Regulation for the Preparation of Waste Programs by Generators and the Granting of Incentives for Solid Waste Generators in the Canton of San CarlosReglamento para la elaboración de programas de residuos por parte de los generadores y el otorgamiento de incentivos para los generadores de residuos sólidos del Cantón de San Carlos

This regulation has as its objective to promote the integrated management (gestión integral) of solid waste in the Canton of San Carlos in order to foster good practices in solid waste generators through regulations and the granting of incentives.

This regulation is of mandatory observance for all individuals and legal entities (personas físicas y jurídicas), generators of ordinary solid waste of municipal competence, that are located within the territorial scope of the canton of San Carlos, excluding dwellings (viviendas). Hazardous waste and special management waste (residuos de manejo especial) are not considered within this regulation and must be managed by the generator in accordance with current legislation.

For the purposes of this regulation, the following definitions apply:

• a)Generator (Generador): individual or legal entity (persona física o jurídica), public or private, that generates solid waste through the development of productive processes, services, commercialization, or consumption that is of municipal competence, with the exception of dwellings (viviendas).
• b)Integrated Solid Waste Management (Gestión Integral de Residuos Sólidos, GIRS): Articulated and interrelated set of regulatory, operational, financial, administrative, educational, planning, monitoring, and evaluation actions for the management of solid waste, from its generation to its final disposal.
• c)Incentives (Incentivos): refers to any benefit granted to generators that contribute to a correct management of their solid waste, demonstrating minimization and selective separation (separación selectiva) of said waste.
• d)Waste Program by Generators (Programa de Residuos por parte de los generadores): planning and implementation tool for the actions that generators undertake to improve the management of solid waste they generate through their daily activity, excluding single-family dwellings (viviendas unifamiliares).
• e)Municipal Plan for Integrated Solid Waste Management (Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PMGIRS): Instrument that defines the cantonal policy on the matter and will guide municipal and/or cantonal actions on the subject within its area of competence. It is the result of a planning process that is preferably developed in a participatory manner by the municipality incorporating the diverse actors of the canton.
• f)Regulation (Reglamento): The present regulation.
• g)Solid waste (Residuo sólido): Solid or semi-solid material, post-consumption, whose generator or possessor must or requires to dispose of it.
• h)Ordinary solid waste (Residuo sólido ordinario): Waste of mainly domestic origin or that comes from any other commercial, service, industrial activity, cleaning of roads and public areas, that has characteristics similar to domestic waste.
• i)Valorizable solid waste (Residuo sólido valorizable): Waste that has reuse value or has the potential to be valorized through recycling or composting processes.
• j)Waste separation (Separación de los residuos): Procedure by which it is avoided from the generation source that solid waste is mixed, which allows it to be disposed of in a classified and separated manner, for collection purposes.
• k)Valorization (Valorización): Set of associated actions whose objective is to give added value to waste for productive processes through the recovery of materials and/or energy recovery and the rational use of resources.
• l)Protocol (Protocolo): Ordinance to operationalize the Municipal Regulation for the Development of Solid Waste Management Programs and the Granting of Incentives for Solid Waste Generators of the Canton of San Carlos.

Waste program by generators and incentives

This regulation seeks to oblige and incentivize generators to establish and maintain good practices oriented towards correct management of solid waste, through the application of the solid waste hierarchy, applying the concepts of refusal, reduction, and reuse, as well as separation and recovery of valorizable materials.

Every generator must have and keep updated a waste program. The requirements and content of the programs shall be subject to the implementation protocol established by the Municipality. The submission of this program and its due follow-up by the generator shall be mandatory. The Municipality will provide each generator with a format for said plan and a practical guide for its development.

Submitting a copy of the waste program is a requirement for the application for a commercial license (patente comercial) in the municipality of San Carlos.

The Municipality of San Carlos will implement a protocol for the development of the waste program and the granting of incentives for generators of the canton of San Carlos. The protocol includes a detailed guide and a format for the development of programs for generators. The protocol indicates the type of incentive that could be granted through environmental seals (sellos ambientales), a reduction in the collection fee (tarifa de recolección), or the assignment of a differentiated fee (tarifa diferenciada) and certifications. The protocol also indicates the way in which the Municipality will verify that generators are deserving of the respective incentive and comply with the corresponding requirements, through verification and control mechanisms; furthermore, the protocol forms an integral part of this Regulation.

Incentives shall have a validity of two years from their granting. If during those two years, any violation of this regulation or its protocol by the generator is proven, the Municipality shall have the power to suspend the incentive according to what is stipulated in article 10 of this regulation.

Inspection and Complaints (denuncias)

Municipal officials, duly identified, must carry out the verification, follow-up, or compliance inspections of this regulation and what the respective protocol indicates. To enter any property, they must request permission from the owners.

In the event that there is evidence of an infraction or non-compliance by a generator, municipal inspectors or a third person may file a complaint (denuncia) before the Municipality. In the event that evidence of non-compliance with this regulation is found, the responsible party shall be notified for the initiation of the respective administrative procedure.

The Municipality may suspend the incentive granted to any generator if it verifies the discontinuity of the action for which it was received or if non-compliance with this regulation is presented.

Final provisions

The Municipality has the responsibility to adequately disseminate this regulation and protocol once approved.

In observance of Article 43 of Law 7794, publish in the Official Gazette La Gaceta, this Draft Municipal Regulation for the development of solid waste management plans and the granting of incentives for solid waste generators of the canton of San Carlos and its protocol, which forms an integral part of the present regulation.

munisc.go.cr.

PROTOCOL FOR THE DEVELOPMENT OF WASTE PROGRAMS BY GENERATORS AND THE GRANTING OF INCENTIVES FOR SOLID WASTE GENERATORS OF THE CANTON OF SAN CARLOS Introduction This protocol aims to operationalize the "Municipal Regulation for the development of solid waste management programs and the granting of incentives for solid waste generators of the canton of San Carlos," providing the regulations, guidelines, criteria, and conditions for generators to develop their solid waste program and, in turn, be able to opt for the proposed incentives. Through this initiative, the goal is to establish good practices in solid waste generators and promote the integrated management (gestión integral) of solid waste in the Canton of San Carlos through the granting of incentives.

Scope The solid waste programs and the granting of incentives shall be granted solely based on the integrated management (gestión integral) of ordinary solid waste. Hazardous waste and special management waste (residuos de manejo especial) shall not be considered for this purpose and must be managed in accordance with provisions in national legislation.

The scope of this initiative includes all individuals and legal entities (personas físicas y jurídicas), generators of ordinary solid waste of municipal competence, that are located within the territorial scope of the canton of San Carlos, excluding dwellings (viviendas).

Definitions For the purposes of this protocol and the regulation, the following definitions apply:

• a)Internal Collection Center (Centro de acopio interno) for generators: place designated by the generator in its facilities to temporarily store valorizable waste that will be delivered to a recovery center (centro de recuperación) or to a local collection program for this type of waste.
• b)Valorizable Waste Recovery Center (Centro de recuperación de residuos valorizables): permanent site for the temporary storage of waste, where recovered materials are prepared, classified according to their nature, and weighed for their subsequent valorization (valorización).
• c)Generator (Generador): individual or legal entity (persona física o jurídica), public or private, that generates solid waste through the development of productive processes, services, commercialization, or consumption that is of municipal competence, with the exception of dwellings (viviendas).
• d)Integrated Solid Waste Management (Gestión Integral de Residuos Sólidos, GIRS): Articulated and interrelated set of regulatory, operational, financial, administrative, educational, planning, monitoring, and evaluation actions for the management of solid waste, from its generation to its final disposal.
• e)Incentives (Incentivos): refers to recognitions or benefits granted to generators that contribute to a correct management of their solid waste, demonstrating minimization and selective separation (separación selectiva) of said waste.
• f)Waste program by generators (Programa de residuos por parte de los generadores): planning and implementation tool for the actions that generators undertake to improve the management of solid waste they generate through their daily activity.
• g)Municipal Plan for Integrated Solid Waste Management (Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos, PMGIRS): Instrument that defines the cantonal policy on the matter and will guide municipal and/or cantonal actions on the subject within its area of competence. It is the result of a planning process preferably developed in a participatory manner by the municipality incorporating the diverse actors of the canton.
• h)Regulation (Reglamento): refers to the municipal regulation for the granting of incentives for solid waste generators of the canton of San Carlos.
• i)Solid waste (Residuo sólido): Solid or semi-solid material, post-consumption, whose generator or possessor must or requires to dispose of it.
• j)Ordinary solid waste (Residuo sólido ordinario): Waste of mainly domestic origin or that comes from any other commercial, service, industrial activity, cleaning of roads and public areas, that has characteristics similar to domestic waste.
• k)Valorizable solid waste (Residuo sólido valorizable): Waste that has reuse value or has the potential to be valorized through recycling or composting processes.
• l)Selective separation (Separación selectiva) of waste: Procedure by which it is avoided from the generation source that solid waste is mixed, which allows it to be disposed of in a classified and separated manner, for collection purposes.
• m)Valorization (Valorización): Set of associated actions whose objective is to give added value to waste for productive processes through the recovery of materials and/or energy recovery and the rational use of resources.

Waste programs by generators (Programas de residuos por parte de los generadores) Generators must develop a Waste Program (Programa de Residuos) according to the format of the plan and the practical guide to complete it, which is found in Annex 1 of this protocol.

Incentives It consists of the establishment of an environmental seal (sello ambiental), the reduction in the collection fee (tarifa de recolección), or the assignment of a differentiated fee (tarifa diferenciada) and certifications, or certification granted by the municipality, which guarantees that it is implementing good environmental practices that contribute to the reduction of solid waste that is deposited in the municipal final disposal site. This incentive may be requested by any generator that meets the requirements established to receive this environmental seal or certification, with the exception of dwellings (viviendas). Those who receive this incentive will be given a distinctive emblem to place in the facilities of the company or institution as a sign of their collaboration with the correct management of waste in the canton. This distinctive emblem will have the expiration date of the incentive clearly identified.

General requirements for requesting incentives . Demonstrate the implementation, follow-up, and monitoring of the solid waste program for a minimum period of six months.

. Have in their establishment an internal collection center (centro de acopio interno), which shall be a place designated to temporarily store the valorizable waste that will be delivered to a recovery center (centro de recuperación) or to a local collection program for this type of waste. The place designated for this purpose must maintain hygienic conditions to avoid the presence of vectors (cockroaches, mice, etc.), as well as clear signage. It is recommended to have containers designated for the storage of valorizable waste. The size of the place must be equivalent to the quantity of waste generated during the period it is going to be stored temporarily. Verification of the existence of this internal collection center (centro de acopio interno) must be carried out through photographs submitted with the respective request.

. Demonstrate their continuous participation (for a minimum of six months) in recovery programs for valorizable waste through printed receipts granted by the recovery center (centro de recuperación) to which the material was delivered (and which must be authorized by the Ministry of Health in accordance with the Regulation for Valorizable Waste Recovery Centers (Reglamento de Centros de Recuperación de Residuos Valorizables) N°35906-S), containing as a minimum the date, name of the company or institution, and weight of the waste delivered. If they are part of the municipality's valorizable waste collection program, request a control sheet from the municipality, which will be stamped and/or signed each time the municipal personnel collect the valorizable material.

. Establish in writing the authorization for municipal inspectors to conduct verification visits to their facilities, either for the purpose of verifying what is presented in the request for the incentive or to corroborate that during the period for which the incentive was granted, the good practices established in the integrated waste management plan (plan de manejo integral de residuos) were continued.

. Sign a sworn statement (declaración jurada) indicating that they have read and are aware of the current and applicable legislation at the national and cantonal level, as well as the Municipal Plan for Integrated Solid Waste Management (Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos), and agree to comply with the provisions of each. In Annex 3, the form for the sworn statement (declaración jurada) is presented.

All these requirements will be established in the form that the generator must fill out to request the respective study for the granting of the respective incentive to which they may apply. This form is found in Annex 2.

Validity of the incentive Any of the incentives shall have a validity of two years from its granting, provided that no violation of the regulation is proven that requires the granted incentive to be eliminated.

Incentive request period Incentives may be requested after six months of having submitted the solid waste program to the Municipality and with the respective demonstration of its implementation, follow-up, and monitoring according to what was mentioned previously.

Inspection (Fiscalización) Municipal officials, duly identified, shall carry out verification, follow-up, or compliance inspections of the regulation and this protocol. To enter any property, they shall request permission from the owners, who shall allow the entry of municipal inspectors to the properties where the activity is generated. However, the generator to whom the incentive was granted approved in writing the permission to conduct such inspections.

In the event that there is evidence of an infraction or non-compliance by a beneficiary of any incentive, municipal inspectors or a third person may file a complaint (denuncia) before the Environmental Management Department (Departamento de Gestión Ambiental) of the Municipality. In the event that evidence of non-compliance is found, the responsible party shall be notified for the initiation of the respective procedure. The form to file the complaint (denuncia) is presented in Annex 4.

Suspension of the granted incentive The Municipality may suspend the incentive granted to any generator if it verifies the discontinuity of the action for which it was received or if non-compliance with the regulation is presented.

Formalization of incentives The municipality shall carry out a formalization of the incentives granted to the generators deserving of this distinction, for which purpose, and according to the resources it has available at that time, it may hold a public event, publicize it in local and national media, or use other digital dissemination means such as social networks, web pages, or electronic newsletters.

Waste Program Format by generators 1–Generator Data Name or legal name (razón social): _________________________________ Legal ID (Cédula Jurídica): _______________________________________ Exact Address: ______________________________________ Legal Representative: ____________________________________ Email: _____________________________________ Phone No.: ________ Mobile No.: __________ Fax No.: ________ Person in Charge of the Integrated Waste Management Plan (Plan de Gestión de Integral de Residuos):

________________________________________________ Phone No.: _________ Mobile No.: __________ Fax No.: _______ Email: _____________________________________ 2–Waste generation diagnosis: the current situation regarding solid waste treatment is described, and the characteristics of the waste generated in the activities of the generators are detailed, either generally or specifically.

Table 1. Waste generation (mandatory) | Types of waste | Quantities generated: General estimates / frequency | Temporary Storage Location | Final destination of the waste | Transport Provider to the final destination | | --- | --- | --- | --- | --- | | Ordinary __________________________________________________ | | | | | | Special management (Manejo especial) | | | | | | Hazardous (Peligrosos) __________________________________________ | | | | | Table 2. Generation of valorizable waste (only if data is known) Name of specific waste Quantities generated: Estimates per waste/frequency (if information is known) Temporary storage location Final destination of the waste Transport provider to the final destination Paper Cardboard Plastic Metal Glass Polilaminated Electrical and electronic 3–Program design: a program is developed that establishes the actions for solid waste management, considering the improvement of integrated solid waste management in the activities of the generators according to what is described in the diagnosis.

3–Program design: a program is developed that establishes the actions for solid waste management, considering the improvement of integrated solid waste management in the activities of the generators according to what is described in the diagnosis.

Table 3–Waste management program by generators (Programa de gestión de residuos por parte de los generadores) Activity / Sub-activities Implementation date Resources Person Responsible 4–Follow-up and monitoring: the follow-up and control are established to determine compliance with the activities proposed in the program.

Table 4–Follow-up and monitoring of the waste management program Activity / Sub-activities Review periodicity Date of the first review Status of the activity** Observations ____________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________ Guide to complete the format of the Waste Program by generators This document aims to guide the generators of the Municipality of San Carlos to complete the Waste Program by Generators Format in each of its sections, so that key information can be obtained for the environmental development of the canton. Below is said description:

1.Part 1–Generator data . Name or legal name (razón social): Detail the legal name of the establishment.

.Legal ID (Cédula jurídica): Indicate the legal ID (cédula jurídica) number of the establishment.

.Exact address: Detail the address of the establishment.

.Legal representative: Name of the individual who represents the establishment.

.Physical ID (Cédula física): Indicate the ID (cédula) number of the legal representative.

.Email, phone number, mobile number, and fax number: Indicate the means by which the legal representative can be located.

.Person in charge of the Integrated Waste Management Plan (Plan de Gestión de Integral de Residuos): Indicate the name of the person responsible for creating and keeping the plan updated.

.Email, phone number, mobile number, and fax number: Indicate the means by which the person responsible for the plan can be located.

2.Part 2: Waste generation diagnosis The diagnosis details the characteristics of the waste generated in the activities of the generators.

Table 1. This table is completed with the generation data for each type of waste in a general way, according to the following descriptions:

.Type of waste: Corresponds to the first column of Table 1 of the format, based on the general classification of waste generated in commercial and productive activities, based on its characteristics, into ordinary, special management (manejo especial), or hazardous (peligroso), according to the following table:

Type of Waste Characteristics Ordinary Waste (Residuos Ordinarios) Organic: Food waste, fruits, vegetables, legumes, and garden waste.

Paper: White paper, colored paper, tissue paper, wrapping paper, newspaper, magazines.

Cardboard: All types of boxes, smooth cardboard, corrugated cardboard, paperboard.

Plastic: Containers, vessels, bags, packaging, lids, metallized packaging, food wrappers.

Metal: Tinplate (food cans), aluminum cans, scrap in general (pieces of rebar, wires, others).

Textile: Scraps of fabric and leather, pieces of clothing, bags, leather shoes, rubber in general.

Glass: Bottles, containers, and vessels of different colors.

Polylaminated: Tetrabrik containers (juice or dairy boxes).

Wood: Components or remains of structures or furniture.

Sanitary: Toilet paper, disposable diapers, sanitary napkins.

Other: Debris, dust, styrofoam, bulky waste (parts of furniture).

Special management waste (Residuos de manejo especial) Medications: Medical treatments and any class of medications (pills, syrups, creams, ointments, others).

Tires.

Electrical and Electronic: Monitors, flat screens, computers, computer batteries, UPS, chargers, scanners, mouse, cell phones, faxes, printers, photographic cameras, calculators, white goods (includes appliances such as: refrigerator, stove, washing machine, others), other similar items.

Hazardous waste (Residuos peligrosos) Materials contaminated with grease, oils, and fuels:

Sawdust, sand, paper, absorbent material, among others.

Vehicle batteries.

Dry cell batteries: Batteries of all sizes.

Containers of chemical cleaning products, paint, lubricants, fuels, insecticides, agrochemicals, and others.

Printer cartridges and toner.

Fluorescents and light bulbs of all types and sizes.

Materials resulting from clinical activities such as needles, syringes, cotton, gauze, other materials contaminated with bodily fluids.

• Transport provider to final destination: indicate the type and the party responsible for transporting the waste, whether it be the Municipality, an external provider, own transport, among others.

3. Part 3. Program design After completing the diagnosis, a program must be developed that establishes improvement actions, based on the description of activities that consider separation at source, minimization of waste generation, reuse, and environmentally safe disposal of waste, in addition to considering training and awareness-raising for the parties linked to the process within the activities.

For each activity, the scheduled implementation date must be established (if an activity is ongoing, the word "Continua" (Ongoing) will be placed in this space), the resources required to carry it out, whether human, financial, infrastructure, equipment, among others, must be established. In addition, the person responsible for executing each activity must be detailed.

Examples of activities:

• Begin the process of separating recyclable waste and get involved with an initiative that collects and valorizes it.

• Designate a space for the separation of recyclable waste.

• Train personnel in waste separation.

• Establish the quantities of waste generated.

• Use organic waste to produce compost at home or for animal feed.

• Reuse clean cardboard boxes to store company documents.

• Request from suppliers that the packaging and wrapping of some products can be returned to them.

• Establish a program to reduce the use of paper and ink.

• Reuse sheets of paper printed on one side only for handwritten notes.

• Buy products, raw materials, or supplies that have the least amount of packaging.

4. Part 4. Follow-up and control With the development of the program, the follow-up and control of compliance with the activities is established in order to identify its progress and achievements. This table is completed in two parts, which are explained below.

For the first submission of the form, the columns for activities, review frequency (weekly, biweekly, monthly, semi-annual, annual, among others), date of the first review (this can be an estimated date when compliance with the activity will be verified), and, if necessary, the Observations column, where any additional note is detailed, must be completed.

In the case of the Activity Status column, it will be completed later, according to the frequency established for each activity. In Activity Status, the progress of compliance is described. The purpose of the above is for the patent holder to establish the progress of each activity and therefore the program's compliance.

Municipalidad de San Carlos Form for applying for incentives for good environmental practices that help reduce solid waste generated in the canton Name of the Type of generator:

generator:__________________ ( ) Industry Patent number ( ) Commerce (if applicable):__________________ ( ) Public institution Person responsible for the application: Name: ___________________________________ ID Number: ___________________________________ Phone/fax: ___________________________________ Email: ___________________________________ Position held: ___________________________________ Attached to this form are the following documents:

( ) Proof of legal status of the activity ( ) Waste program from generators and its respective evidence of implementation and follow-up for at least six months ( ) Evidence of the internal collection center for the temporary storage of valorizable waste generated at its facilities (photographs) ( ) Evidence of participation in valorizable waste collection programs or delivery of said waste to a recovery center authorized by the Ministry of Health for a minimum of six months ( ) Sworn statement regarding knowledge of the applicable legislation and commitment to comply with it I authorize municipal inspectors to conduct inspection and follow-up visits to my organization's facilities in order to verify the documents submitted in this application or after the granting of the incentive to verify compliance with its requirements.

Legal representative of the organization: _____________________________________ Signature: ____________________________________ Date: ____________________________________ For Municipal use The requested incentive is ( ) approved ( ) rejected, for _________________________________________________

Sworn statement I ________________________, ID number N° ____________________, legal representative of _______________________, declare that I have read and know the national and cantonal legislation applicable to the topic of Integrated Solid Waste Management (Gestión Integral de Residuos Sólidos), as well as the Municipal Plan for Integrated Solid Waste Management (PMGIRS) of the Canton of San Carlos.

At the same time, I commit to complying with said legislation and to actively participating in the activities that the municipality carries out based on its PMGIRS.

Signature: ____________________________________ Date: ____________________________________

Municipalidad de San Carlos Form for submitting complaints for non-compliance by a beneficiary of incentives for good environmental practices Person responsible for the complaint: ______________________________________________ Name: ______________________________________ ID Number: ______________________________________ Phone/fax: ______________________________________ Email: ______________________________________ Incentive beneficiary to be reported:

Name of the organization: ______________________________________ Legal representative: ______________________________________ Physical address: ______________________________________ The complaint arises from an inspection conducted by municipal personnel: ( ) Yes ( ) No Description of the non-compliance:

______________________________________________________________________ Signature of the complainant: ____________________________________ Date: ____________________________________ Effective from its publication.

This certification is issued in Ciudad Quesada, at the request of Paola Umaña Vega of the Department of Environmental Management of the Municipalidad de San Carlos, at fourteen hours and twenty minutes on Monday, November twenty-fifth, two thousand thirteen.

Municipal Council.

Este reglamento tiene como objetivo promover la gestión integral de los residuos sólidos del Cantón de San Carlos con el fin de fomentar buenas prácticas en los generadores de residuos sólidos a través de regulaciones y el otorgamiento de incentivos.

Este reglamento es de acatamiento obligatorio para todas las personas, físicas y jurídicas, generadoras de residuos sólidos ordinarios de competencia municipal, que se encuentren localizados dentro del ámbito territorial del cantón de San Carlos, exceptuando las viviendas. Los residuos peligrosos y de manejo especial no se consideran dentro de este reglamento y deben ser manejados por parte del generador de acuerdo a la legislación vigente.

Para efectos de este reglamento se entiende por:

• a)Generador: persona física o jurídica, pública o privada, que genera residuos sólidos, a través del desarrollo de procesos productivos, de servicios, de comercialización o de consumo que son de competencia municipal, a excepción de las viviendas.
• b)Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS): Conjunto articulado e interrelacionado de acciones regulatorias, operativas, financieras, administrativas, educativas, de planificación, monitoreo y evaluación para el manejo de los residuos sólidos, desde su generación hasta la disposición final.
• c)Incentivos: se refiere a cualquier beneficio otorgado a los generadores que contribuyan con una correcta gestión de sus residuos sólidos, demostrando minimización y separación selectiva de dichos residuos.
• d)Programa de Residuos por parte de los generadores: herramienta de planificación e implementación de las acciones que los generadores emprendan para mejorar la gestión de los residuos sólidos que generan por su actividad diaria, exceptuando las viviendas unifamiliares.
• e)Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS): Instrumento que define la política cantonal en la materia y orientará las acciones municipales y/o cantonales en el tema dentro del área de su competencia. Es resultado de un proceso de planificación que se elabora de preferencia de forma participativa por la municipalidad incorporando los diversos actores del cantón.
• f)Reglamento: El presente reglamento.
• g)Residuo sólido: Material sólido o semisólido, post-consumo cuyo generador o poseedor debe o requiere deshacerse de él.
• h)Residuo sólido ordinario: Residuo de origen principalmente domiciliario o que proviene de cualquier otra actividad comercial, de servicios, industrial, limpieza de vías y áreas públicas, que tengan características similares a los domiciliarios.
• i)Residuo sólido valorizable: Residuo que tiene valor de reuso o tiene potencial de ser valorizado a través de procesos de reciclaje o compostaje.
• j)Separación de los residuos: Procedimiento mediante el cual se evita desde la fuente de generación que se mezclen los residuos sólidos, lo que permite que éstos se dispongan de forma clasificada y separada, con fines de recolección.
• k)Valorización: Conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es dar un valor agregado a los residuos para los procesos productivos mediante la recuperación de materiales y/o el aprovechamiento energético y el uso racional de los recursos.
• l)Protocolo: Ordenanza para operar el Reglamento Municipal para la Elaboración de Programas de Manejo de Residuos sólidos y el Otorgamiento de Incentivos para los Generadores de Residuos Sólidos del Cantón de San Carlos.

Programa de residuos por parte de los generadores e incentivos

Este reglamento busca obligar e incentivar a los generadores para que establezcan y mantengan buenas prácticas orientadas hacia una correcta gestión de los residuos sólidos, por medio de la aplicación de la jerarquización de los residuos sólidos, aplicando los conceptos de rechazo, reducción y reutilización, así como de separación y recuperación de materiales valorizables.

Todo generador debe contar y mantener actualizado un programa de residuos. Los requisitos y el contenido de los programas se sujetarán al protocolo de implementación establecido por la Municipalidad. La presentación de este programa y su debido seguimiento por parte del generador será obligatorio. La Municipalidad facilitará a cada generador un formato de dicho plan y una guía práctica para su elaboración.

Presentar una copia del programa de residuos es un requisito para la solicitud de la patente comercial en la municipalidad de San Carlos.

La Municipalidad de San Carlos implementará un protocolo para la elaboración del programa de residuos y el otorgamiento de incentivos para los generadores del cantón de San Carlos. El protocolo incluye una guía detallada y un formato para la elaboración de los programas para los generadores. El protocolo indica el tipo de incentivo que podría ser otorgado mediante sellos ambientales, disminución en la tarifa de recolección o la asignación de una tarifa diferenciada y certificaciones. El protocolo también indica la forma en que la Municipalidad verificará que los generadores sean merecedores del respectivo incentivo y cumplan con los requisitos correspondientes, mediante mecanismos de verificación y control, además el protocolo forma parte integral de este Reglamento.

Los incentivos tendrán una validez de dos años a partir de su otorgamiento. Si durante esos dos años se comprueba alguna falta a este reglamento o su protocolo por parte del generador, la Municipalidad tendrá la potestad de suspender el incentivo de acuerdo a lo estipulado en el artículo 10 de este reglamento.

Fiscalización y denuncias

Los funcionarios municipales, debidamente identificados, deben realizar las inspecciones de verificación, seguimiento o cumplimiento de este reglamento y lo que indique el respectivo protocolo. Para ingresar a cualquier inmueble deben solicitar permiso a los propietarios.

En caso de que existan indicios sobre una infracción o incumplimiento de un generador, los inspectores municipales o una tercera persona podrán presentar la denuncia ante la Municipalidad. En caso de encontrarse indicios de incumplimiento de este reglamento, se le notificará al responsable para el inicio del procedimiento administrativo respectivo.

La Municipalidad puede suspender el incentivo otorgado a algún generador si comprueba la no continuidad de la acción por la cual lo recibió o se presente un incumplimiento a este reglamento.

La Municipalidad tiene la responsabilidad de divulgar adecuadamente el presente reglamento y protocolo una vez aprobado.

En observancia del Artículo 43 de la Ley 7794, publíquese en el Diario Oficial La Gaceta, El presente Proyecto de Reglamento Municipal para la elaboración de planes de manejo de residuos sólidos y el otorgamiento de incentivos para los generadores de residuos sólidos del cantón de San Carlos y su protocolo, que forma parte integral del presente reglamento.

TRANSITORIOS:

munisc.go.cr.

PROTOCOLO PARA LA ELABORACION DE PROGRAMAS DE RESIDUOS POR PARTE DE LOS GENERADORES Y EL OTORGAMIENTO DE INCENTIVOS PARA LOS GENERADORES DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL CANTÓN DE SAN CARLOS Introducción Este protocolo tiene como objetivo operativizar el "Reglamento Municipal para la elaboración de programas de manejo de residuos sólidos y el otorgamiento de incentivos para los generadores de residuos sólidos del cantón de San Carlos," brindando las regulaciones, pautas, criterios y condiciones para que los generadores elaboren su programa de residuos sólidos y a su vez puedan optar por los incentivos propuestos. A través de esta iniciativa se busca establecer buenas prácticas en los generadores de residuos sólidos y promover la gestión integral de los residuos sólidos del Cantón de San Carlos mediante el otorgamiento de incentivos.

Alcance Los programas de residuos sólidos y el otorgamiento de incentivos serán otorgados únicamente a partir de la gestión integral de los residuos sólidos ordinarios. Los residuos peligrosos y de manejo especial no se considerarán para este fin y deben ser manejados de acuerdo a lo establecido en la legislación nacional.

El alcance de esta iniciativa contempla a todas las personas, físicas y jurídicas, generadoras de residuos sólidos ordinarios de competencia municipal, que se encuentren localizados dentro del ámbito territorial del cantón de San Carlos, exceptuando las viviendas Definiciones Para efectos de este protocolo y el reglamento se entiende por:

• a)Centro de acopio interno para los generadores: lugar destinado por el generador en sus instalaciones para almacenar temporalmente los residuos valorizables que serán entregados a un centro de recuperación o a un programa local de recolección de este tipo de residuos.
• b)Centro de recuperación de residuos valorizables: sitio permanente de almacenamiento temporal de residuos, donde los materiales recuperados son preparados, clasificados de acuerdo a su naturaleza y pesados para su posterior valorización.
• c)Generador: persona física o jurídica, pública o privada, que genera residuos sólidos, a través del desarrollo de procesos productivos, de servicios, de comercialización o de consumo que son de competencia municipal, a excepción de las viviendas.
• d)Gestión Integral de Residuos Sólidos (GIRS): Conjunto articulado e interrelacionado de acciones regulatorias, operativas, financieras, administrativas, educativas, de planificación, monitoreo y evaluación para el manejo de los residuos sólidos, desde su generación hasta la disposición final.
• e)Incentivos: se refiere a reconocimientos o beneficios otorgados a los generadores que contribuyan con una correcta gestión de sus residuos sólidos, demostrando minimización y separación selectiva de dichos residuos.
• f)Programa de residuos por parte de los generadores: herramienta de planificación e implementación de las acciones que los generadores emprendan para mejorar la gestión de los residuos sólidos que generan por su actividad diaria.
• g)Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS): Instrumento que define la política cantonal en la materia y orientará las acciones municipales y/o cantonales en el tema dentro del área de su competencia. Es resultado de un proceso de planificación que se elabora de preferencia de forma participativa por la municipalidad incorporando los diversos actores del cantón.
• h)Reglamento: se refiere al reglamento municipal para el otorgamiento de incentivos para los generadores de residuos sólidos del cantón de San Carlos i) Residuo sólido: Material sólido o semisólido, post-consumo cuyo generador o poseedor debe o requiere deshacerse de él.
• j)Residuo sólido ordinario: Residuo de origen principalmente domiciliario o que proviene de cualquier otra actividad comercial, de servicios, industrial, limpieza de vías y áreas públicas, que tengan características similares a los domiciliarios.
• k)Residuo sólido valorizable: Residuo que tiene valor de reuso o tiene potencial de ser valorizado a través de procesos de reciclaje o compostaje.
• l)Separación selectiva de los residuos: Procedimiento mediante el cual se evita desde la fuente de generación que se mezclen los residuos sólidos, lo que permite que éstos se dispongan de forma clasificada y separada, con fines de recolección.
• m)Valorización: Conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es dar un valor agregado a los residuos para los procesos productivos mediante la recuperación de materiales y/o el aprovechamiento energético y el uso racional de los recursos.

Programas de residuos por parte de los generadores Los generadores deberán elaborar un Programa de Residuos de acuerdo al formato del plan y la guía práctica para completarlo que se encuentra en el Anexo 1 de este protocolo.

Incentivos Consiste en el establecimiento de un sello ambiental, la disminución en la tarifa de recolección o la asignación de una tarifa diferenciada y certificaciones,. o certificación otorgado por la municipalidad, que garantiza que está implementando buenas prácticas ambientales que contribuyen a la reducción de los residuos sólidos que son depositados en el sitio de disposición final municipal. Este incentivo podrá ser solicitado por cualquier generador que cumpla con los requisitos establecidos para recibir este sello o certificación ambiental, a excepción de las viviendas. A quienes reciban este incentivo se les entregará un distintivo para colocarlo en las instalaciones de la empresa o institución como signo de su colaboración con la correcta gestión de los residuos del cantón Este distintivo tendrá la fecha de vencimiento del incentivo claramente identificada.

Requisitos generales para la solicitud de incentivos . Demostrar la implementación, el seguimiento y el monitoreo del programa de residuos sólidos por un plazo mínimo de seis meses.

. Tener en su establecimiento un centro de acopio interno, que será un lugar destinado para almacenar temporalmente los residuos valorizables que se entregarán a un centro de recuperación o a un programa local de recolección de este tipo de residuos. El lugar destinado para este fin debe mantener condiciones higiénicas para no generar la presencia de vectores (cucarachas, ratones, etc.), así como una clara rotulación. Se recomienda tener recipientes destinados para el almacenaje de los residuos valorizables. El tamaño del lugar debe ser equivalente a la cantidad de residuos generados durante el periodo que se van a almacenar temporalmente. La comprobación de la existencia de este centro de acopio interno se debe realizar mediante fotografías presentadas con la solicitud respectiva.

. Demostrar su participación continua (mínimo durante seis meses) en programas de recuperación de residuos valorizables mediante comprobantes impresos otorgados por parte del centro de recuperación al cual se entregó el material (y que debe estar autorizado por el Ministerio de Salud de acuerdo al Reglamento de Centros de Recuperación de Residuos Valorizables N°35906-S), que contenga como mínimo la fecha, nombre de la empresa o institución y peso de los residuos entregados. Si forman parte del programa de recolección de residuos valorizables de la municipalidad, solicitar a la municipalidad una hoja de control, la cual será sellada y/o firmada cada vez que los encargados municipales recojan el material valorizable.

. Establecer por escrito la autorización para que inspectores municipales puedan realizar visitas de verificación a sus instalaciones, ya sea con el fin de comprobar lo presentado en la solicitud para el incentivo o para corroborar que durante el plazo de otorgamiento del incentivo se continuó con las buenas prácticas establecidas en el plan de manejo integral de residuos.

. Firmar una declaración jurada que indique que ha leído y conoce la legislación vigente y aplicable a nivel nacional y cantonal, así como el Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos y se compromete a cumplir con lo estipulado en cada una de ellas. En el Anexo 3 se presenta la fórmula para la declaración jurada.

Todos estos requisitos serán establecidos en el formulario que el generador debe llenar para solicitar el estudio respectivo para el otorgamiento del respectivo incentivo al que puede aplicar. Este formulario se encuentra en el Anexo 2.

Validez del incentivo Cualquiera de los incentivos tendrá una validez de dos años a partir de su otorgamiento, siempre que no se compruebe alguna falta al reglamento que obligue a eliminar el incentivo otorgado.

Periodo de solicitud de incentivos Los incentivos pueden ser solicitados luego de seis meses de haber entregado el programa de residuos sólidos ante la Municipalidad y con la demostración respectiva de su implementación, seguimiento y monitoreo de acuerdo a lo mencionado anteriormente.

Fiscalización Los funcionarios municipales, debidamente identificados, realizarán inspecciones de verificación, seguimiento o cumplimiento del reglamento y el presente protocolo. Para ingresar a cualquier inmueble solicitarán permiso a los propietarios, quienes permitirán la entrada de los inspectores municipales a los inmuebles donde se genera la actividad. Sin embargo el generador a quien se le otorgó el incentivo aprobó por escrito el permiso para realizar dichas inspecciones.

En caso de que existan indicios sobre una infracción o incumplimiento de un beneficiario de algún incentivo, los inspectores municipales o una tercera persona podrán presentar la denuncia ante el Departamento de Gestión Ambiental de la Municipalidad. En caso de encontrarse indicios de incumplimiento, se le notificará al responsable para el inicio del procedimiento respectivo. El formulario para presentar la denuncia se presenta en el Anexo 4.

Suspensión del incentivo otorgado La Municipalidad puede suspender el incentivo otorgado a algún generador si comprueba la no continuidad de la acción por la cual lo recibió o se presente un incumplimiento al reglamento.

Oficialización de los incentivos La municipalidad realizará una oficialización de los incentivos otorgados a los generadores merecedores de esta distinción, para lo cual y de acuerdo a los recursos con que cuente en ese momento, podrá realizar un evento público, publicitarlo en medios locales y nacionales o utilizar otros medios de divulgación digital como redes sociales, páginas web o boletines electrónicos.

Formato de Programa de Residuos por parte de los generadores 1.-Datos del Generador Nombre o razón social: _________________________________ Cédula Jurídica: _______________________________________ Dirección exacta: ______________________________________ Representante legal: ____________________________________ _____________________________________ N° teléfono: ________ N° celular: __________ N° fax: ________ Encargado del Plan de Gestión de Integral de Residuos:

________________________________________________ N° teléfono: _________ N° celular: __________ N° fax: _______ _____________________________________ 2.-Diagnóstico de generación de residuos: se describe la situación actual en cuanto a tratamiento de los residuos sólidos y se detallan las características de los residuos generados en las labores de los generadores, sea de manera general o específica.

Cuadro 1. Generación de residuos (obligatorio) | Tipos de residuos | Cantidades generadas: Estimaciones generales / frecuencia | Lugar de Almacenamiento temporal | Destino final de los residuos | Proveedor de Transporte hacia el destino final | | --- | --- | --- | --- | --- | | Ordinarios __________________________________________________ | | | | | | Manejo especial | | | | | | Peligrosos __________________________________________ | | | | | Cuadro 2. Generación de residuos valorizables (únicamente si se conocen los datos) Nombre de residuo específico Cantidades generadas: Estimaciones por cada residuo/frecuencia (si se conoce la información) Lugar de almacenamiento temporal Destino final de los residuos Proveedor de transporte hacia el destino final Papel Cartón Plástico Metal Vidrio Polilaminado Eléctrico y electrónico 3.-Diseño del programa: se desarrolla un programa que establezca las acciones para el manejo de residuos sólidos donde se considere el mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos en las labores de los generadores de acuerdo a lo descrito en el diagnóstico.

3.-Diseño del programa: se desarrolla un programa que establezca las acciones para el manejo de residuos sólidos donde se considere el mejoramiento de la gestión integral de residuos sólidos en las labores de los generadores de acuerdo a lo descrito en el diagnóstico.

Cuadro 3.-Programa de gestión de residuos por parte de los generadores Actividad / Sub-actividades Fecha de implementación Recursos Responsable 4.-Seguimiento y monitoreo: se establece el seguimiento y control para determinar el cumplimiento de las actividades propuestas en el programa.

Cuadro 4.-Seguimiento y monitoreo del programa de gestión de residuos Actividad / Sub-actividades Periodicidad de revisión Fecha de la primera revisión Estado de la actividad** Observaciones ____________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________ Guía para completar el formato del Programa de Residuos por parte de los generadores El presente documento tiene como fin guiar a los generadores de la Municipalidad de San Carlos a completar el Formato de Programa de Residuos por parte de los generadores de en cada una de sus apartados, de manera que se pueda obtener información clave para el desarrollo ambiental del cantón. A continuación, se presenta dicha descripción:

1.Parte 1.-Datos del generador . Nombre o razón social: Detallar el nombre legal del establecimiento.

.Cédula jurídica: Indicar el número de la cédula jurídica del establecimiento.

.Dirección exacta: Detallar la dirección del establecimiento.

.Representante legal: Nombre de la persona física que representa al establecimiento.

.Cédula física: Indicar el número de cédula del representante legal.

.Correo electrónico, número de teléfono, número de celular y número .Encargado del Plan de Gestión de Integral de Residuos: Indicar el nombre del responsable de realizar y mantener actualizado el plan.

.Correo electrónico, número de teléfono, número de celular y número 2.Parte 2: Diagnóstico de generación de residuos En el diagnóstico se detallan las características de los residuos generados en las labores de los generadores.

Cuadro 1. Este cuadro se completa con los datos de generación de cada tipo de residuo de manera general, de acuerdo a las siguientes descripciones:

.Tipo de residuo: Corresponde a la primera columna del cuadro 1 del formato, se basa en la clasificación general de los residuos que se generan en las actividades comerciales y productivas, basado en sus características, en ordinarios, de manejo especial o peligroso, de acuerdo al siguiente cuadro:

Tipo de Residuo Características Residuos Ordinarios Orgánicos: Residuos de alimentos, frutas, verduras, legumbres y residuos de jardín.

Papel: Papel blanco, de color, papel seda, papel de regalo, periódico, revistas.

Cartón: Todo tipo de cajas, cartón liso, corrugado, cartoncillo.

Plástico: Envases, recipientes, bolsas, empaques, tapas, empaques metalizados, envoltorios de comida.

Metal: Hojalata (latas de alimentos), latas de aluminio, chatarra en general (trozos de varilla, alambres, otros).

Textil: Retazos de tela y cuero, piezas de ropa, bolsos, zapatos de cuero, hule en general.

Vidrio: Botellas, recipientes y envases de diferentes colores.

Polilaminado: Envases tetrabrik (cajas de jugos o lácteos).

Madera: Componentes o restos de estructuras o muebles.

Sanitarios: Papel higiénico, pañales desechables, toallas sanitarias.

Otros: Escombros, polvo, estereofón, residuos voluminosos (partes de muebles).

Residuos de manejo especial Medicamentos: Tratamientos médicos y cualquier clase de medicamentos (pastillas, jarabes, cremas, ungüentos, otros).

Llantas.

Eléctricos y Electrónicos: Monitores, pantallas planas, computadoras, baterías de computadoras, UPS, cargadores, escáner, mouse, teléfonos celulares, faxes, impresoras, cámaras fotográficas, calculadoras, línea blanca (incluye electrodomésticos como: refrigeradora, cocina, lavadora, otros), otros similares.

Residuos peligrosos Materiales contaminados con grasas, aceites y combustibles:

Aserrín, arena, papel, material absorbente, entre otros.

Baterías vehículos.

Baterías secas: Pilas de todo tamaño.

Envases de producto químicos de limpieza, pintura, lubricantes, combustibles, insecticidas, agroquímicos y otros.

Cartuchos de impresoras y tóner.

Fluorescentes y bombillos de todo tipo y tamaño.

Materiales resultantes de las actividades clínicas como agujas, jeringas, algodones, gasas, otros materiales contaminados con fluidos corporales.

Proveedor de transporte hacia el destino final: indicar el tipo y el encargado del transporte de los residuos, sea la Municipalidad, proveedor externo, transporte propio, entre otros.

3. Parte 3. Diseño del programa Posterior a la realización del diagnóstico, se debe elaborar un programa que establezca las acciones de mejora, basado en la descripción de actividades que consideren separación desde la fuente, minimización en la generación de residuos, la reutilización y disposición ambientalmente segura de los residuos, además de considerar dentro de las actividades el tema de capacitación y sensibilización a las partes vinculadas con el proceso.

Para cada actividad se debe establecer la fecha de implementación programada (en caso de que una actividad sea permanente se colocará la palabra Continua en este espacio), los recursos requeridos para llevarla a cabo, sean humanos, financieros, infraestructura, equipo, entre otros. Además de detallar el responsable de ejecutar cada actividad.

Ejemplos de actividades:

Iniciar el proceso de separación de los residuos reciclables e involucrarse con alguna iniciativa que los recolecte y valorice.

Designar un espacio para la separación de los residuos reciclables.

Capacitar al personal en la separación de residuos.

Establecer las cantidades de residuos generados.

Utilizar los residuos orgánicos para producir compost en las casas o para alimento animal.

Reutilizar las cajas de cartón limpias para almacenar documentos de la empresa.

Solicitar a proveedores que se les pueda devolver los empaques y embalajes de algunos productos.

Establecer un programa de reducción en el uso de papel y tinta.

Reutilizar las hojas de papel impresas en una sola cara para anotaciones a mano.

Comprar productos, materias primas o insumos que tengan la menor cantidad de empaque.

4. Parte 4. Seguimiento y control Con la elaboración del programa se establece el seguimiento y control de cumplimiento de las actividades con el fin de identificar los avances y logros del mismo. Dicho cuadro se completa en dos partes, las cuales se explican a continuación.

Para la primera entrega del formato se deben completar las columnas de actividades, periodicidad de revisión (semanal, quincenal, mensual, semestral, anual, entre otros), fecha de la primera revisión (puede ser una fecha estimada donde se verificará el cumplimiento de la actividad) y de ser necesario, la columna de Observaciones, donde se detalla cualquier anotación adicional.

En el caso de la columna de Estado de la actividad será completada posteriormente, de acuerdo a la periodicidad establecida para cada actividad. En Estado de la actividad se describe el avance del cumplimiento. Lo anterior tiene como fin que el patentado establezca el avance de cada actividad y por ende el cumplimiento del programa.

Municipalidad de San Carlos Formulario para la solicitud de incentivos por buenas prácticas ambientales que ayuden a la reducción de los residuos sólidos generados en el cantón Nombre del Tipo de generador:

generador:__________________ ( ) Industria Número de ( ) Comercio patente (si aplica):__________________ ( ) Institución pública Responsable de la solicitud: Nombre: ___________________________________ Cédula: ___________________________________ Teléfono/fax: ___________________________________ ___________________________________ Puesto desempeñado:___________________________________ Adjunta a este formulario los siguiente documentos:

( ) Comprobante de condición legal de la actividad ( ) Programa de residuos por parte de generadores y su respectiva evidencia de implementación y seguimiento por lo menos por seis meses ( ) Evidencia del centro de acopio interno para el almacenamiento temporal de los residuos valorizables generados en sus instalaciones (fotografías) ( ) Evidencia de la participación en programas de recolección de residuos valorizables o de entrega de dichos residuos a un centro de a recuperación autorizado por el Ministerio de Salud por un mínimo de seis meses ( ) Declaración jurada sobre conocimiento de la legislación aplicable y su compromiso de cumplirla Autorizo a los inspectores municipales a realizar visitas de inspección y seguimiento a las instalaciones de mi organización con el fin de verificar los documentos presentados en esta solicitud o posterior al otorgamiento del incentivo para la verificación del cumplimiento de los requisitos del mismo.

Representante legal de la organización:_____________________________________ Firma: ____________________________________ Fecha:____________________________________ Para uso de la Municipalidad El incentivo solicitado se ( )aprueba ( )rechaza, por_________________________________________________

Declaración jurada Yo ________________________, cédula N° ____________________, representante legal de_______________________, declaro que he leído y conozco la legislación nacional y cantonal aplicable al tema de Gestión Integral de Residuos Sólidos, así como el Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS) del Cantón de San Carlos.

A la vez me comprometo a cumplir con dicha legislación y a participar activamente en las actividades que la municipalidad realice a partir de su PMGIRS.

Firma: ____________________________________ Fecha: ____________________________________

Municipalidad de San Carlos Formulario para la presentación de denuncias por incumplimiento de un beneficiario de incentivos por buenas prácticas ambientales Responsable de la denuncia: ______________________________________________ Nombre: ______________________________________ Cédula: ______________________________________ Teléfono/fax: ______________________________________ Beneficiario del incentivo al que se quiere denunciar:

Nombre de la organización: ______________________________________ Representante legal: ______________________________________ Dirección física: ______________________________________ La denuncia se da a partir de una inspección realizada por personal municipal: ( ) Si ( ) No Descripción del incumplimiento:

______________________________________________________________________ Firma del denunciante: ____________________________________ Fecha:____________________________________ Rige a partir de su publicación.

Se extiende la presente certificación en Ciudad Quesada, a solicitud de Paola Umaña Vega del Departamento de Gestión Ambiental de la Municipalidad de San Carlos, al ser las catorce horas con veinte minutos del lunes veinticinco de noviembre del dos mil trece.

Concejo Municipal.-