Domestic Carbon Market RegulationReglamento de regulación y operación del mercado doméstico de carbono

The purpose of this Regulation is to create and define the regulations and requirements for the operation of a domestic carbon market of Costa Rica.

For the purposes of application of this Regulation, the following terms are defined:

Early action: Projects or activities that have initiated operations before the date of validation by a Validation/Verification Body duly accredited before the Costa Rican Accreditation Entity (ECA), are considered early action. To be eligible as early action projects, these must comply with the eligibility conditions established for the relevant type of project or activity.

Directed Activity or Action: Policy, initiative, or effort carried out by the organization, and occurring within the inventory boundaries, focused on mitigating the carbon footprint of said organization.

Additionality: Additionality shall be understood as any activity that generates reductions and/or removals of greenhouse gas (GHG) emissions or captures carbon dioxide (CO2), beyond what would have happened without said activity.

Activities Included in the Protocol (AIP): These are activities included in the Project Protocol in order to facilitate the achievement of reductions of greenhouse gas (GHG) emissions or the net increase in absorption by sinks.

Aggregation: Possibility of grouping projects that by themselves could not participate in the MDC, mainly due to a matter of cost-effectiveness and economy of scale.

Commercialization: Buying and selling process of certified reduction units by the MDC, originating from a project or activity recognized by the same.

Control and Transparency Committee: Committee established with the purpose of controlling and guaranteeing the functioning and transparency in the Market.

Methodologies and Protocols Committee: Committee established with the purpose of studying, evaluating, and recommending the approval of methodologies and protocols for the estimation and calculation of Costa Rican Compensation Units (UCC).

Emissions offsetting: Voluntary purchase of Costa Rican Compensation Units (UCC) to counteract emissions that have not been reduced.

Public consultation: It is an activity that allows the participation of public or private actors with the purpose of informing themselves about the development of the project or activity and sharing their concerns about the possible impacts that the project could have on their activities.

Carbon credit: Refers to the generic term for a tradable certificate representing the right to emit one ton of carbon dioxide or carbon dioxide equivalent (CO2-e).

Reserve or Risk Control Account: Risk control mechanism that ensures the environmental integrity of the activities and increases the level of market confidence in the quality of the UCC coming from activities included in a Protocol.

Developer: Responsible and in charge of presenting and monitoring the progress and implementation of the project or activity.

Issuance (emission) of UCC: Process by which the Carbon Board assigns UCC to a project or activity registered after going through a verification process. In this same process, the UCC are assigned to their owners in their respective accounts in the transaction registry.

Baseline: It refers to the alternative scenario to the development of the project or activity, which will have the highest probability of occurring in the absence of the incentives from the MDC, generating the same goods or services.

Domestic Carbon Market (MDC): instrument to support the country's efforts in pursuit of the carbon neutrality goal, through instruments for the commercialization of carbon credits generated by projects or activities, aimed at supporting the reduction of greenhouse gas emissions.

Monitoring: Process of measuring and collecting data over time, in a systematic and consistent manner, based on the protocols recognized by the MDC.

Norma INTE 12-01-06:2011: Costa Rican standard specifying the requirements for establishing a Management MDC to demonstrate the C-Neutrality of an organization in Costa Rica.

Project cycle parameters: The stages that a project or activity for emission reductions or carbon capture must follow to be recognized by the MDC and generate offset units or credits.

Credit period: Period in which the MDC recognizes that a project or activity can generate offset credits.

Carbon verifier (Perito de carbono, PC): Natural person registered with the respective professional association, who is duly recognized before the Registry of Carbon Verifiers. Performs an independent external audit during the validation and verification of the project presented by a carbon project developer, sharing the responsibilities that their performance entails.

Permanence: Concept used solely for forest carbon capture projects or activities, linked to the risk that the sequestered carbon is emitted again into the atmosphere due to natural or anthropogenic factors. Time during which the carbon remains fixed.

Project Plan: Documentation that each project developer must prepare and present to the Carbon Board to be recognized as capable of generating UCC within the MDC.

Project Protocols: Voluntary action coordinated by the Carbon Board or a private or public entity authorized by the Board, which facilitates the achievement of reductions of GHG emissions or the net increase in absorption by GHG sinks that are additional to those that would occur in the absence of the Project Protocol, through an unlimited number of Activities Included in the Protocol (AIP).

Project: Those activities validated and/or verified for the purpose of generating reductions or removals of greenhouse gases.

Recognition of early action: Recognition of the project or activity as eligible to participate in the MDC and generate credits recognized by the same. The limit for the recognition of UCC is established as July 1, 2007, the moment when the National Climate Change Strategy was formalized. This limitation will be accompanied by others at the discretion of the Carbon Board.

C-Neutral Registry: Registry of companies seeking or holding carbon neutrality recognized by the Government of Costa Rica.

Registry of Carbon Verifiers: Registry of professionals who are authorized to act as carbon verifiers by the Carbon Board.

Project Registry: Registry that safeguards information on the project documents, protocols, and activities presented to the Carbon Board, where the type of project, the coordinates where it is executed, the estimated UCC, the UCC produced, and the phase of the process in which it is located will be recorded.

Transaction Registry: Registry responsible for keeping the accounts of the UCC holders of each registered project or activity, and of the companies or institutions wishing to acquire UCC in the market.

Types of eligible projects or activities: Refers to the opening of the MDC to accept certain types of projects or activities.

UCC Transfer: Process of assigning compensation units to the account of the acquiring entity, after a transaction.

Use of UCC credit: The term refers to the release of UCC (UCC for retirement to the environment), once they have been used for offsetting or another purpose.

Validation: Independent external audit process on the quality of the Project Plan presented, and compliance with the MDC eligibility conditions.

Value of UCC: The price of UCC per ton of carbon may be defined by a minimum price to be established by the Carbon Board, and a maximum based on the supply and demand of the market.

Verification: Independent external audit process on the implementation of the project or activity and the results of the monitoring, in order to define if the project or activity has generated valid credits for the MDC. Verification is refers to the evaluation of the project or activity implementation, the monitoring plan, and the monitoring report carried out by a carbon verifier.

To reduce the risks linked to the Activities Included in the Protocol (AIP), a reserve account is created, administered by the Carbon Board or the developer of the Protocol authorized by the Carbon Board, which will retain a pre-determined percentage of UCC from each activity, to cover risks of performance, leakage, or some other consideration linked to the environmental integrity of the Protocol and/or the Activity.

The Domestic Carbon Market

Regulate a Domestic Carbon Market, to support the country's efforts in pursuit of the carbon neutrality goal, through instruments for the exchange and commercialization of carbon credits generated by projects or activities, aimed at supporting the reduction of greenhouse gas emissions.

The Domestic Carbon Market is created as a voluntary mechanism to support achieving carbon neutrality. It is in this Market where the carbon credits established in Norma INTE 12-01-06:2011, called Costa Rican Compensation Units (UCC), will be issued and commercialized.

In this voluntary mechanism, all natural or legal persons who have an interest in issuing, purchasing, or commercializing UCC may participate, provided they comply with the provisions of this Regulation and the technical protocols defined by the Carbon Board.

The Climate Change Directorate (DCC) of the Ministry of Environment and Energy will be the entity in charge of the administrative and financial operation of the domestic carbon market, and may rely on non-profit institutions and/or organizations for such purposes. Additionally, the DCC may be financed either by additional funds, coming from the national budget of the Ministry of Environment and Energy, or from national or international cooperation contributions, among others.

On the Organization of the Domestic Carbon Market

The Carbon Board

The Carbon Board (JC) is constituted as the directing and executive instance, guarantor of compliance with the criteria and procedures established for projects that generate Costa Rican Compensation Units within the Domestic Carbon Market.

It is the duty of the Climate Change Directorate (DCC) to assume the functions of Technical Secretariat of the Carbon Board and administer the C-Neutral Registry.

The Carbon Board is the supreme administrative body of the MDC, which will be composed of the Minister of Environment and Energy (MINAE), or their delegate, who will preside over it, one representative of the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG), one representative of the Costa Rican Union of Chambers and Associations of the Private Business Sector (UCCAEP), one representative of the National Forestry Office (ONF), and one representative of the National Council of Rectors (CONARE).

Under the Carbon Board, two committees will operate, one for Control and Transparency, and another for Methodologies and Protocols; as well as three registries coordinated by the Technical Secretariat: for Carbon Verifiers (PC), for Projects, and for Transactions.

The functions of the Carbon Board are the following:

• a)Systematically and continuously review and improve the operation and implementation of the MDC.
• b)Ensure the growth and adaptation of the MDC to the changing market conditions.
• c)Define the framework for action and regulation of the MDC.
• d)Establish and administer the Project Registry and the Registry of Verifiers.
• e)Approve projects and request their incorporation into the Project Registry.
• f)Approve or reject recommendations, methodologies, protocols, standards, registration, or issuance of UCC.
• g)Approve the quantity of UCC that have been presented meeting the Project Validation requirements.
• h)Promote efficiency and transparency in the market through sharing public information and protecting against double counting within the MDC.
• i)Instruct the issuance of UCC to the coordinators of the project registry and the transaction registry, so that they can be commercialized.
• j)Define the procedure for transfer and retirement of UCC, upon the prior technical recommendation of the Control and Transparency Committee.
• k)Establish agreements with other carbon credit issuers.
• l)Approve or reject the recommendations of the Control and Transparency Committee, related to non-compliance with the procedures and requirements established in this Regulation and its protocols, as well as with the modalities and procedures for the carbon market defined by the Carbon Board.
• m)Authorize the deletion from the Project Registry of those projects that fail to comply with the procedures and requirements established in this Regulation and its protocols, as well as with the modalities and procedures for the carbon market defined by the Carbon Board.
• n)Request the collaboration of specialists and institutions for the purpose of integrating Ad Hoc Committees, in order to resolve divergences or specific requests.
• o)Establish the requirements for carbon verifiers in coordination with professional associations.
• p)Establish the conditions and procedures of the Project Registry.
• q)Establish the requirements for the elaboration of projects, protocols, and activities.
• r)Define the methods, in case it is necessary, for other means of public consultation.
• s)Define the procedures for project monitoring.
• t)Approve new methodology proposals for determining the quantity of UCC to be claimed, upon the prior technical opinion of the Methodologies and Protocols Committee.
• u)Approve the Protocols for projects and authorize the entities in charge of their development.
• v)Coordinate with the C-Neutral Registry, in order to identify the companies or institutions that want to certify as carbon neutral and that could offset their emissions using UCC.

The Technical Secretariat of the Carbon Board

The Climate Change Directorate (DCC) will serve as the Technical Secretariat of the Carbon Board, which will be responsible for the proper functioning and transparency in the operation of the Carbon Market. This Secretariat will be chaired by the Director of the DCC, which must have permanent staff to guarantee the implementation, operation, and administration of the MDC.

The functions of the Technical Secretariat are the following:

• a)Execute the actions that the Carbon Board orders.
• b)Review the conformity of the validation reports, and verifications of the projects, issued by the carbon verifiers.
• c)Implement, apply, and oversee the decisions made by the Carbon Board.
• d)Propose and recommend to the Carbon Board on matters that improve the functioning of the Market.
• e)Communicate the recommendations, methodologies, protocols, and standards approved by the Carbon Board.
• f)Ensure the proper functioning and transparency in the operations of the Project Registry.
• g)Ensure the proper functioning and transparency in the operations of the Registry of Carbon Verifiers, providing access to information on accredited verifiers for the different types of projects, including contact information and reference rates. Access to this information must be done respecting Law No. 8968 of July 7, 2011, Law for the Protection of the Person against the Processing of their Personal Data and its Regulation, Executive Decree 37554-JP of October 30, 2012.
• h)Serve as a liaison between the project developer, protocols, or activities, the carbon verifiers, and the Carbon Board, ensuring compliance with the requirements established by the modalities and procedures of the MDC in each stage of the project cycle.
• i)Maintain close and permanent coordination with the C-Neutral Registry .
• j)Provide services to the participants of the Costa Rican voluntary domestic carbon market, promoting the Costa Rican Voluntary Domestic Market.
• k)Implement launch activities for the MDC, including marketing and capacity-building activities.
• l)Provide information and respond to clarifications about the functioning of the MDC.

m. Those others that the Carbon Board establishes.

On the Committees

Under the Carbon Board, two permanent committees will operate: The Methodologies and Protocols Committee in charge of the study, evaluation, and recommendation of methodologies and protocols for the estimation and calculation of UCC; and the Control and Transparency Committee in charge of ensuring transparency in the Market operations.

The Methodologies and Protocols Committee is established as a purely technical committee whose objective is to study, evaluate, and recommend to the Carbon Board the methodologies and protocols for the development of projects suitable for participating in the Domestic Carbon Market, including the estimation and calculation of the capture or reduction of GHG emissions that will subsequently generate UCC.

The Methodologies and Protocols Committee will be composed of 5 members, one representative of the Costa Rican Electricity Institute (ICE), one representative of the National Forestry Financing Fund (FONAFIFO), one representative of the Ministry of Agriculture and Livestock (MAG), one representative of the National Meteorological Institute (IMN), one representative of the Chamber of Industries of Costa Rica (CICR), as well as any other entity or organization that the Carbon Board determines is required for a specific process or project.

The functions of the Methodologies and Protocols Committee are the following:

• a)Recommend to the Carbon Board the methodologies approved by other standards or MDCs as valid in the Costa Rican MDC.
• b)Recommend to the Carbon Board the methodologies specific to the Costa Rican MDC.
• c)Support the Carbon Board in establishing the conditions of validate, incorporate, and/or verify each type of project.
• d)Others defined by the Carbon Board.

The Control and Transparency Committee is established to provide support to the Carbon Board in order to control and guarantee respect for the modalities and procedures of the Domestic Carbon Market by the different participants, in addition to ensuring the transparency of the MDC.

The Control and Transparency Committee will be composed of 5 members, one representative of the Federation of Professional Associations, one representative of the Costa Rican Accreditation Entity (ECA), one representative of the Union of Chambers (UCCAEP), one representative of the Office of the Ombudsperson, and one representative of the Superintendency of Securities, as well as any other entity or organization that the Carbon Board determines is required for a specific process or project.

The functions of the Control and Transparency Committee are the following:

• a)Support the Carbon Board in promoting efficiency and transparency in the MDC.
• b)Promote access to information on projects, protocols, and activities, as well as the decision-making processes related to the MDC.
• c)Collaborate with the Carbon Board in the protection against double counting within the Domestic Carbon Market.
• d)Ensure the proper functioning and transparency in the operations of the Carbon Market of Costa Rica.
• e)Issue technical recommendations to the Carbon Board, related to non-compliance with the procedures and requirements established in this Regulation, and in its protocols, as well as with the modalities and procedures for the carbon market.
• f)Others defined by the Carbon Board.

On Carbon Verifiers and the Registry of Carbon Verifiers

Carbon verifiers (PC) are responsible for validating projects for their inclusion in the MDC, as well as the verification of the project implementation and its monitoring plan. In order to be accredited by the MDC, professionals must demonstrate professional competence in fields related to the type of project, as well as having passed the corresponding Carbon Verifier training course.

Natural persons, national or foreign, who are duly qualified, in compliance with current regulations for the practice of their professional functions in the country and who perform or wish to perform work as carbon verifiers, must comply with the different requirements established by the Carbon Board and will have a registration and authorization issued by it.

Public officials of MINAE may not register as carbon verifiers, nor may those persons who have been tried and convicted for willfully committing crimes against the environment, crimes against public authority, crimes against the duties of public office, or crimes against public trust register as carbon verifiers.

The carbon verifier will have the following functions:

• a)Will be responsible for presenting the Project Document before the Project Registry and for requesting the issuance of UCCs, communicating the quantity of UCCs that can be issued.
• b)Will validate the Project Plan through their opinion, including the public consultation. This will be done by means of a validation form, indicating a positive or negative justified validation opinion to the developer.
• c)Will carry out the documentary review provided by the developer.
• d)Will carry out the verification of the quantity of UCC in accordance with the management plan and the methodology or protocol used.
• e)Will carry out the validation of the protocols based on the Protocol Document and complementary documents.
• f)Will carry out the inclusion evaluation, including the public consultation in the project protocols.
• g)Will produce the Final Validation Report, which will contain a justified positive or negative opinion on the project activity, depending on the results of the validation exercise.
• h)Others defined by the Carbon Board.

This registry will be a database of the professionals accredited by the MDC as Carbon Verifiers. The Carbon Board and the Methodologies and Protocols Committee will establish agreements with professional associations to coordinate the Registry of Carbon Verifiers, and will define the guidelines for said registry.

Project Registry

A Project Registry is created with the purpose of recording the basic data of each project participating in the Domestic Carbon Market, necessary for the identification and traceability of both the project, and the UCC generated by it. Said Registry will be under the administration of the Technical Secretariat.

The Project Registry will record, at a minimum, the following information: registration date, project name, project code (assigned by the Carbon Board), name of the responsible carbon verifier, name of the developer or representative holder of the UCC (or other co-holder participants of UCC), type of project/ methodology or protocol used, location, potential for UCC generation, accreditation period, quantity of UCC generated, and documentation corresponding to the design, validation, monitoring, verification, and issuance of UCC, and those defined by the Carbon Board.

The Project Registry will operate under the conditions and procedures established by the Carbon Board.

Transaction Registry

A Transaction Registry is created, composed of the accounts of each of the UCC holders of each project registered in the Project Registry, in addition to accounts of the companies or institutions wishing to acquire UCC in the market for offsetting or retirement purposes and a risk control account of the Carbon Board. Under the administration of the Carbon Board.

The Transaction Registry will have the following functions:

• a)Create accounts for UCC holders of registered projects, as well as for credit purchasers.
• b)Assign UCC issued by registered projects, following the instructions of the Carbon Board to the UCC holders of the respective projects.
• c)Transfer UCCs between accounts following the instructions of the Junta de Carbono, including the endorsement of the holders of the accounts involved.
• d)Withdraw UCCs from accounts following the instructions of the Junta de Carbono, including the endorsement of the holders of the accounts involved.
• e)Others as defined by the Junta de Carbono.

Operation of the Domestic Market

Operational mechanism of the Domestic Market

The Mercado Doméstico de Carbono (MDC) will operate on a voluntary basis, incentive-based, in an effective, efficient, and transparent manner, considering the country's objectives, defined in the Estrategia Nacional de Cambio Climático, including achieving Carbon Neutrality (Carbono Neutralidad) by 2021. This market must operate in a simple and cost-effective, transparent, measurable, monitorable, and verifiable manner.

The domestic carbon market will consider two types of projects for the registration of activities as participating projects in the MDC: independent projects and the project protocol for activities of national interest.

Independent Projects

In the case of projects in sectors for which a registered Protocol does not exist or of developers who do not wish to participate in a Protocol, the possibility exists to register a project independently using a methodology approved or accepted by the MDC. This project shall have the following stages: Project Plan, Public Consultation (Consulta Pública), Validation, Registration, Monitoring, Verification, Issuance of UCCs, and Transfer.

For independent projects, the Project Plan shall be prepared by the project proponent or developer for its consideration before the Junta de Carbono. This plan shall be based on a methodology duly approved by the Junta de Carbono and shall follow a format predefined by it, including those principal elements that the Junta de Carbono and the Carbon Expert (Perito de Carbono) must consider during the evaluation of a project.

For independent projects, a public consultation must be conducted in the first stage of the project design, in order to inform civil society in accordance with the Ley Orgánica del Ambiente. The public consultation must be an integral part of the documentation to be evaluated in the validation process.

This public consultation will seek to indicate whether the project can be carried out and whether there is no opposition regarding property rights, assignment, or sale of carbon rights in the Programa de Pago por Servicios Ambientales of the Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) or the Clean Development Mechanism (Mecanismo de Desarrollo Limpio, MDL), among others. The developer is responsible for organizing the consultation, as well as for considering the relevant comments from the participants in the project design process.

The modality for conducting the public consultation is through publication on web sites of the Mercado Doméstico de Carbono and MINAE, among others, that the Junta de Carbono may define. This information will be available to the public for access for ten business days, and it shall be the responsibility of the developer to provide, within the Project Plan, the necessary evidence of how due consideration was given to the results of the public consultation.

In independent projects, the developer shall contract the services of a carbon expert, who must be accredited by the Junta de Carbono to perform this task and registered in the corresponding Registry of Experts (Registro de Peritos). At this stage, the carbon expert must validate the Project Plan, including the public consultation. In cases where the project is eligible to recognize "early action" (acción temprana), the validation shall also serve as verification.

The carbon expert is responsible for sending, through a validation form, a positive or negative validation opinion to the developer. In the case of a positive opinion, the carbon expert shall send a registration request to the Junta de Carbono, including the contact information of the developer and the other project participants, so that it may order its inscription in the Project Registry (Registro de Proyectos). In the case of a negative validation, the carbon expert must clearly inform the reasons for the rejection of the project. The developer shall have the possibility to appeal, within a period of 10 business days, the technical judgment of the Expert before the respective Professional Association (Colegio Profesional).

In independent projects, once the notification of positive validation from the carbon expert is received, the Junta de Carbono shall proceed to include the project in the Project Registry of the Mercado Doméstico de Carbono and generate participant accounts for the developer and the other project participants in the Transaction Registry (Registro de Transacciones). From this moment on, the project shall have the possibility to generate UCCs from said project. The quantity of UCCs that the project can generate shall be based on the use of a methodology duly approved by the Junta de Carbono, with the support of the Methodologies and Protocols Committee (Comité de Metodologías y Protocolos).

In independent projects, the Junta de Carbono, through its Secretariat (Secretaría), shall be in communication with the C-Neutral Registry (Registro C-Neutral), so that the latter is aware of the projects that can generate UCCs to be used by the participants of the country's Carbon Neutrality program. Additionally, through its Secretariat, it shall coordinate communication between the Project Registry and the Transaction Registry where the transfer between accounts or the withdrawal of UCCs shall take place.

In independent projects, the developer is the final responsible party for the correct implementation of the registered project, in accordance with the established plan, including the implementation of the corresponding monitoring plan. The information derived from monitoring must be adequately recorded and stored by the developer and shall serve for the preparation of a report that will be the basis to determine, during verification, the quantity of UCCs that the project may generate.

In independent projects, as a result of verification, the Carbon Expert must send a verification report to the developer and to the Junta de Carbono, indicating the quantity of UCCs that the project has generated in accordance with the established monitoring plan and the methodology used. In the case of independent projects, the same Carbon Expert may be used for the validation and verification of a project.

In independent projects, the Junta de Carbono, once the verification report is received, upon prior recommendation of the Technical Secretariat (Secretaría Técnica), shall order the Project Registry to assign the determined quantity of UCCs to the corresponding project. At the same time, in accordance with the instructions of the developer and the other project participants, UCCs shall be assigned to the corresponding accounts in the Transaction Registry.

In independent projects, the project developer and the other project participants (holders of all or parts of the UCCs generated by the project) have the option to use the UCCs for their own benefit and interest, as well as to keep them awaiting better market conditions, or to trade them. The transactions shall be reported to the Junta de Carbono, which shall order the Transaction Registry to make the necessary changes regarding the availability of UCCs in the corresponding accounts, related to the transfer or withdrawal.

Project Protocol for activities of national interest

In the case of sectors of national interest, the Junta de Carbono, based on a methodology approved or accepted by the MDC, shall design in conjunction with other public or private institutions when it deems it pertinent, and register a Project Protocol. This project shall have the following stages: Protocol Document, General public consultation, Validation of the Protocol, Registration of the Protocol, Activity Inclusion Document, Specific public consultation, Activity Inclusion, Registration of AIP, Monitoring, Verification, Issuance of UCCs, and Transfer.

If a type of activity is identified as additional and the protocol is approved, then all Activities Incorporated into the Protocol (Actividades Incorporadas al Protocolo), implemented after the registration date of said Protocol or before it but capable of being recognized as "early action" activities, are automatically considered additional.

The proponent or developer of the Protocol, in this case the Junta de Carbono or an institution authorized by it, must prepare a Protocol Document based on a methodology duly approved by the Junta de Carbono and in accordance with the format predefined by it. This format must include the principal elements that the Junta de Carbono and the Carbon Expert must consider during the evaluation of a project.

The project protocol must be submitted to a general public consultation, including the principal actors of the sector affected by it, in accordance with what is established in the public consultation for independent projects.

In the project protocol, the Validation of the Protocol shall be the responsibility of an accredited carbon expert registered in the corresponding Registry of Experts, together with the Methodologies and Protocols Committee. At this stage, the carbon expert must validate the Protocol Document and all the necessary related documents. Through a validation form, the carbon expert shall give a positive or negative validation opinion to the developer. In the case of a positive opinion, they shall send a request for registration of the Protocol to the Junta de Carbono, including the contact information of the Protocol developer, so that it may order its inscription in the Project Registry, as a Protocol. In the case of a negative opinion, the developer shall have the possibility to appeal, within a period of 10 business days, the technical judgment of the Expert before the respective Professional Association.

In the project protocol, once the notification of positive validation from the carbon expert is received, the Junta de Carbono shall proceed to include the project in the Project Registry, as a Protocol for the Mercado Doméstico de Carbono. At this time, the Junta de Carbono shall also order the Transaction Registry to generate a reserve account administered by the Junta de Carbono or the developing entity of the Protocol.

In the project protocol, the proponent or developer of the AIP shall prepare an Inclusion Document based on a Protocol registered in the Project Registry of the MDC, attaching the necessary complementary documentation, in accordance with the format determined by the Junta de Carbono.

Each activity that is included in a Project Protocol must comply with the requirement of being previously submitted to a specific public consultation, with the objective of considering the comments and concerns of actors close to the area of influence of the activity or some who could be directly affected by its implementation. This shall have the same format and requirements as the public consultation for independent projects and the general public consultation for the project protocol.

In the project protocol, the carbon expert must validate the Inclusion Document and all those complementary documents required, including the public consultation. In cases where the associated Protocol includes the possibility of "early action", the inclusion shall also serve as verification.

The carbon expert is responsible for sending, through an Activity Inclusion form, a positive or negative opinion of inclusion to the activity developer and the Project developer. In the case of a positive opinion, they shall send an inclusion request to the Junta de Carbono, including the contact information of the developer and the other project participants, so that it may order its inscription in the Project Registry, associated with the registration of the Protocol under which it operates.

In the case of a negative validation, the carbon expert must clearly inform the reasons for the rejection of the project. The Project developer shall have the possibility to appeal, within a period of 10 business days, the technical judgment of the Expert before the respective Professional Association.

In the project protocol, once the positive inclusion report from the carbon expert is received, the Junta de Carbono shall proceed to include the activity in the Project Registry of the Mercado Doméstico de Carbono, under the respective Protocol, and generate participant accounts for the developer and the other activity participants in the Transaction Registry. It is from this moment on that the activity shall have the possibility to generate UCCs from said project.

As in the case of independent projects, in the project protocol, the Junta de Carbono, through its Technical Secretariat, shall be in communication with the Carbon Neutrality Registry and shall coordinate communication between the Project Registry and the Transaction Registry where the transfers between accounts or the withdrawal of UCCs shall take place.

In the project protocol, the developer of the AIP is the final responsible party for the correct implementation of the registered activity, in accordance with the established plan, including the implementation of the corresponding monitoring plan. The information derived from monitoring must be adequately recorded and stored by the developer and shall serve for the preparation of a report that will be the basis to determine, during verification, the quantity of UCCs that the activity may generate.

In the project protocol, and as a result of verification, the carbon expert must send a verification report to the developer of the AIP, to the developer of the Protocol, and to the Junta de Carbono, indicating the quantity of UCCs that the activity has generated in accordance with the established monitoring plan and the protocol used. In this case, as for independent projects, the possibility is proposed of using the same PC for the validation and verification of an activity.

In the project protocol, the same guidelines established for the issuance of UCCs shall operate. At this time, the developer of the AIP must assign a pre-determined percentage to the reserve account of the Protocol.

In the project protocol, the developer of the activity and the other participants thereof (holders of all or parts of the UCCs generated by the activity), have the option to use the UCCs in the same manner as in the case of independent projects.

The Costa Rican Compensation Unit (UCC)

Generalities of the Costa Rican Compensation Unit (UCC)

The Costa Rican Compensation Unit (Unidad Costarricense de Compensación, UCC) are units of CO2 equivalent derived from emissions avoided, reduced, removed, and/or stored that are permanent, measurable, monitorable, verifiable, and reportable.

The issuance of UCCs is the result of the registration, monitoring, and verification process of a project or activity. The UCC grants a carbon credit, and may become the object of trading on a stock market.

The Junta de Carbono shall be responsible for approving the issuance of Costa Rican Compensation Units (UCC) and shall rule in each case on the quantity of UCCs to be issued.

Each UCC shall be serialized by the Transaction Registry from the moment it is assigned to a UCC holder's account. This series shall be composed of the project code assigned in the Project Registry and a correlative number corresponding to the number of UCCs generated by said project. Each UCC shall have a unique number that ensures its identification and avoids any risk of double accounting.

The price of the UCC per ton of carbon may be defined by a minimum price to be established by the Junta de Carbono, and a maximum based on market supply and demand.

To determine the quantity of UCCs to claim, the methodologies and protocols accepted by the Junta de Carbono through the Methodologies and Protocols Committee shall be used.

The developer shall be the holder of the economic right contained in the UCCs of their project, provided that the original conditions at the time of presenting the project before the Junta de Carbono are maintained. The developer has the option to use them for their own benefit and interest, to include them in the Market by reserving them in expectation of better prices, or to trade them in the Market for an economic value.

Any natural or legal person, whether national or foreign, may acquire UCCs on the Bolsa Nacional de Valores or through bilateral agreements.

The applicant must issue a UCC release order (UCC for retirement to the environment) addressed to the Junta de Carbono, and it shall issue the order to the Stock Exchange (Bolsa), which in turn shall be recorded in the Transaction Registry.

The UCCs shall only have validity to be generated in the Republic of Costa Rica.

The Junta de Carbono shall define the procedure for the transfer of UCCs through the rules and procedures established in conjunction with the Bolsa Nacional de Valores.

UCCs used for carbon neutrality at the national level under the C-Neutral program must be registered before the National Registry of Emissions, Reductions, and Compensations of Greenhouse Gases (Registro Nacional de Emisiones, Reducciones y Compensaciones de Gases de Efecto Invernadero) called "Registro Nacional de Emisiones de C-Neutralidad", the competent official entity, with which organizations can compensate those emissions that after a sustained effort could not be reduced.

The Junta de Carbono may annul UCC issuances if, through a due process, it finds any anomaly or discrepancy with what was approved by the Junta de Carbono.

The Ministerio de Ambiente y Energía shall assume the risk of loss of Costa Rican Compensation Units due to unforeseen circumstances or force majeure, and shall grant backing through a designated reserve of UCCs. The conditions for assuming this risk and the special cases in which they shall be granted shall be determined by the Junta de Carbono.

The supply of UCCs shall be accessible via the Project Registry or the Transaction Registry, where buyers or interested parties shall have access to information on registered projects eligible to generate UCCs, the contact information of the developers and other participants, and the UCCs generated by each project. The Transaction Registry may include information on available volumes and the process to follow for their transfer.

Commercialization of Costa Rican Compensation Units

The entity responsible for the commercialization of the UCCs shall be the Bolsa Nacional de Valores, with a transparent mechanism for exchange and price adjustment per ton based on supply and demand.

The commercialization process of the UCCs shall be established by the Junta de Carbono and the Bolsa Nacional de Valores.

Methodologies or protocols for the estimation of Costa Rican Compensation Units

For the Mercado Doméstico de Carbono, UCCs that come from the forestry sector (reforestation, forest management (manejo forestal), and forest conservation) may be included due to the benefit and high value of national forests in capturing greenhouse gases, in accordance with the standardized baseline or per-project baseline defined by the Junta de Carbono. The Junta de Carbono may include other types of activities if it deems it necessary.

For the Mercado Doméstico de Carbono, UCCs that come from the energy sector (new renewable energy sources and demand-side energy efficiency) may be included, in order to promote saving, conservation, efficiency, and generation of renewable energy in the country, in accordance with the standardized baseline or per-project baseline defined by the Junta de Carbono. The Junta de Carbono may include other types of activities if it deems it necessary.

UCCs from other sectors may be evaluated before the Junta de Carbono through the development of methodologies and protocols that include the effects of calculation and sizing of the Market, as well as the elaboration of scenarios that demonstrate the quality and competitiveness of the UCCs compared to the already decreed sectors.

Final Provisions

All UCCs issued in projects or activities that started operations as of July 1, 2007, inclusive, may be recognized, provided that they comply with the early action recognition conditions established by the Junta de Carbono.

Therefore, the organization must have an official document containing: tons compensated, area of the country, project name, and other information that allows the traceability of the compensations.

Likewise, these certificates shall maintain their value for the period that FONAFIFO granted them.

Enacted at the Presidencia de la República.-San José, on the tenth day of the month of September of two thousand thirteen.

El presente Reglamento tiene por objeto crear y definir las regulaciones y requisitos de la operación de un mercado doméstico de carbono de Costa Rica.

Para los efectos de aplicación de este Reglamento se definen los siguientes términos:

Acción temprana: Los proyectos o actividades que hayan iniciado operaciones antes de la fecha de validación por un Organismo Validador/Verificador debidamente acreditado ante el Ente Costarricense de Acreditación (ECA), son considerados de acción temprana. Para ser elegibles como proyectos de acción temprana estos deben cumplir con las condiciones de elegibilidad establecidas para el tipo de proyecto o actividad relevante.

Actividad o Acción Dirigida: Política, iniciativa o esfuerzo que lleva a cabo la organización, y se da dentro de los límites del inventario, enfocada en mitigar la huella de carbono de dicha organización.

Adicionalidad: Se entenderá como adicionalidad cualquier actividad que genere reducciones y/o remociones de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) o capte dióxido de carbono (CO2), más allá de lo que hubiera pasado sin dicha actividad.

Actividades Incorporadas al Protocolo (AIP): Son actividades que se incluyen en el Protocolo de Proyecto con el fin de facilitar la consecución de reducciones de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) o al aumento neto de la absorción por los sumideros.

Agregación: Posibilidad de agrupar proyectos que por sí solos no podrían participar en el MDC, principalmente por un tema de costo efectividad y economía de escala.

Comercialización: Proceso de compra-venta de unidades de reducción certificadas por el MDC, provenientes de un proyecto o actividad reconocida por el mismo.

Comité de control y transparencia: Comité establecido con el fin de controlar y garantizar el funcionamiento y la transparencia en el Mercado.

Comité de Metodologías y Protocolos: Comité establecido con el fin de estudiar, evaluar y recomendar la aprobación de metodologías y protocolos para la estimación y cálculo de Unidades Costarricenses de Compensación (UCC).

Compensación de emisiones: Compra voluntaria de Unidades Costarricenses de Compensación (UCC) para contrarrestar las emisiones que no han sido reducidas.

Consulta pública: Es una actividad que permite la participación de los actores públicos o privados con el fin de informarse sobre el desarrollo del proyecto o la actividad y compartir sus inquietudes sobre los posibles impactos que el proyecto podría tener en sus actividades.

Crédito de carbono: Se refiere al término genérico para un certificado negociable que representa el derecho a emitir una tonelada de dióxido de carbono o dióxido de carbono equivalente (CO2-e).

Cuenta de Reserva o de Control de Riesgos: Mecanismo de control de riesgo que asegure la integridad ambiental de las actividades y aumente el nivel de confianza del mercado en la calidad de las UCC provenientes de actividades incorporadas a un Protocolo.

Desarrollador: Responsable y encargado de presentar y monitorear el avance e implementación del proyecto o la actividad.

de UCC: Proceso por el cual la Junta de Carbono asigna UCC a un proyecto o actividad registrada luego de pasar por un proceso de verificación. En este mismo proceso las UCC son asignadas a los propietarios de las mismas en sus respectivas cuentas en el registro de transacciones.

Línea de Base: Se refiere al escenario alternativo al desarrollo del proyecto o la actividad, que tendrá la mayor probabilidad de ocurrir en ausencia de los incentivos del MDC, generando los mismos bienes o servicios.

Mercado Doméstico de Carbono (MDC): instrumento para coaduyvar los esfuerzos del país en procura de la meta carbono neutralidad, mediante instrumentos para la comercialización de créditos de carbono generados por proyectos o actividades, tendientes a apoyar a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

Monitoreo: Proceso de medición y recopilación de datos a través del tiempo, de manera sistemática y consistente, basado en los protocolos reconocidos por el MDC.

Norma INTE 12-01-06:2011: Norma costarricense que especifica los requisitos para establecer un MDC de Gestión para demostrar la C-Neutralidad de una organización en Costa Rica.

Parámetros de ciclo de proyecto: Las etapas que debe seguir un proyecto o actividad de reducción de emisiones o de captura de carbono para ser reconocido por el MDC y generar unidades o créditos para compensación.

Periodo crediticio: Periodo en el cual el MDC reconoce que un proyecto o actividad puede generar créditos para compensación.

Perito de carbono (PC): Persona física inscrita en el colegio profesional respectivo, que se encuentra debidamente reconocida ante el Registro de Peritos de Carbono. Efectúa una auditoría externa e independiente durante la validación y verificación del proyecto presentado por un desarrollador de proyecto de carbono, compartiendo las responsabilidades que conlleva su desempeño.

Permanencia: Concepto utilizado únicamente para proyectos o actividades forestales de captura de carbono, ligado al riesgo de que el carbono secuestrado sea emitido nuevamente a la atmósfera por factores naturales o antropogénicos. Tiempo en que el carbono se mantiene fijado.

Plan de Proyecto: Documentación que cada desarrollador de proyecto debe preparar y presentar a la Junta de Carbono para ser reconocido como capaz de generar UCC dentro del MDC.

Protocolo de Proyectos: Acción voluntaria coordinada por la Junta de Carbono o una entidad privada o pública autorizada por la Junta, que facilita la consecución de reducciones de las emisiones de GEI o al aumento neto de la absorción por los sumideros de GEI que son adicionales a las que se producirían en ausencia del Protocolo de Proyectos, a través de un número ilimitado de Actividades Incorporadas al Protocolo (AIP).

Proyecto: Aquellas actividades validadas y/o verificadas con el fin de generar reducciones o remociones de gases de efecto invernadero.

Reconocimiento de acción temprana: Reconocimiento del proyecto o actividad como elegible para participar en el MDC y generar créditos reconocidos por el mismo. Se establece como límite para el reconocimiento de UCC el 1º de julio de 2007, momento en que se oficializó la Estrategia Nacional de Cambio Climático. Esta limitante estará acompañada de otras a criterio de la Junta de Carbono.

Registro C - Neutral: Registro de empresas que buscan u ostentan la carbono neutralidad reconocida por el Gobierno de Costa Rica.

Registro de Peritos de Carbono: Registro de profesionales que están autorizados para ejercer como peritos de carbono por la Junta de Carbono.

Registro de Proyectos: Registro que resguarda la información sobre los documentos de proyectos, protocolos y actividades presentados ante la Junta de Carbono, donde se consignará el tipo de proyecto, las coordenadas donde se ejecuta, las UCC estimadas, las UCC producidas y la fase del proceso donde se encuentra.

Registro de Transacciones: Registro encargado de llevar las cuentas de los titulares de UCC de cada proyecto o actividad registrado, y de las empresas o instituciones que deseen adquirir UCC en el mercado.

Tipos de proyectos o actividades elegibles: Se refiere a la apertura del MDC para aceptar ciertos tipos de proyectos o actividades.

Transferencia de UCC: Proceso de asignación de unidades de compensación a la cuenta de la entidad adquiriente de las mismas, luego de una transacción.

Uso de crédito de UCC: El término remite a la liberación de las UCC (UCC para retiro al ambiente), una vez que han sido utilizadas para compensación u otro fin.

Validación: Proceso de auditoría externa independiente sobre la calidad del Plan de Proyecto presentado, y la conformidad con las condiciones de elegibilidad del MDC.

Valor de UCC: El precio de UCC por tonelada de carbono podrá estar definido por un precio mínimo a ser establecido por la Junta de Carbono, y en un máximo basado en la oferta y demanda del mercado.

Verificación: Proceso de auditoría externa independiente sobre la implementación del proyecto o actividad y los resultados del monitoreo, con el fin de definir si el proyecto o actividad ha generado créditos válidos para el MDC. La verificación se refiere a la evaluación de la implementación del proyecto o actividad, el plan de monitoreo y el reporte de monitoreo realizada por un perito de carbono.

Para reducir los riesgos ligados a las Actividades Incorporadas al Protocolo (AIP), se crea una cuenta de reserva administrada por la Junta de Carbono o el desarrollador del Protocolo autorizado por la Junta de Carbono, que retendrían un porcentaje pre-determinado de UCC de cada actividad, para cubrir riesgos de rendimiento, fugas o alguna otra consideración ligada a la integridad ambiental del Protocolo y/o la Actividad.

Del Mercado Doméstico de Carbono

Regúlese un Mercado Doméstico de Carbono, para coadyuvar con los esfuerzos del país en procura de la meta carbono neutralidad, mediante instrumentos para el intercambio y la comercialización de créditos de carbono generados por proyectos o actividades, tendientes a apoyar a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.

El Mercado Doméstico de Carbono se crea como un mecanismo voluntario para coadyuvar a alcanzar la carbono neutralidad. Es en ese Mercado donde se expedirán y se comercializarán los créditos de carbono establecidos en la Norma INTE 12-01-06:2011, denominados Unidades Costarricenses de Compensación (UCC).

En este mecanismo voluntario podrán participar todas aquellas personas físicas o jurídicas que tengan interés en expedir, comprar o comercializar UCC, y que cumplan con lo establecido en el presente Reglamento y protocolos técnicos definidos por la Junta de Carbono.

La Dirección de Cambio Climático (DCC) del Ministerio de Ambiente y Energía será el ente encargado de la operatividad administrativa y financiera del mercado doméstico de carbono, pudiendo apoyarse en instituciones y/o organizaciones sin fines de lucro para tales efectos. Adicionalmente, la DCC podrá financiarse ya sea por fondos adicionales, provenientes del presupuesto nacional del Ministerio de Ambiente y Energía, o de aportes de cooperación nacional o internacional, entre otros.

De la Organización del Mercado Doméstico de Carbono

De la Junta de Carbono

Se constituye la Junta de Carbono (JC) como instancia directora y ejecutiva, garante del cumplimiento de los criterios y procedimientos que se establezcan para los proyectos que generen Unidades Costarricenses de Compensación dentro del Mercado Doméstico de Carbono.

Es deber de la Dirección de Cambio Climático (DCC) asumir las funciones de Secretaría Técnica de la Junta de Carbono y administrar el Registro C-Neutral.

La Junta de Carbono es el órgano máximo administrativo del MDC que será integrado por el Ministro de Ambiente y Energía (MINAE), o quien éste delegue, quien la presidirá, un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), un representante de la Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones del Sector Empresarial Privado (UCCAEP), un representante de la Oficina Nacional Forestal (ONF) y un representante del Consejo Nacional de Rectores (CONARE).

Bajo la Junta de Carbono operarán dos comités, uno de Control y Transparencia, y otro de Metodologías y Protocolos; así como tres registros coordinados por la Secretaria Técnica: para los Peritos de Carbono (PC), para Proyectos y para Transacciones.

Las funciones de la Junta de Carbono son las siguientes:

• a)Revisar y mejorar de manera sistemática y continua la operación e implementación del MDC.
• b)Asegurar el crecimiento y adaptación del MDC a las condiciones cambiantes del mercado.
• c)Definir el marco de acción y de regulación del MDC.
• d)Establecer y administrar el Registro de Proyectos y Registro de Peritos.
• e)Aprobar los proyectos y solicitar su incorporación al Registro de Proyectos.
• f)Aprobar o desaprobar recomendaciones, metodologías, protocolos, estándares, registro o expedición de UCC.
• g)Aprobar la cantidad de UCC que han sido presentadas cumpliendo los requisitos de Validación del Proyecto.
• h)Promover la eficiencia y transparencia en el mercado a través de compartir información pública y proteger contra la doble contabilidad dentro del MDC.
• i)Instruir las expedición las UCC a los coordinadores del registro de proyectos y al registro de transacciones, a efectos de que éstas sean comercializadas.
• j)Definir el procedimiento de transferencia y retiro de UCC, previa recomendación técnica del Comité de Control y Transparencia.
• k)Establecer convenios con otros emisores de bonos de carbono.
• l)Aprobar o improbar las recomendaciones del Comité de Control y Transparencia, relacionadas con el incumplimiento de los procedimientos y requisitos establecidos en este Reglamento, y en sus protocolos, así como con las modalidades y procedimientos para el mercado de carbono definidos por la Junta de Carbono.
• m)Autorizar la eliminación del Registro de Proyectos a aquellos proyectos que incumplan los procedimientos y requisitos establecidos en este Reglamento y sus protocolos, así como con las modalidades y procedimientos para el mercado de carbono definidos por la Junta de Carbono.
• n)Solicitar la colaboración de especialistas e instituciones a efectos de integrar Comités Ad Hoc, con el fin de resolver divergencias o solicitudes puntuales.
• o)Establecer los requisitos para los peritos de carbono en coordinación con los colegios profesionales.
• p)Establecer las condiciones y procedimientos del Registro de Proyectos.
• q)Establecer los requisitos para la elaboración de proyectos, protocolos y actividades.
• r)Definir los métodos, en caso que sea necesario, de otros medios de consulta pública.
• s)Definir los procedimientos para el monitoreo de proyectos.
• t)Aprobar nuevas propuestas de metodologías para determinar la cantidad de UCC por reclamar, previo dictamen técnico del Comité de Metodologías y Protocolos.
• u)Aprobar los Protocolos para proyectos y autorizar a las entidades encargadas de su desarrollo.
• v)Coordinar con el Registro C-Neutral, con el fin de identificar a las empresas o instituciones que quieran certificarse como carbono neutrales y que podrían compensar sus emisiones utilizando UCC.

De la Secretaría Técnica de la Junta de Carbono

La Dirección de Cambio Climático (DCC) fungirá como la Secretaría Técnica de la Junta de Carbono, que será responsable del buen funcionamiento y transparencia en la operación del Mercado de Carbono. Esta Secretaría será presidida por el Director de la DCC, la cual deberá contar con personal permanente que garantice la implementación, operación y administración del MDC.

Las funciones de la Secretaría Técnica son las siguientes:

• a)Ejecutar las acciones que la Junta de Carbono disponga.
• b)Revisar la conformidad de los reportes de validación, y verificaciones de los proyectos, emitidos por los peritos de carbono.
• c)Instrumentar, aplicar y vigilar las decisiones que tome la Junta de Carbono.
• d)Proponer y recomendar a la Junta de Carbono sobre asuntos que mejoren el funcionamiento del Mercado.
• e)Comunicar las recomendaciones, metodologías, protocolos y estándares aprobados por la Junta de Carbono.
• f)Velar por el buen funcionamiento y transparencia en las operaciones del Registro de Proyectos.
• g)Velar por el buen funcionamiento y transparencia en las operaciones del Registro de Peritos de Carbono, dando acceso a información sobre los peritos acreditados para los diferentes tipos proyectos, incluyendo datos de contacto y tarifas referenciales. El acceso a esa información debe hacerse con respeto a la Ley N° 8968 del 7 de julio del 2011, Ley de Protección de la Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales y su Reglamento, Decreto Ejecutivo 37554-JP del 30 de octubre del 2012.
• h)Servir de enlace entre el desarrollador de proyecto, protocolos o actividades, los peritos de carbono y la Junta de Carbono, asegurando el cumplimiento de los requisitos establecidos por las modalidades y procedimientos del MDC en cada etapa del ciclo de proyecto.
• i)Mantener una estrecha y permanente coordinación con el Registro C -Neutral.
• j)Proveer servicios a los participantes del mercado doméstico voluntario de carbono de Costa Rica, promoviendo el Mercado Doméstico Voluntario Costarricense.
• k)Implementar actividades de lanzamiento del MDC, incluyendo actividades de marketing y de generación de capacidades.
• l)Brindar información y responder a clarificaciones sobre el funcionamiento del MDC.

m. Aquellas otras que establezca la Junta de Carbono.

De los Comités

Bajo la Junta de Carbono operarán dos comités permanentes: El Comité de Metodologías y Protocolos encargado del estudio, evaluación y recomendación de metodologías y protocolos para la estimación y cálculo de UCC; y el Comité de Control y Transparencia encargado de velar por la transparencia en las operaciones del Mercado.

El Comité de Metodologías y Protocolos se establece como un comité netamente técnico que tiene como objetivo estudiar, evaluar y recomendar a la Junta de Carbono las metodologías y los protocolos para el desarrollo de proyectos aptos para participar en el Mercado Doméstico de Carbono, incluyendo la estimación y cálculo de la captura o reducción de emisiones de GEI que generarán posteriormente UCC.

El Comité de Metodologías y Protocolos será integrado por 5 miembros, un representante de Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), un representante del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO), un representante del Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), un representante del Instituto Meteorológico Nacional (IMN), un representante de la Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR), así como cualquier otra entidad u organización que la Junta de Carbono determine que se requiere para un proceso o proyecto determinado.

Las funciones del Comité de Metodologías y Protocolos son las siguientes:

• a)Recomendar a la Junta de Carbono las metodologías aprobadas por otros estándares o MDCs como válidas en el MDC costarricense.
• b)Recomendar a la Junta de Carbono las metodologías propias del MDC costarricense.
• c)Apoyar a la Junta de Carbono en el establecimiento de las condiciones de validar, incorporar y/o verificar cada tipo de proyecto.
• d)Otras que defina la Junta de Carbono.

El Comité de Control y Transparencia se establece para dar soporte a la Junta de Carbono con el fin de controlar y garantizar el respeto de las modalidades y procedimientos del Mercado Doméstico de Carbono por los distintos participantes, además de asegurar la transparencia del MDC.

El Comité de Control y Transparencia será integrado por 5 miembros, un representante de la Federación de los Colegios Profesionales, un representante del Ente Costarricense de Acreditación (ECA), un representante de la Unión de Cámaras (UCCAEP), un representante de la Defensoría de los Habitantes, y un representante de la Superintendencia de Valores, así como cualquier otra entidad u organización que la Junta de Carbono determine que se requiere para un proceso o proyecto determinado.

Las funciones del Comité de Control y Transparencia son las siguientes:

• a)Apoyar a la Junta de Carbono a promover la eficiencia y transparencia en el MDC.
• b)Promover el acceso de la información sobre los proyectos, protocolos y actividades, así como los procesos de toma de decisión relacionados al MDC.
• c)Colaborar con la Junta de Carbono en la protección contra la doble contabilidad dentro del Mercado Doméstico de Carbono.
• d)Velar por el buen funcionamiento y transparencia en las operaciones del Mercado de Carbono de Costa Rica.
• e)Emitir recomendaciones técnicas a la Junta de Carbono, relacionadas con el incumplimiento de los procedimientos y requisitos establecidos en este Reglamento, y en sus protocolos, así como con las modalidades y procedimientos para el mercado de carbono.
• f)Otras que defina la Junta de Carbono.

De los Peritos de Carbono y el Registro de Peritos de Carbono

Los peritos de carbono (PC) son los responsables de validar proyectos para su inclusión en el MDC, así como la verificación de la implementación del proyecto y su plan de monitoreo. A fin de ser acreditados por el MDC, los profesionales deberán demostrar competencia profesional en campos relacionados al tipo de proyecto, así como haber aprobado el curso de formación de Peritos de Carbono correspondiente.

Las personas físicas, nacionales o extranjeras que se encuentren debidamente habilitadas, en cumplimiento de la normativa vigente para el ejercicio de sus funciones profesionales en el país y que realicen o deseen realizar labores como peritos de carbono, deberán cumplir con los diferentes requisitos establecidos por la Junta de Carbono y contarán con un registro y autorización extendida por esta.

No podrán registrarse como peritos de carbono los funcionarios públicos del MINAE, tampoco podrán inscribirse como peritos de carbono aquellas personas que hayan sido juzgadas y condenadas por cometer dolosamente delitos contra el ambiente, delitos contra la autoridad pública, delitos contra los deberes de la función pública, o delitos contra la fe pública.

El perito de carbono tendrá las siguientes funciones:

• a)Será responsable de presentar el Documento de Proyecto ante el Registro de Proyectos y de realizar la solicitud de expedición de UCCs comunicando la cantidad de UCCs que se pueden emitir.
• b)Dará validez al Plan de Proyecto mediante su dictamen, incluyendo la consulta pública. Esto lo hará por medio de un formulario de validación, indicando una opinión justificada positiva o negativa de validación al desarrollador.
• c)Realizará la revisión documental aportada por el desarrollador.
• d)Realizará la verificación de la cantidad de UCC de acuerdo con el plan de manejo y la metodología o protocolo utilizado.
• e)Realizará la validación de los protocolos basado en el Documento de Protocolo y documentos complementarios.
• f)Realizará la evaluación de inclusión, incluyendo la consulta pública en los protocolos de proyecto.
• g)Realizará el Reporte Final de Validación, que contendrá una opinión justificada positiva o negativa sobre la actividad del proyecto, dependiendo de los resultados del ejercicio de validación.
• h)Otras que defina la Junta de Carbono.

Este registro será una base de datos de los profesionales acreditados por el MDC como Peritos de Carbono. La Junta de Carbono y el Comité de Metodologías y Protocolos establecerán convenios con los colegios profesionales para coordinar el Registro de Peritos de Carbono, y definirán los lineamientos de dicho registro.

Del Registro de Proyectos

Se crea un Registro de Proyectos con el fin de consignar los datos básicos de cada proyecto participante en el Mercado Doméstico de Carbono necesario para la identificación y trazabilidad tanto del proyecto, como de las UCC generadas por el mismo. Dicho Registro se encontrará bajo la administración de la Secretaría Técnica.

El Registro de Proyectos consignará, como mínimo, la siguiente información: fecha de registro, nombre del proyecto, código de proyecto (asignado por la Junta de Carbono), nombre del perito de carbono responsable, nombre del desarrollador o representante titular de las UCC (u otros participantes co-titulares de UCC), tipo de proyecto/ metodología o protocolo utilizado, ubicación, potencial de generación de UCC, periodo de acreditación, cantidad de UCC generadas y documentación correspondiente al diseño, validación, monitoreo, verificación y emisión de UCC, y aquellos que defina la Junta de Carbono.

El Registro de Proyectos operará bajo las condiciones y procedimientos que establezca la Junta de Carbono.

Del Registro de Transacciones

Se crea un Registro de Transacciones compuesto por las cuentas de cada uno de los titulares de UCC de cada proyecto registrado en el Registro de Proyectos, además de cuentas de las empresas o instituciones que deseen adquirir UCC en el mercado con fines de compensación o retiro y una cuenta de control de riesgos de la Junta de Carbono. Bajo la administración de la Junta de Carbono.

El Registro de Transacciones tendrá las siguientes funciones:

• a)Crear cuentas para titulares de UCC de proyectos registrados, así como de compradores de créditos.
• b)Asignar UCC emitidas por los proyectos registrados, siguiendo las indicaciones de la Junta de Carbono a los titulares de UCC de los proyectos respectivos.
• c)Transferir UCC entre cuentas siguiendo las indicaciones de la Junta de Carbono, incluyendo el aval de los titulares de las cuentas involucradas.
• d)Retirar UCC de cuentas siguiendo indicaciones de la Junta de Carbono, incluyendo el aval de los titulares de las cuentas involucradas.
• e)Otras que defina la Junta de Carbono.

De la Operación del Mercado Doméstico

Del mecanismo operativo del Mercado Doméstico

El Mercado Doméstico de Carbono operará de forma voluntaria, basada en incentivos, de manera efectiva, eficiente y transparente, considerando los objetivos del país, definidos en la Estrategia Nacional de Cambio Climático, entre ellos alcanzar la Carbono Neutralidad en el 2021. Este mercado debe operar de forma sencilla y costo efectiva, transparente, medible, monitoreable y verificable.

El mercado doméstico de carbono considerará dos tipos de proyecto para el registro de actividades como proyectos participantes en el MDC: proyectos independientes y protocolo de proyectos para actividades de interés nacional.

De los Proyectos Independientes

En el caso de proyectos en sectores en los que no exista un Protocolo registrado o de desarrolladores que no deseen participar en un Protocolo, existe la posibilidad de registrar un proyecto de manera independiente utilizando una metodología aprobada o aceptada por el MDC. Este proyecto contará con las siguientes etapas: Plan de Proyecto, Consulta Pública, Validación, Registro, Monitoreo, Verificación, Emisión de UCC y Transferencia.

En los proyectos independientes, el Plan de Proyecto será elaborado por el proponente o desarrollador del proyecto para su consideración ante la Junta de Carbono. Este plan se basará en una metodología debidamente aprobada por la Junta de Carbono y seguirá un formato predefinido por esta que incluye aquellos principales elementos que la Junta de Carbono y el Perito de Carbono deberán considerar durante la evaluación de un proyecto.

En los proyectos independientes, se deberá realizar una consulta pública en la primera etapa del diseño del proyecto, con el fin de informar a la sociedad civil conforme a la Ley Orgánica del Ambiente. La consulta pública deberá ser parte integral de la documentación a ser evaluada en el proceso de validación.

Esta consulta pública pretenderá indicar si el proyecto puede ser realizado y no hay oposiciones en cuanto a derechos de propiedad, cesión o venta de los derechos del carbono en el Programa de Pago por Servicios Ambientales del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) o Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), entre otros. El desarrollador es responsable de organizar la consulta, así como de considerar los comentarios relevantes de los participantes en el proceso de diseño del proyecto.

La modalidad para llevar a cabo la consulta pública es mediante la publicación en sitios de la web del Mercado Doméstico de Carbono y del MINAE, entre otros, que pueda llegar a definir la Junta de Carbono. Esta información estará disponible al público para ser accesada por diez días hábiles y será responsabilidad del desarrollador aportar, dentro del Plan de Proyecto, la evidencia necesaria, de como se les dio debida consideración a los resultados de la consulta pública.

En los proyectos independientes, el desarrollador contratará los servicios de un perito de carbono, quién deberá estar acreditado por la Junta de Carbono para realizar esta tarea y registrado en el correspondiente Registro de Peritos. En esta etapa, el perito de carbono deberá validar el Plan de Proyecto, incluyendo la consulta pública. En los casos en los que el proyecto es elegible para reconocer una "acción temprana", la validación servirá también como verificación.

El perito de carbono es responsable de enviar a través de un formulario de validación, una opinión positiva o negativa de validación al desarrollador. En el caso de tener una opinión positiva, el perito de carbono enviará una solicitud de registro a la Junta de Carbono, incluyendo la información de contacto del desarrollador y los otros participantes del proyecto, para que esta ordene su inscripción en el Registro de Proyectos. En el caso de una validación negativa, el perito de carbono deberá informar de manera clara los motivos del rechazo del proyecto. El desarrollador tendrá la posibilidad de apelar, dentro del plazo de 10 días hábiles, el criterio técnico del Perito ante el Colegio Profesional respectivo.

En los proyectos independientes, una vez recibida la notificación de validación positiva por parte del perito de carbono, la Junta de Carbono procederá a incluir el proyecto en el Registro de Proyectos del Mercado Doméstico de Carbono y generar cuentas de participantes para el desarrollador y los otros participantes del proyecto en el Registro de Transacciones. A partir de este momento en que el proyecto tendrá la posibilidad de generar UCC provenientes de dicho proyecto. La cantidad de UCC que el proyecto puede generar estará basada en la utilización de una metodología debidamente aprobada por la Junta de Carbono, con el apoyo del Comité de Metodologías y Protocolos.

En los proyectos independientes, la Junta de Carbono, a través de su Secretaría, estará en comunicación con el Registro C-Neutral, con el fin de que este último tenga conocimiento de los proyectos que pueden generar UCC a ser utilizadas por los participantes del programa Carbono Neutralidad del país. Adicionalmente, a través de su Secretaría, coordinará la comunicación entre el Registro de Proyectos y el Registro de Transacciones en donde se llevarán a cabo la transferencia entre cuentas o el retiro de UCC.

En los proyectos independientes, el desarrollador es el responsable final de la correcta implementación del proyecto registrado, de acuerdo al plan establecido, incluyendo la implementación del plan de monitoreo correspondiente. La información proveniente del monitoreo deberá ser registrada y almacenada adecuadamente por el desarrollador y servirá para la preparación de un reporte que será la base para determinar, durante la verificación, la cantidad de UCC que el proyecto podrá generar.

En los proyectos independientes, como resultado de la verificación, el Perito de Carbono deberá enviar un informe de verificación al desarrollador y a la Junta de Carbono, indicando la cantidad de UCC que el proyecto ha generado de acuerdo con el plan de monitoreo establecido y la metodología utilizada. En el caso de proyectos independientes se podrá utilizar el mismo Perito de Carbono para la validación y verificación de un proyecto.

En los proyectos independientes, la Junta de Carbono, una vez recibido el reporte de verificación, previa recomendación de la Secretaría Técnica, ordenará al Registro de Proyectos asignar la cantidad de UCC determinada al proyecto correspondiente. Al mismo tiempo, de acuerdo con las indicaciones del desarrollador y los otros participantes del proyecto se asignarán UCC a las cuentas correspondientes en el Registro de Transacciones.

En los proyectos independientes, el desarrollador de proyecto y los otros participantes del proyectos (titulares de la totalidad o de partes de las UCC generadas por el proyecto), tiene la opción de usar las UCC para su propio beneficio e interés, así como guardarlas esperando mejores condiciones de mercado o transarlas. Las transacciones serán informadas a la Junta de Carbono, que ordenará al Registro de Transacciones los cambios necesarios sobre la disponibilidad de UCC en las cuentas correspondientes, relacionado a la transferencia o retiro.

Del Protocolo de proyectos para actividades de interés nacional

En el caso de sectores de interés nacional, la Junta de Carbono, sobre la base de una metodología aprobada o aceptada por el MDC, diseñará en conjunto con otras instituciones públicas o privadas cuando así lo considere pertinente, y registrará un Protocolo de proyectos. Este proyecto contará con las siguientes etapas: Documento de Protocolo, Consulta pública general, Validación del Protocolo, Registro del Protocolo, Documento de inclusión de actividad, Consulta pública específica, Inclusión de Actividad, Registro de AIP, Monitoreo, Verificación, Emisión de UCC y Transferencia.

Si un tipo de actividad es identificada como adicional y se aprueba el protocolo, entonces todas las Actividades Incorporadas al Protocolo, implementadas después de la fecha de registro de dicho Protocolo o antes del mismo pero capaces de ser reconocidas como actividades de "acción temprana", se consideran automáticamente adicionales.

El proponente o desarrollador del Protocolo, en este caso la Junta de Carbono o una institución autorizada por la misma, deberá preparar un Documento de Protocolo basado en una metodología debidamente aprobada por la Junta de Carbono y de acuerdo al formato predefinido por esta. Este formato deberá incluir los principales elementos que la Junta de Carbono y el Perito de Carbono deberán considerar durante la evaluación de un proyecto.

El protocolo de proyectos deberá ser sometido a una consulta pública general, que incluya a los principales actores del sector afectado por el mismo, de acuerdo con lo establecido en la consulta pública para proyectos independientes.

En el protocolo de proyectos, la Validación del Protocolo estará a cargo de un perito de carbono acreditado y registrado en el Registro de Peritos correspondiente, junto con el Comité de Metodologías y Protocolos. En esta etapa, el perito de carbono deberá validar el Documento de Protocolo y todos los documentos relacionados necesarios. Por medio de un formulario de validación, el perito de carbono dará una opinión positiva o negativa de validación al desarrollador. En el caso de tener una opinión positiva, enviará una solicitud de registro de Protocolo a la Junta de Carbono, incluyendo la información de contacto del desarrollador del Protocolo, para que esta ordene su inscripción en el Registro de Proyectos, como Protocolo. En el caso de una opinión negativa el desarrollador tendrá la posibilidad de apelar, dentro del plazo de 10 días hábiles, el criterio técnico del Perito ante el Colegio Profesional respectivo.

En el protocolo de proyecto, una vez recibida la notificación de validación positiva por parte del perito de carbono, la Junta de Carbono procederá a incluir el proyecto en el Registro de Proyecto, a título de Protocolo para el Mercado Doméstico de Carbono. En este momento la Junta de Carbono ordenará además al Registro de Transacciones la generación de una cuenta de reserva administrada por la Junta de Carbono o la entidad desarrolladora del Protocolo.

En el protocolo de proyectos, el proponente o desarrollador del AIP preparará un Documento de Inclusión basado en un Protocolo registrado en el Registro de Proyectos del MDC, adjuntando la documentación complementaria necesaria, de acuerdo al formato determinado por la Junta de Carbono.

Cada actividad que se incluya en un Protocolo de Proyectos, deberá cumplir con el requisito de ser sometida a consulta pública específica, de forma previa, con el objetivo de considerar los comentarios e inquietudes de actores cercanos al área de influencia de la actividad o algunos que pudieran ser afectados directamente por su implementación. Esta tendrá el mismo formato y requisitos de la consulta pública de proyectos independientes y la consulta pública general para protocolo de proyectos.

En el protocolo de proyectos, el perito de carbono deberá validar el Documento de Inclusión y todos aquellos documentos complementarios requeridos, incluyendo la consulta pública. En los casos en los que el Protocolo asociado incluya la posibilidad de "acción temprana", la inclusión servirá también como verificación.

El perito de carbono es el responsable de enviar por medio de un formulario de Inclusión de Actividad, una opinión positiva o negativa de inclusión al desarrollador de la actividad y al desarrollador del Proyecto. En el caso de tener una opinión positiva, este enviará una solicitud de inclusión a la Junta de Carbono, incluyendo la información de contacto del desarrollador y los otros participantes del proyecto, para que esta ordene su inscripción en el Registro de Proyectos, asociado al registro del Protocolo bajo el cual funciona.

En el caso de una validación negativa, el perito de carbono deberá informar de manera clara los motivos del rechazo del proyecto. El desarrollador del Proyecto tendrá la posibilidad de apelar, dentro del plazo de 10 días hábiles, el criterio técnico del Perito ante el Colegio Profesional respectivo.

En el protocolo de proyectos, una vez recibido el reporte de inclusión positivo por parte del perito de carbono, la Junta de Carbono procederá a incluir la actividad en el Registro de Proyectos del Mercado Doméstico de Carbono, bajo el Protocolo respectivo y generar cuentas de participantes para el desarrollador y los otros participantes de la actividad en el Registro de Transacciones. Es a partir de este momento que la actividad tendrá la posibilidad de generar UCC provenientes de dicho proyecto.

Al igual que en el caso de los proyectos independientes, en el protocolo de proyectos, la Junta de Carbono, por medio de su Secretaría Técnica, estará en comunicación con el Registro de Carbono Neutralidad y coordinará la comunicación entre el Registro de Proyectos y el Registro de Transacciones en donde se llevarán a cabo las transferencias entre cuentas o el retiro de UCC.

En el protocolo de proyectos, el desarrollador de la AIP es el responsable final de la correcta implementación de la actividad registrada, de acuerdo al plan establecido, incluyendo la implementación del plan de monitoreo correspondiente. La información proveniente del monitoreo deberá ser registrada y almacenada adecuadamente por el desarrollador y servirá para la preparación de un reporte que será la base para determinar, durante la verificación, la cantidad de UCC que la actividad podrá generar.

En el protocolo de proyectos, y como resultado de la verificación, el perito de carbono debe enviar un informe de verificación al desarrollador de la AIP, al desarrollador del Protocolo y a la Junta de Carbono, indicando la cantidad de UCC que la actividad ha generado de acuerdo con el plan de monitoreo establecido y el protocolo utilizado. En este caso, al igual que para los proyectos independientes se propone la posibilidad de utilizar el mismo PC para la validación y verificación de una actividad.

En el protocolo de proyectos operarán los mismos lineamientos establecidos para la emisión de UCC. En este momento el desarrollador de la AIP deberá asignar un porcentaje pre-determinado a la cuenta de reserva del Protocolo.

En el protocolo de proyectos, el desarrollador de la actividad y los otros participantes de la misma (titulares de la totalidad o de partes de las UCC generadas por la actividad), tienen la opción de usar las UCC de igual manera que en el caso de los proyectos independientes.

De la Unidad Costarricense de Compensación (UCC)

Generalidades de la Unidad Costarricense de Compensación (UCC)

La Unidad Costarricense de Compensación (UCC) son unidades de CO2 equivalente provenientes de las emisiones evitadas, reducidas, removidas y/o almacenadas que sean permanentes, medibles, monitoreables, verificables y reportables.

La verificación de un proyecto o actividad. La UCC otorga un crédito de carbono, y puede llegar a ser objeto de negociación en un mercado de valores.

La Junta de Carbono será la responsable de aprobar la expedición de Unidades Costarricenses de Compensación (UCC) y dictaminará en cada caso la cantidad de UCC por expedir.

Cada UCC será serializada por el Registro de Transacciones desde el momento de ser asignada a una cuenta de titular de UCC. Esta serie estará compuesta del código de proyecto asignado en el Registro de Proyectos y un número correlativo correspondiente al número de UCC generado por dicho proyecto. Cada UCC tendrá un número único que asegurará su identificación y evitará cualquier riesgo de doble contabilidad.

El precio de UCC por tonelada de carbono podrá estar definido por un precio mínimo a ser establecido por la Junta de Carbono, y en un máximo basado en la oferta y demanda del mercado.

Para determinar la cantidad de UCC por reclamar, se utilizarán las metodologías y protocolos aceptados por la Junta de Carbono por medio del Comité de Metodologías y Protocolos.

El desarrollador será el titular del derecho económico contenido en las UCC de su proyecto, siempre y cuando se mantengan las condiciones originales a la hora de presentar el proyecto ante la Junta de Carbono. El desarrollador tiene la opción de utilizarlas para su propio beneficio e interés, incluirlas en el Mercado mediante reserva esperando mejores precios, o transarlas en el Mercado por un valor económico.

Cualquier persona física o jurídica, sea nacional o extranjera, podrá adquirir las UCC en la Bolsa Nacional de Valores o por acuerdos bilaterales.

El solicitante deberá realizar una orden de liberación de UCC (UCC para retiro al ambiente) dirigida a la Junta de Carbono, y esta girará la orden a la Bolsa, que a su vez se hará constar en el Registro de Transacciones.

Las UCC solo tendrán validez para ser generadas en la República de Costa Rica.

La Junta de Carbono definirá el procedimiento para la transferencia de UCC mediante las normas y procedimientos establecidos en conjunto con la Bolsa Nacional de Valores.

Las UCC utilizadas para carbono neutralidad a nivel nacional bajo el programa C-Neutral deben ser registradas ante el Registro Nacional de Emisiones, Reducciones y Compensaciones de Gases de Efecto Invernadero denominado "Registro Nacional de Emisiones de C-Neutralidad", entidad oficial competente, con la cual las organizaciones pueden compensar aquellas emisiones que luego de un esfuerzo sostenido no se han podido reducir.

La Junta de Carbono podrá anular las emisiones de UCC si, a través de un debido proceso, encontrase alguna anomalía o diferencia con lo aprobado por la Junta de Carbono.

El Ministerio de Ambiente y Energía asumirá el riesgo de pérdida de las Unidades Costarricense de Compensación por motivo fortuito o fuerza mayor, y otorgará el respaldo mediante una reserva designada de UCC. Las condiciones para asumir este riesgo y los casos especiales en que se concederán serán determinadas por la Junta de Carbono.

La oferta de UCC será accesible vía el Registro de Proyectos o de Transacciones, donde los compradores o interesados tendrán acceso a la información sobre los proyectos registrados hábiles para generar UCC, la información de contacto de los desarrolladores y otros participantes y las UCC generadas por cada proyecto. El Registro de Transacciones podrá incluir información sobre los volúmenes disponibles y el proceso a seguir para su transferencia.

De la Comercialización de Unidades Costarricenses de Compensación

El ente encargado de la comercialización de las UCC será la Bolsa Nacional de Valores, con un mecanismo transparente de intercambio y ajuste del precio por tonelada en base a la oferta y demanda.

El proceso de comercialización de las UCC será establecido por la Junta de Carbono y la Bolsa Nacional de Valores.

De las metodologías o protocolos para la estimación de Unidades Costarricenses de Compensación

Para el Mercado Doméstico de Carbono se podrán incluir las UCC que provienen del sector forestal (reforestación, manejo forestal y conservación de bosque) debido al beneficio y alto valor de los bosques nacionales en la captura de gases de efecto invernadero, de acuerdo con la línea de base estandarizada o por proyecto que defina la Junta de Carbono. La Junta de Carbono podrá incluir otro tipo de actividades si lo considera necesario.

Para el Mercado Doméstico de Carbono se podrán incluir las UCC que provienen del sector energía (nuevas fuentes de energía renovable y eficiencia energética del lado de la demanda), con el fin de fomentar el ahorro, conservación, eficiencia y generación de energías renovables en el país, de acuerdo con la línea de base estandarizada o por proyecto que defina la Junta de Carbono. La Junta de Carbono podrá incluir otro tipo de actividades si lo considera necesario.

Las UCC provenientes de otros sectores podrán valorarse ante la Junta Carbono mediante la elaboración de metodologías y protocolos que incluyen los efectos de cálculo y dimensionamiento del Mercado, así como la elaboración de escenarios que permitan evidenciar la calidad y competitividad de las UCC ante los sectores ya decretados.

Se podrán reconocer todas aquellas UCC emitidas en proyectos o actividades que iniciaron operaciones a partir del 1º de julio de 2007, inclusive, siempre y cuando cumplan con las condiciones de reconocimiento de acción temprana establecidas por la Junta de Carbono.

Por lo tanto, la organización deberá contar con un documento oficial donde consten: toneladas compensadas, zona del país, nombre de proyecto y demás información que permita trazabilidad de las compensaciones.

Asimismo, estos certificados mantendrán el valor por el periodo que FONAFIFO les otorgó.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los diez días del mes de setiembre del dos mil trece.