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Decreto 38335 · 17/02/2014

Regulation for Pest Control Activities Using Domestic and Professional PesticidesReglamento para regular la actividad de control de plagas mediante la aplicación de plaguicidas de uso doméstico y profesional

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

This Executive Decree establishes the health and occupational safety requirements that individuals and legal entities engaged in pest control using domestic and professional pesticides must comply with. It regulates the issuance of the Sanitary Operating Permit by the Ministry of Health, pesticide storage conditions, worker training obligations, personal protective equipment, transportation of substances, occupational risk prevention, and prohibitions for certain vulnerable groups. It also details the responsibilities of applicators and penalties for non-compliance, aiming to protect human health, domestic animals, and the environment. The norm harmonizes the competencies of the Ministry of Health and the Ministry of Labor and Social Security, and sets procedures for the safe handling of pesticides in indoor and outdoor spaces where people circulate.Este decreto ejecutivo establece los requisitos sanitarios y de seguridad laboral que deben cumplir las personas físicas y jurídicas dedicadas al control de plagas con plaguicidas de uso doméstico y profesional. Regula la obtención del Permiso Sanitario de Funcionamiento del Ministerio de Salud, las condiciones de almacenamiento de plaguicidas, las obligaciones de capacitación de los trabajadores, el equipo de protección personal, el transporte de sustancias, la prevención de riesgos laborales y las prohibiciones para ciertos grupos vulnerables. También detalla las responsabilidades de los aplicadores y las sanciones por incumplimiento, con el fin de proteger la salud humana, los animales domésticos y el ambiente. La norma armoniza competencias del Ministerio de Salud y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, y establece procedimientos para el manejo seguro de plaguicidas en espacios interiores y exteriores donde circulan personas.

Key excerptExtracto clave

Article 1-Objective. This regulation aims to establish the general principles and procedures to regulate pest control activities using domestic and professional pesticides, with the purpose of preventing risks to human health and the environment arising from the use of such substances. Article 22-Prohibitions. 22.1 The application, handling, and transportation of domestic and professional pesticides is prohibited for: a) Minors under 18 years of age. b) Pregnant or nursing women. c) Persons under the influence of alcohol, drugs, or pharmaceuticals. d) Persons with a history of upper and lower respiratory tract diseases, cardiovascular, epileptic, neurological, or cognitive disorders, symptomatic peptic disease, whether treated or not. e) Persons suffering from keratoconjunctivitis, conjunctivitis, or other eye injuries. f) Persons allergic or sensitized to any of the chemical substances used. g) Persons with skin diseases. h) Persons with chronic hepatic, renal, hematological, or immunological diseases. 22.5 It is prohibited for any individual or legal entity engaged in pest control to use domestic and professional pesticides that are not registered with the Ministry of Health. 22.6 The use of agricultural pesticides and other unauthorized products for pest control in environments where people live, circulate, stay, or gather is prohibited.Artículo 1º-Objetivo. El presente reglamento tiene por objeto establecer los principios generales y procedimientos para regular la actividad de control de plagas mediante el uso de plaguicidas domésticos y profesionales, con el propósito de evitar riesgos a la salud humana y al ambiente, derivados del uso de tales sustancias. Artículo 22.-Prohibiciones. 22.1 Se prohíbe la aplicación, manipulación y transporte de plaguicidas de uso doméstico y profesional a: a) Menores de 18 años. b) Mujeres embarazadas o en período de lactancia. c) Personas bajo los efectos de bebidas alcohólicas, drogas o fármacos. d) Con antecedentes de enfermedades de vías aéreas superiores e inferiores, enfermedades cardiovasculares, epilépticas, neurológicas o trastornos cognoscitivos, enfermedad péptica sintomática o sin tratamiento. e) Que sufren de queratoconjuntivitis, conjuntivitis u otras lesiones de los ojos. f) Alérgicas o sensibilizadas a algunas de las sustancias con productos químicos utilizados. g) Con enfermedades de la piel. h) Con enfermedades crónicas hepáticas, renales, hematológicas e inmunológicas. 22.5 A toda persona física o jurídica que se dedique al control de plagas, utilizar plaguicidas de uso doméstico y profesional, que no cuenten con registro ante el Ministerio de Salud. 22.6 Utilizar plaguicidas de uso agrícola y otros no autorizados para tal fin, en el control de plagas en ambientes donde viven, circulan, permanecen o concurren personas.

Pull quotesCitas destacadas

  • "El presente reglamento tiene por objeto establecer los principios generales y procedimientos para regular la actividad de control de plagas mediante el uso de plaguicidas domésticos y profesionales, con el propósito de evitar riesgos a la salud humana y al ambiente, derivados del uso de tales sustancias."

    "The purpose of this regulation is to establish the general principles and procedures to regulate pest control activities using domestic and professional pesticides, with the aim of preventing risks to human health and the environment arising from the use of such substances."

    Artículo 1 - Objetivo

  • "El presente reglamento tiene por objeto establecer los principios generales y procedimientos para regular la actividad de control de plagas mediante el uso de plaguicidas domésticos y profesionales, con el propósito de evitar riesgos a la salud humana y al ambiente, derivados del uso de tales sustancias."

    Artículo 1 - Objetivo

  • "Se prohíbe la aplicación, manipulación y transporte de plaguicidas de uso doméstico y profesional a: a) Menores de 18 años. b) Mujeres embarazadas o en período de lactancia. c) Personas bajo los efectos de bebidas alcohólicas, drogas o fármacos."

    "The application, handling, and transportation of domestic and professional pesticides is prohibited for: a) Minors under 18 years of age. b) Pregnant or nursing women. c) Persons under the influence of alcohol, drugs, or pharmaceuticals."

    Artículo 22 - Prohibiciones

  • "Se prohíbe la aplicación, manipulación y transporte de plaguicidas de uso doméstico y profesional a: a) Menores de 18 años. b) Mujeres embarazadas o en período de lactancia. c) Personas bajo los efectos de bebidas alcohólicas, drogas o fármacos."

    Artículo 22 - Prohibiciones

  • "La persona física o jurídica de la empresa controladora de plagas, está en la obligación de velar porque las aguas de lavado de equipos y aquellas otras contaminadas con plaguicidas sean tratadas y vertidas cumpliendo con la normativa vigente, de manera tal que no pongan en peligro la salud humana, animal o vegetal, así como el ambiente."

    "The individual or legal entity of the pest control company is obligated to ensure that water from washing equipment and other water contaminated with pesticides are treated and discharged in compliance with current regulations, so as not to endanger human, animal, or plant health, or the environment."

    Artículo 19 - De las aguas de lavado

  • "La persona física o jurídica de la empresa controladora de plagas, está en la obligación de velar porque las aguas de lavado de equipos y aquellas otras contaminadas con plaguicidas sean tratadas y vertidas cumpliendo con la normativa vigente, de manera tal que no pongan en peligro la salud humana, animal o vegetal, así como el ambiente."

    Artículo 19 - De las aguas de lavado

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Full Text of Regulation 38335 Regulation to regulate the activity of Pest Control through the application of domestic and professional use pesticides Full Text acta: F9935 N° 38335-S-MTSS THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, THE MINISTER OF HEALTH, AND THE MINISTER OF LABOR AND SOCIAL SECURITY In use of the powers conferred upon them by articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; 1, 2, 4, 7, 38, 239, 240, 241, 242, 244, 245, 252, 301, 331, 332, 333, 334, 337, 345 subsection 7), 347, 349, 355, 364, 381 and 382 of Law No. 5395 of October 30, 1973 "Ley General de Salud"; 6 of Law No. 5412 of November 8, 1973 "Ley Orgánica del Ministerio de Salud"; 1 and 2 of Law No. 1860 of April 21, 1955 "Ley Orgánica del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social"; 273, 274 and 283 of the Labor Code; 1, 2, 3 and 10 of Executive Decree No. 1 of January 2, 1967 "Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo"; and Executive Decree No. 34728-S of May 28, 2008; "Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos Sanitarios de Funcionamiento del Ministerio de Salud" and its amendments.

  1. 1That it is the competence of the Ministry of Health to ensure that all natural or legal persons engaged in the control and extermination of pests that use substances, mixtures of substances, products, and mixtures of products are authorized for this purpose with the objective of avoiding accidents or damage to the environment and to the health of the persons performing such tasks or of third parties.
  2. 2That it is the responsibility of the Ministry of Health to oversee, control, and authorize natural or legal persons dedicated to the commercial extermination of fauna harmful to man, and in order to grant the Permiso Sanitario de Funcionamiento, they must have trained personnel, adequate equipment, and the products or mixtures of products and the methods they use must be approved by the Ministry of Health, ensuring the protection of the personnel responsible for performing the work and of third parties.
  3. 3That for the benefit of people's health, it is the responsibility of the Ministry of Health and the Ministry of Labor and Social Security to ensure that the establishments where domestic and professional use pesticides are stored meet the physical-sanitary conditions and the required safety standards, in order to reduce, as much as possible, the exposure to health and safety risks for the persons who are exposed to it during the work performed.
  4. 4That articles 66 of the Political Constitution and 282 of the Labor Code recognize the obligation and responsibility of employers to guarantee and adopt the necessary measures to maintain the physical integrity of workers, occupational hygiene, and the prevention of occupational risks in workplaces.
  5. 5That it is the competence of the Ministry of Labor and Social Security to regulate working conditions, and of the Occupational Health Council, as a specialized technical body attached to the Ministry of Labor, to prepare the proposals for occupational health regulations (working conditions and environment, safety and hygiene measures, work organization, prevention and protection from occupational risks).

6º-For the above considerations, it is necessary and timely to enact the regulatory provision conducive to establishing the general principles and requirements that regulate the activity of those dedicated to pest control, through the use of domestic and professional pesticides. Therefore, They Decree:

Regulation to Regulate the Activity of Pest Control Through the Application of Domestic and Professional Use Pesticides

General Provisions

Considering:

CHAPTER I

1

The purpose of this regulation is to establish the general principles and procedures to regulate the activity of pest control through the use of domestic and professional pesticides, with the purpose of preventing risks to human health and the environment, arising from the use of such substances.

2

This regulation shall apply to all natural and legal persons dedicated to the control of pests that may affect human health and domestic species, in indoor or outdoor areas or spaces of dwellings, buildings, public and private installations, industries, businesses, public and private vehicles, large extensions in gardening and recreation, and places where people circulate, remain, or gather, within the national territory.

3

It is the responsibility of the Ministry of Health and the Ministry of Labor and Social Security to ensure the correct application of this Regulation.

4

For the purposes of this regulation, the following definitions are established:

  • a)Storage (Almacenamiento): The action of storing, gathering, conserving, guarding, or depositing domestic or professional pesticides in exclusive areas under the conditions stipulated in this regulation.
  • b)Applicator (Aplicador): Natural person dedicated to pest control through the use of domestic and professional pesticides, in all places defined in Article 2 of this regulation.
  • c)Pest Control Company (Empresa Controladora de Plagas): Any natural or legal person dedicated to using pesticides that are the subject of this regulation to prevent, control, or destroy any pest that may affect human health and that of domestic species, in indoor or outdoor areas or spaces of dwellings, buildings, public and private installations, industries, businesses, public and private vehicles, large extensions in gardening and recreation, and places where people circulate, remain, or gather.
  • d)Personal Protective Equipment (Equipo de protección personal): All those articles necessary for the performance of the different work activities, in a safe manner, which shall be provided by the employer to their workers free of charge.
  • e)Formulation (Formulación): Process by which pesticides are produced containing one or more active principles uniformly distributed in one or more additives, with or without the aid of formula conditioners.
  • f)Safety Data Sheet or MSDS (MATERIAL SAFETY DATA SHEET) (Hoja Técnica de Seguridad or MSDS): Document issued by the manufacturer, the formulator, or the registration holder of the pesticide in question, which must not be more than three years from its date of issue or its last revision. The information on the Safety Data Sheet must match the specific characteristics of the pesticide's components. It shall have the character of Public Faith and certifies the degree of risk and danger to human health and the environment that the pesticide may cause.
  • g)Ingredient or Active Principle (Ingrediente or principio activo): The component of a formulation responsible for the direct or indirect biological activity against pests and vectors. A formulation may contain one or more active ingredients.
  • h)Permiso Sanitario de Funcionamiento (P.S.F.): Certificate issued by the Ministry of Health, authorizing the operation of an industrial, commercial, or service establishment, in a specific location.
  • i)Pest (Plaga): Any living organism that competes with or causes harm to health, the environment, and production assets, which can be considered as such, due to its economic, invasive, or extensive character.
  • j)Pesticide (Plaguicida): Any substance or mixture of chemical substances intended to prevent, destroy, or control any pest, including vectors of human diseases or undesirable species of plants and animals that cause harm or that interfere in any other way with the production, processing, storage, transport, or marketing of consumer goods.
  • k)Domestic Use Pesticide (Plaguicida de uso doméstico): Formulation containing one or several active ingredients, which by scientific studies are recognized for use in environments where people live, circulate, remain, or gather (dwellings, housing complexes, buildings, public and private installations, industries, businesses, public and private vehicles, indoor and outdoor gardens). Spaces where agricultural activities or large-scale gardening are performed are not included. These pesticides must be category IV according to the toxicological classification of the World Health Organization. They must be ready-to-use formulations without any modification as sold. They must have the respective registration before the Ministry of Health.
  • l)Professional Use Pesticide (Plaguicida de uso profesional): This category includes pesticides for public health use and pesticides for use by pest control companies. They are formulations containing one or several active ingredients. They may only be applied by authorized and trained personnel. These pesticides must be of categories II, III, or IV according to the toxicological classification of the World Health Organization, which by scientific studies are recognized for application in environments where people live, circulate, remain, or gather (dwellings, housing complexes, buildings, public and private installations, industries, businesses, public and private vehicles, indoor and outdoor gardens, large extensions of gardening and recreation). They must have the respective registration before the Ministry of Health.
  • m)Product (Producto): Article containing a domestic use or professional use pesticide.
  • n)Formulated or Finished Product (Producto formulado or terminado): One that contains one or more active ingredients uniformly distributed in one or more additives.

Of the Permiso Sanitario de Funcionamiento

CHAPTER II

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  • a)A list of the pesticides to be used, indicating generic name and trade name and the registration number of the Ministry of Health.
  • b)Service sheet provided, which must essentially contain the following:

. Name of the pest control company.

. Legal representative.

. Company address and telephone number.

. Date of application of the products.

. Safety measures to be adopted before, during, and after the application, related to the protection of users, domestic animals, and the environment.

. Indicate the re-entry time to the treated area.

. Note the trade name and generic name of the pesticides applied.

The original must be given to the client, and the copy must be kept by the company as proof of the service provided. This sheet may be requested by the competent authorities when required.

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9.1 Be separated from the dining room, sanitary services, showers, offices, area designated for the washing and storage of uniforms.

9.2 Have spill collection systems that include the availability of an empty container, shovel, absorbent material (sand or pumice stone). These implements shall be labeled, located in an area of easy access for quick use, and shall be used exclusively for this purpose.

9.3 The containers and packaging that contain pesticides must be stored in waterproof and non-flammable containers, fixed or mobile, with a capacity to contain up to 10% more than the total volume of the products to be stored, and the containers must be labeled indicating that pesticides are stored.

9.4 Existence of ABC-type extinguishers in quantity and size according to the storage area; they shall be labeled, in good condition, and with a current charge. These shall be located in an area of easy access.

9.5 Have signage warning of the danger to persons approaching this site and the prohibition of being in that area without authorization.

Of the Responsibilities and Duties

CHAPTER III

10

To ensure compliance with this regulation, in each place where the pest control company performs work.

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  • a)The formulation and mixing of the products to be used for pest control.
  • b)The methods of application of the products, seeking that they are the most appropriate for the protection of human health and the environment, according to the physical conditions where it is to be applied.
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The natural or legal person is obliged to comply with the following provisions:

16.1 That the company has a procedure manual that includes:

  • a)Description of tasks.
  • b)Occupational risks, prevention, and protection measures.
  • c)Measures on the disposal of hazardous waste and empty containers.
  • d)Calibration and maintenance of work equipment.
  • e)Washing of work equipment.
  • f)Maintenance of personal protective equipment and work clothing.

16.2 That the applicator persons have complete personal protective equipment, in good condition of conservation and cleanliness, and to ensure that they use it. The equipment consists of:

  • a)Coverall (Overol) or long-sleeved shirt and long pants with a double hem.
  • b)Waterproof boots (rubber boots).
  • c)Respirator with a filter for organic vapors or pesticides.
  • d)Neoprene or nitrile gloves without lining.
  • e)Waterproof apron and/or back cover if necessary.
  • f)Indirect ventilation goggles.

16.3 All the personal protective equipment mentioned in the previous article must be clean, identified with the worker's name, and stored in an exclusive place at the end of the work day.

16.4 That basic first-aid kits are available, with the materials and equipment to attend to emergencies at the company and in the vehicles; these must meet the following specifications:

  • a)The kit implements must be stored in a container that is airtight and easy to transport.
  • b)Be labeled, located in a visible and accessible place, without padlocks or devices that hinder the use of its contents.
  • c)Have a sign indicating the essential telephone numbers for emergency cases, which must be in a visible place.
  • d)The personnel must be trained in its use, as established by the Labor Code.
  • e)Perform periodic review of the materials, to verify their condition, expiry date, and hygienic condition.

16.5 To perform pre-exposure and periodic medical exams on workers as stipulated by current legislation.

16.6 Must ensure that all applicator persons receive training at least once a year on the subject of pesticide handling, with the objective that they possess the specific knowledge of use, safety, control, and hygiene for the performance of their duties.

16.7 Have the safety data sheets in Spanish (MSDS) for the stored products.

16.8 That before, during, and after the execution of work with pesticides, the necessary precautions are adopted for the due protection against risks of intoxication, whether by direct contamination or contamination of consumer articles, both for the personnel in charge of performing the work and for the occupants of the places served, as well as for the domestic animals that might be in the treated area. All necessary precautions must be taken to avoid the spilling of pesticides.

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17.1 Have sanitary services that comply with the provisions of Executive Decree No. 1 of January 2, 1967 "Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo" and its amendment.

17.2 Have sanitary conditions designated for the personal hygiene of workers.

17.3 Have a fixed or mobile eyewash station, to which the worker has access during the product mixing and application work. It must be kept in good working order.

17.4 Have an exclusive area for washing work clothing and personal protective equipment.

17.5 Have potable water for the consumption of workers.

17.6 Have water and soap so that workers can wash their hands and face before ingesting food.

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Must have at least one means of transport exclusively assigned to the activity. The area of the vehicle where the workers, as well as the driver, travel must be separated and isolated from the area where the pesticides, application equipment, and used personal protective equipment are located; it must be labeled with the warning "Transporta Producto Peligroso" and carry the safety data sheets of the products being transported.

All products to be applied must be transported in hermetically sealed and labeled containers.

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In the case of application of pesticides where people gather, recreation sites, in areas larger than 500 square meters, and large gardening extensions, the pest control company must place signs and pictograms prohibiting passage through those treated areas, until the re-entry periods defined by the manufacturer on the product label or pamphlet are met. Said signs and notices must be removed when the waiting time for the re-entry of persons and domestic animals is completed.

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21.1 Persons exposed to pesticides by reason of their work must undergo pre-exposure and periodic medical exams as established by current regulations.

21.2 Every person who performs application, handling, and transport of products for pest control must have the course on handling domestic and professional use pesticides.

21.3 Inform their immediate supervisor of any situation that may pose a danger to their own health and safety or that of third parties, as well as any defects they have verified in the protection systems, equipment, or tools.

21.4 Every time they begin work with pesticides, they must use clean work clothing and complete personal protective equipment in good condition. They must also keep their personal clothing in areas free from pesticide contamination.

21.5 At the end of the work, they must shower with soap and water and deposit the work clothing in the area designated for contaminated clothing and its subsequent washing.

Final Provisions

CHAPTER IV

22

22.1 The application, handling, and transport of domestic and professional use pesticides is prohibited for:

  • a)Persons under 18 years of age.
  • b)Pregnant or breastfeeding women.
  • c)Persons under the influence of alcoholic beverages, drugs, or pharmaceuticals.
  • d)With a history of upper and lower respiratory tract diseases, cardiovascular diseases, epileptic or neurological diseases, or cognitive disorders, symptomatic or untreated peptic disease.
  • e)Who suffer from keratoconjunctivitis, conjunctivitis, or other eye injuries.
  • f)Allergic or sensitized to some of the substances with chemical products used.
  • g)With skin diseases.
  • h)With chronic hepatic, renal, hematological, and immunological diseases.

22.2 For the safety and protection of workers' health, taking personal protective equipment, application equipment, and work clothing to their homes is prohibited.

22.3 Using contact insulating substances such as creams, greases, talcum powders, or gel during the handling of pesticides.

22.4 That workers eat or drink liquids during the execution of their work. Notwithstanding the foregoing, when due to the nature of the work and the weather conditions, water consumption is required, they must wash their hands and face with plenty of soap and water before ingesting it.

22.5 For any natural or legal person dedicated to pest control, to use domestic and professional use pesticides that do not have registration before the Ministry of Health.

22.6 Using agricultural pesticides and others not authorized for this purpose in pest control in environments where people live, circulate, remain, or gather.

22.7 That persons or animals remain inside houses, installations, and other sites while they are being treated with domestic and professional use pesticides.

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Non-compliance with the provisions established in this Regulation shall give rise to the application of the special measures indicated in Law No. 5395 of October 30, 1973 "Ley General de Salud," in respect of due process and the right to defense of the administered party.

The foregoing is without prejudice to the provisions of Executive Decree No. 28578-MTSS of February 3, 2000, "Reglamento de Organización y de Servicio de la Inspección de Trabajo" published in Alcance N° 28 of La Gaceta N° 76 of April 18, 2000, in its Transitorio IV, in relation to points 1.2.2.8 to 1.3 all of the Directriz "Manual de Procedimientos de la Inspección de Trabajo", published in La Gaceta N° 8 of January 13, 2004.

When the sanctions are of a labor nature, one must proceed in accordance with the provisions of Chapter X, Title IV of the Labor Code.

24

This Regulation shall take effect upon its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the seventeenth day of the month of February of two thousand fourteen.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 38335 Reglamento para regular la actividad de Control de Plaga mediante la aplicación de plaguicidas de uso doméstico y profesional Texto Completo acta: F9935 N° 38335-S-MTSS LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA, LA MINISTRA DE SALUD, Y EL MINISTRO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL En uso de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3) y 18), y 146 de la Constitución Política; 1°, 2°, 4°, 7°, 38, 239, 240, 241, 242, 244, 245, 252, 301, 331, 332, 333, 334, 337, 345 inciso 7), 347, 349, 355, 364, 381 y 382 de la Ley N° 5395 del 30 de octubre de 1973 "Ley General de Salud"; 6° de la Ley N° 5412 del 8 de noviembre de 1973 "Ley Orgánica del Ministerio de Salud"; 1° y 2° de la Ley N° 1860 del 21 de abril de 1955 "Ley Orgánica del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social"; 273, 274 y 283 del Código de Trabajo; 1°, 2°, 3° y 10 del Decreto Ejecutivo N° 1 del 2 de enero de 1967 "Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo"; y el Decreto Ejecutivo N° 34728-S del 28 de mayo del 2008; "Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos Sanitarios de Funcionamiento del Ministerio de Salud" y sus reformas.

  1. 1Que es competencia del Ministerio de Salud velar porque todas las personas físicas o jurídicas que se ocupen del control y exterminio de plagas que utilicen sustancias, mezclas de sustancias, productos y mezcla de productos estén autorizadas para ese fin con el objetivo de evitar accidentes o daños al ambiente y a la salud de las personas que realicen tales tareas o de terceros.
  2. 2Que corresponde al Ministerio de Salud velar, controlar y autorizar a las personas físicas o jurídicas dedicadas al exterminio comercial de la fauna nociva al hombre y para poder otorgar el Permiso Sanitario de Funcionamiento, éstas deben contar con personal capacitado, con equipos adecuados y que los productos o mezclas de productos y los métodos que utilicen sean aprobados por el Ministerio de Salud, asegurando la protección del personal encargado de realizar las labores y de terceros.
  3. 3Que en beneficio de la salud de las personas corresponde al Ministerio de Salud y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social velar porque los establecimientos donde se almacenen plaguicidas de uso doméstico y profesional, reúnan las condiciones físico sanitarias y las normas de seguridad requeridas, a fin de que se disminuya en lo posible la exposición al riesgo para la salud y la seguridad de las personas que están expuestas a él durante las labores que se realizan.
  4. 4Que los artículos 66 de la Constitución Política y 282 del Código de Trabajo, reconocen la obligación y la responsabilidad de los patronos de garantizar y adoptar las medidas necesarias para mantener la integridad física de los trabajadores, la higiene laboral y la prevención de los riesgos laborales en los centros de trabajo.
  5. 5Que es competencia del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social regular las condiciones de trabajo y del Consejo de Salud Ocupacional como órgano técnico especializado adscrito al Ministerio de Trabajo, preparar las propuestas de los reglamentos de salud ocupacional (condiciones y medio ambiente de trabajo, medidas de seguridad e higiene, organización del trabajo, prevención y protección de riesgos laborales).

6º-Por las anteriores consideraciones se hace necesario y oportuno promulgar la norma reglamentaria conducente a establecer los principios generales y los requisitos que regulen la actividad de quienes se dediquen al control de plagas, mediante el uso de plaguicidas domésticos y profesionales. Por tanto,

Reglamento para Regular la Actividad de Control de Plagas Mediante la Aplicación de Plaguicidas de Uso Doméstico y Profesional

Considerando:

Decretan:

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

1

El presente reglamento tiene por objeto establecer los principios generales y procedimientos para regular la actividad de control de plagas mediante el uso de plaguicidas domésticos y profesionales, con el propósito de evitar riesgos a la salud humana y al ambiente, derivados del uso de tales sustancias.

2

El presente reglamento se aplicará a todas las personas físicas y jurídicas que se dediquen al control de plagas que puedan afectar la salud humana y las especies domésticas, en áreas o espacios interiores exteriores de viviendas, edificios, instalaciones públicas y privadas, industrias, comercios, vehículos públicos y privados, grandes extensiones en jardinería y recreación y lugares donde circulan, permanecen o concurren personas, dentro del territorio nacional.

3

Corresponde al Ministerio de Salud y al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, velar por la correcta aplicación del presente Reglamento.

4

Para efectos del presente reglamento se establecen las siguientes definiciones:

  • a)Almacenamiento: Acción de almacenar, reunir, conservar, guardar o depositar plaguicidas domésticos o profesionales en áreas exclusivas bajo las condiciones estipuladas en este reglamento.
  • b)Aplicador: Persona física que se dedique al control de plagas mediante el uso de plaguicidas domésticos y profesionales, en todos los lugares definidos en el artículo 2° del presente reglamento.
  • c)Empresa Controladora de Plagas: Toda persona física o jurídica que se dedica a utilizar plaguicidas objeto de este reglamento para prevenir, controlar o destruir cualquier plaga que pueda afectar la salud humana y de las especies domésticas, en áreas o espacios interiores exteriores de viviendas, edificios, instalaciones públicas y privadas, industrias, comercios, vehículos públicos y privados, grandes extensiones en jardinería y recreación y lugares donde circulan, permanecen o concurren personas.
  • d)Equipo de protección personal: Todos aquellos artículos necesarios para la realización de las diferentes actividades laborales, en forma segura, los cuales serán proporcionados por el patrono a sus trabajadores en forma gratuita.
  • e)Formulación: Proceso mediante el cual se elaboran plaguicidas que contengan uno o más principios activos uniformemente distribuidos en uno o más aditivos, con o sin ayuda de acondicionadores de fórmula.
  • f)Hoja Técnica de Seguridad o MSDS (MATERIAL SAFETY DATA SHEET): Documento emitido por el fabricante, el formulador o el titular del registro del plaguicida en cuestión y que no debe tener más de tres años desde su fecha de emisión o desde su última revisión. La información de la Hoja Técnica de Seguridad debe concordar con las características propias de los componentes del plaguicida. Tendrá carácter de Fe Pública y certifica el grado de riesgo y peligrosidad para la salud humana y del ambiente que el plaguicida pueda provocar.
  • g)Ingrediente o principio activo: Es el componente de una formulación responsable de la actividad biológica directa o indirecta contra plagas y vectores. Una formulación puede contener uno o más ingredientes activos.
  • h)Permiso Sanitario de Funcionamiento (P.S.F.): Certificado que emite el Ministerio de Salud, autorizando el funcionamiento de un establecimiento industrial, comercial o de servicios, en una ubicación determinada.
  • i)Plaga: Cualquier organismo vivo que compite u ocasiona daño a la salud, al ambiente y los bienes de producción, que pueden considerarse como tal, debido a su carácter económico, invasor o extensivo.
  • j)Plaguicida: Cualquier sustancia o mezcla de sustancias químicas destinada a prevenir, destruir o controlar cualquier plaga, incluyendo los vectores de enfermedades humanas o las especies de plantas y animales indeseables que causan perjuicio o que interfieren de cualquier otra forma en la producción, elaboración, almacenamiento, transporte o comercialización de bienes de consumo.
  • k)Plaguicida de uso doméstico: Formulación que contiene uno o varios ingredientes activos, que por estudios científicos cuentan con reconocimiento para uso en ambientes donde viven, circulan, permanecen o concurren personas (viviendas, complejos habitacionales, edificios, instalaciones públicas y privadas, industrias, comercios, vehículos públicos y privados, jardines interiores y exteriores). No se incluyen los espacios donde se realizan actividades agrícolas o de jardinería a gran escala. Estos plaguicidas deben ser categoría IV según la clasificación toxicológica de la Organización Mundial de la Salud. Deberán ser formulaciones listas para uso sin modificación alguna tal como se expenden. Deberá contar con el respectivo registro ante el Ministerio de Salud.
  • l)Plaguicida de uso profesional: Esta categoría contempla a los plaguicidas de uso en salud pública y los plaguicidas de uso por empresas controladoras de plagas. Son formulaciones que contienen uno o varios ingredientes activos. Solo pueden ser aplicados por personal autorizado y capacitado. Estos plaguicidas deben ser de las categorías II, III o IV según clasificación toxicológica de la Organización Mundial de la Salud que por estudios científicos cuentan con reconocimiento para ser aplicados en ambientes donde viven, circulen, permanecen o concurren personas (viviendas, complejos habitacionales edificios, instalaciones públicas y privadas, industrias, comercios, vehículos públicos y privados, jardines interiores y exteriores, grandes extensiones de jardinería y recreación). Deberán contar con el respectivo registro ante el Ministerio de Salud.
  • m)Producto: Artículo que contiene un plaguicida de uso doméstico o de uso profesional.
  • n)Producto formulado o terminado: Aquel que contenga uno o más ingredientes activos uniformemente distribuidos en uno o más aditivos.

Del permiso sanitario de funcionamiento

CAPÍTULO II

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  • a)Un listado de los plaguicidas a utilizar indicando nombre genérico y nombre comercial y el número de registro del Ministerio de Salud.
  • b)Hoja de servicio prestado que debe contener esencialmente lo siguiente:

. Nombre de la empresa controladora de plagas.

. Representante legal.

. Dirección de la empresa y número de teléfono.

. Fecha de la aplicación de los productos.

. Medidas de seguridad que se deben adoptar antes, durante y después de la aplicación, relacionadas con la protección de los usuarios, animales domésticos y el ambiente.

. Indicar el tiempo de reingreso al área tratada.

. Anotar el nombre comercial y nombre genérico de los plaguicidas aplicados.

El original se debe entregar al cliente y la copia la debe guardar la empresa como comprobante del servicio prestado. Esta hoja puede ser solicitada por las autoridades competentes cuando se requiera.

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9.1 Estar separada del comedor, servicios sanitarios, duchas, oficinas, área destinadas para el lavado y almacenamiento de uniformes.

9.2 Contar con sistemas de recolección para derrames que incluya la disponibilidad de recipiente vacío, pala, material absorbente (arena o piedra pómez). Estos implementos estarán rotulados, ubicados en un área de fácil acceso para su rápida utilización, y serán utilizados exclusivamente para este propósito.

9.3 Los envases y empaques que contienen plaguicidas se deben almacenar en contenedores impermeables e inflamables, fijos o móviles, con capacidad de contener hasta un 10% más del volumen total de los productos a almacenar y los contenedores deben estar rotulados indicando que se almacenan plaguicidas.

9.4 Existencia de extintores tipo ABC en cantidad y tamaño de acuerdo al área de almacenamiento, estarán rotulados, en buen estado y con carga vigente. Éstos estarán ubicados en un área de fácil acceso.

9.5 Tener rotulación que advierta el peligro que corren las personas que se acerquen a este sitio, y la prohibición de estar en esa área si no se está autorizado.

De las responsabilidades, deberes y obligaciones

CAPÍTULO III

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Velar por el cumplimiento del presente reglamento, en cada lugar donde la empresa controladora de plagas realice labores.

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  • a)La formulación y mezcla de los productos a utilizar para el control de las plagas.
  • b)Los métodos de aplicación de los productos, buscando que los mismos sean los más apropiados para la protección de la salud humana y del ambiente, de acuerdo con las condiciones físicas donde va a ser aplicado.
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La persona física o jurídica, está en la obligación de cumplir las siguientes disposiciones:

16.1 Que la empresa cuente con un manual de procedimientos que incluya:

  • a)Descripción de las tareas.
  • b)Riesgos laborales, las medidas de prevención y protección.
  • c)Medidas sobre la disposición de los residuos peligrosos y envases vacíos.
  • d)Calibración y mantenimiento del equipo de trabajo.
  • e)Lavado del equipo de trabajo.
  • f)Mantenimiento del equipo de protección personal y ropa de trabajo.

16.2 Que las personas aplicadoras dispongan del equipo de protección personal, completo, en buen estado de conservación y limpieza, y velar para que éstos lo usen. El equipo consta de:

  • a)Overol o camisa manga larga y pantalón largo con doble ruedo.
  • b)Botas impermeables (bota de hule).
  • c)Respirador con filtro para vapores orgánicos o plaguicidas.
  • d)Guantes de neopreno o nitrilo sin forro.
  • e)Delantal impermeable y/o cobertor de espalda en caso de ser necesario.
  • f)Gafas de ventilación indirecta.

16.3 Todo el equipo de protección personal mencionado en el artículo anterior, deberá estar limpio, identificado con el nombre del trabajador y guardarse en un lugar exclusivo al finalizar la jornada laboral.

16.4 Que se disponga de botiquines básicos de primeros auxilios, con los materiales y equipos para atender emergencias en la empresa y en los vehículos, éstos deben cumplir con las siguientes especificaciones:

  • a)Los implementos del botiquín se deben almacenar en un contenedor que sea hermético y de fácil transporte.
  • b)Estar rotulado, ubicado en un lugar visible y accesible, sin candados o dispositivos que dificulten el uso de su contenido.
  • c)Contar con un rótulo que indique los números de teléfonos indispensables para casos de emergencias, el cual debe estar en un lugar visible.
  • d)El personal debe estar capacitado en su uso, conforme lo establece el Código de Trabajo.
  • e)Realizar revisión periódica de los materiales, para verificar su estado, fecha de caducidad y su condición higiénica.

16.5 Realizar a los trabajadores los exámenes médicos preexposición y periódicos según lo estipula la legislación vigente.

16.6 Debe asegurarse que todas las personas aplicadoras, reciban capacitación al menos una vez al año en el tema de manejo de plaguicidas con el objetivo de que posea los conocimientos propios de uso, seguridad, control e higiene para el desempeño de sus funciones.

16.7 Contar con las hojas de seguridad en español (MSDS) de los productos almacenados.

16.8 Que antes, durante y después de la ejecución de los trabajos con plaguicidas, se adopten las precauciones necesarias para la debida protección contra riesgos de intoxicación, ya sea por contaminación directa o por contaminación de artículos de consumo, tanto al personal a cargo de realizar las labores y de los ocupantes de los lugares atendidos, así como a los animales domésticos que hubiere en el área tratada. Se debe tomar todas las precauciones necesarias para evitar el derrame de plaguicidas.

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17.1 Disponer de servicios sanitarios, que cumplan con lo establecido en el Decreto Ejecutivo N° 1 del 2 de enero de 1967 "Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo" y su reforma.

17.2 Disponer de las condiciones sanitarias destinadas para el aseo personal de los trabajadores.

17.3 Disponer de una fuente lavaojos fija o móvil, a la cual la persona trabajadora tenga acceso durante las labores de mezcla y aplicación de los productos. Ésta debe mantenerse en buen estado de funcionamiento.

17.4 Disponer de un área exclusiva para el lavado de ropa de trabajo y del equipo de protección personal.

17.5 Disponer de agua potable para el consumo de las personas trabajadoras.

17.6 Disponer de agua y jabón para que las personas trabajadoras puedan lavarse las manos y rostro antes de ingerir los alimentos.

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Tiene que disponer al menos de un medio de transporte destinado exclusivamente a la actividad. El área del vehículo donde van las personas trabajadoras, así como el conductor, debe estar separada y aislada del área donde van los plaguicidas, el equipo de aplicación, y el equipo de protección personal usado, tiene que rotularse con la advertencia "Transporta Producto Peligroso" y llevar las hojas de seguridad de los productos que se transportan.

Todos los productos a aplicar deben transportarse en envases cerrados herméticamente y rotulados.

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En el caso de aplicación de plaguicidas donde confluyen personas, sitios de recreación, en áreas mayores de 500 metros cuadrados y grandes extensiones de jardinería, la empresa controladora de plagas debe colocar rótulos y pictogramas que prohíban el paso por esas áreas tratadas, hasta que se cumplan los periodos de reingreso definidos por el fabricante en la etiqueta o panfleto del producto. Dichos rótulos y avisos deben retirarse cuando se cumpla con el tiempo de espera para el reingreso de personas y animales domésticos.

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21.1 Las personas expuestas a plaguicidas en razón de su trabajo, deben someterse a los exámenes médicos preexposición y periódicos según lo establece la normativa vigente.

21.2 Toda persona que realice labores de aplicación, manipulación y transporte de productos para el control de plagas debe contar con el curso de manejo de plaguicidas de uso doméstico y profesional.

21.3 Informar a su jefe inmediato cualquier situación que pueda entrañar un peligro para la salud y seguridad propia o de terceros, así como los defectos que hubiera comprobado en los sistemas de protección, equipos o herramientas.

21.4 Cada vez que inicie labores con plaguicidas, deberá usar la ropa de trabajo limpia y el equipo de protección personal completo y en buen estado. Además deberá mantener la ropa de uso personal en áreas libres de contaminación de plaguicidas.

21.5 Al finalizar las labores deberá bañarse con agua y jabón y depositar la ropa de trabajo en el área designada para la ropa contaminada y su posterior lavado.

CAPÍTULO IV

Disposiciones finales

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22.1 Se prohíbe la aplicación, manipulación y transporte de plaguicidas de uso doméstico y profesional a:

  • a)Menores de 18 años.
  • b)Mujeres embarazadas o en período de lactancia.
  • c)Personas bajo los efectos de bebidas alcohólicas, drogas o fármacos.
  • d)Con antecedentes de enfermedades de vías aéreas superiores e inferiores, enfermedades cardiovasculares, epilépticas, neurológicas o trastornos cognoscitivos, enfermedad péptica sintomática o sin tratamiento.
  • e)Que sufren de queratoconjuntivitis, conjuntivitis u otras lesiones de los ojos.
  • f)Alérgicas o sensibilizadas a algunas de las sustancias con productos químicos utilizados.
  • g)Con enfermedades de la piel.
  • h)Con enfermedades crónicas hepáticas, renales, hematológicas e inmunológicas.

22.2 Para la seguridad y protección de la salud de los trabajadores, se prohíbe que se lleven el equipo de protección personal, el equipo de aplicación y la ropa de trabajo a sus domicilios.

22.3 Usar sustancias aislantes de contacto como cremas, grasas, talcos o gel durante la manipulación de plaguicidas.

22.4 Que las personas trabajadoras coman o beban líquidos durante la ejecución de sus labores. Sin perjuicio de lo anterior, cuando por la índole de las labores y las condiciones de clima se requiera el consumo de agua, se debe lavar las manos y la cara con abundante agua y jabón, antes de la ingesta de ésta.

22.5 A toda persona física o jurídica que se dedique al control de plagas, utilizar plaguicidas de uso doméstico y profesional, que no cuenten con registro ante el Ministerio de Salud.

22.6 Utilizar plaguicidas de uso agrícola y otros no autorizados para tal fin, en el control de plagas en ambientes donde viven, circulan, permanecen o concurren personas.

22.7 Que personas o animales permanezcan dentro de las casas, instalaciones y otros sitios mientras son tratados con plaguicidas de uso doméstico y profesional.

23

El incumplimiento a las disposiciones establecidas en este Reglamento, dará lugar a la aplicación de las medidas especiales que señala la Ley N° 5395 del 30 de octubre de 1973 "Ley General de Salud" en respeto al debido proceso y derecho a defensa del administrado.

Lo anterior sin perjuicio de lo establecido en el Decreto Ejecutivo N° 28578-MTSS del 3 de febrero del 2000 "Reglamento de Organización y de Servicio de la Inspección de Trabajo" publicado en el Alcance N° 28 de La Gaceta N° 76 del 18 de abril del 2000, en su Transitorio IV, en relación con los puntos 1.2.2.8 al 1.3 todos de la Directriz "Manual de Procedimientos de la Inspección de Trabajo", publicada en La Gaceta N° 8 de 13 enero del 2004.

Cuando las sanciones son de índole laboral, se deberá proceder de conformidad con lo establecido en el Capítulo X, del Título IV del Código de Trabajo.

24

El presente Reglamento rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los diecisiete días del mes de febrero del dos mil catorce.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley General de Salud (Ley N° 5395) Arts. 239, 240, 241, 242, 244, 245, 252, 301, 331, 332, 333, 334, 337, 345 inciso 7), 347, 349, 355, 364, 381, 382
    • Código de Trabajo Arts. 273, 274, 283; Capítulo X, Título IV
    • Decreto Ejecutivo N° 1 (Reglamento General de Seguridad e Higiene del Trabajo) Arts. 1, 2, 3, 10
    • Decreto Ejecutivo N° 34728-S (Reglamento General para el Otorgamiento de Permisos Sanitarios de Funcionamiento del Ministerio de Salud)
    • Constitución Política Art. 66

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