
Issued at the Presidency of the Republic, on the twenty-eighth day of the month of April, two thousand sixteen.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 39717 Amplia para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, el gasto presupuestario máximo para el año 2016 Texto Completo acta: 10EC1B N° 39717-H EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE HACIENDA Con fundamento en las atribuciones que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; los artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley Nº 6227, Ley General de la Administración Pública de 2 de mayo de 1978 y sus reformas; la Ley Nº 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos de 18 de setiembre de 2001 y sus reformas; su Reglamento, el Decreto Ejecutivo Nº 32988-H-MP-PLAN de 31 de enero de 2006 y sus reformas; la Ley Nº 7317, Ley de Conservación de la Vida Silvestre de 30 de octubre de 1992 y sus reformas; la Ley Nº 7575, Ley Forestal de 13 de febrero de 1996 y sus reformas; la Ley Nº 7554, Ley Orgánica del Ambiente de 04 de octubre de 1995 y sus reformas; la Ley Nº 6084 de 24 de agosto de 1977 y sus reformas; la Ley Nº 5417, Ley de Emisión de Monedas Conmemorativas sobre Conservación de la Naturaleza de 14 de noviembre de 1973 y su reforma; la Ley Nº 7788, Ley de Biodiversidad de 30 de abril de 1998 y sus reformas; el Decreto Ejecutivo Nº 32452-H de 29 de junio de 2005 y sus reformas; y el Decreto Ejecutivo Nº 38915-H de 13 de marzo de 2015 y sus reformas.
Considerando:
En correspondencia con dicha disposición, el monto de gasto presupuestario máximo para el año 2016 resultante para el SINAC, fue establecido en la suma de ¢31.374.328.237,00 (treinta y un mil trescientos setenta y cuatro millones trescientos veintiocho mil doscientos treinta y siete colones exactos), el cual fue comunicado en el oficio STAP-0599-2015 del 28 de abril de 2015; mismo que se modifica nuevamente mediante el oficio STAP-0044-2016 de 18 de enero de 2016, fijándose en la suma de ¢33.363.051.931,00 (treinta y tres mil trescientos sesenta y tres millones cincuenta y un mil novecientos treinta y un colones exactos). Posteriormente se modificó, comunicándose mediante el oficio STAP-0285-2016 del 15 de marzo de 2016, en que se establecía en ¢ٕ36.503.744.031,00 (treinta y seis mil quinientos tres millones setecientos cuarenta y cuatro mil treinta y un colones exactos); cifra que no contempla el gasto indicado previamente en este decreto.
AMPLIACIÓN DEL GASTO PRESUPUESTARIO MÁXIMO 2016 PARA EL SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN
Por tanto,
Decretan:
Dado en la Presidencia de la República, a los veintiocho días del mes de abril del dos mil dieciséis.
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