Increase of IMN-Aguas Maximum Budgetary Expenditure for 2014Ampliación del gasto presupuestario máximo del IMN-Aguas para 2014

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 38055 Increases the maximum budgetary expenditure for the National Meteorological Institute, Water Directorate (IMN- AGUAS), for the year 2014 Complete Text of act: F53F7 N° 38055-H THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF FINANCE Based on the powers conferred upon them by Articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; Articles 25, subsection 1), 27, subsection 1), and 28, subsection 2), subparagraph b) of Law N° 6227, General Law of Public Administration of May 2, 1978, and its amendments; Law N° 8131, Financial Administration of the Republic and Public Budgets Law of September 18, 2001, and its amendments; its Regulation, Executive Decree N° 32988-H-MP-PLAN of January 31, 2006, and its amendments; Law N° 276, Water Law of August 27, 1942, and its amendments; Law N° 7593, Law of the Regulatory Authority for Public Services of August 9, 1996, and its amendments; Executive Decree N° 26635-MINAE of December 18, 1997, and its amendment; Executive Decree N° 32452-H of June 29, 2005, and its amendments; and Executive Decree N° 37595-H of March 18, 2013.

1. 1That the Water Directorate was created in Article 177 of Law N° 276, published in La Gaceta N° 190 of August 28, 1942, and its amendments.
2. 2That Transitory Provision V of Law N° 7593, published in La Gaceta N° 169 of September 5, 1996, and its amendments, amended Law N° 276 and transferred the Water Department of the National Electricity Service, including its personnel, assets, and functions, to the Ministry of Environment and Energy; stipulating that the transfer would become effective within a maximum period of one year after said law entered into force, for the purpose of facilitating the pertinent budgetary and other adjustments.
3. 3That Article 1 of Executive Decree N° 26635-MINAE, published in La Gaceta N° 22 of February 2, 1998, and its amendment, transferred, based on Transitory Provision V of the aforementioned Law N° 7593, the Water Department to the National Meteorological Institute of the Ministry of Environment and Energy; defining in Article 2 that its mission is to administer water resources throughout the national territory in a timely and efficient manner, striving for sustainable development through their planning and rational management, and providing excellent service.
4. 4That through official communication VAM-449-2013 of October 15, 2013, the Vice Minister of Water and Seas of the Ministry of Environment and Energy requested an increase to the maximum budgetary expenditure for 2014 for the National Meteorological Institute, Water Directorate (IMN-AGUAS), in a total amount of ₡1,941,748,298.86 (one billion nine hundred forty-one million seven hundred forty-eight thousand two hundred ninety-eight colones and eighty-six céntimos), to reinforce the budget line items for Remunerations, Services, and Durable Goods, which reflect the investment priorities defined by the Directorate, with the purpose of maximizing the use of resources that will be generated, in the first instance, during the 2014 budgetary period from current revenues, to invest in matters related to strengthening the technical and administrative capacity of the Water Directorate, regulating the use and administration of water to contribute to the integrated management of Water Resources at the national level, through investments in substantive management matters.
5. 5That it is appropriate to increase, by way of Executive Decree, the sum of ₡1,038,132,839.00 (one billion thirty-eight million one hundred thirty-two thousand eight hundred thirty-nine colones exact) in accordance with the provisions of Article 5, subsection b.2) of Executive Decree N° 37595-H, published in Digital Supplement N° 54 to La Gaceta N° 57 of March 21, 2013, since the expenditures to be addressed will be financed with resources from free surplus and are necessary for the substantive management of the institution, as they are intended for the electronic transfer of information, the development of computer systems, the purchase of communication equipment, office equipment and furniture, computer programs, educational, sports, and recreational equipment and furniture, and miscellaneous machinery and equipment.
6. 6That through the aforementioned Executive Decree N° 37595-H, the General Budgetary Policy Guidelines for the year 2014 were issued, establishing in Article 2 the maximum percentage by which the budgetary expenditure of public entities, ministries, and other bodies could be increased relative to the preceding year. In accordance with said provision, the resulting maximum budgetary expenditure amount for the year 2014 for the National Meteorological Institute, Water Directorate (IMN-AGUAS) was established at the sum of ₡1,461,560,951.26 (one billion four hundred sixty-one million five hundred sixty thousand nine hundred fifty-one colones and twenty-six céntimos), which was communicated via official communication STAP-2475-2013 of November 12, 2013; a figure that does not include the expenditure previously indicated in this decree.
7. 7That through Executive Decree N° 32452-H, published in La Gaceta N° 130 of July 6, 2005, and its amendments, the "Guideline for the application of Article 6 of Law N° 8131, Financial Administration of the Republic and Public Budgets Law, and the regulation of the class of Public Sector revenues called Financing" is issued.
8. 8That Article 7 of the Decree cited in the preceding considering clause provides that financing resources coming from prior periods—free surplus—are part of the equity of the bodies and entities and may be used in subsequent periods to finance expenditures related to their ordinary activity, which serve the public interest, the public service, and institutional purposes, provided they are not permanent in nature or generate an obligation requiring financing over time, such as the creation of permanent positions for fixed posts, or any other commitment of the same nature.
9. 9That due to the foregoing, it is necessary to increase the maximum budgetary expenditure set for the National Meteorological Institute, Water Directorate (IMN-AGUAS) for the year 2014, increasing it by the sum of ₡1,038,132,839.00 (one billion thirty-eight million one hundred thirty-two thousand eight hundred thirty-nine colones exact). Therefore,

Considering:

Decree:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 38055 Amplia para el Instituto Meteorológico Nacional, Dirección de Aguas (IMN- AGUAS), el gasto presupuestario máximo para el año 2014 Texto Completo acta: F53F7 N° 38055-H LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE HACIENDA text-indent:35.4pt'>Con fundamento en las atribuciones que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; los artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley N° 6227, Ley General de la Administración Pública de 2 de mayo de 1978 y sus reformas; la Ley N° 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos de 18 de setiembre del 2001 y sus reformas; su Reglamento, el Decreto Ejecutivo N° 32988-H-MP-PLAN de 31 de enero del 2006 y sus reformas; la Ley N° 276, Ley de Aguas de 27 de agosto de 1942 y sus reformas; la Ley N° 7593, Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos de 9 de agosto de 1996 y sus reformas; el Decreto Ejecutivo N° 26635-MINAE de 18 de diciembre de 1997 y su reforma; el Decreto Ejecutivo N° 32452-H de 29 de junio del 2005 y sus reformas; y el Decreto Ejecutivo N° 37595-H de 18 de marzo del 2013.

1. 1Que la Dirección de Aguas fue creada en el artículo 177 de la Ley N° 276, publicada en La Gaceta N° 190 de 28 de agosto de 1942 y sus reformas.
2. 2Que el Transitorio V de la Ley N° 7593, publicada en La Gaceta N° 169 de 5 de setiembre de 1996 y sus reformas, reformó la Ley N° 276 y trasladó el Departamento de Aguas del Servicio Nacional de Electricidad, incluyendo su personal, activos y funciones, al Ministerio del Ambiente y Energía; disponiendo que el traslado se haría efectivo dentro del plazo máximo de un año después de entrar en vigencia esa ley, con el propósito de facilitar los ajustes presupuestarios y de otra naturaleza que fueran pertinentes.
3. 3Que el artículo 1° del Decreto Ejecutivo N° 26635-MINAE, publicado en La Gaceta N° 22 de 2 de febrero de 1998 y su reforma, trasladó con base en el Transitorio V a la citada Ley N° 7593, el Departamento de Aguas al Instituto Meteorológico Nacional del Ministerio del Ambiente y Energía; definiendo en el artículo 2° que su misión es la de administrar oportuna y eficientemente los recursos hídricos en todo el territorio nacional, procurando el desarrollo sostenible mediante su ordenamiento y manejo racional y brindando un servicio excelente.
4. 4Que mediante el oficio VAM-449-2013 de 15 de octubre del 2013, el Viceministro de Agua y Mares del Ministerio de Ambiente y Energía, solicitó incrementar el gasto presupuestario máximo del 2014 para el Instituto Meteorológico Nacional, Dirección de Aguas (IMN-AGUAS), por un monto total de ¢1.941.748.298,86 (mil novecientos cuarenta y un millones setecientos cuarenta y ocho mil doscientos noventa y ocho colones con ochenta y seis céntimos), para reforzar las partidas presupuestarias Remuneraciones, Servicios y Bienes Duraderos, los cuales reflejan las prioridades de inversiones que ha definido la Dirección, con la finalidad de maximizar el uso de los recursos, que en primera instancia serán generados en el período presupuestario 2014 por ingresos corrientes, para invertir en temas relacionados con el fortalecimiento de la capacidad técnica y administrativa de la Dirección de Aguas, la regulación del aprovechamiento y la administración del agua que contribuya con la gestión integral del Recurso Hídrico a nivel nacional, mediante inversiones en temas sustantivos para la gestión.
5. 5Que corresponde ampliar por la vía del Decreto Ejecutivo, la suma de ¢1.038.132.839,00 (mil treinta y ocho millones ciento treinta y dos mil ochocientos treinta y nueve colones exactos) de conformidad con lo establecido en el artículo 5° inciso b.2) del Decreto Ejecutivo N° 37595-H, publicado en el Alcance Digital N° 54 a La Gaceta N° 57 de 21 de marzo del 2013, ya que los gastos que se atenderán serán financiados con recursos provenientes de superávit libre y son necesarios para la gestión sustantiva de la institución, por destinarse a la transferencia electrónica de información, el desarrollo de sistemas informáticos, la compra de equipo de comunicación, equipo y mobiliario de oficina, programas de cómputo, equipo y mobiliario educacional, deportivo y recreativo y maquinaria y equipo diverso.
6. 6Que mediante el Decreto Ejecutivo N° 37595-H citado, se emitieron las Directrices Generales de Política Presupuestaria para el año 2014, estableciéndose en el artículo 2°, el porcentaje máximo en que podría incrementarse el gasto presupuestario de las entidades públicas, ministerios y demás órganos, con respecto al del año precedente. En correspondencia con dicha disposición, el monto de gasto presupuestario máximo para el año 2014 resultante para el Instituto Meteorológico Nacional, Dirección de Aguas (IMN-AGUAS), fue establecido en la suma de ¢1.461.560.951,26 (mil cuatrocientos sesenta y un millones quinientos sesenta mil novecientos cincuenta y un colones con veintiséis céntimos), el cual fue comunicado mediante el oficio STAP-2475-2013 del 12 de noviembre del 2013; cifra que no contempla el gasto indicado previamente en este decreto.
7. 7Que mediante el Decreto Ejecutivo N° 32452-H, publicado en La Gaceta N° 130 de 6 de julio del 2005 y sus reformas, se emite el "Lineamiento para la aplicación del artículo 6° de la Ley N° 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos y la regulación de la clase de ingresos del Sector Público denominada Financiamiento".
8. 8Que el artículo 7° del Decreto citado en el considerando anterior, dispone que los recursos de financiamiento que provienen de vigencias anteriores -superávit libre- son parte del patrimonio de los órganos y las entidades y pueden utilizarlos en períodos subsiguientes para financiar gastos que se refieran a la actividad ordinaria de éstas, con los cuales se atienda el interés de la colectividad, el servicio público y los fines institucionales siempre que no tengan el carácter permanente o generen una obligación que requiera financiarse a través del tiempo, como la creación de plazas para cargos fijos, o cualquier otro compromiso de la misma naturaleza.
9. 9Que por lo anterior, resulta necesario ampliar el gasto presupuestario máximo fijado al Instituto Meteorológico Nacional, Dirección de Aguas (IMN-AGUAS) para el año 2014, incrementándolo en la suma de ¢1.038.132.839,00 (mil treinta y ocho millones ciento treinta y dos mil ochocientos treinta y nueve colones exactos). Por tanto,

Considerando:

Decretan: