Public Interest Declaration of the PIAAGDeclaratoria de Interés Público del PIAAG

in the entirety of the text - Full Text of Standard 39145 Declares of public interest the Integrated Program for Water Supply for Guanacaste (North Pacific) known as PIAAG Full Text of record: 106774 No. 39145-MP-MIDEPLAN-MINAE-MAG THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF THE PRESIDENCY, THE MINISTER OF NATIONAL PLANNING AND ECONOMIC POLICY, THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY, AND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK, Exercising the powers conferred upon them by articles 140 subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution; article 28 paragraph 2 subsection b) of Law No. 6227, General Law of Public Administration of 2 May 1978; article 2 subsection c) of the Organic Law of the Environment No. 7554, of 4 October 1995; Law 6877 of 18 July 1983, Law Creating the National Groundwater, Irrigation, and Drainage Service; article 2 of Law 449 of 8 April 1949, Law Creating the Costa Rican Electricity Institute; article 2 subsections a) and c), of Law 2726 of 14 April 1961, Constitutive Law of the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers; article 1 subsections a) and b) and article 2 subsections b), c) and d) of Law No. 5525 of 2 May 1974, Law of National Planning; Executive Decree No. 38665-MP-MIDEPLAN-MINAE-MAG of 8 October 2014 Creating the High-Level Commission for the Execution of the Integrated Program for Water Supply for Guanacaste (North Pacific).

1. 1That Guanacaste is one of the areas of greatest water stress (estrés hídrico) in the country, with an average annual precipitation close to 1,729 mm, in contrast with the rest of the country, where the average precipitation is 3,272 mm. In turn, although its entire territory is irrigated by rivers, its hydrological network, dominated by the Tempisque River and its tributaries, diminishesdominated by the Tempisque River and its tributaries, noticeably diminishes during the dry season, a condition that generally extends for five or six months of the year.
2. 2That the natural water limitations that the North Pacific watershed possesses are accentuated by the presence of natural phenomena such as El Niño and La Niña -ENSO-, in addition to the effect of Climate Change; causing a modification of rainfall patterns that significantly alters the equilibrium in hydrological systems, as well as the recharge and discharge of water in the aquifers (mantos acuíferos), ultimately affecting water availability (disponibilidad hídrica) to timely meet the demand for said resource, for human consumption in communities, for growing agro-productive development, and the tourism boom.
3. 3That a traditional inaction by the State is evident in the North Pacific Watershed regarding timely investment in strategic hydraulic infrastructure and water management, which places the Human Right to access to water at imminent risk, requiring effective policies to be adopted in this regard as soon as possible.
4. 4That the National Development Plan 2015-2018, "Alberto Cañas Escalante", contemplates as a strategic action the development and execution of the "Integrated Program for the Water Supply for Guanacaste (North Pacific)" known as PIAAG, which aims to ensure the optimal use of the water resource in the North Pacific watershed, to satisfy the water demands of communities and the different productive activities, as well as improving access to water in adequate quantity and quality. To this end, the PIAAG contemplates four strategic pillars (ejes estratégicos):

I.Water security (Seguridad hídrica) for communities (Human Right to access water - Aqueduct and Sewer systems and Communal Aqueducts - ASADAS)

II. Food security (Increment of food production with irrigation systems)

III. Water needs of ecosystems (Promote ecosystem sustainability)

IV. Management for sustainable use (Improve the use of available water, with priority on groundwater)

1. 5That the PIAAG integrates a series of strategic actions for the development of hydraulic infrastructure (infraestructura hidráulica), promotion and development of technologically novel alternatives, as well as conservation and efficient water use activities, all in order to address and improve access to this resource in the immediate, short, medium, and long term.
2. 6That the execution of the infrastructure and management projects that are integrated into the PIAAG, which will allow expanding and making sustainable the water supply available in Guanacaste - North Pacific, is of public interest. Projects among which are: the Water Supply System for the Right Bank of the Tempisque River and Coastal Communities, Las Loras Reservoir (Embalse Las Loras), La Cueva Reservoir (Embalse La Cueva), as well as improvement, expansion, and new community water supply projects executed by the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers and the Administrative Associations of Communal Aqueducts, to meet the water demand of the communities of the cantons of the Province of Guanacaste and the Districts of Lepanto, Paquera, and Cóbano of the Province of Puntarenas; in addition to the water supply for coastal tourism developments, as well as other projects that form part of the strategic pillars of the PIAAG, among which are those related to technological development activities of instruments such as the implementation of a Real-Time Groundwater Monitoring System and the Information System for Integrated Water Resource Management, the regulation and promotion of novel alternatives for access to water such as rainwater harvesting and desalination; among other management activities.
3. 7That by reason of the foregoing, it is necessary to declare said Program of public interest, given that the country needs to increase all necessary efforts for the optimal and sustainable use of water resources, in such a way that it can adequately satisfy the basic needs of citizens, which show a growing trend, resulting from population increase, tourism impact, climate change, agro-productivity competitiveness, and food demand, among other reasons. Therefore,

They Decree:

"DECLARATION OF PUBLIC INTEREST OF THE INTEGRATED PROGRAM FOR THE WATER SUPPLY FOR GUANACASTE (NORTH PACIFIC) KNOWN AS PIAAG" text-indent:24.0pt'>Article 1°-The design and execution of the Integrated Program for the Water Supply for Guanacaste (North Pacific) known as PIAAG, as well as those directly-related activities that need to be developed for its achievement, are declared of public interest.

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 39145 Declara de interés público el Programa Integral para el Abastecimiento de Agua para Guanacaste (Pacífico Norte) conocido como PIAAG Texto Completo acta: 106774 N° 39145-MP-MIDEPLAN-MINAE-MAG EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA, LA MINISTRA DE PLANIFICACIÓN NACIONAL Y POLÍTICA ECONÓMICA, EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA En el ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; el artículo 28 párrafo 2 inciso b) de la Ley N° 6227, Ley General de la Administración Pública del 2 de mayo de 1978; el artículo 2° inciso c) Ley Orgánica del Ambiente N° 7554, del 4 de octubre de 1995; Ley 6877 de 18 de julio de 1983, Ley de Creación del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento; artículo 2° de la Ley 449 del 8 de abril de 1949, Ley de Creación del Instituto Costarricense de Electricidad; artículo 2° inciso a) y c), de la Ley 2726 del 14 de abril de 1961, Ley Constitutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados; artículo 1 incisos a) y b) y artículo 2° incisos b), c) y d) de la Ley N° 5525 de 2 de mayo de 1974, Ley de Planificación Nacional; Decreto Ejecutivo N°38665-MP-MIDEPLAN-MINAE-MAG de 8 de octubre de 2014 de Creación de la Comisión de Alto Nivel para la Ejecución del Programa Integral de Abastecimiento de Agua para Guanacaste (Pacífico Norte).

1. 1Que Guanacaste es una de las zonas de mayor estrés hídrico del país, con una precipitación promedio anual cercana a 1.729 mm, en contraste con el resto del país, donde la precipitación promedio es de 3.272 mm. Por su parte, aunque todo su territorio está regado por ríos, su red hidrológica dominada por el río Tempisque y afluentes, disminuyedominada por el río Tempisque y afluentes, disminuye notablemente durante la estación seca, condición que se prolonga en general, por cinco o seis meses al año.
2. 2Que las limitaciones hídricas naturales que posee la vertiente Pacífico Norte, se ven acentuadas ante la presencia de fenómenos naturales como El Niño y La Niña -ENOS-, además del efecto del Cambio Climático; provocando la modificación del patrón de las lluvias que altera significativamente el equilibrio en los sistemas hidrológicos, así como la recarga y descarga de agua en los mantos acuíferos, afectando finalmente la disponibilidad hídrica para atender oportunamente la demanda de dicho recurso, para el consumo humano de las comunidades, para el creciente desarrollo agroproductivo y el auge turístico,
3. 3Que se evidencia una tradicional inacción del Estado en la Vertiente Pacífico Norte en la inversión oportuna de infraestructura hidráulica estratégica y gestión del agua, que pone en riesgo inminente el Derecho Humano al acceso al agua, lo que obliga a tomar a la brevedad políticas efectivas al respecto.
4. 4Que el Plan Nacional de Desarrollo 2015-2018, "Alberto Cañas Escalante", contempla como acción estratégica el desarrollo y ejecución del "Programa Integral para el Abastecimiento de Agua para Guanacaste (Pacífico Norte)" conocido como PIAAG que tiene como objetivo asegurar el aprovechamiento óptimo del recurso hídrico en la vertiente Pacífico Norte, para satisfacer las demandas de agua por parte de las comunidades y las distintas actividades productivas, así como el mejoramiento del acceso al agua en cantidad y calidad adecuadas. Para ello el PIAAG contempla cuatro ejes estratégicos:

I.Seguridad hídrica para las comunidades (Derecho Humano acceso al agua - sistemas de Acueductos y Alcantarillados y Acueductos Comunales - ASADAS)

II. Seguridad alimentaria (Incremento de la producción alimentaria con sistemas de riego)

III. Necesidades de agua de los ecosistemas (Promover la sostenibilidad de los ecosistemas)

IV.Gestión de aprovechamiento sostenible (Mejorar el aprovechamiento del agua disponible, con prioridad el agua subterránea)

1. 5Que el PIAAG integra una serie de acciones estratégicas para el desarrollo de infraestructura hidráulica, promoción y desarrollo de alternativas tecnológicamente novedosas, así como actividades de conservación y uso eficiente del agua, todo con el fin de atender y mejorar el acceso de este recurso en el inmediato, corto, mediano y largo plazo.
2. 6Que resulta de interés público la ejecución de los proyectos de infraestructura y de gestión que se integran en el PIAAG, que permitirán ampliar y hacer sostenible la oferta hídrica disponible en Guanacaste - Pacífico Norte. Proyectos entre los cuales están: Sistema de Abastecimiento de Agua de la Margen Derecha del Río Tempisque y Comunidades Costeras, Embalse Las Loras, Embalse La Cueva, así como proyectos de mejora, ampliación y nuevos acueductos poblacionales ejecutados por el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados y las Asociaciones Administradoras de Acueductos Comunales, para atender la demanda de agua de las comunidades de los cantones de la Provincia de Guanacaste y los Distritos Lepanto, Paquera y Cóbano de la Provincia de Puntarenas; además del abastecimiento de los desarrollos turísticos costeros, así como otros proyectos que forman parte de los ejes estratégicos del PIAGG, entre los que están los relacionados con actividades de desarrollo tecnológico de instrumentos como la implementación de un Sistema de Monitoreo de Agua Subterránea en Tiempo Real y el Sistema de Información para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos, la regulación y promoción de alternativas novedosas de acceso al agua como cosecha de lluvia y desalinización; entre otras actividades de gestión.
3. 7Que en razón de lo anterior, se requiere declarar de interés público el citado Programa, toda vez que el país requiere incrementar todos los esfuerzos necesarios para el aprovechamiento óptimo y sostenible de los recursos hídricos, de tal forma que pueda satisfacer adecuadamente las necesidades básicas de los ciudadanos, las cuales muestran una tendencia creciente, producto del aumento de población, impacto turístico, cambio climático, competitividad agroproductividad y demanda alimentaria, entre otras razones. Por tanto,

"DECLARATORIA DE INTERÉS PÚBLICO DEL PROGRAMA INTEGRAL PARA EL ABASTECIMIENTO DE AGUA PARA GUANACASTE (PACÍFICO NORTE) CONOCIDO COMO PIAAG" text-indent:24.0pt'>Artículo 1°-Se declaran de interés público, la elaboración y ejecución del Programa Integral para el Abastecimiento de Agua para Guanacaste (Pacífico Norte) conocido como PIAAG, así como aquellas actividades conexas-directas, que se tengan que desarrollar para su consecución.

Considerando:

Decretan: