Management Plan for the Romelia Mixed-Category National Wildlife RefugePlan de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Categoría Mixto Romelia

in the entire text - Full Text of Standard 064 Management Plan for the Romelia Mixed Category National Wildlife Refuge (RNVSMR) Full Text of record: FEE44 NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS R-SINAC-CONAC-064-2014.-The National Council of Conservation Areas at ten o'clock on the eighteenth of June, two thousand fourteen, in accordance with agreement No. 15 of ordinary session No. 10-2012 of October 29, 2012 and in compliance with article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE, approves and issues the following:

MANAGEMENT PLAN FOR THE ROMELIA MIXED CATEGORY NATIONAL WILDLIFE REFUGE

I.-That in accordance with article 22 of the Biodiversity Law number 7788, the National System of Conservation Areas (SINAC) is created, with its own legal personality, as a decentralized and participatory institutional management and coordination system, which integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas matters, in order to dictate policies, plan, and execute processes aimed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.

II.-That it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote actions that lead to the protection, conservation, and sustainable management of the natural resources and biodiversity present in the Protected Wild Areas, hereinafter the ASP, of the Conservation Areas.

III.-That it is the responsibility of the National System of Conservation Areas, through each Conservation Area, to administer and protect the ASP throughout the entire national territory.

IV.-That in accordance with articles 23 and 28 of the Biodiversity Law No. 7788 and articles 9 and 21, subsection j) of its regulation, Executive Decree No. 34433-MINAE, the Tempisque Conservation Area, hereinafter referred to as ACT, is part of the SINAC organization.

I.-That the Romelia Mixed Category National Wildlife Refuge was created by Decree No. 27412-MINAE of November 24, 1998, and includes a 200-meter strip in the maritime terrestrial zone and a private part.

II.-That the Romelia Mixed Category National Wildlife Refuge is located at the southern tip of the Nicoya Peninsula, near the community of Montezuma, in the Province of Puntarenas, Costa Rica.

III.-That the Management Plan for Protected Wild Areas (ASP) is the guiding instrument for effective administration and management of the natural and cultural elements present in said areas and the socio-environmental dynamics linked to them. Furthermore, it is the technical tool through which each ASP establishes the management guidelines for use by managers, administrators, and stakeholder groups; therefore, the first instance that must validate the management proposal are the authorities of the Conservation Area, as well as the official social participation bodies established therein, be they the Regional Councils and Local Councils, in accordance with the Biodiversity Law No. 7788.

IV.-That the National Council of Conservation Areas (CONAC), approved the "Procedures Manual for the Publication of Management Plans for Protected Wild Areas of the National System of Conservation Areas", through agreement No. 17, taken in extraordinary session No. 06-2008 of August 4, 2008.

V.-That the General Management Plan for the Romelia National Wildlife Refuge was initiated by the owners of the private part in 2009, with the hiring of a group of consultants including Dr. José Manuel Mora Benavides and Bs. José Carlos Calderón Ulloa, who conducted the biological and environmental studies. Subsequently, with the support of a technical team from the Tempisque Conservation Area and the private owners, the different diagnostics, boundary studies, and tenure studies were developed, among others, leading to the preparation of the final document, which was presented to the Technical Committee and the Regional Council of the ACT in June 2011.

VI.-That the Technical Committee of the Tempisque Conservation Area approved this Management Plan according to agreement No. 4 of the meeting minutes of June 20, 2011.

VII.-That this Management Plan was approved by the Regional Council of the Tempisque Conservation Area, through agreement No. 10 of the Session of June 9, 2011.

VIII.-That CONAC, in agreement No. 8 of extraordinary session No. 02-2011 of May 2, 2011, agreed to modify agreement No. 17 of extraordinary session No. 06-2008 of August 4, 2008, so that the zoning defined in the Management Plan be published in its entirety.

IX.-That the National Council of Conservation Areas approved the Management Plan for the Romelia Mixed Category National Wildlife Refuge, through agreement No. 15 of Ordinary Session No. 10-2012 of October 29, 2012. Therefore, THE EXECUTIVE SECRETARY OF THE NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS

I.-To publish the following Executive Summary of the Management Plan for the Romelia National Wildlife Refuge (RNVSMR), for the purposes of its formalization:

• a)General Objective of the Refuge:

The Romelia Mixed Category National Wildlife Refuge (RNVSM Romelia) is a territory dedicated to the conservation, research, and management of the coastal ecosystems of Cocal and Cocalito Beaches; likewise, it offers within its environmental services spaces for recreation, environmental education, and sustainable use of natural resources.

• b)Objectives of the Management Plan:

1. Administratively consolidate the refuge with the provision of infrastructure and personnel required for the development of the programs.

2. Contribute to the knowledge and conservation of the biodiversity of the Nicoya Peninsula and the country, through the generation of research and the development of actions for the protection of natural resources.

3. Promote environmental education, outreach, and recreation activities in favor of the environmental improvement of the region, through good practices for the use of natural resources.

4. Foster the participation of stakeholder groups for the achievement of management and conservation objectives.

5. Improve conditions for the protection of nesting beaches for sea turtles present in the Refuge and improve conditions for the reproduction of the species.

6. Establish, promote, and strengthen the agroecological practices characteristic of the Refuge, which represent a form of rescuing the culture and tradition under which this conservation model was developed more than 20 years ago.

• c)Zoning:

The RMVSM Romelia has a defined zoning, both by the capacity of the sites for different uses and by the legal status of the properties; therefore, the integrated management of the territory must respect the difference in uses permitted in the state part and in the private part.

Restricted use zone Consisting of sectors that present a high degree of naturalness, such as coconut groves and coastal forests, which, although they have undergone a certain degree of human intervention, maintain their natural values in good condition. Its management allows activities for scientific study and/or duly authorized active management, aimed at the restoration of these ecosystems and native flora and fauna species. Specialized public use can be developed on a sporadic basis, with special regulations, with authorization and control from the protected wild area administration, such as guided tours.

Characteristics:

Corresponds to the 150-meter strip of land contiguous to the extensive public use zone (or beach zone). It forms part of the State's natural heritage. Currently, it has forest cover and in some parts presents buildings that were constructed before the creation of the Refuge, which will be classified as special use. It is a zone of great importance as it acts as a buffer zone between the habitat of marine influence and the inland forested habitats, also promoting protection for internal areas against any phenomenon caused by climate change such as rising tides and even against tsunamis or other threats from the ocean. Therefore, only research activities and exceptionally specialized public use may be permitted, with authorization and control from the Refuge Administration.

Objectives: Protect and restore the natural resources existing in this habitat, with a minimum of impact from visitors.

Permitted activities:

. Control activities by the administration or authorized volunteer personnel.

. Activities for biodiversity research, with prior authorization from the ACT.

. Habitat restoration following an intervention plan.

. Sporadically, visitation with authorized guides, only along the respective trails.

Non-permitted activities:

. The development of permanent buildings is not permitted, unless required for administration and control purposes, for which prior planning and permits from the ACT must be obtained. Existing ones are excepted, which will be considered as special use, regardless of whether they are located in this sector.

. The construction of roads or highways is not permitted.

. Land-use change (cambio de uso del suelo) is not permitted.

. Hunting and the extraction of other natural resources are not permitted.

Extensive public use zone This is the zone where services and facilities for the public are found on a smaller scale; it is associated with a low geographic concentration of visitors, very little infrastructure development, and greater restrictions on its use in response to a certain fragility of the resources. Here, the natural environment is conserved with minimal human impact, although public and access services are provided for passive educational and recreational purposes or specialized tourism. Scientific research is facilitated here, mainly that linked to the assessment of the impact of visitation on the protected resources.

Characteristics:

Corresponds to the 50 m from the ordinary high tide line from Quebrada Cocal to the mouth of the Río Bonito, along Playa Cocal and Playa Cocalito. In addition, the trails built in the contiguous 150-meter strip (restricted use zone) whose access is through this zone. It includes part of the beach, cliffs and rocks, and some sectors with coastal vegetation. It is a zone of great importance because it protects a high number of organisms typical of the littoral, coast, and beach zone. It also corresponds to nesting sites for sea turtles. This is part of the State's Natural Heritage.

Objectives:

. Facilitate the development of public use activities such as recreation, environmental interpretation, and low-impact, specialized tourism.

. Concentrate some services and facilities for visitors such as trails, viewpoints, rest areas, and basic services.

. Organize the flow of visitors within the Refuge.

. Visitation will aim at the observation or study of natural attractions of scenic value such as fauna, vegetation, and waterfalls, which allow recreation, environmental interpretation, and tourism activities.

Permitted activities:

. Visitation will be permitted in accordance with the schedules and other regulations established by the administration within the Public Use Regulation.

. During turtle nesting season, public access will be restricted according to the respective regulation.

. The activities carried out by visitors must be consistent with the conservation objectives of the Refuge.

. Visitation, outdoor activities, hikes, nature observation, and fishing with a line from the beach will be permitted.

. Some rustic trails may be designed for visitors.

. Educational activities supervised by the Administration.

. Research activities with prior permission from the Administration.

Non-permitted activities:

. Campfires are not permitted.

. Buildings will not be permitted, except for those established by the Administration for the purposes of the Refuge.

. Wells may not be drilled.

. Passage along the beach using any type of motor vehicle is prohibited, except for those required for Refuge protection, maintenance, or management with prior authorization.

. The extraction of any natural resource is not permitted, except for fishing with a line from the beach, according to the use regulation.

Special use zone Consisting of sectors where the buildings and installations existing at the time of the Refuge's creation are located and which are considered necessary for its purposes. It will also house, with criteria of minimal impact and concentration of services, the installations that need to be established for management and administration activities. Pre-existing installations must be assessed to see which ones will need to be maintained, which ones would be better to remove, as well as to determine which ones could house services of general interest consistent with the purpose of the area.

Characteristics:

It occupies a relatively small portion of the total Refuge area and is intended for the Refuge administration's own installations and activities, such as the administrative post, lodging for volunteers, researchers, special visitors, laboratories, and warehouses. This zone is divided into 6 sectors located in different parts of the Refuge, mainly in areas of traditional use for different purposes predating the creation of the Refuge. Also included in this zone are firebreaks in sites at highest risk of fire. This zone corresponds to small developed spaces within the restricted use zone where buildings constructed before the creation of the Refuge are found. The aim is to be able to utilize said infrastructure with a use consistent with that established by legislation.

Objectives:

To provide the administrative facilities and services necessary for the management of the Refuge, as well as other activities included in this management plan, in a way that produces the least impact on the ecosystems.

Location of the Sectors:

The installations and administrative services are located in different sectors of the Refuge, which will be duly demarcated and signposted for the knowledge of all users. In Annex No. 1, the different sectors, the existing infrastructure, and the use recommended in this management plan are listed.

General rules for all sectors (as applicable).

. The infrastructure must be in accordance with the regulations established by SINAC for the management category of National Wildlife Refuge.

. Sustainable use must be made of the existing buildings, endeavoring to use non-polluting biological products, and all Refuge regulations must be respected.

. Where applicable, infrastructure to be built must be consulted with the National Technical Secretariat (SETENA) through the official mechanism and must have the approval of the Directorate of the Tempisque Conservation Area.

. The exotic, timber, fruit, and ornamental species that exist in the refuge will be maintained, and appropriate care is permitted; however, no more exotic species may be introduced into it. The only species whose reproduction will be attempted to be controlled, maintaining the population at very few individuals, are those that exhibit aggressive natural reproduction, specifically Gmelina arborea and Lagerstroemia speciosa.

. Wild animals in captivity will not be permitted, unless it involves the care of a wild animal found injured or sick within the refuge itself.

. Liquid waste, mainly soapy water and laboratory residues, must be channeled through special drains designed for this purpose, always ensuring that there will be no water contamination or poisoning of animals or plants.

. Some traditional actions will be maintained, such as the experimental wine production that has been developed for more than 20 years on the site. For this purpose, the existing buildings may be maintained following the procedures established for this purpose by SINAC.

. On the part of the farm owned by Earth Habitat S. A., the construction of a family house may be permitted, following designs harmonious with the environment and taking environmental prevention and mitigation measures.

. The existing installations in the Refuge will be adapted for use by volunteers, researchers, and eventually visitors, provided this is duly authorized in writing by the Refuge Administration.

. Environmental and cultural education activities may be carried out at these sites, such as the educational and cultural festival called "Festival Conchas de mar" (Sea Shells Festival). This event will involve community participation and includes visits to the area as well as environmental education activities.

Sustainable resource use zone These activities will be carried out exclusively in the private part. This zone allows a relatively flexible management regime as long as these uses do not harm the conservation objectives pursued and, rather, contribute to achieving them. Different degrees of exploitation of natural resources may be allowed, but in such a way that the consequent impacts do not affect or jeopardize the integrity of the entire protected wild area; for example, some use such as forestry, marine resources, the practice of traditional uses and permitted in cases where the legal regime and the objectives of the protected wild area's management category allow it and under suitable conditions, as long as the permissible limits of alteration are not exceeded.

Based on the above and considering that the properties where the RNVSM Romelia was established had been used for grazing and sustainable agriculture for more than 20 years, a period during which it was confirmed that these did not cause harm to wildlife, but rather functioned as traditional uses complementary to conservation, this management plan contemplates the possibility of continuing to carry out some of these activities, which will likewise be regulated and delimited in space so that they contribute to the financial and ecological sustainability of the Refuge. The permitted activities will be:

Horse grazing: This activity is concentrated in sector 2 of the special use zone (Figure 11.4.2). The grazing activities to be carried out will be only for horses to be used for protection and recreation within the Refuge. For this purpose, approximately 10 ha will be allocated. It is necessary to clarify that it is not necessary to create new pastures, but rather an old pasture that has been given minimal maintenance will be reconditioned. In this area, the agricultural work necessary to keep the pasture in good condition will be permitted.

Self-sustainability agricultural activities: On the different properties that make up the refuge, very small-scale agricultural activities have always been practiced, basically for subsistence, using small extensions of about 2 ha in dispersed sites. The continuation of this activity is permitted, which, for phytosanitary purposes, may be maintained on a rotational basis. The products are for consumption by workers and eventual researchers and visitors. The crops that will be permitted are fruit trees, tubers, and vegetables. For this purpose, a plan for the management of agricultural activities within the refuge must be established, and the sites that will be under this activity will be delimited.

set up on the property, using selection and hybridization methods. Research of great global importance has been carried out, so it will be continued. For the above, it is necessary to extend the cultivation to about 10 ha; although, since the soil suitable for grapes is found in small areas, this will be identified according to needs. The new grape cultivation will require more intensive management, so tasks such as soil plowing, construction of drains, terraces, staking, spraying (mainly with fungicides), fertilization, and any other necessary for the good maintenance of the plantation must be carried out. There are three important grape blocks, and although there are two others, these are not considered since one is very small and the other is mixed with other crops and is not used. These last two sectors will be added to the agriculture area. These sectors are located within sector 2 of the special use zone (Figure 11.4.2).

The three blocks are:

a. Block closest to Manuel's house: Measures 1200 m2. It is not really used but is kept as an experimental area.

b. New grape block: It is very close to the previous one; although not all is planted, the total area is about 8000 m2. It is very young grape that does not yet produce. Next to this area, there is another site with a similar capacity that will be planted in the future.

c. Oldest block. Refers to the grape that is between the Cabin and Juan María's house. It is a grape that is being harvested and from which wine is produced. The total area is about 12000 m2 (1.2 ha), although about 7500 m2 are in the maritime terrestrial zone.

Timber and fruit trees: The private area, before belonging to Mr. Ingalls, approximately 33 years ago, was dedicated to extensive grazing, subjecting it to heavy burning every year. Of course, many years before, it had been deforested, leaving narrow strips of vegetation only on the banks of rivers and streams. Since Ingalls acquired the properties (4 in total), some parts continued to be used for grazing, and others were abandoned so that scrubland (charral) could grow. From 1995 onward, a simple reforestation or enrichment program for regenerating areas with native timber species and some fruit trees began, and from 1996, grazing ceased. The species used were Cenízaro, Guanacaste, Guayaquil, Cachimilco, Flor Blanca, Pochote, Tempisque, Caoba, Cedro Amargo, Cocobolo, Camibar, and Guachipelín. The planting of fruit trees included Mamón, Zapote, Marañón, Manzana de Agua, Naranja, Limón, Caimito, Guayaba, Guabas, and Limón dulce. Both on the private property and in the ZMT, there are some species of exotic plants such as Melina, Teca, Orgullo de la India, Laurel de la India, Mangostim, and Manzana Peluda, among others. The fruits will be used by wildlife, although some could eventually be harvested for consumption by visitors and refuge staff.

Absolute protection zone The rest of the refuge, comprised mainly of forest areas, part of them in the 200-meter strip (and not included within the other use zones) and mostly within the private properties, will be destined for absolute protection, as they represent areas of greater forest cover (cobertura boscosa) and steep slopes, which may be located contiguously or dispersed and require the maximum degree of protection. In them, only duly controlled scientific research will be permitted.

Characteristics:

This is the zone where biological processes are concentrated and refers to the forested areas in different states of succession and conservation. These habitats are:

. Yoliyal . Coastal forest . Secondary forest . Primary forest or Remnant forest . Riparian forest, as described in the corresponding section on Vegetation of Romelia Areas of demonstrative forest plantations are included. As already stated, since 1995, a forest recovery program began through the planting of native timber species in the flatter areas and in sites near roads, for a total of approximately 50 ha. For example, there is an extension of approximately 20 ha located on the flat summits near Río Bonito. Only native species were planted, and they were managed only for the first five years. Therefore, they are currently growing naturally. The objective, in addition to understanding the behavior of the species in plantation, is to serve as a natural living museum, where visitors in a relatively small area can identify the majority of the species.

Objectives:

. To favor the natural regeneration processes of the forest and improve conditions for the development of the existing flora, fauna, and water resources.

. To provide opportunities for education, research, and biological monitoring.

Permitted activities:

. Only visits by student groups or researchers for educational and scientific purposes will be permitted, and only with the authorization of the Refuge administration.

. Water extraction from rivers and streams is permitted to supply pipes for irrigation or human consumption, provided that the volumes used do not exceed the reserves so that the demand of wildlife is not affected. These must be located on private property and request permits from the respective entities.

. The drilling of wells whose water has the same purposes as above is also permitted. These must be located on private property and request permits from the respective entities (therefore, the entirety of the 200m State strip is excluded).

. The demonstrative forest plantations will be treated with the necessary silvicultural methods, following prior planning. In these plantations, chemical products of any kind will not be used. In any case, any research to be carried out anywhere on the property must be jointly authorized by SINAC, through the Refuge Administration, and the private party.

. The 20 ha plantation located on the flat summits near Río Bonito will not be intervened for exploitation purposes; furthermore, mature or young trees that die or fall will not be used; on the contrary, they will be left so that the decomposition process occurs naturally. In these cases, research will be permitted to understand the natural agents involved in the decomposition processes.

. The Natural Forest areas located adjacent to the Nicolás Wessberg Absolute Nature Reserve (about 70 ha) in areas of steep slope and in the protective zones of streams and rivers will be kept as intact as possible. This natural forest will be used only for research purposes that do not imply the elimination of vegetation.

. Activities for the prevention of forest fires, such as firebreaks, may be carried out with prior planning.

Activities not permitted:

Burning, hunting, and forest exploitation are prohibited, with the exception of what is mentioned in the previous point of permitted activities.

• d)Administration Strategy As it is a Mixed Refuge, basic principles of shared management will be adopted. For this purpose, a management commission will be formed, composed of two representatives of the company Earth Habitat S. A. and two from the Tempisque Conservation Area, whose function will be to follow up on the management plan, obtain resources for the Refuge, liaise with local, national, and international organizations and institutions, and prepare the annual work plans. This is without prejudice to the possibility of mutually agreeing to involve other important actors for the Refuge.

Being a Mixed Refuge, the administration will be shared: one part by the Tempisque Conservation Area (who will designate an official for this function) and another part by the owning company, which may designate an official to attend to the administration of the private part.

The private part is voluntarily subject to a protection regime for a period of 10 years, which identified in this management plan, and authorized by the Tempisque Conservation Area.

The state part is considered State Natural Heritage and will therefore be governed by what is established in the Forest Law (Ley Forestal) No. 7575 in Articles 13 to 18, which establish that on these lands, the State may carry out or authorize research, training, and ecotourism activities, once approved by the Ministry of Environment and Energy, which will define, when appropriate, the carrying out of environmental impact assessments (evaluaciones del impacto ambiental).

The management plan will be valid for a period of 5 years. For its implementation, it will be evaluated at least twice over the course of the 5 years, and for its renewal, a participatory evaluation of the threats and weaknesses, the objectives, the Vision, and the work programs must be carried out. As well as of the functioning of the management committee. This must be carried out about 6 months before its expiration, and with the results thereof, the management plan will be updated, giving it validity for an equal period of years.

General Rules for the Management of the Wilderness Area:

These conditions shall be mutually complied with both by the Administration of the Refuge by the Tempisque Conservation Area and by the company Earth Habitat S. A.

. Do not permit the passage of electric lines, telephone lines, and in general any type of cabling, nor telecommunications towers or any apparatus of that nature. Only internal electric lines required for administration purposes shall be permitted, and preferably those that operate with solar energy.

. Do not permit the construction of roads, highways, or any infrastructure work across the properties that make up the refuge or within the natural Patrimony of the State. Only the opening of internal trails for research or ecotourism purposes shall be permitted.

. The construction or concession of marinas, docks, or any other type of construction that allows the docking of any type of vessel on these beaches shall not be permitted.

. Passage along the private internal roads is totally prohibited for persons who are not part of the administration, park rangers (guarda parques), SINAC officials, researchers, volunteers, or special guests of the Administration.

Management programs:

. Administrative and Financial Management Description: This Program shall be responsible for the administration of the ASP. Among the actions under its charge shall be the control and coordination of the different programs. It shall be headed by an official who shall exercise the function of Administrator, and shall have responsibility over the patrimonial assets. This person is responsible for management and planning in order to optimize adequate administrative functioning, as well as for the organization of resources, infrastructure, and equipment, through adequate follow-up and evaluation that enables compliance with the proposed objectives.

Objectives: To facilitate the fulfillment of the programs established in the Management Plan of the Refuge, considering efficiency and effectiveness in the use of human, material, financial, and technological resources.

General Norms:

. It shall promote the preparation and execution of annual work plans, based on the management plan.

. It shall maintain permanent coordination with the personnel contracted by the private party and with the owners of those properties.

. It shall coordinate with the subregional office of the ACT located in Cóbano, with the Administrators of other ASPs in this area such as the RNA Cabo Blanco, and the RNA Nicolas Weesberg, for the actions and measures that need to be taken jointly.

. It shall coordinate with the different regional programs of the ACT, the regional office, other protected wilderness areas, as well as the different public institutions, NGOs, and communities of the region.

. Prepare quarterly reports, monitor management with the area's personnel, ACT officials, involved persons, among others.

. Participate in staff meetings, Technical Committees, and public and private institutions related to the Refuge.

. It shall promote inter-institutional alliances, agreements, and memorandums of understanding that allow the integral development of the area.

. Protection and Control Program Description: This Program shall be in charge of the actions and organization to ensure the protection of natural resources according to the creation objectives of the Refuge. To this end, patrols must be organized, along with coordination with officials from other Wilderness Areas, the Public Force (Fuerza Pública), Coast Guard (Guardacostas), or other related institutions. It must have the necessary personnel, trained and with authority to exercise their functions as park rangers (guarda parques). At least two persons shall be required, who would work in pairs, for their own safety and for effective fulfillment of the activities.

Objectives:

. Provide protection to the natural patrimony of the Refuge.

. Provide safety to the visitors of the Refuge.

. Protect the physical facilities and equipment of the Refuge.

General Norms:

. Compliance with the regulations established for the Refuge, what is stipulated in the management plan, and in the environmental legislation related to the management and conservation of natural resources is indispensable, both by the personnel and by the different users of the Refuge.

. The personnel in charge of protection must have their uniform, official identification card, and weapons for their protection, preferably.

. They must have an annual protection and control plan, which shall be evaluated monthly. And the respective reports on its execution shall be rendered.

. Natural Resources Management The management scope of natural resources shall seek the generation of Research and biological monitoring, knowledge of biodiversity, and the sustainable use of natural resources. It shall also be in charge of environmental education, visitor management, and the search for volunteers for the development of actions.

Objective 1: Promote research, monitoring, and the undertaking of academic activities on biodiversity, which support management and conservation actions.

General Norms:

. Promote research through Universities, students, and researchers.

. Application of the procedures officially established by SINAC.

. Provide spaces in the facilities, such as a biological station, that give facilities to researchers.

Objective 2: Provide opportunities for visitors to learn about, enjoy, and learn about the biodiversity of the Refuge and the area of influence.

General Norms:

. Every visitor, volunteer, researcher, and/or official must comply with the public use regulations established for that purpose.

. Public use activities must be carried out only in the areas designated for that purpose.

. The ecotourism activities carried out must comply with what is defined as ecotourism in the regulations to the Forest Law (Ley Forestal): activities that actively contribute to the conservation of the natural and cultural patrimony, including for this purpose local and indigenous communities in their planning, development, and operation, and contributing to their well-being. It is better suited to independent travelers, as well as to organized circuits for small-sized groups.

Objective 3: Promote citizen participation through Volunteering in natural resource conservation activities.

General Norms:

. Agreements shall be established with volunteer organizations to regulate participation in the management actions of the RNVSM Romelia.

. All participation must be in pursuit of achieving the objectives set forth by the management plan and shall be set out in a volunteer plan.

. The RNVSM Romelia must provide the adequate logistical conditions so that volunteers can be housed.

Objective 4: Promote actions at the communal level, with the participation of key actors, to raise awareness, inform, and bring about changes in attitudes that facilitate environmental conservation, the knowledge, valuation, and sustainable use of natural resources and the services they provide to society.

General Norms:

. An Environmental Education Committee (CEA) shall be formed with the participation of officials and social actors from the local communities.

. The environmental education plan (PEA) shall be periodically evaluated, and the necessary adjustments shall be made for efficient and relevant development.

• e)Physical and electronic address where users can access the General Management Plan of the Monte Alto Protective Zone, in its complete form.

Physical address: Oficina Regional de Área de Conservación Tempisque, Costado sur de la Iglesia Católica, Nicoya, Guanacaste.

Electronic addresses: [email protected], www. sinac.go.cr, www.actempisque.org II.-It becomes effective upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Whereas:

Considering:

RESOLVES:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 064 Plan de manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestres Categoría Mixto Romelia (RNVSMR) Texto Completo acta: FEE44 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN R-SINAC-CONAC-064-2014.-El Consejo Nacional de Áreas de Conservación a las diez horas del dieciocho de junio del dos mil catorce, de conformidad al acuerdo Nº 15 de la sesión ordinaria Nº 10-2012 del 29 de octubre del 2012 y en cumplimiento del artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, aprueba y emite el presente:

PLAN DE MANEJO DEL REFUGIO NACIONAL DE VIDA SILVESTRE CATEGORÍA MIXTO ROMELIA

I.-Que de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad número 7788 del se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), con personería jurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.

II.-Que es política prioritaria de el SINAC facilitar y promover acciones que conlleven a la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presentes en las Áreas Silvestres Protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de Conservación.

III.-Que es competencia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través de cada Área de Conservación, la administración y protección de las ASP a lo largo de todo el territorio nacional.

IV.-Que de conformidad con los artículos 23 y 28 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 y los artículos 9 y 21 inciso j) de su reglamento, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, el Área de Conservación Tempisque, en adelante denominada ACT, es parte de la organización del SINAC.

I.-Que el Refugio Nacional de Vida Silvestre Categoría Mixto Romelia fue creado con el Decreto Nº 27412-MINAE del 24 de noviembre de 1998, incluye una faja de 200 metros en la zona marítima terrestre y una parte privada.

II.-Que el Refugio Nacional de Vida Silvestre Categoría Mixto Romelia se ubica en el extremo sur de la Península de Nicoya, cerca de la comunidad de Montezuma, en la Provincia de Puntarenas, Costa Rica.

III.-Que el Plan de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas (ASP) es el instrumento orientador para una efectiva administración y manejo de los elementos naturales y culturales presentes en dichas áreas y de la dinámica socio ambiental ligada a éstos. Además es la herramienta técnica por medio de la cual cada ASP establece las directrices de manejo para el uso de los gestores, administradores y grupos de interés, por lo tanto la primera instancia que debe realizar la validación de la propuesta de manejo son las autoridades del Área de Conservación, así como las instancias oficiales de participación social establecidas en ellas, sean estas los Consejos Regionales y Consejos Locales, de conformidad con la Ley de Biodiversidad Nº 7788.

IV.-Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC), aprobó el "Manual de Procedimientos para la Publicación de los Planes de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación", mediante acuerdo Nº 17, tomado en sesión extraordinaria Nº 06- 2008 del 04 de agosto del 2008.

V.-Que el Plan General de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Romelia se inició por parte de los propietarios de la parte privada en el año 2009, con la contratación de un grupo de consultores entre ellos el Dr. José Manuel Mora Benavides y el Bs. José Carlos Calderón Ulloa, quienes realizaron los estudios biológicos y ambientales. Posteriormente con el apoyo de un equipo técnico del Área de Conservación Tempisque y de los propietarios privados se desarrollaron los diferentes diagnósticos, estudios de límites y de tenencia entre otros, llegando a la elaboración del documento final, el cual fue expuesto ante el Comité Técnico y el Consejo Regional del ACT en junio del 2011.

VI.-Que el Comité Técnico del Área de Conservación Tempisque aprobó el presente Plan de Manejo según acuerdo Nº 4 de la minuta de reunión del 20 de junio del 2011.

VII.-Que el presente Plan de Manejo fue aprobado por el Consejo Regional del Área de Conservación Tempisque, mediante acuerdo Nº 10 de la Sesión del 09 de junio del 2011.

VIII.-Que el CONAC en acuerdo Nº 8 de la sesión extraordinaria Nº 02-2011 del 02 de mayo del 2011, acordó modificar el acuerdo Nº 17 de la sesión extraordinaria Nº 06-2008 del 04 de agosto del 2008, para que la zonificación definida en el Plan de Manejo se publique integralmente.

IX.-Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación aprobó el Plan de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Categoría Mixto Romelia, mediante acuerdo Nº 15 de la Sesión Ordinaria N° 10-2012 del 29 de octubre del 2012. Por tanto, EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN

I.-Publicar el siguiente Resumen Ejecutivo del Plan de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Romelia (RNVSMR), a efectos de su oficialización:

• a)Objetivo General del Refugio:

El Refugio Nacional de Vida Silvestre Categoría Mixto Romelia (RNVSM Romelia) es un territorio dedicado a la conservación, la investigación y el manejo de los ecosistemas costeros de Playas Cocal y Cocalito, asimismo ofrece dentro de sus servicios ambientales espacios para la recreación, la educación ambiental y uso sostenible de los recursos naturales.

• b)Objetivos del Plan de manejo:

1. Consolidar administrativamente el refugio con la dotación de la infraestructura y personal requerido para el desarrollo de los programas.

2. Contribuir al conocimiento y la conservación de la biodiversidad de la Península de Nicoya y del país, a través de la generación de la investigación y al desarrollo de acciones de protección de los recursos naturales.

3. Promover actividades de educación ambiental, extensión y recreación en pro del mejoramiento ambiental de la región, a través de buenas prácticas de uso de los recursos naturales.

4. Fomentar la participación de grupos de interés para el logro de los objetivos de manejo y conservación.

5. Mejorar las condiciones para la protección de las playas de anidación de las tortugas marinas presentes en el Refugio y mejorar las condiciones para la reproducción de la especie.

6. Establecer, promover y fortalecer las prácticas agroecológicas propias del Refugio que representan como una forma de rescate de la cultura y tradición bajo la cual se desarrolló este modelo de conservación desde hace más de 20 años.

• c)Zonificación:

El RMVSM Romelia tiene una zonificación definida, tanto por la capacidad de los sitios para diferentes usos, como por el estado legal de las propiedades, por lo que el manejo integral del territorio debe de respetar la diferencia de usos que se permiten en la parte estatal y en la parte privada.

Zona de uso restringido Constituida por sectores que presentan un elevado grado de naturalidad como lo son los cocales, los bosques costeros, que aunque han sufrido un cierto grado de intervención humana, mantienen sus valores naturales en buen estado. Su gestión permite las actividades para el estudio científico y/o el manejo activo debidamente autorizado, que procure la restauración de estos ecosistemas y especies de flora y fauna nativas. Se puede desarrollar con regulaciones especiales un uso público especializado en forma esporádica, con autorización y control de la administración del área silvestre protegida, tales como recorridos guiados.

Características:

Corresponde a la faja de terreno de los 150 metros contiguos a la zona de uso público extensivo (o de playa). Forma parte del patrimonio natural del Estado. Actualmente se encuentra con cobertura de bosque y en algunas partes presenta construcciones que fueron hechas antes de la creación del Refugio, las cuales se clasificarán como uso especial. Es una zona de gran importancia ya que actúa como zona de amortiguamiento entre el hábitat de influencia marina y los hábitats boscosos del interior, promoviendo además protección a las áreas internas contra cualquier fenómeno provocado por el cambio climático como el aumento de las mareas e incluso contra tsunamis u otras amenazas provenientes del océano. Por ello sólo se podrá permitir actividades de investigación y excepcionalmente uso público especializado, con autorización y control de la Administración del Refugio.

Objetivos: Proteger y restaurar los recursos naturales que existen en este hábitat, con un mínimo de impacto por visitantes.

Actividades permitidas:

. Actividades de control por parte de la administración o del personal voluntario autorizado.

. Actividades para la investigación de la biodiversidad, previa autorización por parte del ACT.

. Restauración del hábitat previo plan de intervención.

. Esporádicamente visitación con guías autorizados, únicamente por los respectivos senderos.

Actividades no permitidas:

. No se permite desarrollar construcciones permanentes, a no ser que para fines de la administración y el control se requiera, para lo cual deberá de cumplirse con la planificación y permisos previos por parte del ACT. Se exceptúan las ya existentes, las cuales estarán contempladas como uso especial, independientemente de que se encuentren en este sector.

. No se permite la construcción de caminos o carreteras.

. No se permite el cambio de uso del suelo.

. No se permite la cacería, ni la extracción de otros recursos naturales.

Zona de uso público extensivo Es la zona en donde se encuentran en menor escala los servicios y facilidades para el público, tiene asociada una baja concentración geográfica de visitantes, muy poco desarrollo de infraestructura y mayores restricciones para su uso en respuesta a cierta fragilidad de los recursos. Aquí se conserva el ambiente natural con un mínimo impacto humano, aunque se proporcionan servicios públicos y de acceso con propósitos educativos y recreativos pasivos o turismo especializado. En ella se facilita la investigación científica, principalmente la ligada a la evaluación del impacto por visitación sobre los recursos que se protegen.

Características:

Corresponde a los 50 m posteriores a la pleamar ordinaria desde quebrada Cocal hasta la desembocadura del río Bonito, a lo largo de Playa Cocal y Playa Cocalito. Además los senderos que se construyan en la faja contigua de 150 metros (zona de uso restringido) y cuyo acceso sea a través de esta zona. Incluye parte de la playa, riscos y rocas y algunos sectores con vegetación propia del litoral. Es una zona de gran importancia debido a que protege un alto número de organismos propios de la zona de litoral, costa y playa. También corresponde a sitios de anidación de tortugas marinas. Esta es parte del Patrimonio Natural del Estado Objetivos:

. Facilitar el desarrollo de actividades de uso público como recreación, interpretación ambiental y turismo de bajo impacto y especializado.

. Concentrar algunos servicios y facilidades para los visitantes como son senderos, miradores, áreas de descanso, servicios básicos.

. Ordenar el flujo de visitantes dentro del Refugio.

. La visitación tendrá como objetivo la observación o estudio de atractivos naturales de valor escénico como fauna, vegetación y caídas de agua, las cuales permiten actividades de recreación, interpretación ambiental y turismo.

Actividades permitidas:

. Se permitirá la visitación de acuerdo con los horarios y otras regulaciones establecidos por la administración dentro del Reglamento de uso público.

. En temporada de anidación de tortugas el acceso de público será restringido según el respectivo reglamento.

. Las actividades que realicen los visitantes deberán ser acordes con los objetivos de conservación del Refugio.

. Se permitirá la visitación, actividades al aire libre, caminatas, observación de la naturaleza, pesca con cuerda desde la playa.

. Se podrán diseñar algunos senderos rústicos para los visitantes.

. Actividades con carácter educativo con supervisión de la Administración.

. Actividades de investigación con permiso previo de la Administración.

Actividades no permitidas:

. No se permiten fogatas.

. No se permitirá construcciones a excepción de las establecidas por la Administración para los fines del Refugio.

. No se podrán perforar pozos.

. Queda prohibido el paso por la playa utilizando cualquier tipo de automotor, a excepción de los requeridos para el caso de protección, mantenimiento o de gestión del Refugio previa autorización.

. No se permite la extracción de ningún recurso natural a excepción de la pesca con cuerda desde la playa, según reglamento de uso.

Zona de uso especial Constituida por sectores en los que se ubican las construcciones e instalaciones existentes al momento de la creación del Refugio y que para fines del mismo se consideren necesarias. También albergará, con criterios de mínimo impacto y de concentración de servicios, las instalaciones que sea necesario establecer para las actividades de gestión y administración. Las instalaciones preexistentes deberán de valorarse para ver cuáles será necesario mantener, o cuales será mejor eliminar, así como determinar en cuales se podría albergar servicios de interés general conformes con la finalidad del área.

Características:

Ocupa una porción relativamente pequeña del total del Refugio y está destinada a las instalaciones y actividades propias de la administración del Refugio, como lo son el puesto administrativo, albergue para voluntarios, investigadores, visitantes especiales, laboratorios, bodegas. Esta zona está dividida en 6 sectores ubicados en diferentes partes del Refugio, principalmente en áreas de uso tradicional con diferentes fines desde antes de la creación del Refugio.

Se incluyen también en esta zona las rondas cortafuegos en los sitios de mayor riesgo de incendio. Esta zona corresponde a pequeños espacios desarrollados dentro de la zona de uso restringido donde se encuentran las construcciones hechas antes de la creación del Refugio. Se busca con ello poder aprovechar dicha infraestructura con un uso acorde con lo establecido por la legislación.

Objetivos:

Proporcionar las instalaciones administrativas y los servicios necesarias para el manejo del Refugio, así como otras actividades incluidas en este plan de manejo, de manera que se produzca el menor impacto a los ecosistemas.

Ubicación de los Sectores:

Las instalaciones y los servicios administrativos están ubicados en diferentes sectores del Refugio, los cuales serán debidamente demarcados y rotulados para el conocimiento de todos los usuarios. En el anexo N°1 se enumeran los diferentes sectores y las infraestructuras existentes y el uso que se recomienda en este plan de manejo.

Normas generales para todos los sectores (según corresponda).

. La infraestructura deberá estar acorde a lo que señala la reglamentación que establezca el SINAC para la categoría de manejo Refugio Nacional de Vida Silvestre.

. Deberán hacerse un uso sostenible de las edificaciones existentes procurando utilizar productos biológicos no contaminantes y deberán respetar todas las regulaciones del refugio.

. En el caso que corresponda, las infraestructuras a construir deberán consultarse a la Secretaría Técnica Nacional (SETENA) a través del mecanismo oficial y deberá de contar con la aprobación de la Dirección del Área de Conservación Tempisque.

. Las especies exóticas, maderables, frutales y ornamentales que existen en el refugio se mantendrán y se permite darles el debido cuidado, sin embargo no se podrán introducir más especies exóticas en este. Las únicas especies que se tratará de controlar su reproducción y manteniendo la población a muy escasos individuos son aquellas que presentan una agresiva reproducción natural, específicamente Gmelina arborea y Lagestrocmia speciosa.

. No se permitirá animales silvestres en cautiverio, a no ser de que se trate de la atención de algunos animales silvestre que se encuentre herido o enfermo en el mismo refugio.

. Los desechos líquidos, principalmente las aguas jabonosas y residuos de laboratorios deberán ser canalizados mediante drenajes especiales diseñados para tal efecto, asegurándose siempre que no habrá contaminación de aguas ni envenenamiento de animales o plantas.

. Se mantendrán algunas acciones tradicionales como la producción sitio. Para tal fin se podrá dar mantenimiento a las construcciones existentes siguiendo con los procedimientos establecidos para tal fin por el SINAC.

. En la parte de la finca propiedad de Earth Habitat S. A. se podrá permitir la construcción de una casa para la familia, siguiendo diseños armoniosos con el ambiente y tomando las medidas de prevención y mitigación ambiental.

. Se adecuarán las instalaciones existentes en el Refugio para el uso de voluntarios, investigadores y eventualmente visitantes siempre y cuando ello esté debidamente autorizado por escrito por la Administración del Refugio.

. Se podrán realizar en estos sitios actividades de educación ambiental y cultural, como por ejemplo el festival educativo y cultural denominado "Festival Conchas de mar". En este evento habrá participación comunal e incluye visitas al área así como actividades de educación ambiental.

Zona de uso sostenible de recursos Estas actividades serán realizadas en la parte privada exclusivamente. Esta zona permite un régimen de manejo relativamente flexible siempre y cuando estos usos no vayan en perjuicio de los objetivos de conservación que se persiguen y más bien contribuyan al logro de los mismos. Se pueden admitir diferentes grados de aprovechamiento de los recursos naturales, pero de tal modo que los impactos consecuentes no afecten o pongan en riesgo la integridad de toda el área silvestre protegida, se permite por ejemplo algún uso como puede ser forestal, recursos marinos, la práctica de usos y aprovechamientos tradicionales como actividades agropecuarias y de ganadería sostenibles, en los casos en que lo permita el régimen jurídico y los objetivos de la categoría de manejo del área silvestre protegida y en las condiciones adecuadas, siempre que no se superen los límites de alteración permisibles.

Basados en lo anterior y partiendo de que las propiedades en donde se constituyó el RNVSM Romelia se daban actividades de pastoreo y agricultura sostenible desde hace más de 20 años, tiempo en el cual se corroboró que estos no causaron perjuicio a la vida silvestre, sino que más bien funcionaron como usos tradicionales complementarios a la conservación, en este plan de manejo se contempla como posible, poder seguir realizando alguna de estas actividades, las cuales igualmente serán reguladas y delimitadas en el espacio para que contribuyan a la sostenibilidad financiera y ecológica del Refugio. Las actividades permitidas serán:

Pastoreo de caballos: Esta actividad se concentra en el sector 2 de la zona de uso especial (Figura 11.4.2).Las actividades de pastoreo que se realizarán serán solo para caballos que se utilizarán para protección y recreo dentro del Refugio. Para este fin se dejarán aproximadamente 10 has. Es necesario aclarar que no es necesario hacer pastizales nuevos sino que se reacondicionará un potrero viejo al que se le ha estado dando el mínimo mantenimiento. En esta área se permitirá las labores agrícolas necesarias para mantener el pasto en buen estado.

Actividades agropecuarias de auto sostenibilidad: En las diferentes propiedades que conforman el refugio siempre se han practicado actividades agrícolas a muy pequeña escala y básicamente para subsistencia, utilizando pequeñas extensiones de unas 2 ha en sitios dispersos. Se permite continuar con el uso de esa actividad, la cual, con fines fitosanitarios, se podrá mantener en forma rotativa. Los productos son para consumo de los trabajadores y de eventuales investigadores y visitantes. Los cultivos que se permitirán serán frutales, tubérculos y hortalizas. Para ello deberá de establecerse un plan para el manejo de las actividades agrícolas dentro del refugio y se delimitarán los sitios que estarán bajo esta actividad.

Viñedos Experimentales: Desde hace unos 40 años en la propiedad se montó un proyecto de investigación con uvas, utilizando métodos de selección e hibridación. Se han realizado investigaciones de gran importancia mundial por lo que se continuará con las mismas. Para lo anterior es necesario extender el cultivo a unas 10 ha, aunque debido a que el suelo adecuado para la uva se encuentra en pequeñas áreas este se irá identificando conforme a las necesidades. El nuevo cultivo de uva requerirá de un manejo más intensivo por lo que se deben realizar labores como arado del suelo, construcción de desagües, terrazas, posteado, fumigaciones (principalmente con fungicidas), fertilización y cualquiera otra necesaria para el buen mantenimiento de la plantación. Existen tres bloques importantes de uva y aunque hay otros dos, éstos no se consideran ya que uno es muy pequeño y el otro está mezclado con otros cultivos y no se hace ningún aprovechamiento. Estos dos últimos sectores se sumarán al área de agricultura. Estos sectores se encuentran dentro del sector 2 de la zona de uso especial (Figura 11.4.2).

Los tres bloques son:

a. Bloque más cerca de la casa de Manuel: Mide 1200 m2. Realmente no se aprovecha pero se tiene como área experimental.

b. Bloque de uva nueva: Está muy cerca del anterior, aunque no está todo plantado, el área total es de unos 8000m2. Es una uva muy joven que aún no produce. A la par de esta área existe otro sitio que tiene una cabida similar y que será plantada en el futuro.

c. Bloque más viejo. Se refiere a la uva que está entre la Cabina y la casa de Juan María. Es uva que está cosechando y de la cual se produce el vino. El área total es de unos 12000 m2 (1.2 ha), aunque unos 7500 m2 se encuentran en la zona marítima terrestre.

Maderables y frutales: El área privada antes de pertenecer al señor Ingalls, hace aproximadamente 33 años, se dedicaba al pastoreo extensivo, sometiéndola a fuertes quemas todos los años. Por supuesto que desde muchos años antes había sido deforestada dejando franjas angostas de vegetación solo en las márgenes de ríos y quebradas. Desde que Ingalls adquirió las propiedades (4 en total), algunas partes siguieron usándose en pastoreo y otras se fueron abandonando para que creciera el charral. A partir de 1995 se inició un programa sencillo de reforestación o enriquecimiento de las áreas en regeneración con especies maderables nativas y algunos frutales y a partir de 1996 se dejó el pastoreo. Las especies utilizadas fueron Cenízaro, Guanacaste, Guayaquil, Cachimilco, Flor Blanca, Pochote, Tempisque, Caoba, Cedro Amargo, Cocobolo, Camibar y Guachipelín. La siembra de frutales incluyó Mamón, Zapote, Marañón, Manzana de Agua, Naranja, Limón, Caimito, Guayaba, Guabas y Limón dulce. Tanto en la propiedad privada como en la ZMT se encuentran algunas especies de plantas exóticas tales como Melina, Teca, Orgullo de la India, Laurel de la India, Mangostim y Manzana Peluda entre otras. Los frutos serán utilizados por la fauna silvestre aunque eventualmente podrían cosecharse algunos para consumo de los visitantes y del personal del refugio.

Zona de protección absoluta El resto del refugio comprendido principalmente por áreas de bosques, parte de ellos en la faja de los 200 metros (y no comprendido dentro de las otras zonas de usos) y en su mayoría dentro de las propiedades privadas estará destinado a la protección absoluta, esto por representar zonas de mayor cobertura boscosa y de fuertes pendientes, que se pueden ubicar contiguas o dispersas y que requieren el máximo grado de protección. En ellas solo se podrá permitir la investigación científica debidamente controlada.

Características:

Esta es la zona donde se concentran los procesos biológicos y se refiere a las áreas boscosas en los diferentes estados de sucesión y conservación. Estos habitas son:

. Yoliyal . Bosque costero . Bosque secundario . Bosque primario o Bosque remanente . Bosque ripario según fueron descritos en la sección correspondiente a Vegetación de Romelia Se incluyen las áreas de plantaciones forestales demostrativas. Como ya se dijo, desde 1995 se inició un programa de recuperación forestal mediante plantación de especies maderables nativas en las zonas más planas y en sitios cercanos a caminos para un total de aproximadamente 50 has. Existe por ejemplo una extensión de aproximadamente 20 ha ubicadas en las cimas planas en las cercanías de Río Bonito. Se plantaron solo especies nativas, las mismas fueron manejadas solo los primeros cinco años. Por lo que se encuentran actualmente en crecimiento natural. El objetivo, además de conocer el comportamiento de las especies en plantación, es que sirva como un museo natural vivo, donde los visitantes en un área relativamente pequeña puedan identificar la mayoría de las especies.

Objetivos:

. Favorecer los procesos de regeneración natural del bosque y mejorar las condiciones para el desarrollo de la flora, fauna y recursos hídricos existentes.

. Proporcionar oportunidades para la educación, investigación y monitoreo biológico.

Actividades permitidas:

. Solo se permitirán visitas de grupos de estudiantes o investigadores con fines educativos y científicos y únicamente con la autorización de la administración del Refugio.

. Se permite realizar tomas de agua en los ríos y quebradas para alimentar cañerías para riego o consumo humano, siempre y cuando los volúmenes aprovechados no excedan las reservas de modo que la demanda por la fauna silvestre no se vea afectada. Estos deberán de localizarse en propiedad privada y solicitar los permisos a los entes respectivos . También se permitirá la perforación de pozos cuya agua tengan los mismos fines anteriores. Estos deberán de localizarse en la propiedad privada y solicitar los permisos a los entes respectivos (por lo tanto se excluye la totalidad de la faja Estatal de los 200m).

. Las plantaciones forestales demostrativas se tratarán con los métodos silvi-culturales necesarios, previa planificación. En estas plantaciones no se utilizarán productos químicos de ninguna clase, En todo caso, cualquier investigación que se quiera hacer, en cualquier parte de la propiedad debe ser autorizada conjuntamente por el SINAC, a través de la Administración del Refugio y la parte privada.

. La plantación de 20 ha ubicada en las cimas planas en las cercanías de Río Bonito no será intervenido con fines de aprovechamiento e inclusive los árboles maduros o jóvenes que mueran o se caigan no serán usados, por el contrario se dejarán para que el proceso de descomposición ocurra naturalmente. En estos casos se permitirá investigaciones para conocer los agentes naturales que intervienen en los procesos de descomposición.

. Las áreas de Bosque Natural ubicadas en la colindancia con la Reserva Natural Absoluta Nicolás Wessberg (unas 70 ha) en zonas de fuerte pendiente y en las zonas protectoras de quebradas y ríos, se mantendrán lo más intactas posible. Este bosque natural se usará únicamente con fines investigativos que no impliquen la eliminación de la vegetación.

. Se podrán realizar actividades para la prevención de incendios forestales como rondas cortafuegos, previa planificación.

Actividades que no se permiten:

Quedan prohibidos las quemas, la cacería, el aprovechamiento forestal, a excepción de lo mencionado en el punto anterior de actividades permitidas.

• d)Estrategia para la administración Por tratarse de un Refugio Mixto se tomarán principios básicos del manejo compartido. Para ello se conformará una comisión de manejo integrada por dos representante de la Sociedad Earth Habitat S. A., y dos del Área de Conservación Tempisque, cuya función será la de dar seguimiento al plan de manejo, la consecución de recursos para el Refugio, la gestión con organizaciones e instituciones locales, nacionales e internacionales y la elaboración de los planes anuales de trabajo. Esto sin detrimento de que de mutuo acuerdo puedan involucrarse a otros actores importantes para el Refugio.

Al ser un Refugio Mixto la administración será compartida, una por parte del Área de Conservación Tempisque (quien designará un funcionario para esa función) y otra por parte de la sociedad propietaria, quien podrá designar un funcionario para atender la administración de la parte privada.

La parte privada está voluntariamente sometida a un régimen de protección, por un periodo de 10 años, los cuales vencen en el 2018, por lo que las actividades que realicen deberán ser de bajo impacto, identificadas en este plan de manejo y autorizadas por el Área de Conservación Tempisque.

La parte estatal está considerada Patrimonio Natural del Estado y por tanto estará regida por lo que establece la Ley Forestal Nº 7575 en el art. 13 al 18, que establece que en ellos el Estado podrá realizar o autorizar labores de investigación, capacitación y ecoturismo, una vez aprobadas por el Ministerio del Ambiente y Energía, quien definirá, cuando corresponda, la realización de evaluaciones del impacto ambiental.

El plan de manejo tendrá una validez por un periodo de 5 años. Para su implementación se evaluará al menos dos veces en el transcurso de los 5 años y para su renovación deberá de realizarse una evaluación participativa de las amenazas y de las debilidades, los objetivos, la Visión y los programas de trabajo. Así como del funcionamiento del comité de manejo. Esta se tendrá que realizar unos 6 meses antes de su vencimiento y con los resultados de la misma se actualizará el plan de manejo dándole vigencia por un periodo igual de años.

Reglas Generales para el Manejo del Área Silvestre:

Estas condiciones serán de mutuo cumplimiento tanto para la Administración del Refugio por parte del Área de Conservación Tempisque como por parte de la Sociedad Earth Habitat S. A.

. No permitir el paso de líneas eléctricas, telefónicas y en general cualquier tipo de cableado, como tampoco torres de telecomunicaciones u cualquier aparato de esa índole. Se permitirá sólo las líneas eléctricas internas que se requieran para fines de la administración y preferiblemente que funcionen con energía solar.

. No permitir la construcción de caminos, carreteras o cualquier obra de infraestructura a través de las fincas que conforman el refugio o dentro del Patrimonio natural del Estado. Se permitirá únicamente la apertura de senderos internos con fines investigativos o ecoturísticos.

. No se permitirá la construcción o concesión de marinas, muelles o cualquier otro tipo de construcciones que permitan el atraque de cualquier tipo de embarcación en estas playas.

. El paso por los caminos internos privados queda totalmente prohibido para personas que no sean parte de la administración, guarda parques, funcionarios de SINAC, investigadores, voluntarios o invitados especiales de la Administración.

Programas de manejo:

. Gestión Administrativa y financiera Descripción: Este Programa tendrá como responsabilidad la administración del ASP. Dentro de las acciones a su cargo estará el control y la coordinación de los diferentes programas. Estará a cargo de un funcionario que ejercerá la función de Administrador, y tendrá responsabilidad sobre los bienes patrimoniales. Este es el encargado de la gestión y la planificación con el fin de optimizar el adecuado funcionamiento administrativo, así como de la organización de los recursos, infraestructura y equipo, mediante el adecuado seguimiento y evaluación que permita cumplir con los objetivos propuestos.

Objetivos: Facilitar el cumplimiento de los programas establecidos en el Plan de Manejo del Refugio, considerando la eficiencia y eficacia en el uso de los recursos humanos, materiales, financieros y tecnológicos.

Normas Generales:

. Promoverá la elaboración y ejecución de los planes anuales de trabajo, basados en el plan de manejo.

. Mantendrá una coordinación permanente con el personal contratado por la parte privada y con los propietarios de esas propiedades.

. Coordinará con la oficina subregional del ACT ubicada en Cóbano, con los Administradores de otras ASP de esta zona como la RNA Cabo Blanco, y la RNA Nicolas Weesberg, para las acciones y medidas que se requieran tomar en conjunto.

. Coordinará con los diferentes programas regionales del ACT, oficina regional, otras áreas silvestres protegidas, así como las diferentes instituciones públicas, ONGs y comunidades de la región.

. Elaborar los informes trimestrales, realizar el monitoreo de la gestión con el personal del área, funcionarios del ACT, personas involucradas entre otros.

. Participar en las reuniones de personal, Comités Técnicos, instituciones públicas y privadas relacionadas con el Refugio.

. Promoverá alianzas interinstitucionales, convenios y cartas de entendimiento que permitan el desarrollo integral del área.

. Programa de Protección y control Descripción: Este Programa tendrá a cargo las acciones y la organización para asegurar la protección de los recursos naturales según los objetivos de creación del Refugio. Para ello deberá de organizarse patrullajes, coordinación con funcionarios de otras Áreas Silvestres, de la Fuerza Pública, Guardacostas u otras instituciones relacionadas. Deberá de contar con el personal necesario, capacitado y con autoridad para ejercer sus funciones como guarda parques. Se requerirá al menos de dos personas, quienes trabajarían en parejas, para seguridad de los mismos y un cumplimiento efectivo de las actividades.

Objetivos:

. Brindar protección al patrimonio natural del Refugio.

. Brindar seguridad a los visitantes del Refugio.

. Proteger las instalaciones físicas y el equipo del Refugio.

Normas Generales:

. El acatamiento de las regulaciones establecidas para el Refugio, lo estipulado en el plan de manejo y en la legislación ambiental relacionada con el manejo y conservación de los recursos naturales es indispensable, tanto por parte del personal como de los diferentes usuarios del Refugio.

. El personal encargado de la protección deberá de contar con su uniforme, carné de funcionario, armas para su protección preferiblemente.

. Deberán de contar con un plan de protección y control anual, que se evaluará mensualmente. Y se rendirán los respectivos informes sobre su ejecución.

. Gestión de manejo de recursos naturales El ámbito de gestión de los recursos naturales procurará la generación de la Investigación y el monitoreo biológico, el conocimiento de la biodiversidad y el uso sostenible de los recursos naturales. Asimismo tendrá a cargo la educación ambiental, el manejo de los visitantes y la búsqueda de voluntarios para el desarrollo de las acciones.

Objetivo 1: Promover la investigación, el monitoreo y la realización de actividades académicas sobre la biodiversidad, que apoyen las acciones de manejo y conservación.

Normas Generales:

. Promover la investigación a través de Universidades, estudiantes e investigadores.

. Aplicación de los procedimientos establecidos oficialmente por el SINAC.

. Proporcionar espacios en las instalaciones como estación biológica, que de facilidades a los investigadores.

Objetivo 2: Brindar oportunidades a los visitantes para conocer, disfrutar y aprender sobre la biodiversidad del Refugio y del área de influencia.

Normas Generales:

. Todo visitante, voluntario, investigador y/o funcionario tendrá que cumplir con el reglamento de uso público establecido para ese fin.

. Las actividades de uso público deberán de realizarse únicamente en las zonas señaladas para ese fin.

. Las actividades ecoturísticas que se realicen deberán de cumplir con lo definido como ecoturismo en el reglamento a la Ley Forestal: actividades que contribuyen activamente a la conservación del patrimonio natural y cultural, incluyendo para ello a las comunidades locales e indígenas en su planificación, desarrollo y explotación y contribuyendo a su bienestar. Se presta mejor a los viajeros independientes, así como a los circuitos organizados para grupos de tamaño reducido.

Objetivo 3: Promover la participación ciudadana a través del Voluntariado en actividades de conservación de los recursos naturales.

Normas Generales:

. Se establecerán convenios con las organizaciones de voluntarios para regular la participación en las acciones de manejo del RNVSM Romelia.

. Toda participación debe obedecer al logro de los objetivos planteados por el plan de manejo y serán plasmados en un plan de voluntariado.

. El RNVSM Romelia debe de proporcionar las condiciones logísticas adecuadas para que los voluntarios se puedan albergar.

Objetivo 4: Promover acciones a nivel comunal, con la participación de actores claves, para concienciar, informar y provocar cambios de actitudes que faciliten la conservación del medio ambiente, el conocimiento, valoración y uso sostenible de los recursos naturales y de los servicios que estos brindan a la sociedad.

Normas Generales:

. Se conformará un Comité de Educación Ambiental (CEA) con la participación de funcionarios y actores sociales de las comunidades locales.

. Se evaluará periódicamente el plan de educación ambiental (PEA) y se harán los ajustes necesarios para el desarrollo eficiente y relevante.

• e)Dirección física y electrónica donde los usuarios pueden acceder al Plan General de Manejo de la Zona Protectora Monte Alto, en forma completa.

Dirección física: Oficina Regional de Área de Conservación Tempisque, Costado sur de la Iglesia Católica, Nicoya, Guanacaste.

Direcciones electrónicas: [email protected], www. sinac.go.cr, www.actempisque.org II.-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Resultando:

Considerando:

RESUELVE: