Cartographic Specifications for 1:25,000 Scale Topographic MapEspecificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000

III.-That Executive Decree No. 37773 JP-H-MINAE-MICIT of May 7, 2013 (published in La Gaceta No. 134 of July 12, 2013) on the creation of the National Territorial Information System (SNIT) and the establishment and consolidation of a Spatial Data Infrastructure for Costa Rica, in its Articles 1 and 2, grounds the need for the creation of the SNIT by providing:

"Article 1.-The National Territorial Information System is created, which may be referred to by its acronym SNIT, as a system that publicizes and publishes in an integrated manner the thematic territorial information duly georeferenced, standardized, and made compatible with the base territorial information constituted by the official cadastral and topographic cartography, generated in a first stage from orthophotogrammetric, topographic, and cartographic surveys, by the Cadastre and Registry Regularization Program at different scales, as well as aerial orthophotography, satellite imagery, as well as any other type of medium deemed appropriate by the National Registry.

IV.-That in correspondence with the legal regulations cited in the preceding Consideranda, it corresponds to the National Geographic Institute to define and formalize Technical Standards for Geographic Information (NTIG) to guide officials and users of the National Geographic Institute, and in general, the public sector, private sector, individuals, and the general public, both producers, managers, and users of geographic information, to generate and exchange geographic data and information that show consistency, compatibility, interoperability, and comparison in their processes, as a result of standardization in their production and publication processes for decision-making.

V.-That within this framework of action, the SNIT stands out as a cornerstone, which has as a general objective to promote the generation of basic and thematic geographic information products, services, and information of national, regional, and local coverage, and to publish in an integrated and georeferenced manner the territorial information produced by public entities and bodies, as well as by private persons, whether individuals or legal entities, and to homologate standardized geospatial information within the framework of a common data infrastructure.

VI.-That the National Geographic Institute has defined a base group of technical standards for geographic information whose purpose is to guarantee the use and management of basic and thematic geographic information on the territory, with standards that ensure the interoperability thereof, as well as its integrated publication through the geoportal of the National Territorial Information System; these standards are defined as individual technical documents of geographic information normativity, called Technical Standards for Geographic Information of Costa Rica (NTIG_CR00_00.0000), where the two digits following CR correspond to the identifier of the standard, the next two digits to the month, and the last four digits to the year of publication of the standard).

VII.-That the Technical Standards for Geographic Information constitute the base defined by the National Geographic Institute as necessary and fundamental, required by officials and users of the National Geographic Institute, and in general, by the public sector, private sector, individuals, and the general public, for the production, management, and publication of georeferenced geographic data, that is, data that comes from or is used in geographic applications, and that represents the Earth's surface or the geometry of objects in geographic space. Therefore:

To issue the following:

TECHNICAL STANDARD FOR GEOGRAPHIC INFORMATION ON CARTOGRAPHIC SPECIFICATIONS FOR A 1:25,000 SCALE TOPOGRAPHIC MAP 1°-Nomenclature: NTIG_CR06_01.2016: Cartographic Specifications for a 1:25,000 Scale Topographic Map.

2°-Purpose: The purpose of this Technical Standard for Geographic Information is to establish the regulations and provisions regarding drawing, design, and publication standards, both digital and printed, for 1:25000 scale topographic sheets, which must be followed both by the institution competent in the elaboration of the 1:25,000 scale map, that is, the National Geographic Institute, as well as by any public entity, private sector, and the general public that elaborates thematic cartography at this scale.

3°-Scope of application: This Technical Standard is of mandatory observance. The application and interpretation of this Technical Standard, for administrative and technical purposes, shall correspond to the National Geographic Institute, which shall resolve cases not foreseen by the same, and shall ensure its updating as appropriate according to the needs that motivate changes in the Technical Standard.

4°-Reach: This directive constitutes a general reference framework on the minimum requirements that must be observed by this Institute, other public entities, the private sector, and the general public: producers, managers, and users of georeferenced geographic information.

5°-Technical approval: The Technical Standard for Geographic Information called NTIG_CR06_01.2016: Cartographic Specifications for a 1:25,000 Scale Topographic Map, is the product of work carried out by officials of various professional levels of the National Geographic Institute, and the same was known, validated, and finally technically approved at fifteen hours and thirty minutes on January 12, 2016, as recorded through official communication No. DIG-0015-2016 of that same date, signed by MSc. Max A. Lobo Hernández, Director of the National Geographic Institute.

6°-Publication: The Technical Standard for Geographic Information called NTIG_CR06_01.2016: Cartographic Specifications for a 1:25,000 Scale Topographic Map is available in full for public access through the official website of the National Territorial Information System (SNIT): www.snitcr.go.cr.

(Note from Sinalevi: THE present standard was extracted from the website of the National Geographic Institute, therefore it is transcribed below:)

NTIG_CR06_01.2016: Cartographic Specifications for a 1:25,000 Scale Topographic Map of Costa Rica January - Presentation I am pleased to present the Technical Standard for Geographic Information of Costa Rica (NTIG_CR06) called Cartographic Specifications for a 1:25,000 Scale Topographic Map of Costa Rica, version of January 2016, whose primary objective is to provide the necessary elements to symbolically represent, either in digital format or printed graphic, the distinct phenomena of the terrain's reality at scale 1:25,000, without said drawing losing its relationship with the context of the object or geographic feature it seeks to represent.

This cartographic specifications manual contains a complete guide to the geographic features and man-made infrastructure, with their corresponding definition, application rules, and symbols, which are used in the representation of all the elements discriminated in topographic cartography at a scale of 1:25,000, corresponding to the basic map of Costa Rica, in accordance with the technical standards of the Pan American Institute of History and Geography (IPGH), the Defense Mapping Agency (DMA), now the National Geospatial Agency (NGA), and the cartographic license of the National Geographic Institute (IGN).

This Cartographic Specifications Manual for a 1:25,000 Scale Topographic Map has its genesis in the exercise of fulfilling the legal competencies of the National Geographic Institute in matters of normalization, generation, and standardization of geospatial information. This first version is a tool so that the different institutions producing geospatial information, as well as the direct users thereof, have a clearer and more precise idea in relation to the symbolization used, in accordance with the international standards employed in the symbolic representation of the different geographic objects symbolized at a 1:25,000 scale.

Furthermore, the definition and dissemination of this document is in accordance with the guidelines established in decree No. 37773-JP-H-MINAE-MICITT (La Gaceta No. 134 of July 12, 2013), through which the National Territorial Information System (SNIT) is officially created as an instrument for the production, publication, regulation, and standardization of geospatial information in our country. Through the SNIT, the IGN is promoting the generation of products, services, and georeferenced geographic information of national, regional, and local coverage, and the publication in an integrated and georeferenced manner of territorial information produced by public entities and bodies, as well as by individuals or legal entities, and the homologation of standardized geospatial information within the framework of a common spatial data infrastructure.

The SNIT is a very important step in the process of consolidating the Spatial Data Infrastructure of Costa Rica (IDECORI), which is defined as the set of policies, organizations, standards, and technologies that work jointly to produce, share, and use the geographic information necessary to support the country's development in various areas.

M.Sc. Max A. Lobo Hernández Director National Geographic Institute National Registry Table of Contents 1. Introduction .................................................................................... .............................................. 1 2. Background .................................................................................... ............................................. 1 3. General provisions ......................................................................... ........................................ 2 3.1. Nomenclature and name of the Technical Standard ....................................................................... 2 3.2. Purpose ........................................................................................ ............................................ 2 3.3. Scope of application........................................................................... ................................... 3 3.4. Reach ....................................................................................... ........................................... 3 3.5. Technical approval and formalization ....................................................................................... 3 3.6. Obligatoriness ................................................................................ ........................................ 3 3.7. Effectiveness....................................................................................... .......................................... 4 4. Cartographic specifications manual ..................................................................................... 4 5. Final considerations ......................................................................... ...................................... 36 6. Bibliography .................................................................................... ............................................. 37 1. Introduction Digital or printed cartographic production depends on the establishment of clear and precise specifications on how the different geographic features and objects on the terrain should be represented. The symbology must reflect to scale the reality on the terrain in a manner that is easy to understand, read, and handle by the end user, regardless of their cultural origin or language.

This document comes to solve the need for a detailed manual about the technical specifications used in cartographic projects at a scale of 1:25,000, given that previously there were very extensive manuals, some of them partial, in black and white, and in English, very focused on the scales 1:10,000 and 1:50,000. Initially, following the generation of digital cartography from this cartographic base, and later, to provide for the consolidation of the country's basic map at a 1:25,000 scale, the present document was finally elaborated.

This cartographic representation manual responds to and collects, as previously mentioned, widely disseminated and applied standards and norms at an international level, which reflect the needs of cartographic representation and the correct interpretation through symbolisms of the natural and artificial features present in the country's geography. However, this manual must reflect the change of times and the geographic landscape; in no way does it intend to be static and immovable, that is, in the future, objects that merit their representation may be added, or on the contrary, others may be eliminated.

The use of standards has the objective of achieving a high degree of interoperability between different systems and organizations, with the ultimate goal of making information compatible, in such a way that it can be shared, saving efforts and resources.

2. Background This technical manual of cartographic and topographic conventions is the result of the work developed over several years internally at the IGN, which also collects all the experience in the exercise of the elaboration and publication of topographic and thematic maps at different scales. The symbology presented gathers together and updates much of what is contained in different standards, such as, for example, the "Technical Manual of Topographic Conventions" published by the Pan American Institute of Geography and History and prepared by the Geographic Institute "Agustin Codazzi" of Colombia in its second edition. Furthermore, it takes into account some elements of cartographic representation from the "Specifications for the production of topographic maps of foreign territories at a Scale of 1:50,000" prepared by the DMA.

Both manuals converge on many of the symbols used; in others, they differ in terms of form. However, the cartographic specifications presented in this document gather the best of both and add the cartographic license deposited with the National Geographic Institute regarding the choice of the type of symbol or abstract representation, which will serve to personalize all those new objects, mainly in terms of man-made infrastructure that did not exist in the past, such as, for example, towers for cellular antennas or wind turbines.

The new requirements within the institution to develop basic and official cartography at a scale of 1:25,000 have made necessary the creation of a document of cartographic specifications that gathers and summarizes the symbolic representation of the most important geographic objects or elements to highlight at this working scale. This contemplates, among other things, the definition of shapes, sizes, and colors (in RGB composition that is indifferent to the color gamut managed by different software), so that both the National Geographic Institute and other governmental and private institutions are sufficiently clear on how the design of symbols, lines, and patterns for objects with point, line, and polygon geometry, patterns, etc., must be carried out.

On the other hand, it precisely establishes the characteristics of the font type regarding size, color, and shape that must be used in the different types of labeling, both internal and external to the effective area of the map. All texts corresponding to toponyms, hydronyms, oronyms, numerical values, and various names must conform to the standard indicated by this standard.

3. General provisions 3.1. Nomenclature and name of the Technical Standard NTIG_CR06_01.2016: Cartographic Specifications for a 1:25,000 Scale Topographic Map 3.2. Purpose The purpose of this Technical Standard is to establish the regulations and provisions regarding drawing, design, and publication standards, both digital and printed, for 1:25000 scale topographic sheets, which must be followed both by the institution competent in the elaboration of the 1:25,000 scale map, that is, the National Geographic Institute, as well as by any public entity, private sector, and the general public that elaborates thematic cartography at this scale.

3.3. Scope of application This Technical Standard is of mandatory observance. The application and interpretation of this Technical Standard, for administrative and technical purposes, shall correspond to the National Geographic Institute, which shall resolve cases not foreseen by it and shall ensure its updating as appropriate.

3.4. Reach The Technical Standard NTIG_CR06_01.2016: Cartographic Specifications for a 1:25,000 Scale Topographic Map constitutes a general reference framework on the minimum requirements that must be observed by officials and users of the National Geographic Institute, and in general, the public sector (Branches of the Republic, autonomous institutions and semi-autonomous institutions, entities attached to autonomous institutions, state public enterprises, non-state public enterprises, non-state public entities, entities administering public funds, municipalities and attached municipal bodies), the private sector, individuals, and the general public, as producers, managers, and users, to symbolically represent, either in digital format or printed graphic, the distinct phenomena of the terrain's reality at a scale of 1:25,000, without said drawing losing its relationship with the context of the object or geographic feature it seeks to represent.

3.5. Technical approval and formalization The Technical Standard for Geographic Information called NTIG_CR06_01.2016: Cartographic Specifications for a 1:25,000 Scale Topographic Map was technically approved at fifteen hours and thirty minutes on January 12, 2016, as recorded through official communication No. DIG-0015-2016 of that same date, signed by MSc. Max A. Lobo Hernández, Director of the National Geographic Institute, and the same is formalized through the publication of Directive DIG-006-2016 of the National Geographic Institute of January 12, 2016, in the Official Gazette La Gaceta.

3.6. Obligatoriness The provisions contained in this Directive and respective Technical Standard are of mandatory observance.

3.7. Effectiveness This Technical Standard takes effect upon the publication of Directive DIG-006-2016 of January 12, 2016, in the Official Gazette La Gaceta.

4. Manual of cartographic specifications This cartographic specifications manual is built upon:

 The different traditional themes of cartographic representation, but ordered according to the Catalog of geographic objects for fundamental data of the country.

 The representation of the symbols to be used in cartography is distributed as follows:

1. Geodetic Control 2. Relief 3. Road Infrastructure and Transportation 4. Buildings and Constructions 5. Hydrographic and Marine Elements 6. Boundaries 7. Land Cover and Use 8. Others 9. Toponymy  The presentation format is a table in which the first column defines the Cartographic Theme to which the objects or elements to be represented on the map correspond, the second corresponds to the object code, and the third to the specific object; these first three columns of the same are derived from the classification and coding contained in the document called Catalog of Geographic Objects for Fundamental Data of Costa Rica (NTIG_CR02_11.2015) Version 1.0 of the National Geographic Institute and its Model of Geographic Data (NTIG_CR03_11.2015), both from November 2015, based on ISO standards 19110 and 19126. The fourth column refers to the geometry of the object, the fifth to the representation color in Red - Green - Blue (RGB) format, the sixth to the type of line to be used in said symbolic representation, the seventh to the thickness of said line according to this scale of data representation, the eighth to the thickness of the border line for those cases that apply, especially in the application of patterns or solid colors of area phenomena (polygons), the ninth corresponds to the specific characteristics and appearances of the symbol to be applied according to the object, and the tenth and last column defines the object and the characteristics of the symbol's application, as well as whether or not it should be identified with its name (labeled), in addition to its graphic representation.

 It is important to clarify that the line thicknesses and symbol sizes for the different elements to be mapped are presented in millimeters according to the traditional methodology for the elaboration of printed 1:25,000 scale maps. The document refers to line thicknesses according to the line width standards used by the ArcMap program, which range from 0, 0.1, 0.2, and so on, up to whole numbers of 1 or more. For their part, the text sizes indicated here correspond to a visualization scale of 1:10,000. Derived from experience in similar projects in the production of printed 1:25,000 scale maps within the Department of Geomatics of the National Geographic Institute, these line thicknesses appear adequately clear and well defined when printed.

 Regarding the application of color for the different categories and geometries of the distinct objects, both for rural and urban areas; in the column corresponding to color, the composition in Red, Green, and Blue (better known by its initials RGB, Red, Green, Blue) is presented, as well as for solid or patterned backgrounds. This will facilitate its use regardless of the software employed for the map composition.

 Also included is a text classification guide, both for the marginal information area and for the internal map information. The same includes font type, size, color, and halo or letter frame. Toponyms are classified according to administrative hierarchy; hydronyms according to the hierarchy of the drainage network.

Below is developed the Cartographic Specifications Manual for the topographic map at a 1:25,000 scale of Costa Rica.

Note: the text sizes, as well as the symbol sizes and the thicknesses of linear patterns, are referred to a working scale of 10,000 using ArcMap software; however, the output product must be at a scale of 1:25000.

5. Final considerations It is expected that this first version of the Cartographic Specifications for a 1:25,000 Scale Topographic Map of Costa Rica will become a tool of generalized use for those who produce and publish cartographic information at this scale in our country.

The adoption of this document requires a process of assimilation, which can be achieved through training and dissemination activities in this matter, such as manuals, workshops, courses, etc.

6. Bibliography DMA (1980), Defense Mapping Agency. Specifications for the Production of Topographic Maps of Territories at a scale of 1:50,000. First Edition. USA.

IGAC - CIAF (2005). Catalog of Geographic Objects. Version 1.3. Bogotá, Colombia.

IGN (2007). National Geographic Institute. Manual of Cartographic Specifications: Topographic and Land Use Map. Metropolitan Area Scale 1:10,000. First edition. San José, Costa Rica.

IPGH (1982). Pan American Institute of Geography and History. Technical Manual of Topographic Conventions. Second Edition. Santiago de Chile.

IPGH (1970). Pan American Institute of Geography and History. Technical Manual of Topographic Conventions. First edition, prepared by the Geographic Institute "Agustin Codazzi". Bogotá, Colombia.

7°-Obligatoriness: The provisions contained in this Technical Standard are of mandatory observance.

8°-Effectiveness: The Technical Standard for Geographic Information called NTIG_CR06_01.2016: Cartographic Specifications for a Topographic Map Scale 1:25,000 takes effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

III.-Que el Decreto Ejecutivo N° 37773 JP-H-MINAE-MICIT del 07 de mayo de 2013 (publicado en La Gaceta N°134 del 12 de julio de 2013) sobre la creación del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT) y el establecimiento y consolidación de una Infraestructura de Datos Espaciales para Costa Rica, en sus artículos 1° y 2°, fundamentan la necesidad de creación del SNIT al disponer:

"Artículo 1°-Créase el Sistema Nacional de Información Territorial, que podrá denominarse por sus siglas como SNIT, como un sistema que publicita y publica en forma integral la información territorial temática debidamente georeferenciada, estandarizada y compatibilizada a la información territorial de base constituida por la cartografía catastral y topográfica oficial, generada en una primera etapa a partir de los levantamientos ortofotogramétricos, topográficos y cartográficos, por el Programa de Regularización del Catastro y Registro a diferentes escalas, así como la ortofotografía aérea, la imagen de satélite, así como cualquier otro tipo de medio que estime el Registro Nacional.

IV.-Que en correspondencia con la normativa legal citada en los Considerandos precedentes, le corresponde al Instituto Geográfico Nacional definir y oficializar Normas Técnicas de Información Geográfica (NTIG) que orienten a funcionarios y usuarios del Instituto Geográfico Nacional, y en general, al sector público, sector privado, personas físicas y público en general, tanto productor, gestor y usuario de información geográfica generar e intercambiar datos e información geográfica, que muestren consistencia, compatibilidad, interoperabilidad y comparación en sus procesos, como resultado de la estandarización en sus procesos de producción y publicación para la toma de decisiones.

V.-Que dentro de este marco de acción, destaca como piedra angular el SNIT, el cual tiene como objetivo general promover la generación de productos, servicios e información geográfica básica y temática de cubrimiento nacional, regional y local, y publicar en forma integrada y georreferenciada la información territorial producida por entes y órganos públicos, así como por personas privadas, físicas o jurídicas, y homologar la información geoespacial estandarizada en el marco de una infraestructura de datos común.

VI.-Que el Instituto Geográfico Nacional ha definido un grupo base de normas técnicas de información geográfica cuyo propósito es garantizar el uso y gestión de información geográfica básica y temática sobre el territorio, con estándares que aseguren la interoperabilidad de esta, así como su publicación integrada mediante el geoportal del Sistema Nacional de Información Territorial, estas normas se definen como documentos técnicos individuales de normatividad de información geográfica, denominadas Normas Técnicas de Información Geográfica de Costa Rica (NTIG_CR00_00.0000), donde las dos cifras posteriores al CR corresponden a identificador de la norma, las siguientes dos cifras al mes y las últimas cuatro cifras al año de publicación de la norma).

VII.-Que las Normas Técnicas de Información Geográfica constituyen la base definida por el Instituto Geográfico Nacional como necesaria y fundamental que requieren los funcionarios y usuarios del Instituto Geográfico Nacional, y en general, al sector público, sector privado, personas físicas y público en general, para la producción, gestión y publicación de datos geográficos georreferenciados, es decir, de datos que provienen o son de uso en aplicaciones geográficas, y que representan la superficie terrestre o la geometría de objetos en el espacio geográfico. Por tanto:

Emitir la siguiente:

NORMA TÉCNICA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA SOBRE ESPECIFICACIONES CARTOGRÁFICAS PARA MAPA TOPOGRÁFICO ESCALA 1:25.000 text-indent:24.0pt'>1°-Nomenclatura: NTIG_CR06_01.2016: Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000.

2°-Objeto: La presente Norma Técnica de Información Geográfica tiene por objeto establecer las regulaciones y disposiciones en cuanto a normas de dibujo, diseño y publicación tanto digital como impresa de hojas topográficas a escala 1:25000, que deberán ser seguidas tanto por la institución competente en la elaboración del mapa escala 1: 25.000, es decir, el Instituto Geográfico Nacional, como toda aquella entidad pública, sector privado y público en general que elabore cartografía temática a esta escala.

3°-Ámbito de aplicación: La presente Norma Técnica es de observancia obligatoria. La aplicación e interpretación de la presente Norma Técnica, para efectos administrativos y técnicos corresponderá al Instituto Geográfico Nacional, quien resolverá los casos no previstos por la misma, y velará por su actualización conforme corresponda de acuerdo con las necesidades que motiven cambios en la Norma Técnica.

4°-Alcance: La presente directriz constituye un marco de referencia general sobre los requisitos mínimos que debe observar este Instituto, otras entidades públicas, sector privado y público en general: productores, gestores y usuarios de información geográfica georreferenciada.

5°-Aprobación técnica: La Norma Técnica de Información Geográfica denominada NTIG_CR06_01.2016: Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000, es producto de un trabajo realizado por funcionarios de diversos niveles profesionales del Instituto Geográfico Nacional, y la misma fue conocida, validada y finalmente aprobada técnicamente a las quince horas con treinta minutos del día 12 de enero de 2016, conforme está registrado mediante el oficio N° DIG-0015-2016 de esa misma fecha, firmado por el MSc. Max A. Lobo Hernández, Director del Instituto Geográfico Nacional.

6°-Publicación: La Norma Técnica de Información Geográfica denominada NTIG_CR06_01.2016: Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000 está disponible completa para acceso público a través de la página web oficial del Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT): www.snitcr.go.cr.

(Nota de Sinalevi: LA presente norma se extrajo del sitio web del Instituto Geográfico Nacional, por lo que se transcribe a continuación:)

NTIG_CR06_01.2016: Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000 de Costa Rica Enero - Presentación Tengo el agrado de presentar la Norma Técnica de Información Geográfica de Costa Rica (NTIG_CR06) denominada Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000 de Costa Rica versión de enero de 2016, cuyo objetivo primordial es proporcionar los elementos necesarios para representar de manera simbólica tanto en formato digital o gráfica impresa, los distintos fenómenos de la realidad del terreno a escala 1:25.000, sin que dicho dibujo pierda relación con el contexto del objeto o accidente geográfico que busca representar.

El presente manual de especificaciones cartográficas contiene una guía completa de los accidentes geográficos e infraestructura creada por el hombre, con su correspondiente definición, reglas de aplicación y símbolos, que se emplean en la representación de todos los elementos discriminados en la cartografía topográfica a escala 1:25.000, correspondientes al mapa básico de Costa Rica, de conformidad con las normas técnicas del Instituto Panamericano de Historia y Geografía (IPGH), la Defense Mapping Agency (DMA) hoy National Geospatial Agency (NGA), y la licencia cartográfica del Instituto Geográfico Nacional (IGN).

Este manual de Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000 tiene su génesis en el ejercicio del cumplimiento de las competencias de Ley del Instituto Geográfico Nacional en materia de normalización, generación y estandarización de la información geoespacial. Ésta primera versión es una herramienta para que las diferentes instituciones productoras de información geoespacial, así como los usuarios directos de la misma, tengan una idea más clara y precisa en relación con la simbolización utilizada, acorde con los estándares internaciones empleados en la representación simbólica de los diferentes objetos geográficos simbolizados a escala 1:25.000.

Además, la definición y difusión de este documento está en concordancia con los lineamientos establecidos en el decreto N.° 37773-JP-H-MINAE-MICITT (La Gaceta N.° 134 del 12 julio de 2013), mediante el cual oficialmente se crea el Sistema Nacional de Información Territorial (SNIT) como instrumento para la producción, publicación, normativa y estandarización de la información geoespacial en nuestro país. A través del SNIT el IGN está promoviendo la generación de productos, servicios e información geográfica georreferenciada de cubrimiento nacional, regional y local, y la publicación en forma integrada y georreferenciada de información territorial producida por entes y órganos públicos, así como por personas físicas o jurídicas, y el homologar la información geoespacial estandarizada en el marco de una infraestructura de datos espaciales común.

El SNIT es un paso muy importante en el proceso de consolidación de la Infraestructura de Datos Espaciales de Costa Rica (IDECORI), que se define como el conjunto de políticas, organizaciones, estándares y tecnologías que trabajan de forma conjunta para producir, compartir y usar la información geográfica necesaria para apoyar el desarrollo del país en diversos ámbitos.

M.Sc. Max A. Lobo Hernández Director Instituto Geográfico Nacional Registro Nacional Índice de contenidos 1. Introducción .................................................................................... .............................................. 1 2. Antecedentes .................................................................................... ............................................. 1 3. Disposiciones generales ......................................................................... ........................................ 2 3.1. Nomenclatura y nombre de la Norma Técnica ....................................................................... 2 3.2. Objeto ........................................................................................ ............................................ 2 3.3. Ámbito de aplicación........................................................................... ................................... 3 3.4. Alcance ....................................................................................... ........................................... 3 3.5. Aprobación técnica y oficialización ....................................................................................... 3 3.6. Obligatoriedad ................................................................................ ........................................ 3 3.7. Vigencia....................................................................................... .......................................... 4 4. Manual de especificaciones cartográficas ..................................................................................... 4 5. Consideraciones finales ......................................................................... ...................................... 36 6. Bibliografía .................................................................................... ............................................. 37 1. Introducción La producción cartográfica digital o impresa depende del establecimiento de especificaciones claras y precisas de cómo se deben representar los diferentes accidentes geográficos y objetos sobre el terreno. La simbología debe reflejar a escala la realidad sobre el terreno de una manera fácil de comprender, leer y manejar por parte del usuario final, no importa su origen cultural o su idioma.

Este documento viene a solventar la necesidad de contar con un manual detallado acerca de las especificaciones técnicas empleadas en proyectos cartográficos a escala 1:25.000, ya que anteriormente se contaba con manuales muy extensos, algunos de ellos parciales, en blanco y negro y en idioma inglés, muy enfocados a las escalas 1:10.000 y 1:50.000. Inicialmente, a raíz de la generación de cartografía digital a partir de esta base cartográfica y posteriormente, para proveer la consolidación del mapa básico del país a escala 1:25.000, es que se logra elaborar el presente documento.

Este manual de representación cartográfica responde y recoge como se mencionó anteriormente, estándares y normas ampliamente divulgados y aplicados a nivel internacional, los cuales reflejan las necesidades de representación cartográfica y la correcta interpretación a través de simbolismos de los accidentes naturales y artificiales presentes en la geografía del país. Sin embargo, este manual deberá ir reflejando el cambio de los tiempos y del paisaje geográfico, de ninguna forma pretende ser algo estático e inamovible, es decir, que en el futuro se podrán agregar objetos que ameriten su representación o por el contrario eliminar otros.

El uso de estándares tiene como objetivo, alcanzar un alto grado de interoperabilidad entre los diferentes sistemas y organizaciones, con el fin último de compatibilizar la información, de tal manera que se pueda compartir, ahorrar esfuerzos y recursos.

2. Antecedentes Este manual técnico de convenciones cartográficas y topográficas es el resultado de los trabajos desarrollados, a través de varios años a nivel interno en el IGN, que además recogen toda la experiencia en el ejercicio de la elaboración y publicación de mapas topográficos y temáticos a diferentes escalas. La simbología que se presentada hace acopio y actualiza mucha que se encuentra contenida en diferentes normas como por ejemplo el "Manual Técnico de Convenciones Topográficas" publicado por el Instituto Panamericano de Geografía e Historia y preparado por el Instituto Geográfico "Agustin Codazzi" de Colombia en su segunda edición. Además, toma en cuenta algunos elementos de representación cartográfica de las "Especificaciones para la producción de mapas topográficos de territorios extranjeros a Escala de 1:50.000" elaborado por la DMA.

Ambos manuales convergen en muchos de los símbolos utilizados en otros difieren en cuanto a la forma, sin embargo, las especificaciones cartográficas presentadas en este documento recogen lo mejor de ambos y le suma la licencia cartográfica depositada en el Instituto Geográfico Nacional en cuanto a la elección del tipo de símbolo o representación abstracta, que servirá para personalizar, todos aquellos nuevos objetos, principalmente en cuanto a infraestructura creada por el hombre que no existían en el pasado, como por ejemplo, las torres para antenas de celulares o torres eólicas.

Los nuevos requerimientos dentro de la institución por desarrollar una cartografía básica y oficial a escala 1:25.000 han hecho necesaria la confección de un documento de especificaciones cartográficas que recoja y resuma la representación simbólica de los objetos o elementos geográficos más importantes de destacar a esta escala de trabajo. Esto contempla entre otras cosas la definición de formas, tamaños y colores (en composición RGB que sea indiferente a la gama de colores que manejan diferentes software), para que tanto el Instituto Geográfico Nacional como otras instituciones gubernamentales y privadas tengan suficientemente claro cómo debe realizarse el diseño de los símbolos, líneas y tramas para los objetos con geometría de punto, línea y polígono, tramas, etc.

Por otro lado, establece en forma precisa las características del tipo de letra con respecto a tamaño, color y forma que se deberá utilizar en los diferentes tipos de rotulación tanto interna como externa al área efectiva del mapa. Todos los textos que se correspondan a topónimos, hidrónimos, orónimos, valores numéricos y nombres varios deberán ajustarse al estándar señalado por esta norma.

3. Disposiciones generales 3.1. Nomenclatura y nombre de la Norma Técnica NTIG_CR06_01.2016: Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000 3.2. Objeto La presente Norma Técnica tiene por objeto establecer las regulaciones y disposiciones en cuanto a normas de dibujo, diseño y publicación tanto digital como impresa de hojas topográficas a escala 1:25000, que deberán ser seguidas tanto por la institución competente en la elaboración del mapa escala 1: 25.000, es decir, el Instituto Geográfico Nacional, como toda aquella entidad pública, sector privado y público en general que elabore cartografía temática a esta escala.

3.3. Ámbito de aplicación La presente Norma Técnica es de observancia obligatoria. La aplicación e interpretación de la presente Norma Técnica, para efectos administrativos y técnicos corresponderá al Instituto Geográfico Nacional, quien resolverá los casos no previstos por la misma y velará por su actualización conforme corresponda.

3.4. Alcance La Norma Técnica NTIG_CR06_01.2016: Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000, constituye un marco de referencia de carácter general sobre los requisitos mínimos que deben observar los funcionarios y usuarios del Instituto Geográfico Nacional, y en general, el sector público (Poderes de la República, instituciones autónomas y semiautónomas, entes adscritos a instituciones autónomas, empresas públicas estatales, empresas públicas no estatales, entes públicos no estatales, entes administradores de fondos públicos, municipalidades y órganos municipales adscritos), sector privado, personas físicas y público en general, productor, gestor y usuario para representar de manera simbólica tanto en formato digital o gráfica impresa, los distintos fenómenos de la realidad del terreno a escala 1:25.000, sin que dicho dibujo pierda relación con el contexto del objeto o accidente geográfico que busca representar.

3.5. Aprobación técnica y oficialización La Norma Técnica de Información Geográfica denominada NTIG_CR06_01.2016: Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000, se aprobó técnicamente a las quince horas con treinta minutos del día 12 de enero de 2016, conforme está registrado mediante el oficio N° DIG-0015-2016 de esa misma fecha, firmado por el MSc. Max A. Lobo Hernández, Director del Instituto Geográfico Nacional, y la misma queda oficializada a través de la publicación de la Directriz DIG-006-2016 del Instituto Geográfico Nacional del 12 de enero de 2016 en el Diario Oficial La Gaceta.

3.6. Obligatoriedad Las disposiciones contenidas en esta Directriz y respetiva Norma Técnica son de acatamiento obligatorio.

3.7. Vigencia La presente Norma Técnica rige a partir de la publicación de la Directriz DIG-006-2016 del 12 de enero de 2016 en el Diario Oficial La Gaceta.

4. Manual de especificaciones cartográficas Este manual de especificaciones cartográficas está construido por:

 Los diferentes temas tradicionales de representación cartográfica, pero ordenados según el Catálogo de objetos geográficos para datos fundamentales del país.

 La representación de los símbolos a utilizar en la cartografía se encuentra distribuidos de la siguiente manera:

1. Control Geodésico 2. Relieve 3. Infraestructura Vial y Transportes 4. Edificaciones y Construcciones 5. Elementos Hidrográficos y Marinos 6. Límites 7. Cobertura y Uso del Suelo 8. Otros 9. Toponimia  El formato de presentación es una tabla en la que la primera columna define el Tema cartográfico al que corresponden los objetos o elementos a representar en el mapa, la segunda corresponde al código del objeto, y la tercera al objeto específicamente, estas tres primeras columnas del mismo se derivan de la clasificación y codificación contenida en el documento denominado Catálogo de objetos geográficos para datos fundamentales de Costa Rica (NTIG_CR02_11.2015) Versión 1.0 del Instituto Geográfico Nacional y su Modelo de datos geográficos (NTIG_CR03_11.2015), ambos de noviembre del 2015, fundamentados en las normas ISO 19110 y 19126. La cuarta columna hace referencia a la geometría del objeto, la quinta al color de representación en el formado Red - Green - Blue (RGB), la sexta al tipo de línea a utilizar en dicha representación simbólica, la séptima a el grosor de dicha línea y según esta escala de representación de los datos, la octava el grosor de la línea de borde para aquellos casos que corresponda especialmente en la aplicación de tramas o colores solidos de fenómenos de área (polígonos), la novena corresponde a las características y apariencias específicas del símbolo a aplicar según objeto y la décima y última columna define el objeto y las características de la aplicación del símbolo, así como si debe o no identificarse con su nombre (rotularse) además de su representación gráfica.

 Es importante aclarar que los grosores de línea y tamaños de símbolos de los diferentes elementos a cartografiar están presentados en milímetros según la metodología tradicional de elaboración de los mapas escala 1: 25.000 impresos. El documento hace referencia a grosores de línea según los estándares de anchos de línea que usa del programa ArcMap y que va desde 0, 0,1, 0,2 y así sucesivamente hasta llegar a números enteros de 1 o más. Por su parte, los tamaños de texto aquí indicados corresponden a una escala de visualización 1:10.000. Derivado de la experiencia en proyectos similares en la producción de mapas impresos escala 1:25.000 dentro del Departamento de Geomática del Instituto Geográfico Nacional, estos grosores de línea se muestran adecuadamente claros y bien definidos a la hora de ser impresos.

 En cuanto a la aplicación de color para las distintas categorías y geometrías de los distintos objetos, y tanto para áreas rurales como urbanas; en la columna correspondiente a color se presenta la composición en Rojo, Verde y Azul (mejor conocida por sus iniciales en inglés de RGB, Red, Green, Blue), así como para los fondos solidos o con trama. Esto facilitará su uso independientemente del software empleado para la composición del mapa.

 También se incluye una guía de clasificación de textos, tanto para el área de información marginal como para la información interna del mapa. La misma incluye tipo de letra, tamaño, color y halo o marco de letra. Los topónimos se clasifican según jerarquía administrativa, los hidrónimos según jerarquía de la red del drenaje.

A continuación se desarrolla el Manual de especificaciones cartográficas para el mapa topográfico a escala 1:25.000 de Costa Rica.

Nota: los tamaños de textos, así como los de símbolos y los grosores de las tramas lineales están referidos a una escala de trabajo de 10.000 usando el software de ArcMap; sin embargo el producto de salida debe ser a una escala 1:25000.

5. Consideraciones finales Se espera que esta primera versión de las Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000 de Costa Rica, se convierta en una herramienta de uso generalizado para quienes producen y publican información cartográfica a esta escala en nuestro país.

La adopción del presente documento requiere de un proceso de asimilación, el cual se puede lograr mediante actividades de capacitación y difusión en esta materia, como manuales, talleres, cursos, etc.

6. Bibliografía DMA (1980), Defense Mapping Agency. Especificaciones Para la Producción de Mapas Topográficos de Territorios a escala 1:50.000. Primera Edición. USA.

IGAC - CIAF (2005). Catálogo de Objetos Geográficos. Versión 1.3. Bogotá, Colombia.

IGN (2007). Instituto Geográfico Nacional. Manual de Especificaciones Cartográficas: Mapa Topográfico y de Uso de la Tierra. Área Metropolitana Escala 1:10.000. Primera edición. San José, Costa Rica.

IPGH (1982). Instituto Panamericano de Geografía e Historia. Manual Técnico de Convenciones Topográficas. Segunda Edición. Santiago de Chile.

IPGH (1970). Instituto Panamericano de Geografía e Historia. Manual Técnico de Convenciones Topográficas. Primera edición, preparado por el Instituto Geográfico "Agustin Codazzi". Bogotá, Colombia.

7°-Obligatoriedad: Las disposiciones contenidas en esta Norma Técnica son de acatamiento obligatorio.

8°-Vigencia: La Norma Técnica de Información Geográfica denominada NTIG_CR06_01.2016: Especificaciones Cartográficas para Mapa Topográfico Escala 1:25.000 rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.