AyA Service Provision RegulationReglamento de Prestación de Servicios del AyA

To regulate the relationships, rights, and obligations between AyA and its users; arising from the availability and effective provision of water and collection, treatment, and disposal of wastewater services throughout the national territory.

This Regulation is applicable to the public aqueduct and sanitation services regarding their stages of availability and effective provision of the service, in their distribution, collection, commercialization, and operation activities.

This Regulation is applicable nationwide to all those users who are within the coverage area of AyA's aqueduct and sanitary sanitation systems; it may also be used supplementarily by other operators.

Acronyms and Definitions SOLE SECTION

For the purposes of this Regulation, the following shall be understood by:

ARESEP: Regulatory Authority for Public Services. ASADAS: Associations for the Administration of Communal Potable Water and Sewer Systems.

AyA: Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers.

For the purposes of this Regulation, the following shall be understood by:

Collective supply: When one connection provides water to more than one consumption unit.

Individual supply: When one connection provides water to a single consumption unit.

Water connection: Length of pipe installed from the distribution network to the installation point of the service connection; it reaches the property boundary.

Sanitary sewer connection: Length of pipe installed from the collection network to the outlet fitting of the siphon box.

Aqueduct: The set of sources, potabilization plants, storage tanks, conduction and distribution networks, and other elements necessary for supplying water to a population.

Potable water: Treated water that complies with the provisions for recommended or maximum allowable values for aesthetic, organoleptic, physical, chemical, biological, and microbiological parameters, established in the Potable Water Quality Regulation.

Wastewater: Water that has received a use and has been contaminated with organic matter, chemical substances, or suspended solids. To be received into the public sanitary sewer system, it must comply with the environmental regulations established by other competent authorities.

Special type wastewater: Wastewater of a type different from ordinary.

Ordinary type wastewater: Wastewater generated by domestic human activities (use of toilets, showers, washbasins, sinks, laundry, etc.).

Billing adjustment: Modification to the billed amounts when high consumption occurs.

Sanitary sewer system: Public network of pipes used to collect and transport wastewater to its treatment and disposal point. This concept is understood as synonymous with collection network or system.

Works approval: Action resulting from validating a water or sanitation work or infrastructure; built by a private individual, once technical and legal compliance with the requested requirements has been verified.

Payment arrangement: Agreement between parties (AyA and the owner or user) in which both agree that the former's debt will be covered in installments, the amounts and terms of which are established in this regulation.

Siphon box: Underground container generally built in the sidewalk and used to interconnect the wastewater coming from the property with the operating sanitary collection network. It also serves the function of eliminating odors towards the interior of the property as well as facilitating unblocking tasks.

Street or public thoroughfare: Any public access route for the free transit of persons and/or vehicles.

Hydraulic capacity: Corresponds to the condition of the installed infrastructure of the supply and sanitation systems to convey the flow rates for the provision of services.

Water resource capacity: Existing condition of technical and administrative feasibility for the production and exploitation of potable water for supply by AyA.

Collection capacity: Existing condition of technical and administrative feasibility for the collection, treatment, and disposal of wastewater for sanitation by AyA.

Condominium: Real estate susceptible of independent use by different owners, with indivisible common elements. Condominiums may be of the lot, horizontal, vertical, combined, mixed, or other types.

Combined condominium: A project where different uses and types of buildings are combined; they must be compatible with each other and must comply with the regulations governing the zone where they are located.

Lot condominiums: Those where the subsidiary properties correspond to horizontal plots, which may be used for industrial, tourism, commercial, residential, and recreational purposes. They may be intended for the provision of services or for building constructions. In horizontal lot condominiums, each subsidiary property shall be called an individualized primary subsidiary property.

Sub-condominium condominium: That which is constituted on a parent subsidiary property, containing various internal condominiums or parent properties. The internal condominiums may be lot, horizontal, vertical, mixed, combined, condohotel, or others.

Horizontal condominium: The modality where each condominium owner is the exclusive owner of their own plot of land and the building constructed on it, and co-owner of the common areas.

Mixed condominium: Those where vertical and horizontal condominiums may be present on the same parent property.

Residential condominium: The condominium that is constituted as such from the moment when all planned buildings such as dwellings, buildings, accesses, and common areas have been completed and duly approved.

Vertical condominium: The modality whereby each condominium owner is the exclusive owner of a part of a building composed of several floors, and co-owner of all the land and buildings or facilities for general use.

Certificate of service availability: A document issued by the operator for the purpose of certifying to the interested party, the real existence in a property, of the water resource capacity, the hydraulic capacity, as well as collection and treatment capacity, enabling the eventual request for potable water supply, and wastewater collection and treatment services; without causing detriment to the rights of existing users.

Certificate of water resource capacity: A document issued by the operator in response to a denial of service availability, certifying that the aqueduct has real water resource capacity and the potential availability of the water supply service to the property; subject to the construction by the interested party of the infrastructure indicated in this document.

Certificate of sanitation capacity: A document issued by the operator in response to a denial of service availability, certifying that the sanitary sewer system has the capacity for the availability of the collection, treatment, and disposal service to the property; subject to the construction by the interested party of the infrastructure indicated in this document.

Connection: The joining of the public potable water supply or sanitary sanitation system with the private system.

Cross-connections: The interconnection of systems (water, wastewater, storm drainage water, non-potable industrial water, or others) that puts the water system, the integrity of the sanitation system, and the storm drainage system at risk of contamination.

Fraudulent connection: Connection that, having been suspended, is connected to the water and/or sanitation systems without the authorization of the system operator; or that, being active, is detected to be using a means that allows falsifying the real consumption of the service.

Un-authorized or illicit connection: Connection made by third parties to the water and/or sanitation systems, without the proper authorization of AyA.

Consumption: The monthly consumption registered where there are no signs of impact from leaks in internal or planned connections.

Average consumption: The average of the normal consumptions registered in the last 6 months.

Service continuity: A quality attribute of the service indicating the time of uninterrupted service during a given period.

Vegetative growth: Corresponds to the increase in new services for a dwelling or a business on an individual property with water consumption less than or equal to one equivalent service and up to six subdivisions of the property and with frontage on a public street or access easement (servidumbre), where distribution and/or collection networks exist. This concept does not correspond to urban developments. In any case, the monthly water consumption must not exceed six equivalent services.

Wastewater spill: Outflow of wastewater from the sanitation system.

Water service availability: The real and current existence, not future or potential, of the necessary global works and infrastructure and water resource capacity for supply to meet the service needs of a given population.

Suitable document: Reference sketch and location of the property, deed, document that proves, confirms, or justifies some information, which must be tailored to the specific case, in accordance with the application of the principle of reasonableness and logic.

Branch extension: Increase in length of a segment of the aqueduct and/or collection system network up to a determined point.

Technical feasibility: A study to verify that a certain action is possible to carry out under adequate conditions.

Bill: Periodic printed or digital document issued by the operator, showing the concepts, consumption, due date, amounts to be charged for the services provided, and among other things, information of interest to the user. It may also present information on overdue accounts receivable.

Billing: Process by which concepts, volumes, and amounts to be paid by the user are determined.

Subsidiary property: A privately owned unit within a condominium, constituting an autonomous portion conditioned for independent use and enjoyment, communicated directly with the public thoroughfare or with a certain common space that leads to it.

Parent property: Real estate that gives rise to the condominium, constituted by two or more subsidiary properties and their corresponding common areas.

Parent subsidiary property: Any subsidiary property that, due to its own characteristics in terms of size, availability of accesses, and services, allows constituting a new condominium within the initial condominium.

Subdivision (fraccionamiento): The division of any real estate for the purpose of selling, transferring, negotiating, distributing, exploiting, or using separately the resulting plots; it includes both partitions from judicial or extrajudicial adjudication, localizations of undivided rights, and mere segregations in the name of the same owner, as well as those located in urbanizations or new constructions that concern the control of the formation and urban use of real estate.

Leak: Escape of water in the distribution networks or water installations.

Water meter (Hidrómetro): A device or instrument designed to measure and record the volume of water.

Independization: The act whereby AyA, at the request of the interested parties, separates the water or sanitary sewer services for the subsidiary properties in condominiums.

Individualization: The act whereby AyA, at the request of the interested party, separates the water or sanitary sewer services for each of the consumption units within a single property.

Real estate: A duly individualized plot of land listing one or several owners.

Technical inspections for supplies: A review carried out by the operator, at the user's request or ex officio, to verify the use of the service and its basic data.

Connection installation: The action that takes place when the connection located on a private property is physically integrated into the operator's system.

Internal installations: The mechanical installations for water supply and sanitation located within the property.

Technical inspection: A specialized review performed by AyA or the operator regarding the operation and use of the water, sanitation, and measurement systems, located on public thoroughfares, in easements for passage, or on private properties and buildings, as established in Article 5, subsection i) of the Constitutive Law of AyA (Law No. 2726).

Interconnection: The connection of new systems, infrastructure, and urban developments that comply with current technical regulations, to the distribution and collection systems operated by AyA or the operator for the enabling of water and sanitation services.

Property boundary for water service: Corresponds to the part of the boundary of the property or the access easement to this property, in front of the point where the water meter (Hidrómetro) providing the water service is located. In the case of properties located facing a public thoroughfare or an easement for passage and pipe, constituted in favor of AyA, it corresponds to the boundary of the property or the subsidiary property. In the case of properties located facing access easements, it corresponds to the frontage of this easement to the public thoroughfare.

Property boundary for Sanitary Sewer service: Corresponds to the limit of the public sanitary sewer service provided by AyA, and is established at the pipe segment where the siphoned inspection box located on the sidewalk begins; it is understood that the inspection box is the property of the service holder, and its maintenance is therefore their responsibility.

Un-authorized bypass: An unauthorized water connection mechanism used to falsify the consumption recorded by the water meter (Hidrómetro).

Inspection chamber or manhole (Pozo de registro o inspección): Structure with access and cover used for inspection and maintenance of collection systems. Used when there are changes in direction, slope, or diameter, and at the confluence of several pipes.

Possessor: A person who performs stable and effective acts of possession, in a peaceful, public, and uninterrupted manner, as owner for more than one year on real estate not registered by the Public Registry.

Planned water pipe (Prevista agua): Length of pipe installed from the distribution network to the point for the service connection; it reaches the property boundary, and has not been connected to the internal installations of the property.

Planned sanitary sewer pipe (Prevista alcantarillado sanitario): Length of pipe installed from the collection network to provide service to the property but has not been connected to the siphon box.

Succession proceeding: A legal process, the purpose of which is the liquidation and partition of inheritance assets, after their determination and that of the persons among whom they are to be distributed.

Owner: A natural or legal person who exercises dominion over real estate through a public deed, duly registered in the Public Registry.

Urban development project: An infrastructure project for urban purposes, built on opened spaces (urbanizations, condominiums, shopping centers, residential or office towers, among other infrastructures), intended to meet the needs of the population where water and sanitation services will exist.

Volumetric Test: A test performed on the water meter (Hidrómetro) to verify the correct recording of water volume. It corresponds to the technical procedure by which a water meter (Hidrómetro) is subjected to different water flows, comparing the recorded volume with a reference standard, in order to obtain the respective error percentages.

Works acceptance: Action resulting from approving and receiving or transferring a water or sanitation work or infrastructure; built by a private individual and that becomes the property of AyA, once technical and legal compliance with the requested requirements has been verified.

Networks: A system of pipes for the distribution of water and the collection of wastewater.

Public network: A system of water or wastewater collection pipes owned by AyA.

Supply service: Corresponds to the supply of water for human consumption provided by AyA; also referred to as water service.

Sanitation service: Corresponds to the collection, treatment, and disposal of wastewater.

Equivalent service: Corresponds to the water consumption or wastewater contribution of a single-family dwelling. The water consumption or wastewater contribution that is not for a single-family dwelling shall be determined using the equivalence table defined in the procedures manual.

Hydrant service: Maintenance, operation, and development of hydrant networks for firefighting, serving the Fire Department.

Provisional service: A service that, due to the nature of the activity, is provided for a determined period and will subsequently become a permanent service.

Temporary service: A service that, due to the nature of the activity, is provided for a determined period.

Public servant: That individual who provides services to the Public Administration or on behalf and on account of it, as part of its organization, by virtue of a valid and effective act of investiture.

Public access easement: A real right of ingress or transit of pedestrians and/or vehicles in favor of public entities and over another's property. It implies for its owner a limitation on the full exercise of the attributes of property rights, without the portion of land thereby losing its condition as private property.

De facto easement: One established on a property by force of use and custom, tolerated by the owner of the asset, without legal imposition or a formal act of constitution through a public deed.

Private passage easement: A real right of ingress and transit of pedestrians and/or vehicles for the benefit of one or more properties, and over another's property. It implies for its owner a limitation on the full exercise of the attributes of property rights, without the portion of land thereby losing its condition as private property.

Passage and pipe easement: A real right to install water and/or sanitary sewer pipes over another's property, for operation, administration, and maintenance by AyA. It implies a permanent and continuous utility of access for the fulfillment of its public purpose, as well as a limit on the exercise of property rights by its owner.

Registered passage and pipe easement: An easement duly registered over one or several properties in the Property Registry.

Sanitation system: The set of works including at least the civil and electromechanical components necessary for the collection, treatment, and reuse of ordinary type wastewater. Private wastewater treatment and disposal systems are not considered within this concept.

Treatment system: The set of physical, chemical, or biological processes, the purpose of which is to improve the quality of raw wastewater before its disposal.

Internal systems of the property: The internal network and installations, both for water and sanitary sewer, found within a property.

Private system: A set of water and sanitary sewer installations not administered by AyA or another public operator.

Public system: A set of water and sanitary sewer installations administered and operated by AyA.

Connection requests: A formalism, petition, or procedure made by the interested party in order to obtain a service for their enjoyment.

Service suspension: An action that allows interrupting the provision of water supply services, due to lack of payment or for reasons inherent to the operation of the service.

Rate: A list or catalog of prices that must be paid for the provision of a service.

Consumption unit: Each of the dwelling, commercial, industrial, or other units that have their own water and sanitary sewer installations and receive the services provided by the service provider.

Urbanization: Subdivision (fraccionamiento) and enabling of land for urban purposes, through the opening of streets and provision of services.

Water use: The destination the user gives to the water service.

User: Natural and/or legal person who legitimately uses the services provided by AyA or the operator of delegated systems.

Bulk water sale: A modality of water sale to another provider, shipping companies legally operating in Costa Rica, and legally operating water vendors to third parties.

Prepaid water sale: Corresponds to the sale of water volumes, previously and technically defined and paid for, upon the request of a user.

General Provisions SOLE SECTION

AyA shall provide water, collection, and treatment services within the coverage area, provided it has technical and legal feasibility.

It is AyA's obligation to provide the user with an adequate service in terms of quality, quantity, and continuity except in cases of force majeure, acts of God, or duly publicized maintenance periods affecting the zone where the property is located.

AyA shall guarantee a dynamic service pressure of 10 meters of water column (1kg/cm2) in the distribution network located on the street or public thoroughfare from which the service will be supplied.

The services provided by AyA to its users, by law, cannot be free of charge, even for national, regional, municipal public entities, or other operators.

The provision of the water service in existing coverage areas shall be provided under the principle that human consumption is a priority. Furthermore, service availability must be safeguarded for vegetative growth.

The provision of sanitation services shall be provided, under the principle of protecting public health and the environment in existing coverage areas; for which service availability must be safeguarded for vegetative growth.

In case the water supply must be restricted, due to force majeure and for prolonged periods, the service shall be prioritized in sectors where the activities are located in the following order:

• a)Hospitals, penitentiary centers, and shelters.
• b)Clinics and health centers.
• c)Dwellings to meet the basic needs of families and camps for disaster victims.
• d)Commercial, industrial, and agro-industrial facilities.
• e)Others.

AyA may carry out the necessary studies and investigations to achieve its purposes, within private real estate and buildings, by means of duly identified personnel, with prior notification.

In the event that the user does not permit AyA personnel to enter to carry out the required studies, the pertinent legal means shall be used.

At the user's request, AyA shall carry out reviews to verify the adequate functioning of the water meter (Hidrómetro). In these cases, the cost of the service shall be charged.

Of the provision of services

Upon proven technical and legal feasibility, AyA shall provide its services to the owners and/or possessors of built or to-be-built real estate, dedicated to the residence of persons or activities for authorized uses.

The water and sanitation services supplied by AyA, are provided on a street or public thoroughfare or on a pipe and passage easement registered in favor of AyA. The foregoing is conditional on the operating networks being located in front of the boundaries of the property and that it has approved construction permits or is already built.

Of the physical location of the service connection

The service connections shall be installed by AyA under the following order of priority, according to the access conditions presented by each property and based on the technical criteria that AyA defines:

• a)On a street or public thoroughfare and at the boundary with the property for which the service is requested.
• b)On a pipe and passage easement registered in favor of AyA in accordance with the Regulation for the Constitution and Registration of Easements.
• c)On a street or public thoroughfare, in front of the access to a registered passage easement in favor of third parties, with the understanding that the internal installations and systems shall be the sole responsibility of the owner or possessor.
• d)On a street or public thoroughfare, in front of the access of a de facto easement, with the understanding that the internal installations and systems shall be the sole responsibility of the owner or possessor. If the public network does not reach the front of the property or the front of the easement, the owner or possessor may carry out a branch extension or another component of the hydraulic system, in accordance with AyA's technical requirements, for which the respective advice shall be provided after a technical and institutional convenience study.

Of services provided over easements registered in favor of AyA

Internal and individual services may be granted over the passage and pipe easement registered in favor of AyA and in accordance with the Regulation for the constitution and registration of aqueduct and/or passage easement in favor of AyA for granting services.

In these cases, AyA shall administer and operate the internal networks and services, for which the user, at their own cost, must formalize the transfer of the built infrastructure, according to AyA's technical indications. In exceptional cases, whether when the constitution and/or registration of the easement or the delivery of real estate when necessary is not technically or legally feasible, or when significant drawbacks have been verified to fulfilling the requirement, upon prior technical and legal criteria, the General Management of AyA may consider and authorize, through a reasoned act, other legally viable figures that safeguard the institutional interest, guaranteeing the access, operation, maintenance, and administration of the systems; under the principles governing the provision of the public service.

In the case of breach by the user of the conditions agreed upon for the provision of the service under the modality established in the preceding article of this Regulation, whether because entry to the property is impeded, obstructed, or not guaranteed, interfering with the operation and maintenance of the services provided by AyA; AyA reserves the authority to modify the type of internal measurement as well as the cancellation of the easement; in accordance with the legal order.

Of other types of service provision

When technically possible, AyA may supply water to users who, due to the nature of their activities, require the liquid to be supplied directly to conditioned vehicles (tanker trucks, ships, airplanes, or others) for this type of transport. For the billing of this service, the rate corresponding to reproductive use shall be applied. The interested party must comply with the following requirements:

• a)Complete the established form.
• b)Presentation of identity card, legal incorporation document, or valid identification document.
• c)Advance payment for the services to be supplied. AyA disclaims any responsibility for the handling and maintenance of the means used for water storage and transport. The water supply will be provided at the sites and installations authorized and conditioned by AyA.

Of the services offered by AyA FIRST SECTION Of the certificates of service availability and of water capacity and collection and treatment capacity

The request for the certificate of service availability must be submitted by the interested party or legitimate party. For such purposes, the following requirements must be submitted:

• a)Application signed by the interested party clearly indicating the property number and cadastral map number, the nature of the project intended to be developed, the purpose of the availability certificate, and indicating the means and/or place to receive notifications.
• b)Current certification of the property with a maximum term of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity.
• c)In the case of legal entities, current certification of legal standing with a maximum of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity.
• d)One certified copy at the original size of the cadastral map and two legible copies.
• e)Complete and comply with the requirements indicated in the current formula.
• f)Copy of the identity document of the registered owner.

The Certificate of Service Availability shall be valid for twelve months, extendable at the request of the interested party, before its expiration, for up to 2 additional equal periods. The extensions shall be granted provided that the interested party demonstrates they have carried out procedures and actions related to the actual development of the project and that the project conditions and service availability are maintained.

For such purposes, the following requirements must be submitted:

• a)Application signed by the interested party.
• b)Current certification of the property with a maximum term of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity c) Copy of the identity document of the registered owner.

When AyA issues a negative Certificate of Service Availability solely due to a lack of hydraulic capacity (infrastructure) and if it is technically and administratively feasible, it must issue and attach to it a "certificate of the existence of water and/or collection capacity." This document must additionally detail the technical requirements corresponding to the infrastructure works that the interested party can fulfill in order to enable the availability of the required service(s). For such purposes, the interested party shall be granted a period of ten business days to formally appear before AyA and express their desire to finance and execute the same. In the event of not appearing, the procedure shall be archived.

The certificate of water capacity and collection and treatment capacity allows for processing the obtention of the necessary permits and authorizations for the construction, by the interested party, of the aqueduct and/or collection and treatment works necessary to generate service availability before the different state authorities. The infrastructure works to be built by the interested party must be approved, built, and received in accordance with the instructions of AyA, as well as the current regulations, in order to create the availability and consequently enable the provision of new services, prior to fulfilling the requirements established in Article 25 and subsequent articles, as applicable.

The validity period of this certificate shall be a period of 12 months, or a longer period as agreed between AyA and the interested party, for the execution of the indicated works by the latter and the approval of the same by AyA.

AyA shall grant a single extension of up to 12 months or a longer period at the convenience of the parties, provided that the works have begun and the interested party formally motivates and demonstrates the reasons for which they require extending the period for their completion.

Any modification to the use or the conditions established in the availability document shall render the granted availability certificate void, prior to compliance with due process.

SECOND SECTION.

Of the supervision and approval by AyA, of the infrastructure to be built by the developer

The supervision and inspection of the supply and sanitation infrastructure to be carried out by the developer shall be the responsibility of AyA, which will ensure not only the construction quality, but also that the materials, personnel, and equipment used are suitable for this type of development. The instructions issued by AyA shall be mandatory for compliance by the developer, provided that these are consistent and in accordance with the construction plans and technical specifications previously approved by the institute.

AyA is legally empowered to enter the urban development projects during the entire construction period, in order to provide due supervision and subsequent approval, in accordance with the requirements and conditions previously established in the current regulations and in the approved construction plans. The impediment or non-authorization for AyA to enter and supervise during the entire construction period or part of it may affect the non-approval, reception, and interconnection of the development and consequently the non-authorization of service availability.

THIRD SECTION Of new water and sanitation services

For the granting of a new service, the property owner must comply with the submission of the following requirements:

• a)Service application duly completed and signed by the registered owner, legal representative, or executor, as applicable.
• a)In the case of a natural person, original and copy of the current identity card, residency card, or passport for verification.
• b)In the case of legal entities, current certification of legal standing with a maximum of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity c) Copy of the identity card of their legal representative and presentation of the original for verification.
• d)Current certification of the property with a maximum of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity.
• e)That the applicant has no debts with AyA. Cases defined in the manual that will define the procedures of this regulation are excepted.
• f)Copy of the cadastral map. In the event of not having cadastral maps, the requirement may be substituted by a suitable document that fulfills the purposes for which it is requested.
• g)Copy of the current municipal construction permit in the case of a new building or development.
• h)In the case of new service requests for activities that generate special type wastewater, the interested party must submit a sworn statement indicating that the discharge into the sanitary sewer system will comply with the regulation and the approval note from the Ministry of Health, describing the type of activity to be developed, as well as the quantity and quality of the discharge to be poured; likewise, the specification of the treatment system to comply with current environmental regulations.

To provide the aqueduct and sanitation service in the case of owners of properties registered in rights, whose appearance cannot be in full for the reasons established in the manual of this regulation, AyA may grant the services when it is technically feasible, the requirements established in the previous article are met, and the consent of at least a simple majority of the co-owners is obtained.

To provide the aqueduct and sanitation service in the case of possessors on unregistered land, and when technically feasible, the applicant must comply with the following requirements:

• a)Submit the service application duly completed and signed.
• b)In the case of a natural person, submit the original and a copy of the current identity card, residency card, or passport for verification.
• c)In the case of legal entities, current certification of legal standing with a maximum of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity d) Submit a sworn statement, signed by the interested party and two witnesses, with a description of the lot or property, indicating what their possessory acts consist of, the existence of a building, the improvements made, and that the property is not registered.
• e)A suitable document that allows locating the land over which the possessory right is exercised.
• f)Pay the corresponding connection fee.
• g)For the case of the construction of a new building, the current municipal construction permit and cadastral map must be presented, or failing that, a suitable document.
• h)That the applicant has no debts with AyA. Cases defined in the manual that will define the procedures of this regulation are excepted.

AyA shall establish the supply conditions in the case of occupants of properties within invaded farms or lands in a precarious condition and when this results from a technical, legal, and commercial feasibility study; which will establish, among other aspects, whether the supply will be granted collectively or individually and will apply the fee corresponding to the majority use.

The authorization of this type of service does not apply nor generate legal effects for the granting of service availability or authorization of construction permits.

Its consideration also requires compliance with the following requirements:

• a)Formalization of the application by the president of the community development association.
• b)Provision of certification of the constitution and current validity of the association and the corresponding legal standing of the president.
• c)Copy of the identity card of the association president.
• d)Submit a sworn statement signed by the president of the community association and two witnesses, with a description of the property, indicating what their possessory acts consist of, the existence, quantity, and location of the dwellings on a sketch with the delimitation of the coverage area.

Temporary services may be granted for non-permanent activities, such as fairs, festivals, circuses, security guard booths, and for other similar uses, for a maximum period of six months, provided that the interested party complies with the following requirements:

• a)Complete service application form.
• b)Current certification of the property with a maximum term of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity.
• c)Document proving they are responsible for the activity or project.
• d)Permission from the property owner.
• e)Payment of the corresponding connection fee.
• f)Copy of the municipal permit.
• g)Advance payment of the approved estimated consumption.
• h)The applicant must indicate how they will dispose of the wastewater generated by the requested connection.

The applicable fee shall be that which corresponds according to the use, as established in the procedures manual.

For this type of service, two billings will be issued: an initial one where an advance payment for the services will be estimated, and a final one in which the settlement for the service provided is established.

AyA may grant extensions under the previous conditions, prior payment of outstanding amounts. Otherwise, the service suspension will proceed.

FOURTH SECTION Of the individualization and independence of services

Individualizations of water and sanitation services only proceed in cases where the interested party has separated the internal installations and when it is technically and legally possible. They must comply with the requirements for a new service and, if approved, the interested party must pay all debts encumbering the property.

To approve the request for independence of a service in a condominium, technical, commercial, and operational feasibility must be available. AyA reserves the power to request from the interested party additional tests and studies that support this feasibility.

Total or partial independence will be permitted, provided that it has the approval of the Condominium Assembly, in accordance with the vote established in the Law Regulating Condominium Property.

Partial independence will only proceed in those cases where the different uses of the service within the same parent property justify it.

In all cases, the condominium must have the previously formalized Resolution of Approval and Reception of Works.

To request new services independently, the Condominium Administration or the person designated for such procedure shall be responsible for managing the requests for partial or total independence, as applicable. Consequently, the following conditions and requirements must be met:

• a)AyA must carry out the pertinent inspections to issue the technical, commercial, and operational viability criteria and reports that support the independence of the services. For this purpose, the interested party must provide a site design indicating the supply points that will require the installation of water meters.
• b)The infrastructure of the water supply network systems as well as the wastewater collection systems, together with their respective connections and hydrants, must have been reviewed and approved by AyA in accordance with the established procedures. For the foregoing, the Resolution of Approval and Reception of Works must be available.
• c)If within the internal sanitation systems there are treatment plants or pumping stations, the maintenance and proper functioning of these infrastructure works will continue under the responsibility of their owners.
• d)Once the procedure is approved and if necessary, the interested party must comply with the requirements established for the constitution of a pipeline and access easement (servidumbre) in favor of AyA.
• e)Upon compliance with the previous subsection when applicable, the interested party must request the new services, a procedure that will be general for the case of total independence of the subsidiary properties and common areas. For the case of partial independence, the interested party must request the new services for those subsidiary properties that AyA authorized. For both cases, the requirements established in Article 25 must be met.

FIFTH SECTION Of the charging of the connection fee

The connection fee for the new aqueduct and sanitation service shall be paid once the service approval is notified and there is acceptance by the interested party. Upon their request, this amount may be included in the first service billing. If, at the time of making the connection, cost differences are detected, they will be notified that said differences will be included for payment in the bill.

Once a period of 10 business days has elapsed without the interested party formalizing the service, the file will be archived, and if they still require it, they must process a new application.

SIXTH SECTION Of the metering system

AyA shall be responsible for providing, installing, and maintaining the metering system for all water connections.

SEVENTH SECTION Of sanitation services

In the event that the property has water service and sanitation service is required, the interested party must comply with the submission of the following requirements:

• a)Complete the sanitation service application form.
• b)In the case of a natural person, original and copy of the current identity card, residency card, or passport for verification.
• c)In the case of legal entities, current certification with a maximum of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity.
• d)Current certification of the property with a maximum of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity.
• e)That the applicant has no debts with AyA. Cases defined in the manual that will define the procedures of this regulation are excepted.

If the owner requests to discharge wastewater that is the product of a private system (well, source, or other) into the public sanitary sewer system, AyA may authorize it if the pollution load does not exceed the limits established in the current regulations. Additionally, for billing purposes, the user will previously authorize entry to the property for the installation, reading, and maintenance of the water meter that will be installed at the production source.

If AyA determines the existence of a wastewater discharge that exceeds the limits established in current environmental regulations, it will request the Ministry of Health to conduct the respective investigation and apply the applicable sanctions.

When the outlet level of the wastewater allows discharge by gravity to the public system, the user is obligated to connect to the sanitary sewer system and pay the respective fees. If the user does not connect to the sewer system, in accordance with Article 3 of Ley N° 5595, they must pay the corresponding fee.

When the outlet level of the wastewater does not allow discharge by gravity to the public system, the user may make use of the sanitary sewer system by carrying out the modifications to the internal mechanical network (pumping system or other) required on their property, and the necessary public network extensions. In these cases, the user must pay the corresponding fee. Only when the outlet level of the wastewater does not allow discharge to the network and if the user does not make use of the sanitary sewer system, will the service not be charged.

For the case of the sanitary sewer system, the construction and proper maintenance of the siphon box is the user's responsibility, according to the technical specifications of AyA.

EIGHTH SECTION Other procedures during the provision of services

If the property owner considers that the service connections are no longer necessary, they may request their disconnection, for which they must provide the following requirements:

1. Complete the disconnection request form 2. In the case of a natural person, presentation of the current identity card, residency card, or passport.

3. In the case of legal entities, current certification with a maximum of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity 4. Copy of the identity card of their legal representative and presentation of the original for verification 5. Current certification of the property with a maximum of 30 days from issuance. In the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity.

6. Pay all outstanding debt, if any.

7. Pay the disconnection fee.

The request proceeds and will be effective when the institution verifies that the service is not in use. Otherwise, it will inform the user of the motive or reason for the lack of admissibility.

The user may request, with due justification, the relocation of the connection or variation of the service capacity. For such purposes, they must comply with the provisions of Articles 25, 26, or 27 of this regulation, as the case may be.

The user may request from AyA refunds of money for credit balances, originating from duplicate payments, modifications to billed amounts that were previously paid, and other services that AyA did not execute and were paid for by the user.

If the service that will be the subject of a money refund has an outstanding debt, first, the cancellation of the debt will be applied, and the refund will be made for the remaining balance, if any. In the case of credit balances that do not have an express refund request, they will be applied to the following periods until the amount is depleted.

For the money refund procedure and issuance of the check, the user must comply with the following requirements:

• a)Submit a copy of the identity card or other current identification, if they are the owner of the property where the service is provided and it is registered in their name.
• b)If the service is registered in the name of a person other than the registered owner, they must submit a copy of the identity card or a current identification. In the case of a natural person, the original and a copy of the current identity card, residency card, or passport for verification, updated registry or notarial certification proving they are the owner of the property. AyA will process the name change on the service.
• c)If the person requesting the money refund is the lessee and/or direct user of the service, they must validate it with documents that demonstrate it, present their identity card, and the corresponding voucher proving their payment.

The user may process other procedures before AyA, such as name change on their account, relocation of the service connection, exclusion of the connection, class change, charge per consumption units, study for high consumption, certifications, attestations, account statements, payment histories, in accordance with the regulations of this regulation.

To attend to requests for service independences, diameter changes, relocation of the service connection, exclusion of the connection, class or fee change, and charge per service units, the account must be up to date. If there is an outstanding amount in the accounts receivable category, the property owner or the user, as applicable, must pay it before AyA proceeds to execute the request.

AyA may carry out updates ex officio or at the request of a party regarding the data of registered services.

Of urban development projects SOLE SECTION

In urban development projects, the provisional services that AyA technically deems necessary may be granted; only when they have approved construction plans and construction permits.

When the public network does not extend to the property or does not have sufficient capacity for the provision of the provisional service, AyA may propose that the interested party carry out the works necessary to enable the service, complying with current technical regulations. For such purposes, they must be approved, received, and interconnected to the public water and/or sanitation network in operation.

Additionally, the interested party must comply with the requirements established in Article 25 of this regulation.

The provisional service shall be billed monthly. In the construction stage, the connection shall be classified as reproductive use. The user must notify AyA of the completion of the work, so that the service can be classified under the fee that corresponds according to its use.

AyA shall issue the resolution of approval and reception of works, once the urban development project is built in its entirety, regarding the infrastructure for supply, sanitation, hydrant, and stormwater services; the foregoing in accordance with the construction plans approved by the different state entities and according to the typology and infrastructure of the project.

It is a requirement that the adjacent or collateral infrastructure, such as street pavement; stormwater grates, storm and sanitary manholes, siphon boxes, gutters, outfall headwalls, curb and pipe of the stormwater systems; sidewalks; green areas; common areas; and accesses, be completely finished and with final finishes in accordance with the approved plans and the current standard.

Additionally, the corresponding easements (servidumbres) for stormwater outflows must be registered. Upon fulfillment of the cited requirements, the interested parties must request the new services in accordance with the provisions of Article 25 of this regulation.

In the case of projects registered under the denomination of Residential Condominiums, approved under the modality of individual internal metering, the registration of access and pipeline easements (servidumbres) in favor of AyA shall be required, and the new services must be requested in accordance with the provisions of Article 25 of this regulation.

In the billing for these services, the domestic use shall be applied for those subsidiary properties built and dedicated to family habitation, which shall be billed in the name of the owner of each property. For the case of the remaining subsidiaries not yet built, the business use shall be applied and they shall be registered in the name of the developer-owner who holds the ownership of those properties. These services shall remain active and subject to routine commercial procedures and controls.

Of billing and collection FIRST SECTION—OF BILLING

AyA shall charge its users the current fees set by the Public Services Regulatory Authority (ARESEP).

When different uses of the service exist on the same connection, the higher fee shall be applied. The change must be communicated to the user following due process.

Changes in the fee due to variation in the service use shall be applied only from the date of the resolution of the Service Order, in which the change of use is determined.

According to their condition and the specific use made of the water, the services shall be classified in accordance with the following categories:

• a)Domestic: It shall be applied for houses and apartments destined exclusively for habitation. In these cases, water use is to satisfy the domestic needs of families.

In cases of single-family construction by the owner, for their exclusive personal use and that of their family, the fee shall be classified as domestic use. For this, the project must have a satisfactory reception from AyA.

When a use different from domestic is identified within the property, the provisions of subsections b), c), d), and e) below shall apply.

• b)Ordinary: It shall apply to services used in premises intended for commercial or industrial activities, whose primary use is cleaning (aseo), including small commercial establishments that are not duly adapted (acondicionados) to serve their users within the same physical space.
• c)Reproductive: It shall apply to services where water is used as an indispensable part of the production process. Public enterprises and other decentralized institutions included within the current classification in the national accounts system of the Central Bank are excluded.
• d)Preferential: It shall apply to public schools and high schools (escuelas y colegios), community development associations (asociaciones de desarrollo comunal), and non-profit charitable and religious institutions (registered as such and with legal personality).
• e)Government: It shall apply to General Government establishments, according to the current classification in the national accounts system of the Central Bank of Costa Rica. Local governments or municipalities are included.

AyA shall bill monthly for water, sanitation, and hydrant services, considering consumption and the corresponding rate. When the connection does not have a water meter (hidrómetro), the fixed amount established for each rate shall be billed. When, for any reason, it is not possible to read the water meter, services shall be billed according to their average consumption.

AyA shall inform, through available authorized means, of the billed amounts, consumption, and due date.

AyA may apply up to two adjustments to consecutively read bills, every eighteen months, for services under domestic, ordinary, preferential, and government use, subject to compliance with all of the following conditions:

• a)That the affected billing exceeds the normal average consumption of the last twelve months by 100%.
• b)That the billed consumption exceeds 50 cubic meters in the case of users on rates for domestic, ordinary, preferential, and government uses.
• c)That there is no evidence that the increase in consumption was caused by a change in consumption habits, occasional activity, or seasonal consumption.
• d)The user must inspect internal water systems and make the necessary repairs.
• e)When the adjustment is to be applied to a user classified as a "high consumer," it must be determined through a water meter inspection, paid for by the user, that the increase originated from leaks.

When a metered or fixed connection, on the domestic rate, supplies several housing units (unidades habitacionales), billing shall be carried out through the modality of charging by consumption units (block charging) (cobro por unidades de consumo). The application of this modality shall be made after verification by AyA.

AyA may modify or rectify billed consumption when justified causes exist, in accordance with the policies and procedures that are established.

AyA shall collect the billing corresponding to the services provided to the user, detailing, at a minimum, the different concepts, the total amount, and the due date.

Collection and Payment

For the payment of water, sanitation, and hydrant services, AyA may receive the respective amount from any person. In the case of tenants, their relationship with the property owner being of a private nature and unrelated to AyA, it shall be governed in accordance with the corresponding legislation.

The user may make advance payments when deemed convenient, following the procedures established by AyA.

The billing amount must be paid through any of the means and at the collection locations authorized by AyA, before the due date. Otherwise, the service may be suspended, and the corresponding surcharges shall be charged.

Any overdue bill may be paid at any of the collection agents duly authorized by AyA, with a surcharge of 2% per month on the billed amount (article 13, Ley General de Agua Potable).

User Rights and Obligations

Responsibilities

The main user rights are the following:

• a)To receive the services under optimal provision conditions; b) To be attended in a timely manner and receive responses to their requests within the deadlines established by Law; c) To have their bill information available with due notice before its due date, within the established time and through the indicated means or place; d) To request modifications and consultations about the services, such as:

i. Independence of the service due to property segregation (segregación de la propiedad), ii. Change of connection diameter, iii. Relocation of the connection point, iv. Disconnection of the services, v. Place or means for sending bills, vi. Change of the service name, vii. Change of rate due to modification of service use, viii. Issuance of a duplicate bill, ix. Account statements and payment histories, x. Entering into payment arrangements, xi. Certifications and records regarding the services: availability, water capacity (capacidad hídrica), payment status, consumption history, etc., xii. Other procedures related to the services:

• e)To receive timely communication about service suspensions and, if necessary, about an alternative drinking water supply.

To carry out these procedures and exercise their rights, the user must submit the requirements established by AyA in this regulation.

It is the user's responsibility:

• a)To keep the internal systems and installations in good working condition. AyA shall not assume any responsibility for their malfunction; therefore, it is exempted from any claim for damages to persons or property, caused directly or indirectly by the use of the aforementioned systems.
• b)To use the services exclusively for the purpose for which they were contracted.
• c)To notify AyA of any change in the use of the service, as well as to keep the service data updated.
• d)To authorize access to their property by duly identified AyA personnel to carry out inspections within their competence.
• e)When the wastewater does not comply with current standards, the user must treat it until it meets the standards and can be accepted by the public system.
• f)To keep the internal stormwater and sanitary sewer systems separate, up to the interconnection to the respective public collection network.
• g)To keep the place where the water meter and the inspection chamber with trap (caja de registro con sifón) are located accessible (free of debris and other materials) to facilitate reading and corresponding maintenance.
• h)To notify AyA if they observe any physical damage to the water meter, protective box, and/or its accessories.
• i)To notify AyA if they encounter difficulty obtaining billing data for the services through the means provided by the institution.
• j)To request that AyA update the data when ownership (titularidad) of a property that has the services is acquired. The request must be accompanied by valid documents proving ownership.
• k)In the case of developments (urbanizaciones) or residential areas with a planned sanitary sewer network, the user may not connect to said network and must use the treatment system approved by the Ministry of Health.
• l)To respect the AyA official, not to expect or demand from them treatment contrary to that established by current legislation or ethics, to facilitate their work as much as possible, and to comply with the corresponding procedures and requirements; otherwise, AyA may use the pertinent legal mechanisms in defense of its officials.
• m)To comply with any other obligation derived from their contractual relationship with AyA for the provision of the required services.

Obligations Arising from the Segregation and Consolidation of Properties

When a property that has AyA services is segregated, the owner of the lot where the connections are located is obligated to notify the institute of said modification. For all purposes, the owner of the property where the original connection is located shall be the holder of the service, and said property shall be liable for existing debts.

For the other properties resulting from the segregation, the owners may request the new service according to the established requirements.

When several properties that enjoy AyA services are consolidated into one, the new owner is obligated to notify the institute of said consolidation and to pay off any debt. For all purposes, the new owner shall be the responsible party for the services to AyA.

Suspension and Reconnection of Water Service and Other Types of Connections in AyA Systems

Suspension and Reconnection of Water Services

The suspension or reconnection of services may only be carried out by AyA. It is strictly forbidden for the user or other persons to intervene in the systems that are the exclusive property of AyA.

The water supply shall be suspended for any of the following causes or situations:

• a)Non-payment of the bill.
• b)Express order from a judicial authority, the Ministry of Health, or the Regulatory Authority for Public Services (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos).
• c)Unauthorized connection, in case of non-compliance with the provisions of article 69.
• d)Fraudulent connection.

AyA, in coordination with the Ministry of Public Health, shall suspend the sanitation service, after compliance with due process, in cases of non-compliance with provisions and regulations aimed at safeguarding public and environmental health or for being connected to the existing network in an irregular or unauthorized manner.

AyA shall install a public source (fuente pública), in the case of services with a domestic rate that are suspended due to delinquency (morosidad). If the user requests it, it shall be installed in front of their property, upon prior payment of the corresponding fee.

AyA shall process the reconnection of suspended service when the following situations occur:

• a)Payment of the bill that caused the service suspension.
• b)Formalization of a payment arrangement and payment of the respective down payment.
• c)Resumption of service at the user's request when it was suspended forcibly or voluntarily.
• d)By express order of a judicial or state authority by legal provision.
• e)In cases where the service inactivity is equal to or greater than 10 years, the reconnection must be processed as a new service.

Other Types of Connections in AyA Systems

When, due to problems in the internal systems of the property, the existence of cross-connections between the public system provided by AyA and other systems that endanger it with contamination is verified, AyA shall proceed with the service suspension following due process and the provisions of the Ley General de Salud (Ley 5395). This situation shall be maintained until the user corrects the anomaly. In addition, they shall be liable for the obligations derived from the event.

When an unauthorized connection is detected, AyA shall notify the interested party so that, within a period of ten business days, they may regularize their situation in accordance with the provisions of articles 25, 26, or 27 of this regulation, as applicable. In addition, the following items shall be included for collection:

• a)The cost of water and/or sanitation for at least six months as a fixed service at the corresponding rate.
• b)The cost for damages caused.

Once the deadline has expired without the situation being regularized, the connection shall be suspended, and the corresponding criminal action shall be initiated.

In cases where AyA verifies that the property where the unauthorized connection was identified meets the requirements of this regulation for granting new services, it may include it ex officio in the billing, upon a reasoned resolution issued by the respective department.

When a fraudulent connection is determined in the water and sanitation services, AyA shall suspend it following due process and shall include in the billing the charge for the service, from the date of suspension and/or verification until the date the fraudulence is determined, as a fixed service at the corresponding rate, and may initiate the corresponding criminal action.

When it determines that a means was used to falsify the actual service consumption, AyA shall proceed to rectify the affected billings, for at least the last six billing periods, to the consumption obtained once said anomaly has been eliminated.

Payment Arrangements SOLE SECTION

AyA may make payment arrangements at the request of the interested party, for all services that have debts for services rendered, provided the following requirements are met:

• a)In the case of a natural person (persona física), original and copy of the identity card (cédula de identidad), residency card, or valid passport for verification.
• b)In the case of legal entities (personas jurídicas), certification of legal representation (personería) issued no more than 30 days prior; in the case of digital certifications, in accordance with the respective legal validity, a copy of the identity card of their legal representative, and the original for verification.
• c)Subscription and signature of the payment arrangement.
• d)Payment of the payment arrangement down payment.

For services with domestic, preferential, and government rates, the initial down payment shall be 20% of the total debt, and the balance over a maximum term of eighteen months. For users on the business rate (tarifa empresarial), the initial payment shall be 25% of the total debt, and the balance over a maximum term of 12 months.

When the amount of the last bill issued for collection exceeds the average of the last six months by 100%, the user may request a payment arrangement under the same conditions established above.

If the arrangement is up to date with the payment of installments, it may be renewed by including new bills or varying the initial conditions, in accordance with the provisions of this regulation.

In the event that a delay in the payment of 3 consecutive installments occurs, the payment arrangement shall be annulled. Likewise, it shall be annulled when there are two or fewer overdue installments, upon reaching 90 calendar days after their issuance without payment thereof. Bills and penalties arising from the annulled payment arrangement shall be registered in their original state, and the administrative and judicial collection process shall proceed.

In case of non-compliance with the payment arrangement, to formalize a new agreement, a down payment equal to or greater than 50% of the debt must be paid, and the term shall be under the previous conditions.

Special payment arrangements shall be granted, on terms different from those established above, making the down payment and the number of installments more flexible. These arrangements must be subscribed to and approved by the regional directors or the commercial heads and the departmental heads duly authorized by the regional director, who shall ultimately decide on their advisability. The conditions for formalizing the payment arrangement are as follows:

• a)The down payment shall be at least the amount equivalent to the normal average consumption.
• b)The installment amount shall be at least 25% of the average billed amount in the last twelve months, and the maximum term may not exceed 48 months.

Additionally, for users on the domestic rate who are located within priority assistance communities, as established by the IMAS, arrangements under conditions different from those established in this article may be considered.

Judicial Collection, Lien, and Uncollectible Obligations

Judicial Collection and Lien

The debt arising from the water and sanitation service provided by AyA imposes a legal mortgage on the property that receives them, the property being that which by law is liable for the obligations of the user to it (Ley Nº 1634, Ley General de Agua Potable), without prejudice to the fact that AyA may indistinctly use the mortgage proceeding (juicio hipotecario) as a compulsory means of payment. The contracted responsibilities are transferred from owner to owner without the possibility of waiver.

AyA shall carry out the judicial proceedings for the effective recovery of debts for the services provided, in accordance with the legal system. When the user formalizes a payment arrangement or pays the total sum owed, the directing attorney must archive the judicial file (expediente judicial).

Uncollectible Obligations

AyA shall declare uncollectible all those accounts receivable for the services provided of water, sewerage (alcantarillado) and/or sanitation, penalties, interest, and miscellaneous charges, that have not been possible to recover through administrative and/or judicial collection, which present the following conditions:

a. Considering the cost/benefit ratio of the collection process with respect to the debt, accounts receivable may be transferred to uncollectible status that concurrently meet the following requirements:

i. Services with debts that do not exceed the amount determined by the economic cost/benefit study, issued by the Financial Directorate (Dirección Financiera) in coordination with the operational areas responsible for the process, duly approved and formalized by the General Management (Gerencia General) for its application.

ii. The debts must be older than 365 days from billing. The fixed charge rates for drinking water and/or sanitary sewerage services that are not billed at the time of conducting this study are exempted from the age consideration.

iii. The service is suspended. If the service is active, the corresponding area must certify the technical and/or legal reasons that prevent its suspension.

iv. Administrative resolution from the corresponding Collections Area (Área de Cobros), which certifies the various collection efforts undertaken, without the debt having been recovered, and making it counterproductive for finances, by cost/benefit, to continue with the respective judicial process.

v. The service must not have an illicit connection; for this, the corresponding area must certify the status of the service.

b. Accounts receivable for which the respective registry study of the service holder and the property where it is located has been carried out, and there is absolute certainty that there are no movable or immovable assets that are legally subject to seizure (embargos). For this, the service must have been inactive for more than 365 days. The Administrative Collection Area must issue an administrative resolution indicating the various collection efforts undertaken, without the debt having been recovered, making it counterproductive for finances to continue with the judicial collection process.

c. Accounts receivable for water and sanitary sewerage services for which the Administrative and Judicial Collection process has been carried out without the debt having been recovered, and which are inactive.

d. Accounts receivable for which recovery of the outstanding amount has been pursued and the statute of limitations (prescripción) on the debt has been administratively requested by the interested party, for bills that have been in a state of delinquency for ten or more years, upon prior certification from the corresponding administrative areas and a technical study of the billing.

e. Accounts receivable for which judicial collection has been pursued and the total or partial statute of limitations on the debt has been judicially declared.

f. Accounts for which it is not possible to reconstruct the account status by any means, nor to clear the outstanding amount because the necessary information cannot be recovered, upon prior justification from the corresponding administrative areas.

g. Accounts in which the properties have undergone cadastral or registry modifications and the property where the debt falls cannot be determined, upon prior technical study.

Once the conditions established above have been met, the debt shall be transferred to uncollectible status, upon a legal opinion and a reasoned resolution from the General Management or Deputy General Management (SubGerencia General).

(As amended by ordinary session N° 2016-022 of April 19, 2016)

Final Provisions SOLE SECTION

The regulation and the Policies and Procedures Manuals issued by AyA shall be of mandatory compliance for the institution, its officials, and the users.

This regulation completely repeals the Reglamento de Prestación de Servicios a los Clientes del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, published in La Gaceta N° 131 and 159 of July 10, 1996 and August 20, 1997 and its subsequent amendments, as well as any other agreement or directive of AyA that opposes it. It also completely repeals the Reglamento de Cobro Administrativo y Judicial del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, published in La Gaceta N° 83 of May 2, 2005 and its subsequent amendments.

It shall take effect nine months after its publication in the Official Gazette (Diario Oficial).

Let it be published. Let it be communicated.

Firm agreement.

Board of Directors (Junta Directiva).

Reglamentar las relaciones, derechos y obligaciones entre AyA y sus usuarios; surgidas de la disponibilidad y prestación efectiva de los servicios de agua y recolección, tratamiento y disposición de las aguas residuales en todo el territorio nacional.

Este Reglamento es aplicable a los servicios públicos de acueducto y saneamiento en cuanto a sus etapas de disponibilidad y prestación efectiva del servicio, en sus actividades de distribución, recolección, comercialización y operación de estos.

Este Reglamento es de aplicación a nivel nacional para todos aquellos usuarios que estén dentro de la zona de cobertura de los sistemas de acueducto y saneamiento sanitario del AyA; asimismo podrá ser utilizado de forma supletoria por otros operadores.

Siglas y definiciones

Para los efectos de este Reglamento se entenderá por:

ARESEP: Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos. ASADAS: Asociaciones Administradoras de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillados Comunales.

AyA: Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados.

Para los efectos de este Reglamento se entenderá por:

Abastecimiento colectivo: Cuando de una conexión, se provee de agua a más de una unidad de consumo.

Abastecimiento individual: Cuando de una conexión se provee de agua una sola unidad de consumo.

Acometida de agua: Longitud de tubería que se instala desde la red de distribución hasta el punto de instalación de la conexión del servicio; llega hasta el límite de la propiedad.

Acometida de alcantarillado sanitario: Longitud de tubería que se instala desde la red de recolección hasta el accesorio de salida de la caja sifón.

Acueducto: Es el conjunto de fuentes, plantas potabilizadoras, tanques de almacenamiento, redes de conducción, distribución y demás elementos necesarios para el suministro de agua a una población.

Agua potable: Agua tratada que cumple con las disposiciones de valores recomendables o máximos admisibles estéticos, organolépticos, físicos, químicos, biológicos y microbiológicos, establecidos en el Reglamento de Calidad de Agua Potable.

Agua residual: Agua que ha recibido un uso y que ha sido contaminado con materia orgánica, sustancias químicas o sólidos en suspensión. Para recibirlas en el sistema público de alcantarillado sanitario, deben cumplir con la normativa ambiental que dicten otras autoridades competentes.

Agua residual de tipo especial: Agua residual de tipo diferente al ordinario.

Agua residual de tipo ordinario: Agua residual generada por las actividades domésticas del hombre (uso de inodoros, duchas, lavatorios, fregaderos, lavado de ropa, etc.).

Ajuste a la facturación: Modificación a los importes facturados cuando se presente un alto consumo.

Alcantarillado sanitario: Red pública de tuberías que se utilizan para recolectar y transportar las aguas residuales hasta su punto de tratamiento y disposición. Entiéndase este concepto como sinónimo de red o sistema de recolección.

Aprobación de obras: Acción que resulta del validar una obra o infraestructura de agua o saneamiento; construida por un particular, una vez que se haya comprobado técnica y jurídicamente el cumplimiento de los requisitos solicitados.

Arreglo de pago: Acuerdo entre partes, (AyA y el propietario o usuario) en el que ambos convienen que la deuda del primero sea cubierta en cuotas, cuyos montos y plazos se establecen en el presente reglamento.

Caja Sifón: Contenedor subterráneo generalmente construido en la acera y utilizada para interconectar las aguas residuales provenientes de la propiedad con la red de recolección sanitaria en funcionamiento. Cumple además con la función de eliminar olores hacia lo interno de la propiedad así como de facilitar las tareas de desobstrucción.

Calle o vía pública: Cualquier acceso de dominio de la colectividad para el libre tránsito de personas y/o vehículos.

Capacidad hidráulica: Corresponde a la condición de la infraestructura instalada de los sistemas de abastecimiento y saneamiento para trasegar los caudales para la prestación de los servicios.

Capacidad hídrica: Condición existente de factibilidad técnica y administrativa para la producción y explotación de agua potable para el abastecimiento por parte del AyA.

Capacidad de recolección: Condición existente de factibilidad técnica y administrativa para la recolección, tratamiento y disposición de aguas residuales para el saneamiento por parte del AyA.

Condominio: Inmueble susceptible de aprovechamiento independiente por parte de distintos propietarios, con elementos comunes de carácter indivisible. Los condominios podrán ser de tipo lotes, horizontal, vertical, combinado y mixto u otros.

Condominio combinado: Es un proyecto donde se combinan diferentes usos y tipos de edificaciones, deben ser compatibles entre sí y deben ajustarse a la normativa que regula la zona donde se localicen.

Condominios de lotes: Son aquellos donde las fincas filiales corresponden a predios horizontales, que pueden ser destinados a uso industrial, turístico, comercial, habitacional y de recreo. Pueden estar destinados a la prestación de servicios o para construir edificaciones. En los condominios horizontales de lotes cada finca filial será denominada finca filial primaria individualizada.

Condominio de subcondominios: Es aquel constituido en una finca filial matriz, que contiene varios condominios internos o fincas matrices. Los condominios internos pueden ser de lotes, horizontales, verticales, mixtos, combinados, condohotel u otros.

Condominio horizontal: La modalidad donde cada condómino es propietario exclusivo de un terreno propio y de la edificación construida sobre él y copropietario de las áreas comunes.

Condominio mixto: Son aquellos donde pueden presentarse en una misma finca matriz, condominios verticales y horizontales.

Condominio residencial: El condominio que se constituye como tal a partir del momento en que todas las edificaciones proyectadas tales como viviendas, edificios, accesos y áreas comunes hayan sido finalizadas y debidamente aprobadas.

Condominio vertical: Modalidad mediante la cual cada condómino es propietario exclusivo de parte de la edificación conformada por varios pisos y en común de todo el terreno y edificaciones o instalaciones de uso general.

Constancia de disponibilidad de servicios: Documento que emite el ente operador con la finalidad de hacer constar al interesado, la real existencia en un inmueble, de la capacidad hídrica, de la capacidad hidráulica, así como de recolección y tratamiento, que le permita la eventual solicitud de los servicios de suministro de agua potable, la recolección y tratamiento de las aguas residuales; sin ocasionar menoscabo de los derechos de usuarios existentes.

Constancia de capacidad hídrica: Documento que emite el ente operador ante una negativa de disponibilidad de servicios, en el cual se hace constar que el acueducto cuenta con capacidad hídrica real y la potencial disponibilidad del servicio de abastecimiento de agua al inmueble; supeditado a la construcción por parte del interesado, de la infraestructura indicada en este documento.

Constancia de capacidad de saneamiento: Documento que emite el ente operador ante una negativa de disponibilidad de servicios, en el cual se hace constar que el alcantarillado sanitario cuenta con la capacidad para la disponibilidad del servicio de recolección, tratamiento y disposición al inmueble; supeditado a la construcción por parte del interesado, de la infraestructura indicada en este documento.

Conexión: Unión del sistema público de abastecimiento de agua o de saneamiento sanitario con el sistema privado.

Conexiones cruzadas: Interconexión de sistemas (agua, agua residual, agua de desagüe pluvial, agua industrial no potable u otros) que ponen en riesgo de contaminación el sistema de agua, la integridad del sistema de saneamiento y el sistema pluvial.

Conexión fraudulenta: Conexión, que habiendo sido suspendida; se conecta a los sistemas de agua y/o saneamiento sin la autorización del operador del sistema; o que estando activa se detecta que utiliza un medio que permita falsear el consumo real del servicio.

Conexión no autorizada o ilícita: Conexión realizada por terceros a los sistemas de agua y/o saneamiento, sin la debida autorización del AyA.

Consumo: Es el consumo mensual registrado donde no existan indicios de afectación por fugas en las conexiones internas o prevista.

Consumo promedio: Es el promedio de los consumos normales registrados en los últimos 6 meses.

Continuidad del servicio: Es una cualidad del servicio que indica el tiempo del servicio ininterrumpido durante un periodo determinado.

Crecimiento vegetativo: Corresponde al aumento de nuevos servicios para una vivienda o un comercio en una finca individual con consumo de agua inferior o igual a un servicio equivalente y hasta seis fraccionamientos de la finca y con frente a calle pública o servidumbre de acceso, donde existen redes de distribución y/o recolección. No corresponde a este concepto los desarrollos urbanísticos. En todo caso, el consumo de agua mensual, no deberá ser superior a seis servicios equivalentes.

Derrame de aguas residuales: Salida de aguas residuales del sistema de saneamiento.

Disponibilidad de servicio de agua: Existencia real y actual, no futura ni potencial, de las obras e infraestructura global necesaria y capacidad hídrica de abastecimiento para solventar las necesidades de servicios de una población determinada.

Documento idóneo: Croquis de referencia y ubicación del inmueble, escritura, escrito con que se prueba, confirma o justifica alguna información, la que deberá ajustarse para el caso concreto, conforme a la aplicación del principio de razonabilidad y lógica.

Extensión de ramal: Aumento de longitud de un segmento de la red del acueducto y/o del sistema de recolección hasta un punto determinado.

Factibilidad técnica: Estudio para verificar que determinada acción es posible realizar con las condiciones adecuadas.

Factura: Documento impreso o digital emitido en forma periódica por el operador, que muestra los conceptos, consumo, vencimiento, montos a cobrar por los servicios prestados y entre otros, información de interés para el usuario. También puede presentar información de las cuentas por cobrar vencidas.

Facturación: Proceso mediante el cual se determina los conceptos, volúmenes y montos a cancelar por parte del usuario.

Finca filial: Unidad privativa de propiedad dentro de un condominio, que constituye una porción autónoma acondicionada para el uso y goce independiente, comunicada directamente con la vía pública o con determinado espacio común que conduzca a ella.

Finca matriz: Inmueble que da origen al condominio, constituido por dos o más fincas filiales y sus correspondientes áreas comunes.

Finca filial matriz: Es toda finca filial que por sus características propias en cuanto a tamaño, disponibilidad de accesos y servicios, permite constituir un nuevo condominio dentro del condominio inicial.

Fraccionamiento: Es la división de cualquier inmueble con el fin de vender, traspasar, negociar, repartir, particiones de adjudicación judicial o extrajudicial, localizaciones de derechos indivisos y meras segregaciones en cabeza del mismo dueño, como las situadas en urbanizaciones o construcciones nuevas que interesen al control de la formación y uso urbano de los bienes inmuebles.

Fuga: Escape de agua en las redes de distribución o instalaciones de agua.

Hidrómetro: Dispositivo o instrumento destinado a medir y registrar el volumen de agua.

Independización: Es el acto mediante el cual, el AyA a solicitud de los interesados; separa los servicios de agua o alcantarillado sanitario para las fincas filiales en condominios.

Individualización: Es el acto mediante el cual, el AyA a solicitud del interesado, separa los servicios de agua o alcantarillado sanitario de cada una de las unidades de consumo dentro de un solo inmueble.

Inmueble: Terreno debidamente individualizado que consigna uno o varios propietarios.

Inspecciones técnicas por abastecimientos: Revisión que el operador efectúa, a solicitud del usuario o de oficio para verificar el uso del servicio y datos básicos de éste.

Instalación de conexión: Acción que se concreta cuando la conexión ubicada en una propiedad privada, es integrada de manera física al sistema del operador.

Instalaciones internas: Instalaciones mecánicas de abastecimiento de agua y saneamiento ubicadas dentro de la propiedad.

Inspección técnica: Revisión especializada que realiza AyA o el operador en cuanto al funcionamiento y uso de los sistemas de agua, saneamiento y medición, ubicados en vía pública, en servidumbres de paso o en fincas y edificaciones privadas, conforme lo establece el artículo 5 inciso i) de la Ley Constitutiva de AyA (Ley Nº 2726).

Interconexión: Conexión de nuevos sistemas, infraestructura y desarrollos urbanísticos que cumplan con la normativa técnica vigente, a los sistemas de distribución y recolección operados por el AyA o el operador para la habilitación de los servicios de agua y saneamiento.

Límite de propiedad para el servicio de agua: Corresponde a la parte del lindero del predio o de la servidumbre de acceso a este predio, frente al punto donde se ubica el hidrómetro con el que brinda el servicio de agua. En el caso de propiedades ubicadas frente a vía pública o servidumbre de paso y tubería, constituida a favor del AyA, corresponde al lindero del predio o de la finca filial. En el caso de propiedades ubicadas frente a servidumbres de acceso corresponde al frente de esta servidumbre con vía pública.

Límite de propiedad para el servicio de alcantarillado Sanitario: Corresponde al límite de servicio público de alcantarillado sanitario que presta el AyA, se establece en el segmento de tubería donde inicia la caja de registro con sifón ubicada en la acera; se entiende que la caja de registro es propiedad del titular del servicio, por lo que le corresponde su mantenimiento.

Paso alterno de agua no autorizado (bypass): Mecanismo no autorizado de conexión de agua, usado para falsear el consumo registrado en el hidrómetro.

Pozo de registro o inspección: Estructura con acceso y tapa que sirve para inspección y mantenimiento de los sistemas de recolección. Utilizados cuando hay cambios de dirección, pendiente o diámetro y confluencia de varias tuberías.

Poseedor: Persona que realiza actos de posesión estables y efectivos, en forma pacífica, pública e ininterrumpida, como dueño por más de un año en inmuebles no inscritos por el Registro Público.

Prevista agua: Longitud de tubería instalada desde la red de distribución hasta el punto para la conexión del servicio; llega hasta el límite de la propiedad, que no ha sido conectada a las instalaciones internas del inmueble.

Prevista alcantarillado sanitario: Longitud de tubería que se instala desde la red de recolección para dar servicio al inmueble pero que no ha sido conectada a la caja sifón.

Proceso sucesorio: Gestión legal, cuyo fin es la liquidación y partición de los bienes herenciales, previa a su determinación y la de las personas entre quienes han de distribuirse.

Propietario: Persona física o jurídica que ejerce el dominio sobre bienes inmuebles mediante escritura pública, debidamente inscrita en el Registro Público.

Proyecto de desarrollo urbanístico: Proyecto de infraestructura con fines urbanos, construida en apertura de espacios (urbanizaciones, condominios, centros comerciales, torres de viviendas u oficinas, entre otras infraestructuras), destinados a atender las necesidades de la población donde existirán servicios de agua y saneamiento Prueba Volumétrica: Revisión que se realiza al hidrómetro con el fin de verificar el registro correcto de volumen de agua. Corresponde al procedimiento técnico mediante el cual un hidrómetro es sometido a diferentes flujos de agua, realizando una comparación entre el volumen registrado y un patrón de referencia, con el fin de que se obtengan los respectivos porcentajes de error.

Recepción de obras: Acción que resulta del aprobar y recibir o traspasar una obra o infraestructura de agua o saneamiento; construida por un particular y que pasa a ser patrimonio del AyA, una vez que se haya comprobado técnica y jurídicamente el cumplimiento de los requisitos solicitados.

Redes: Sistema de tuberías para la distribución de agua y la recolección de aguas residuales.

Red pública: Sistema de tuberías de agua o recolección de aguas residuales propiedad de AyA.

Servicio de abastecimiento: Corresponde al suministro de agua para consumo humano que brinda AyA; también denominado como servicio de agua.

Servicio de saneamiento: Corresponde a la recolección, tratamiento y disposición de las aguas residuales.

Servicio equivalente: Corresponde al consumo de agua o aporte de aguas residuales de una vivienda unifamiliar. El consumo de agua o aporte de aguas residuales, que no sea para vivienda unifamiliar, se determinará mediante la tabla de equivalencias definida en el manual de procedimientos.

Servicio de hidrantes: Mantenimiento operación y desarrollos de las redes de hidrantes para la atención de incendios, al servicio del Cuerpo de Bomberos.

Servicio provisional: Servicio que por la naturaleza de la actividad, se presta por un período determinado y que posteriormente pasará a ser un servicio permanente.

Servicio temporal: Servicio que por la naturaleza de la actividad, se presta por un periodo determinado.

Servidor público: Aquel individuo que presta servicios a la Administración Pública o a nombre y por cuenta de ésta, como parte de su organización, en virtud de un acto válido y eficaz de investidura.

Servidumbre de acceso público: Derecho real de ingreso o tránsito de peatones y/o vehículos a favor de entes públicos y sobre un predio ajeno. Implica para su dueño una limitación al ejercicio pleno de los atributos del derecho de propiedad, sin que por ello la porción de terreno pierda su condición de propiedad privada.

Servidumbre de hecho: Aquella establecida sobre un predio a fuerza del uso y la costumbre, tolerado por el propietario del bien, sin que medie imposición legal o acto formal de constitución mediante escritura pública.

Servidumbre de paso privada: Derecho real de ingreso y tránsito de peatones y/o vehículos en beneficio de una finca o varias, y sobre un predio ajeno. Implica para su dueño una limitación al ejercicio pleno de los atributos del derecho de propiedad, sin que por ello la porción de terreno pierda su condición de propiedad privada.

Servidumbre de paso y tubería: Derecho real de instalar tubería de agua y/o de alcantarillado sanitario sobre un predio ajeno, para la operación administración y mantenimiento por parte de AyA. Implica una utilidad permanente y continúa del acceso para el cumplimiento de su fin público, así como un límite al ejercicio del derecho de propiedad por parte de su dueño.

Servidumbre de paso y tubería inscrita: Servidumbre que conste debidamente inscrita sobre uno o varios inmuebles en el Registro de la Propiedad.

Sistema de saneamiento: Conjunto de obras que contemplan al menos los componentes civiles y electromecánicos necesarios para la recolección, tratamiento y reúso de aguas residuales de tipo ordinario. Dentro de este concepto no se consideran los sistemas particulares de tratamiento y disposición de aguas residuales.

Sistema de tratamiento: Conjunto de procesos físicos, químicos o biológicos, cuya finalidad es mejorar la calidad del agua residual cruda antes de su disposición.

Sistemas internos de la propiedad: La red e instalaciones internas, tanto de agua como de alcantarillado sanitario que se encuentran dentro de una propiedad.

Sistema privado: Conjunto de instalaciones de agua y alcantarillado sanitario que no es administrado por AyA u otro operador público.

Sistema público: Conjunto de instalaciones de agua y alcantarillado sanitario administrados y operado por AyA.

Solicitudes de conexión: Formalismo, pedimento o gestión que hace el interesado a fin de conseguir un servicio para su disfrute.

Suspensión del servicio: Acción que permite interrumpir la prestación de los servicios de suministro de agua, por falta de pago o por razones propias de la operación del servicio.

Tarifa: Lista o catálogo de precios que deben de pagarse por la prestación de un servicio.

Unidad de consumo: Cada una de las unidades de vivienda, comercio, industria u otras, que cuenta con instalaciones propias de agua y alcantarillado sanitario y que reciben los servicios brindados por el prestador del servicio.

Urbanización: Fraccionamiento y habilitación de un terreno para fines urbanos, mediante apertura de calles y provisión de servicios.

Uso de agua: Destino que el usuario le da al servicio de agua.

Usuario: Persona física y/o jurídica que utiliza en forma legítima los servicios prestados por AyA o el operador de los sistemas delegados.

Venta de agua en bloque: Modalidad de venta de agua a otro prestador, empresas navieras que operen legalmente en Costa Rica y vendedores de agua a terceros que operen legalmente.

Venta de agua pago anticipado: Corresponde a la venta de volúmenes de agua, previa y técnicamente definidos y cancelados, ante la solicitud de un usuario.

AyA prestará los servicios de agua, recolección y tratamiento dentro del área de cobertura, siempre que cuente con factibilidad técnica y legal.

Es obligación de AyA dotar al usuario de un servicio adecuado en cuanto a calidad, cantidad y continuidad salvo en casos de fuerza mayor, caso fortuito o periodos de mantenimiento debidamente divulgados que afecten la zona donde está localizada la propiedad.

El AyA garantizará una presión de servicio dinámica de 10 metros columna de agua (1kg/cm2) en la red de distribución ubicada en calle o vía pública y de la que se abastecerá el servicio.

Los servicios prestados por AyA a sus usuarios, por ley no podrán ser gratuitos, así se trate de entidades públicas nacionales, regionales, municipales u otros operadores.

La prestación del servicio de agua en las áreas de cobertura existente, se brindará bajo el principio de que el consumo humano es prioritario. Además deberá resguardarse la disponibilidad del servicio para el crecimiento vegetativo.

La prestación de los servicios de saneamiento se brindará, bajo el principio de protección de la salud pública y del ambiente en las áreas de cobertura existentes; para lo cual deberá resguardar la disponibilidad del servicio para el crecimiento vegetativo.

En caso de que el abastecimiento de agua deba ser restringido, por causas de fuerza mayor y en periodos prolongados, el servicio se priorizará en los sectores donde se ubiquen las actividades en el siguiente orden:

• a)Hospitales, centros penitenciarios y albergues.
• b)Clínicas y centros de salud.
• c)Viviendas para atender las necesidades básicas de las familias y los campamentos de damnificados.
• d)Instalaciones comerciales, industriales y agroindustriales.
• e)Otros.

El AyA podrá realizar los estudios e investigaciones necesarias para el logro de sus fines, dentro de los inmuebles y edificaciones privadas, por medio del personal debidamente identificado, previa notificación.

En caso de que el usuario no permita el ingreso del personal de AyA para realizar los estudios requeridos, se utilizarán los medios legales pertinentes.

A solicitud del usuario, AyA realizará revisiones para comprobar el adecuado funcionamiento del hidrómetro. En estos casos se cobrará el costo del servicio.

De la prestación de los servicios

Ante comprobada factibilidad técnica y legal, AyA prestará sus servicios a los propietarios y/o poseedores de inmuebles construidos o por edificar, dedicados a la residencia de personas o actividades para usos autorizados.

Los servicios de agua y de saneamiento que suministra AyA, sobre calle o vía pública o sobre servidumbre de tubería y de paso inscrita a favor del AyA. Lo anterior, siempre que las redes en funcionamiento se ubiquen frente a los linderos del inmueble y que este cuente con permisos de construcción aprobados o se encuentre edificado.

De la ubicación física de la conexión de los servicios

La conexión de los servicios serán instalados por el AyA bajo el siguiente orden de prioridad, conforme a las condiciones de acceso que presente cada inmueble y en función del criterio técnico que AyA defina:

• a)Sobre calle o vía pública y al límite con propiedad para la cual se solicita el servicio.
• b)Sobre servidumbre de tubería y de paso inscrita a favor del AyA de acuerdo con el Reglamento para la Constitución e Inscripción de Servidumbres.
• c)Sobre calle o vía pública, frente al acceso de una servidumbre de paso inscrita a favor de terceros, en el entendido de que las instalaciones y sistemas internos quedarán bajo la exclusiva responsabilidad del propietario o poseedor.
• d)Sobre calle o vía pública, frente al acceso de la servidumbre de hecho, en el entendido de que las instalaciones y sistemas internos quedarán bajo la exclusiva responsabilidad del propietario o poseedor. Si la red pública no alcanza hasta el frente de la propiedad o frente a la servidumbre, el propietario o poseedor podrá realizar una extensión de ramal u otro componente del sistema hidráulico, de acuerdo con los requerimientos técnicos de AyA, para lo cual se brindará la asesoría respectiva previo estudio técnico y de conveniencia institucional.

De servicios brindados sobre servidumbres inscritas a favor de AyA

Se podrán otorgar servicios internos e individuales sobre la servidumbre de paso y tuberías inscritas a favor de AyA y de acuerdo al Reglamento para la constitución e inscripción de servidumbre de acueducto y/o de paso a favor de AyA para otorgamiento de servicios.

En estos casos, AyA, administrará y operará las redes y los servicios internos, para lo cual el usuario, bajo su costo, deberá formalizar el traspaso de la infraestructura construida, según las indicaciones técnicas del AyA. En casos excepcionales, ya sea cuando no sea factible técnica o legalmente la constitución y/o inscripción de la servidumbre o la entrega de inmuebles cuando sea necesario, o bien se hayan verificado inconvenientes de relevancia para cumplir con el requisito, previo criterio técnico y legal, la Gerencia General del AyA podrá considerar y autorizar mediante acto motivado, otras figuras jurídicamente viables que resguarden el interés institucional, que garanticen el acceso, operación, mantenimiento y administración de los sistemas; bajo los principios que rigen la prestación del servicio público.

En el caso de incumplimiento por parte del usuario en cuanto a las condiciones pactadas para la prestación del servicio bajo la modalidad establecida en el artículo anterior de este Reglamento, sea porque se imposibilite, se obstaculice o no se garantice el ingreso al inmueble, que interfiera con la operación y mantenimiento de los servicios prestados por parte del AyA; éste se reserva la facultad de modificar el tipo de la medición interna así como la cancelación de la servidumbre; conforme al ordenamiento jurídico.

De otros tipos de prestación de servicios

Cuando técnicamente sea posible, AyA podrá suministrar agua a usuarios, que debido a la naturaleza de sus actividades, requieren que el líquido sea suministrado directamente a vehículos acondicionados (camiones cisterna, barcos, aviones, u otros) para este tipo de transporte. Para el cobro de este servicio se aplicará la tarifa correspondiente al uso reproductivo. El interesado deberá cumplir con los siguientes requisitos:

• a)Completar el formulario establecido.
• b)Presentación de cédula de identidad, personería jurídica, o documento válido de identificación.
• c)Pago por adelantado de los servicios a suministrar. AyA se exime de cualquier responsabilidad por la manipulación y mantenimiento de los medios usados para el almacenamiento y transporte del agua. El suministro de agua se dará en los sitios e instalaciones autorizadas y acondicionadas por el AyA.

De los servicios que ofrece el AyA

De las constancias de disponibilidad de servicios y de capacidad hídrica y de recolección y tratamiento

La solicitud de la constancia de disponibilidad de servicios, deberá ser presentada por el interesado o legitimado. Para tales efectos se deberán presentar los siguientes requisitos:

• a)Solicitud firmada por el interesado indicando claramente el número de finca y número de plano catastrado, la naturaleza del proyecto que pretende desarrollar, el propósito de la constancia de disponibilidad y señalar medio y/o lugar para recibir notificaciones.
• b)Certificación vigente del inmueble con un plazo máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales, conforme a la vigencia legal respectiva.
• c)En caso de personas jurídicas, certificación de personería vigente con un máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales, conforme a la vigencia legal respectiva.
• d)Una copia certificada del tamaño original del plano catastrado y dos copias legibles.
• e)Completar y acatar los requerimientos indicados en la fórmula vigente.
• f)Copia de documento de identidad del propietario registral.

La Constancia de Disponibilidad de Servicios tendrá una vigencia de doce meses, prorrogable a solicitud del interesado, antes de su vencimiento hasta por 2 períodos iguales adicionales. Las prórrogas se otorgarán siempre y cuando el interesado demuestre que ha realizado gestiones y acciones relacionadas con el desarrollo real del proyecto y que las condiciones del proyecto y de disponibilidad del servicio se mantengan.

Para tales efectos se deberán presentar los siguientes requisitos:

• a)Solicitud firmada por el interesado.
• b)Certificación vigente del inmueble con un plazo máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales, conforme a la vigencia legal respectiva c) Copia de documento de identidad del propietario registral.

Cuando el AyA emita una Constancia de Disponibilidad de Servicios negativa únicamente por carencia de capacidad hidráulica (infraestructura) y si es técnica y administrativamente factible, deberá extender y adjuntar a ésta una "constancia de la existencia de capacidad hídrica y /o de recolección". Este documento adicionalmente debe desglosar los requerimientos técnicos correspondientes a las obras de infraestructura que puede cumplir el interesado a fin de habilitar la disponibilidad del o los servicios requeridos. Para tales efectos, se le concederá al interesado un plazo de diez días hábiles para que formalmente se apersone ante el AyA y manifiesta su deseo de costear y ejecutar las mismas. En caso de no apersonarse se procederá con el archivo de la gestión.

La constancia de capacidad hídrica y de capacidad de recolección y tratamiento permite gestionar ante las diferentes instancias estatales, la obtención de los permisos y las autorizaciones necesarias para la construcción, por parte del interesado, de las obras de acueducto y/o recolección y tratamiento necesarias para generar una disponibilidad de servicios. Las obras de infraestructura a construir por el interesado deberán ser aprobadas, construidas y recibidas de acuerdo a las indicaciones del AyA, así como a la normativa vigente, con el fin de crear la disponibilidad y consecuentemente viabilizar la prestación de los nuevos servicios, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 25 y siguientes según corresponda.

El plazo de vigencia de esta constancia será de un período de 12 meses, o bien un plazo mayor según lo convenido entre el AyA y el interesado, para la ejecución de las obras indicadas, por parte de este último y de la aprobación de las mismas por parte del AyA.

El AyA concederá una única prórroga de hasta 12 meses o bien un plazo mayor a conveniencia de las partes, siempre que las obras se hayan iniciado y el interesado motive y demuestre formalmente las razones por las que requiere ampliar el plazo para la finalización de las mismas.

Cualquier modificación al uso o a las condiciones establecidas en el documento de disponibilidad, dejará sin efecto la constancia de la disponibilidad otorgada, previo cumplimiento del debido proceso.

De la fiscalización y aprobación por parte del AyA, de la infraestructura a construir por el desarrollador

La supervisión e inspección de la infraestructura de abastecimiento y saneamiento a realizar por el desarrollador, estará a cargo de AyA, quien velará no solo por la calidad constructiva, sino también porque los materiales, personal y equipo utilizado sean los idóneos para este tipo de desarrollos. Las instrucciones giradas por AyA, serán de acatamiento obligatorio por parte del desarrollador, siempre que estas sean consistentes y se encuentren de conformidad con los planos constructivos y las especificaciones técnicas previamente aprobadas por el instituto.

AyA está facultada por ley, para ingresar a los proyectos urbanísticos, durante todo el período de construcción, con el fin de dar la debida fiscalización y posterior aprobación, de acuerdo con los requisitos y condiciones previamente establecidos en la normativa vigente y en los planos de construcción aprobados. El impedimento o la no autorización al AyA para su ingreso y fiscalización, durante todo el período de construcción o parte de éste, podría incidir con la no aprobación, recepción e interconexión del desarrollo y consecuentemente la no autorización de la disponibilidad de servicios.

De los nuevos servicios de agua y saneamiento

Para el otorgamiento de un nuevo servicio, el propietario del inmueble deberá cumplir con la presentación de los siguientes requisitos:

• a)Solicitud del servicio debidamente completa y firmada por el propietario registral, apoderado, o el albacea, según corresponda.
• a)En caso de persona física, original y copia de la cédula de identidad, de residencia o pasaporte vigente para su verificación.
• b)En caso de personas jurídicas, certificación de personería vigente con un máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales, conforme a la vigencia legal respectiva c) Copia de la cédula de identidad de su representante legal y presentación original para su verificación.
• d)Certificación vigente del inmueble con un máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales, conforme a la vigencia legal respectiva.
• e)Que el solicitante no tenga deudas con AyA. Se exceptúan los casos definidos en el manual que definirá los procedimientos de este reglamento.
• f)Copia del plano de catastro. En caso de no contar con planos catastrados, el requisito podrá ser sustituido por un documento idóneo que cumpla con los fines para los cuales se solicita.
• g)Copia del permiso municipal de construcción vigente en caso de que se trate de una nueva edificación o desarrollo.
• h)En el caso de solicitudes de nuevos servicios para actividades que generen aguas residuales de tipo especiales, el interesado deberá presentar una declaración jurada en la que indique que la descarga al alcantarillado sanitario cumplirá con el reglamento y nota de aprobación del Ministerio de Salud, que describa el tipo de actividad a desarrollar, así como la cantidad y calidad de la descarga a verter; asimismo la especificación del sistema de tratamiento para cumplir con la normativa ambiental vigente.

Para brindar el servicio de acueducto y saneamiento en el caso de propietarios de inmuebles registrados en derechos, cuya comparecencia no pueda ser en su totalidad, por las razones establecidas en el manual de este reglamento, AyA podrá otorgar los servicios cuando técnicamente sea factible, se cumplan los requisitos establecidos en el artículo anterior y se cuente con la anuencia de al menos de la mayoría simple de los copropietarios.

Para brindar el servicio de acueducto y saneamiento en el caso de poseedores en terrenos sin inscribir, y cuando técnicamente sea factible, el solicitante deberá cumplir con los siguientes requisitos:

• a)Presentar la solicitud del servicio debidamente completa y firmada.
• b)En caso de persona física, presentar original y copia de la cédula de identidad, de residencia o pasaporte vigente para su verificación.
• c)En caso de personas jurídicas, certificación de personería vigente con un máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales, conforme a la vigencia legal respectiva d) Presentar declaración jurada, firmada por el interesado y dos testigos, con una descripción del lote o propiedad, señalando en qué consisten sus actos posesorios, la existencia de edificación, las mejoras realizadas y que la propiedad no se encuentra inscrita.
• e)Un documento idóneo que permita ubicar el terreno sobre el cual se ejerce el derecho posesorio.
• f)Cancelar de la tarifa de conexión correspondiente.
• g)Para el caso de la construcción de una nueva edificación, se deberá presentar el permiso municipal de construcción vigente y plano catastro o en su defecto documento idóneo.
• h)Que el solicitante no tenga deudas con AyA. Se exceptúan los casos definidos en el manual que definirá los procedimientos de este reglamento.

AyA establecerá las condiciones de abastecimiento en el caso de ocupantes de inmuebles dentro de fincas o terrenos invadidos en condición precaria y cuando así resulte de un estudio de factibilidad técnica, legal y comercial; que establecerá, entre otros aspectos si el abastecimiento se otorgará de forma colectiva o individual y aplicará la tarifa correspondiente al uso mayoritario.

La autorización de este tipo de servicios no aplica ni generará efectos jurídicos para el otorgamiento de disponibilidad de servicios, o autorización de permisos de construcción.

Su consideración requiere además, el cumplimiento de los siguientes requisitos:

• a)Formalización de la solicitud por parte del presidente de la asociación de desarrollo comunal.
• b)Aporte de certificación de la constitución y vigencia de la asociación y la correspondiente personería jurídica del presidente.
• c)Copia de la cédula de identidad del presidente de la asociación.
• d)Presentar declaración jurada firmada por el presidente de la asociación comunal y dos testigos, con una descripción de la propiedad, señalando en qué consisten sus actos posesorios, la existencia, cantidad y ubicación de las viviendas en un croquis con la delimitación del área de cobertura.

Se podrán conceder servicios temporales, para actividades no permanentes, tales como ferias, turnos, circos, casetas de vigilancia y para otros usos similares, por un período máximo de seis meses, siempre que el interesado cumpla con los siguientes requisitos:

• a)Formulario de solicitud de servicio completo.
• b)Certificación vigente del inmueble con un plazo máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales, conforme a la vigencia legal respectiva.
• c)Documento que demuestre ser el responsable de la actividad o proyecto.
• d)Permiso del propietario del inmueble.
• e)Pago de la tarifa de conexión que corresponda.
• f)Copia del permiso municipal.
• g)Pago por adelantado del consumo estimado aprobado.
• h)El solicitante deberá indicar la forma en que va a disponer las aguas residuales que se generen por la conexión solicitada.

La tarifa aplicable será la que corresponda conforme al uso, según se establezca en el manual de procedimientos.

Para este tipo de servicio, se emitirán dos facturaciones, una inicial donde se estimará un pago por anticipado de los servicios y una final, en la que se establece la liquidación del servicio prestado.

El AyA podrá conceder prórrogas bajo las condiciones anteriores, previo pago de los montos pendientes. Caso contrario, se procederá con la suspensión del servicio.

De la individualización e independización de los servicios

Las individualizaciones de servicios de agua y saneamiento solo proceden en los casos en que el interesado haya separado las instalaciones internas y cuando sea técnica y legalmente posible. Deberá cumplir con los requisitos de un nuevo servicio y de aprobarse, el interesado deberá cancelar la totalidad de las deudas que recaen sobre el inmueble.

Para aprobar la solicitud de independización de un servicio en un condominio, se deberá contar con la factibilidad técnica, comercial y operativa. El AyA se reserva la potestad de solicitarle al interesado pruebas y estudios adicionales que sustenten esa factibilidad.

Se permitirá la independización de forma total o parcial, siempre que se cuente con la aprobación por parte de la Asamblea de condóminos, conforme a la votación establecida en la Ley Reguladora de la Propiedad en Condominio.

Procederá la independización parcial solo en aquellos casos en los que así lo justifiquen los usos distintos del servicio dentro de una misma finca matriz.

Para todos los casos, el condominio debe contar con la Resolución de Aprobación y Recepción de Obras, previamente formalizada.

Para solicitar nuevos servicios de forma independiente, la Administración del Condominio o la persona designada para dicho proceder, será la responsable de gestionar las solicitudes de independización parcial o total según corresponda. Por consiguiente, se deberá cumplir con las siguientes condiciones y requisitos:

• a)AyA deberá realizar las inspecciones pertinentes para emitir los criterios e informes de viabilidad técnica; comercial y operativa, que avalen la independización de los servicios. Para tal efecto el interesado, deberá aportar un diseño de sitio, donde se indiquen los puntos de abastecimiento que requerirán la instalación de hidrómetros.
• b)La infraestructura de los sistemas de redes de abastecimiento de agua así como los sistemas de recolección de aguas residuales, junto con sus respectivas acometidas e hidrantes, deberán haber sido revisados y aprobados por el AyA conforme a los procedimientos establecidos. Para lo anterior, se deberá contar con la Resolución de Aprobación y Recepción de Obras.
• c)Si dentro de los sistemas internos de saneamiento existen plantas de tratamiento o estaciones de bombeo; el mantenimiento y buen funcionamiento de estas obras de infraestructura, seguirán bajo la responsabilidad de sus propietarios.
• d)Aprobada la gestión y si fuese necesaria, el interesado deberá cumplir con los requisitos establecidos para la constitución de una servidumbre de tubería y de paso a favor del AyA.
• e)Cumplido el inciso anterior cuando correspondiere, el interesado deberá solicitar los nuevos servicios, trámite que será general, para el caso de independización total de las fincas filiales y áreas comunes. Para el caso de independización parcial, el interesado deberá solicitar los nuevos servicios para aquellas fincas filiales que AyA autorizó. Para ambos casos se deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 25.

Del cobro de tarifa de conexión

La tarifa de conexión del nuevo servicio de acueducto y saneamiento, serán cancelados una vez se notifique la aprobación del servicio y exista aceptación por parte del interesado. A su solicitud, este monto podrá incluirse en la primera facturación del servicio. Si en el momento de realizar la conexión, se detectan diferencias de costos, se le notificará que dichas diferencias serán incluidas para su pago en la factura.

Transcurrido un plazo de 10 días hábiles sin que el interesado formalice el servicio, se procederá al archivo del expediente y en caso de que aún lo requiera, deberá tramitar una nueva solicitud.

Del sistema de medición

El AyA será responsable de proveer, instalar y mantener el sistema de medición en todas las conexiones de agua.

De los servicios de saneamiento

En el caso de que el inmueble cuente con el servicio de agua y se requiera del servicio de saneamiento, el interesado deberá cumplir con la presentación de los siguientes requisitos:

• a)Completar formulario de solicitud de servicio de saneamiento.
• b)En caso de persona física, original y copia de la cédula de identidad, de residencia o pasaporte vigente para su verificación.
• c)En caso de personas jurídicas, certificación vigente con un máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales, conforme a la vigencia legal respectiva.
• d)Certificación vigente del inmueble con un máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales conforme a la vigencia legal respectiva.
• e)Que el solicitante no tenga deudas con AyA. Se exceptúan los casos definidos en el manual que definirá los procedimientos de este reglamento.

Si el propietario solicita descargar las aguas residuales que son producto de un sistema privado (pozo, fuente u otra) al alcantarillado sanitario público, el AyA lo podrá autorizar si la carga de contaminación no sobrepasa los límites establecidos en las normas vigentes. Además, para la facturación, el usuario de previo autorizará el ingreso a la propiedad para la instalación, lectura y mantenimiento del hidrómetro que se instalará en la fuente de producción.

Si el AyA determina la existencia de una descarga de aguas residuales que sobrepasa los límites establecidos en la normativa ambiental vigente, solicitará al Ministerio de Salud la investigación respectiva y la aplicación de las sanciones que procedan.

Cuando el nivel de salida de las aguas residuales permita la descarga por gravedad al sistema público, el usuario está obligado a conectarse al sistema de saneamiento sanitario, y cancelar las tarifas respectivas. Si el usuario no se conecta al sistema de saneamiento; conforme al artículo 3 de la Ley N° 5595; deberá cancelar la tarifa correspondiente.

Cuando el nivel de salida de las aguas residuales no permita la descarga por gravedad al sistema público, el usuario podrá hacer uso del sistema de saneamiento sanitario, realizando las modificaciones a la red mecánica interna (sistema de bombeo u otro) requeridas en su propiedad, y las extensiones de red pública necesarias. En estos casos el usuario deberá cancelar la tarifa correspondiente. Solo cuando el nivel de salida de aguas residuales no permita la descarga a la red y si el usuario no hace uso del sistema de saneamiento sanitario, no se cobrará el servicio.

Para el caso del sistema de saneamiento sanitario es responsabilidad del usuario la construcción y el debido mantenimiento de la caja sifón, según las especificaciones técnicas del AyA.

Otros trámites durante la prestación de los servicios

Si el propietario del inmueble, considera que ya no son necesarias las conexiones de los servicios podrá solicitar la desconexión de estos, para lo cual deberá aportar los siguientes requisitos:

1. Llenar el formulario de solicitud de desconexión 2. En caso de persona física, presentación de la cédula de identidad, de residencia o pasaporte vigente.

3. En caso de personas jurídicas, certificación vigente con un máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales, conforme a la vigencia legal respectiva 4. Copia de la cédula de identidad de su representante legal y presentación original para su verificación 5. Certificación vigente del inmueble con un máximo de 30 días de emitida. Tratándose de certificaciones digitales, conforme a la vigencia legal respectiva.

6. Cancelar la totalidad de la deuda, si la hubiere.

7. Pagar la tarifa de desconexión.

La solicitud procede y será efectiva, cuando la institución verifique que el servicio no se encuentre en uso. En caso contrario, informará al usuario el motivo o razón de la falta de procedencia.

El usuario podrá solicitar con la debida justificación el traslado de la acometida o variación de la capacidad del servicio. Para tales efectos deberá cumplir con lo dispuesto en los artículos 25, 26 o 27 de este reglamento, según sea el caso.

El usuario podrá solicitar al AyA, devoluciones de dinero por saldos a favor, originados en la duplicación de pagos, modificaciones en los montos facturados que previamente se cancelaron y otros servicios que el AyA no ejecutó y fueron pagados por el usuario.

Si el servicio que va a ser objeto de una devolución de dinero, presenta una deuda pendiente de pago, en primer término, se aplicará la cancelación de la deuda y se hará la devolución por el saldo restante, si existiere. En caso de saldos a favor que no cuenten con solicitud expresa de devolución, se aplicará a los siguientes periodos hasta agotar el importe.

Para el trámite de devolución del dinero y emisión del cheque, el usuario deberá cumplir con los siguientes requisitos:

• a)Presentar copia de la cédula de identidad u otra identificación vigente, si es el propietario del inmueble donde se presta el servicio y se encuentra registrado a su nombre.
• b)Si el servicio se encuentra registrado a nombre de persona distinta al propietario registral, este deberá presentar copia de la cédula de identidad o una identificación vigente En caso de persona física, original y copia de la cédula de identidad, de residencia o pasaporte vigente para su verificación, certificación registral o notarial actualizada, que demuestre ser el titular del inmueble. El AyA tramitará el cambio de nombre en el servicio.
• c)Si el que solicita la devolución del dinero, es el arrendatario y/o usuario directo del servicio, debe validarlo con documentos que así lo demuestren, presentar la cédula de identidad y el comprobante correspondiente que demuestre su pago.

El usuario podrá gestionar ante AyA, otros trámites tales como cambio de nombre de su cuenta, traslado de la prevista, exclusión de la conexión, cambio de clase, cobro por unidades de consumo, estudio por altos consumos, certificaciones, constancias, estados de cuentas, historiales de pago, conforme a las regulaciones del presente reglamento.

Para atender las solicitudes de independizaciones de servicios, cambios de diámetro, traslado de la prevista, exclusión de la conexión, cambio de clase o tarifa y cobro por unidades de servicios, la cuenta deberá estar al día. Si existiere un monto pendiente en el rubro de cuentas por cobrar, el propietario del inmueble o el usuario, según corresponda deberá cancelarlo antes de proceder AyA a ejecutar la solicitud.

El AyA podrá realizar actualizaciones de oficio o a petición de parte en los datos de los servicios registrados.

De los proyectos de desarrollo urbanístico

En los proyectos de desarrollos urbanísticos, se podrán otorgar los servicios provisionales que técnicamente el AyA considere sean necesarios; únicamente cuando cuenten con planos constructivos y permisos de construcción aprobados.

Cuando la red pública no se extienda hasta la propiedad o no tenga capacidad suficiente para la prestación del servicio provisional, el AyA podrá proponer al interesado realizar las obras necesarias para la habilitación del servicio, cumpliendo con la reglamentación técnica vigente. Para tales efectos deberán ser aprobadas, recibidas e interconectadas a la red pública de agua y/o saneamiento en operación.

Adicionalmente el interesado deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo 25 de este reglamento.

El servicio provisional será facturado en forma mensual. En la etapa de construcción, la conexión será calificada en uso reproductivo. El usuario debe notificar al AyA de la terminación de la obra, para que el servicio sea calificado en la tarifa que corresponda según su uso.

El AyA emitirá la resolución de aprobación y recepción de obras, una vez que el proyecto urbanístico esté construido en su totalidad, en lo que respecta a la infraestructura para los servicios de abastecimiento, saneamiento, hidrantes y pluvial; lo anterior de acuerdo a los planos constructivos aprobados por los diferentes entes estatales y conforme a la tipología e infraestructura del proyecto.

Es requisito que la infraestructura adyacente o colateral, tales como el pavimento de las calles; los tragantes, pozos pluviales y sanitarios, cajas sifón, cunetas, cabezales de desfogue, cordón y caño de los sistemas pluviales; aceras; las zonas verdes; las áreas comunes y los accesos, esté completamente terminada y con acabados finales de acuerdo con los planos aprobados y a la norma vigente.

Adicionalmente deberán estar inscritas las correspondientes servidumbres para desfogues pluviales. Cumplido los requisitos citados, los interesados deberán solicitar los nuevos servicios de acuerdo a lo establecido en el artículo 25 de este reglamento.

En el caso de proyectos inscritos bajo la denominación de Condominios Residenciales, aprobado bajo la modalidad de medición interna individual, se requerirá de la inscripción de las servidumbres de paso y de tubería a favor del AyA y los nuevos servicios deberán ser solicitados conforme a lo establecido en el artículo 25 de este reglamento.

En la facturación de estos servicios se aplicará el uso domiciliar para aquellas fincas filiales construidas y dedicadas a la habitación familiar, las cuales se facturarán a nombre del propietario de cada inmueble. Para el caso de las filiales restantes aún no construidas, se aplicará el uso empresarial y se registrarán a nombre del desarrollador-propietario que ostente la titularidad de esas fincas. Estos servicios se mantendrán activos y sometidos a las gestiones y controles comerciales de rutina.

De la facturación y cobro

El AyA cobrará a sus usuarios las tarifas vigentes fijadas por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP).

Cuando en una misma conexión existan diferentes usos del servicio, se aplicará la tarifa superior. El cambio deberá ser comunicado al usuario siguiendo el debido proceso.

Los cambios en la tarifa por variación en el uso del servicio, se aplicarán únicamente a partir de la fecha de la resolución de la Orden de Servicio, en la cual se determina el cambio de uso.

De acuerdo con su condición y el uso específico que hacen del agua los servicios se clasificarán de conformidad con las siguientes categorías:

• a)Domiciliar: Se aplicará para casas y apartamentos destinados exclusivamente a la habitación. En estos casos, el uso del agua es para satisfacer las necesidades domésticas de las familias.

En los casos de construcción unifamiliar a cargo del propietario, para su uso personal exclusivo y el de su familia, la tarifa será calificada como de uso domiciliar. Para ello, el proyecto deberá contar con el recibido conforme a satisfacción de AyA.

Cuando se identifique dentro del inmueble un uso diferente al domiciliar, se aplicará lo dispuesto en los incisos b), c), d) y e) siguientes.

• b)Ordinaria: Se aplicará a los servicios utilizados en locales destinados a actividades comerciales o industriales, cuyo uso es principalmente el de aseo, incluyendo pequeños establecimientos comerciales que no se encuentren debidamente acondicionados para servir a sus usuarios dentro del mismo espacio físico.
• c)Reproductiva: Se aplicará a los servicios donde el agua es utilizada como parte indispensable del proceso productivo. Se excluyen a las empresas públicas y demás instituciones descentralizadas incluidas dentro de la clasificación vigente en el sistema de cuentas nacionales del Banco Central.
• d)Preferencial: Se aplicará a las escuelas y colegios de carácter público, asociaciones de desarrollo comunal, las instituciones de beneficencia y culto (inscritas como tales y con personería jurídica) sin fines de lucro.
• e)Gobierno: se aplicará a los establecimientos del Gobierno General, según la clasificación vigente en el sistema de cuentas nacionales del Banco Central de Costa Rica. Incluidos los gobiernos locales o municipalidades.

El AyA facturará mensualmente los servicios de agua, saneamiento e hidrantes, considerando el consumo y la tarifa correspondiente. Cuando la conexión no cuente con hidrómetro se facturará el monto fijo establecido par a cada tarifa. Cuando por alguna circunstancia no sea posible leer el hidrómetro, los servicios se facturarán de acuerdo a su consumo promedio.

El AyA informará mediante los medios disponibles autorizados, los montos facturados, consumos y fecha de vencimiento.

El AyA podrá aplicar hasta dos ajustes a las facturas leídas consecutivas, cada dieciocho meses, en aquellos servicios de uso domiciliar, ordinario, preferencial y gobierno, conforme al cumplimiento de todas las siguientes condiciones:

• a)Que la facturación afectada supere en un 100% el consumo promedio normal de los últimos doce meses.
• b)Que el consumo facturado sea superior a los 50 metros cúbicos para el caso de los usuarios en tarifas con usos domiciliar, ordinaria, preferencial y gobierno.
• c)Que no existan indicios de que el incremento en el consumo haya sido originado por variación en los hábitos de consumo, actividad ocasional o consumos estacionales.
• d)El usuario deberá revisar los sistemas internos de agua y realizar las reparaciones necesarias.
• e)Cuando el ajuste se vaya a aplicar a un usuario catalogado como "alto consumidor" debe determinarse mediante una revisión al hidrómetro, costeada por el usuario, que el incremento se originó en fugas.

Cuando en una conexión medida o fija, en tarifa domiciliar, que abastece a varias unidades habitacionales, la facturación se realizará por medio de la modalidad de cobro por unidades de consumo (cobro por bloque). La aplicación de esta modalidad se hará a partir de la verificación de parte de AyA.

AyA podrá modificar o rectificar los consumos facturados, cuando existan causas justificadas, de acuerdo a las políticas y procedimientos que se establezcan.

AyA pondrá al cobro la facturación correspondiente a los servicios prestados al usuario, detallando como mínimo los diferentes conceptos, el monto total y la fecha de su vencimiento.

Del cobro y de la cancelación

Para el pago de los servicios de agua y saneamiento e hidrantes, AyA podrá recibir de cualquier persona el monto respectivo. Tratándose de inquilinos, su relación con el propietario del inmueble siendo de orden privado y ajeno a AyA, se regulará de conformidad con la legislación correspondiente.

El usuario podrá efectuar pagos por adelantado cuando lo considere conveniente, siguiendo los procedimientos establecidos por AyA.

El monto de la facturación deberá ser cancelado por cualquiera de los medios y en los lugares de recaudación que sean autorizados por AyA, antes de la fecha de vencimiento. Caso contrario, el servicio podrá ser suspendido y se cobrarán los recargos correspondientes.

Toda factura vencida podrá ser cancelada en cualquiera de los agentes recaudadoras debidamente autorizadas por AyA, con un recargo del 2% mensual sobre el monto facturado, (artículo 13, Ley General de Agua Potable).

De los derechos y obligaciones del usuario

De las responsabilidades

Los principales derechos de los usuarios son los siguientes:

• a)Recibir los servicios en condiciones de prestación óptima; b) Ser atendido oportunamente y recibir respuestas de sus gestiones en los plazos establecidos por Ley; c) Disponer de la información de su factura con la debida antelación a su vencimiento, en el tiempo establecido y por el medio o lugar señalado; d) Solicitar modificaciones y consultas sobre los servicios, como:

i. Independización del servicio por segregación de la propiedad, ii. Cambio de diámetro de la conexión, iii. Traslados del punto de conexión, iv. Desconexión de los servicios, v. Lugar o medio para el envío de facturas, vi. Cambio del nombre del servicio, vii. Cambio de tarifa por modificación del uso del servicio, viii. Emisión de duplicado de factura, ix. Estados de cuentas e historiales de pago, x. Suscribir arreglos de pago, xi. Certificaciones y constancias sobre los servicios: disponibilidad, capacidad hídrica, situación de pago, historial de consumo, etc., xii. Otros trámites relacionados con los servicios:

• e)Recibir comunicación oportuna sobre suspensiones de servicio y en caso necesario, sobre abastecimiento alterno de agua potable.

Para realizar estos trámites y ejercer sus derechos, el usuario deberá presentar los requisitos establecidos por el AyA en este reglamento.

Es responsabilidad del usuario:

• a)Mantener en buenas condiciones de funcionamiento los sistemas e instalaciones internas. El AyA no asumirá ninguna responsabilidad por su mal funcionamiento; por tanto, queda eximido de todo reclamo por daños y perjuicios a personas o propiedades, ocasionados directa o indirectamente por el uso de los sistemas mencionados.
• b)Dar a los servicios, el uso exclusivo para el que fueron contratados.
• c)Notificar al AyA cualquier cambio en el uso del servicio, así como mantener actualizados los datos del servicio.
• d)Autorizar el acceso a su propiedad del personal de AyA debidamente identificado, para realizar inspecciones propias de su competencia.
• e)Cuando las aguas residuales no cumplan con las normas vigentes, el usuario deberá darle un tratamiento hasta que cumplan con las normas y puedan ser aceptadas por el sistema público.
• f)Mantener separados los sistemas internos de aguas pluviales y alcantarillado sanitario, hasta la interconexión a la red pública de recolección respectiva.
• g)Mantener accesible el lugar donde se ubica el hidrómetro y la caja de registro con sifón (libre de escombros y otros materiales) para facilitar la lectura y el mantenimiento que corresponda.
• h)Comunicar al AyA, si observa cualquier daño físico en el hidrómetro, caja de protección y/o sus accesorios.
• i)Comunicar al AyA, si enfrenta dificultad para obtener los datos de la facturación de los servicios por los medios dispuestos por la institución.
• j)Solicitar a AyA la actualización de los datos cuando se adquiere la titularidad de un inmueble que cuente con los servicios. La solicitud debe acompañarse de los documentos válidos que comprueben su titularidad.
• k)En el caso de urbanizaciones o residenciales con red de alcantarillado sanitario previsto, el usuario no podrá conectarse a dicha red y deberá hacer uso del sistema de tratamiento aprobado por el Ministerio de Salud.
• l)Respetar al funcionario de AyA, no esperar ni demandar de él trato contrario al establecido por la legislación vigente o la ética, facilitarle en lo posible su labor y cumplir con los trámites y requisitos que correspondan, en caso contrario AyA podrá utilizar los mecanismos legales pertinentes en defensa de sus funcionarios.

m)Cumplir con cualquier otra obligación derivada de su relación convenida con AyA para la prestación de los servicios requeridos.

De las obligaciones surgidas por segregación y reunión de fincas

Cuando una propiedad que cuenta con los servicios de AyA se segrega, el propietario del lote donde están localizadas las conexiones, está en la obligación de comunicar dicha modificación al instituto. Para todos los efectos, el propietario del inmueble donde está localizada la conexión original, será el titular del servicio y dicho inmueble responderá por las deudas existentes.

Para las demás fincas que resulten de la segregación, los propietarios podrán solicitar el nuevo servicio conforme a los requisitos establecidos.

Cuando varias propiedades que disfrutan de los servicios de AyA se reúnan en una sola, el nuevo propietario está en la obligación de comunicar dicha reunión al instituto y de cancelar cualquier deuda. Para todos los efectos, el nuevo propietario será para AyA el responsable de los servicios.

De la suspensión y reconexión del servicio de agua y otros tipos de conexión en los sistemas de AyA

De la suspensión y reconexión de los servicios de agua

La suspensión o reconexión de los servicios solo podrá realizarla el AyA. Queda terminantemente prohibido al usuario u otras personas, intervenir los sistemas que son de propiedad exclusiva del AyA.

Se procederá a la suspensión del suministro de agua por algunas de las siguientes causas o situaciones:

• a)Falta de pago de la factura.
• b)Orden expresa de autoridad judicial, Ministerio de Salud o la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.
• c)Conexión no autorizada, en caso de incumplimiento de lo dispuesto en el artículo 69.
• d)Conexión fraudulenta.

AyA en coordinación con el Ministerio de Salud Pública, suspenderá el servicio de saneamiento, previo cumplimiento del debido proceso, en casos de incumplimiento de disposiciones y normativa tendientes al resguardo de la salud pública y ambiental o por encontrarse conectados a la red existente de forma irregular o no autorizada.

El AyA instalará una fuente pública, en el caso de servicios con tarifa domiciliar que sean suspendidos por morosidad. Si el usuario lo solicita, se instalará en frente de su propiedad, previo pago de la tarifa correspondiente.

El AyA tramitará la reconexión del servicio suspendido, cuando sucedan las siguientes situaciones:

• a)Cancelación de la factura que originó la suspensión del servicio.
• b)Formalización de arreglo de pago y pago de la prima respectiva.
• c)Reanudación del servicio a solicitud del usuario cuando este fue suspendido forzada o voluntariamente.
• d)Por orden expresa de la autoridad judicial o estatal por disposición legal.
• e)En los casos donde la inactividad del servicio sea igual o mayor a los 10 años, la reconexión deberá tramitarse como un nuevo servicio.

De otros tipos de conexiones en los sistemas de AyA

Cuando por problemas en los sistemas internos de la propiedad, se compruebe la existencia de conexiones cruzadas entre el sistema público que presta AyA y otros sistemas que lo pongan en peligro de contaminación, el AyA procederá a la suspensión del servicio siguiendo el debido proceso y las disposiciones de la Ley General de Salud (Ley 5395). Esta situación se mantendrá hasta que el usuario corrija la anomalía. Además, deberá responder por las obligaciones derivadas del hecho.

Cuando se detecte una conexión no autorizada, el AyA notificará al interesado para que en el plazo de diez días hábiles, proceda a normalizar su situación conforme a lo dispuesto en los artículos 25, 26 o 27 de este reglamento, según sea el caso. Además, se incluirá para su cobro los siguientes conceptos:

• a)El importe de agua y/o saneamiento de al menos seis meses como servicio fijo de la tarifa correspondiente.
• b)El importe por daños causados.

Vencido el plazo sin que se haya normalizado la situación, se suspenderá la conexión e iniciará la acción penal que proceda.

En los casos que el AyA, verifique que la propiedad donde se identificó la conexión no autorizada, es conforme a los requisitos de éste reglamento para otorgar nuevos servicios, podrá incluirla de oficio a la facturación, previa resolución motivada emitida por la dependencia respectiva.

Cuando se determine conexión fraudulenta en los servicios de agua y saneamiento, el AyA la suspenderá siguiendo el debido proceso e incluirá a la facturación el cobro del servicio, desde la fecha de suspensión y/o verificación hasta la fecha de determinación de la fraudulencia, como servicio fijo en la tarifa correspondiente y podrá iniciar la acción penal que corresponda.

Cuando determine que se haya utilizado un medio para falsear el consumo real del servicio, AyA procederá a rectificar las facturaciones afectadas de al menos las últimas seis facturaciones, al consumo obtenido una vez eliminado dicha anomalía.

De los arreglos de pago

El AyA podrá realizar arreglos de pago a petición del interesado, en todos aquellos servicios que presenten deudas por los servicios prestados siempre que se cumplan con los siguientes requisitos:

• a)En caso de persona física, original y copia de la cédula de identidad, de residencia o pasaporte vigente para su verificación.
• b)En caso de personas jurídicas, certificación de personería con un máximo de 30 días de emitida, en el caso de las certificaciones digitales conforme a la vigencia legal respectiva, copia de la cédula de identidad de su representante legal y presentación original para su verificación.
• c)Suscripción y firma del arreglo de pago.
• d)Cancelación de prima de arreglo de pago.

Para los servicios con tarifa domiciliar, preferencial y gobierno la prima inicial será del 20% de la deuda total y el saldo a un plazo máximo de dieciocho meses. Para usuarios de tarifa empresarial, el pago inicial será de un 25% de la deuda total y el saldo a un plazo máximo de 12 meses.

Cuando el monto de la última factura puesta al cobro supere en un 100% el promedio de los últimos seis meses, el usuario podrá solicitar un arreglo de pago en las mismas condiciones establecidas anteriormente.

Si el arreglo se encuentra al día en el pago de las cuotas, se podrá renovar incluyendo nuevas facturas o variando las condiciones iniciales, conforme a las disposiciones de este reglamento.

En el caso que se produzca el atraso en el pago de 3 cuotas consecutivas, el arreglo de pago se anulará. Igualmente, quedará anulado cuando se presenten dos o menos cuotas vencidas, al cumplir 90 días naturales después de su emisión sin que existiere pago de las mismas. Las facturas y multas provenientes del arreglo de pago anulado, se registrarán en su estado original y se procederá con la gestión de cobro administrativo y judicial.

En caso de incumplimiento del arreglo de pago, para formalizar un nuevo acuerdo deberá cancelar una prima que sea igual o superior al 50% de la deuda y el plazo bajo las condiciones anteriores.

Se concederán arreglos de pago especiales, en términos diferentes a los establecidos anteriormente, flexibilizándose la prima y el número de cuotas. Estos arreglos deberán ser suscritos y aprobados por los directores de región o los jefes comerciales y las jefaturas debidamente autorizadas por el director de región, quienes en última instancia decidirían sobre la conveniencia de estos. Las condiciones de la formalización del arreglo de pago son las siguientes:

• a)La prima será de al menos el importe equivalente al consumo promedio normal.
• b)El monto de la cuota será de al menos un 25% del promedio facturado en los últimos doce meses y el plazo máximo no podrá ser superior a 48 meses.

Adicionalmente, para los usuarios en tarifa domiciliar que se encuentren ubicados dentro de las comunidades prioritarias de atención, según lo establecido por el IMAS, se podrán considerar arreglos en condiciones diferentes a las establecidas en el presente artículo.

Del cobro judicial, de la garantía real y las obligaciones incobrables

Del cobro judicial y la garantía real

La deuda proveniente del servicio de agua y saneamiento que brinda AyA, impone hipoteca legal sobre el inmueble que los recibe, siendo la propiedad la que por ley responde a las obligaciones del usuario ante éste (Ley Nº 1634, Ley General de Agua Potable), lo anterior sin perjuicio de que AyA pueda indistintamente utilizar el juicio hipotecario, como medio compulsivo de pago. Las responsabilidades contraídas son transferidas de propietario a propietario sin posibilidad de renuncia.

El AyA llevará a cabo las gestiones judiciales para la recuperación efectiva de las deudas por los servicios brindados, de conformidad con el ordenamiento jurídico. Cuando el usuario formalice un arreglo de pago o cancele la totalidad de la suma adeudada, el abogado director deberá archivar el expediente judicial.

De las obligaciones incobrables

El AyA declarará incobrables todas aquellas cuentas por cobrar de los servicios brindados de agua, alcantarillado y/o saneamiento, multas, intereses y cargos varios, que no hayan sido posible recuperar por medio del cobro administrativo y/o judicial, que presentan las siguientes condiciones:

a. Atendiendo a la relación costo/beneficio del proceso cobratorio con respecto a la deuda, se podrán trasladar a incobrables las cuentas por cobrar, que cumplan de manera concurrente, con los siguientes requisitos:

i. Servicios con deudas que no sobrepasen el monto determinado por el estudio económico costo/beneficio, emitido por la Dirección Financiera en coordinación con las áreas operativas responsables de la gestión, debidamente aprobado y oficializado por la Gerencia General para su aplicación.

ii. Las deudas deberán tener una antigüedad superior a los 365 días defacturadas. Se exime en la consideración de la antigüedad, las tarifas de cargos fijos por servicios de agua potable y/o alcantarillado sanitario que no se encuentren facturadas al momento de realizarse este estudio.

iii. El servicio se encuentre suspendido. Si el servicio se encuentra activo, el área correspondiente deberá certificar las razones técnicas y/o legales que impiden la suspensión del mismo.

iv. Resolución administrativa del Área de Cobros correspondiente, que acredite las diversas gestiones cobratorias realizadas, sin que se haya recuperado la deuda y que por costo/beneficio, resulta anti producente para las finanzas, continuar con el trámite judicial respectivo.

v. El servicio no debe encontrarse con conexión ilícita; para ello el área correspondiente deberá certificar el estado del servicio.

b. Cuentas por cobrar, para las cuales se ha realizado el respectivo estudio registral del titular del servicio y del inmueble en donde se ubica el mismo y exista absoluta certeza que no existen bienes muebles o inmuebles que sean legalmente susceptibles de embargos. Para ello el servicio deberá encontrarse inactivo desde hace más de 365 días. El Área de Cobro Administrativo debe emitir resolución administrativa, que indique las diversas gestiones cobratorias, realizadas, sin que se haya recuperado la deuda y resulta anti producente para las finanzas continuar con el trámite de cobro judicial.

c. Cuentas por cobrar para servicios de agua y alcantarillado sanitario en los cuales se ha realizado el proceso de Cobro Administrativo y Judicial sin que se haya podido recuperar la deuda y se encuentren inactivos.

d. Cuentas por cobrar para las cuales se ha gestionado la recuperación del pendiente y se ha solicitado administrativamente la prescripción de la deuda por parte del interesado, de facturas que tienen diez o más años en estado de morosidad, previa certificación de las áreas administrativas correspondientes y estudio técnico de la facturación.

e. Cuentas por cobrar para las cuales, se ha gestionado el cobro judicial y se haya declarado judicialmente la prescripción total o parcial de la deuda.

f. Cuentas para las cuales no es posible reconstruir por ningún medio el estado de cuenta, ni depurar el pendiente por no recuperarse la información necesaria, previa justificación de las áreas administrativas correspondientes.

g. Cuentas en las cuales las propiedades han sufrido modificaciones catastrales o registrales y no se puede determinar el inmueble donde recae la deuda, previo estudio técnico.

Cumplidas las condiciones establecidas anteriormente, la deuda se pasará a incobrable, previo dictamen legal y resolución motivada de la Gerencia General o SubGerencia General.

(Así reformado mediante sesión ordinaria N° 2016-022 del 19 de abril del 2016)

El reglamento y los Manuales de Políticas y Procedimientos dictados por el AyA serán de acatamiento obligatorio para la institución, sus funcionarios y los usuarios.

El presente reglamento deroga totalmente al Reglamento de Prestación de Servicios a los Clientes del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, publicado en La Gaceta N° 131 y 159 del 10 de julio de 1996 y 20 de agosto de 1997 y sus modificaciones posteriores, así como cualquier otro acuerdo o directriz del AyA que se le oponga. También deroga totalmente, al reglamento de Cobro Administrativo y Judicial del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, publicado en La Gaceta N° 83 del 2 de mayo del 2005 y sus modificaciones posteriores.

Rige a partir de nueve meses posteriores a su publicación en el Diario Oficial.

Publíquese. Comuníquese.

Acuerdo firme.

Junta Directiva.