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Decreto 37733 · 10/05/2013
OutcomeResultado
SummaryResumen
This executive decree declares the Balsa Inferior Hydroelectric Project of CNFL, located in San Ramón, Alajuela, and its associated works to be of national convenience and public interest during construction, operation, and maintenance phases. The declaration is based on the need to expand electricity generation capacity with renewable sources, in line with the country's carbon-neutrality goals. As a result, it authorizes tree cutting in protection areas and even of protected or endangered species, provided they are not located on State Natural Heritage lands, applying the exception in Articles 19(b) and 34 of the Forestry Law. The decree also requires CNFL to execute environmental control measures, reforest with native species, and deliver usable timber to the Ministry of Public Education. SINAC and SETENA must give priority treatment to the project's proceedings.Este decreto ejecutivo declara de conveniencia nacional e interés público las obras del Proyecto Hidroeléctrico Balsa Inferior de la CNFL, ubicado en San Ramón, Alajuela, y sus obras asociadas durante las fases de construcción, operación y mantenimiento. La declaratoria se fundamenta en la necesidad de ampliar la capacidad de generación eléctrica con fuentes renovables, en consonancia con las metas de carbono-neutralidad del país. Como consecuencia, se autoriza la corta de árboles en áreas de protección e incluso de especies vedadas o en peligro de extinción, siempre que no se ubiquen en terrenos del Patrimonio Natural del Estado, aplicando la excepción prevista en los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal. El decreto también exige a la CNFL la ejecución de medidas de control ambiental, reforestación con especies nativas y la entrega de madera aprovechable al MEP. SINAC y SETENA deben dar tratamiento prioritario a las gestiones del proyecto.
Key excerptExtracto clave
X.-Whereas in the Balsa Inferior Hydroelectric Project, there is the possibility and necessity of cutting protected or endangered forest species, as well as the felling of trees located in protection areas, therefore it is required to apply the exception established in Forestry Law No. 7575, declaring this Project of national convenience and public interest. XI.-Whereas Articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575 prohibit land-use change and tree cutting in forest-covered lands and protection areas, excepting those state or private projects declared of national convenience by the Executive Branch. Article 3.-By reason of this declaration, and with prior authorization from the National System of Conservation Areas, the National Power and Light Company (CNFL) may carry out the cutting, pruning, or removal of trees of any species, including protected ones, located in the protection areas defined in Article 33 of the Forestry Law, provided they are not located on State Natural Heritage lands.X.-Que en el Proyecto Hidroeléctrico Balsa Inferior, existe la posibilidad y la necesidad de realizar la corta de especies forestales, vedadas o en peligro de extinción, así como la tala de árboles ubicados en áreas de protección, por lo que se requiere aplicar la excepción establecida en la Ley Forestal Nº 7575, declarando de conveniencia nacional e interés público el presente Proyecto. XI.-Que los artículos 19, inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº 7575 prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos cubiertos de bosque y en áreas de protección, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de conveniencia nacional. Artículo 3º-En razón de la presente declaratoria, previa autorización del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A (CNFL) podrá realizar la corta, poda o eliminación de árboles de cualquier especie y vedados que se ubiquen en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal, siempre que no se ubiquen en terrenos del Patrimonio Natural del Estado.
Pull quotesCitas destacadas
"Artículo 1º-Se declara de Conveniencia Nacional e Interés Público las obras del Proyecto Hidroeléctrico Balsa Inferior; así como las obras asociadas en las fases de construcción, operación y mantenimiento."
"Article 1.-The works of the Balsa Inferior Hydroelectric Project are declared of National Convenience and Public Interest, as well as the associated works in the construction, operation, and maintenance phases."
Artículo 1
"Artículo 1º-Se declara de Conveniencia Nacional e Interés Público las obras del Proyecto Hidroeléctrico Balsa Inferior; así como las obras asociadas en las fases de construcción, operación y mantenimiento."
Artículo 1
"Artículo 3º-En razón de la presente declaratoria, previa autorización del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A (CNFL) podrá realizar la corta, poda o eliminación de árboles de cualquier especie y vedados que se ubiquen en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal, siempre que no se ubiquen en terrenos del Patrimonio Natural del Estado."
"Article 3.-By reason of this declaration, and with prior authorization from the National System of Conservation Areas, the National Power and Light Company (CNFL) may carry out the cutting, pruning, or removal of trees of any species, including protected ones, located in the protection areas defined in Article 33 of the Forestry Law, provided they are not located on State Natural Heritage lands."
Artículo 3
"Artículo 3º-En razón de la presente declaratoria, previa autorización del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A (CNFL) podrá realizar la corta, poda o eliminación de árboles de cualquier especie y vedados que se ubiquen en las áreas de protección definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal, siempre que no se ubiquen en terrenos del Patrimonio Natural del Estado."
Artículo 3
"Considerando XI.-Que los artículos 19, inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº 7575 prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos cubiertos de bosque y en áreas de protección, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de conveniencia nacional."
"Whereas XI.-Articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575 prohibit land-use change and tree cutting in forest-covered lands and protection areas, excepting those state or private projects declared of national convenience by the Executive Branch."
Considerando XI
"Considerando XI.-Que los artículos 19, inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº 7575 prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos cubiertos de bosque y en áreas de protección, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de conveniencia nacional."
Considerando XI
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Full Text of Regulation 37733 Declares of national convenience and public interest the works of the balsa inferior hydroelectric project and its associated works in the construction, operation, and maintenance phase Full Text of record: EFADB No. 37733- MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In the use of the powers conferred by articles 140 subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution; numeral 27 of the General Law of Public Administration, No. 6227 of May 2, 1978; the Law of the Regulatory Authority for Public Services, No. 7593 of August 9, 1996; articles 3 subsection m), 19 subsection b), 33 and 34 of the Forestry Law, No. 7575 of February 13, 1996; article 2 of the Regulation to the Forestry Law, Executive Decree No. 25721-MINAE of October 17, 1996; Executive Decree No. 26728-MP-MINAE of February 20, 1998, Declaration of public interest of electricity generation, transmission, and distribution projects and Electrical Contract No. 2 of April 8, 1941.
I.-That Executive Decree No. 26728-MP-MINAE of February 20, 1998, declares of public interest the electricity generation, transmission, and distribution projects.
II.-That the Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) is the main electricity distribution company in Costa Rica, which has a distribution system consisting of 35 substations, 5,804 kilometers of lines in operation, and 1,499 MVA of installed capacity in distribution transformers, with coverage of 99% of the served area. Additionally, it has 37% of the clients at the national level and a commercial operation that covers 46% of the Costa Rican electricity market. Currently, the service area covers 1.8% of the national territory, with 45% of the electricity demand.
III.-That the Generation contemplates the use of its own, clean, and renewable energy sources, which contribute to the fulfillment of the national goal of supplying the country with low-carbon emission energy.
IV.-That according to what is indicated in the National Development Plan 2011-2014 "María Teresa Obregón Zamora", energy demand has been increasing between 5% and 6% annually, which indicates the need to double the installed capacity to satisfy the demand, through different types of energy generation.
V.-That the efficient and timely supply of electrical services is part of the Government's policies for the country's development, which entails an improvement in the conditions and quality of life of citizens.
VI.-That among the fundamental objectives of the Government's Energy Policy, the interest in increasing investment is established, granting priority to the utilization of all national clean and renewable energy sources.
VII.-That Costa Rica has declared its intention to be a Carbon-Neutral country by the year 2021, among whose efforts is the promotion of renewable energies and eco-competitiveness, in order to create more value in products and processes with less environmental impact.
VIII.-That the Balsa Inferior Hydroelectric Project of the Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A (CNFL), using the hydraulic forces of the Balsa River, will be developed in the districts of Florencia, San Carlos, and Ángeles, canton of San Ramón in the province of Alajuela, which will have an installed capacity of 37.5 MW that will be added to the country's generated energy and an estimated annual production of 122 GWh, this energy being that which will allow strengthening the National Interconnected System, and will provide a solution to the national energy demand.
IX.-That for the construction of the works of the Balsa Inferior Hydroelectric Project, it has the environmental feasibility granted by the Secretaría Técnica Nacional Ambiental, through resolution No. 3171-2008-SETENA of November 5, 2008 and resolution No. 1066-2009-SETENA of May 5, 2009, administrative file No. 078-1999-SETENA.
X.-That in the Balsa Inferior Hydroelectric Project, the possibility and the need exist to carry out the cutting of forest species, restricted or in danger of extinction, as well as the felling of trees located in protection areas, for which reason it is required to apply the exception established in the Forestry Law No. 7575, declaring this Project of national convenience and public interest.
XI.-That articles 19, subsection b) and 34 of the Forestry Law No. 7575 prohibit land-use change (cambio de uso del suelo) and the cutting of trees on land covered with forest and in protection areas, except for those state or private projects that the Executive Branch declares of national convenience.
XII.-That article 3 subsection m) of the Forestry Law No. 7575 declares as activities of national convenience those carried out by centralized State agencies, autonomous institutions, or private companies, whose social benefits are greater than the socio-environmental costs, this project being that which is supported by the Government's policies in order to provide an energy solution to the population, which entails an improvement in the conditions and quality of life of citizens, in addition to being part of the improvement of the environmental performance of the country.
XIII.-That the document Cost-Benefit Study of the Balsa Inferior Hydroelectric Project has been submitted, which has been subjected to consideration by the Sistema Nacional de Áreas de Conservación, which has issued its technical approval by notes SINAC-DE-GMRN-130 of May 6, 2013 and SINAC-SE-GMRN-134 of May 8, 2013. Therefore:
DECLARATION OF NATIONAL CONVENIENCE AND PUBLIC INTEREST OF THE WORKS OF THE BALSA INFERIOR HYDROELECTRIC PROJECT AND ITS ASSOCIATED WORKS IN THE CONSTRUCTION, OPERATION AND MAINTENANCE PHASES
Considering:
DECREE:
Likewise, the activities of executing the environmental control measures required in the Environmental Impact Study approved by the Secretaría Técnica Nacional Ambiental are of national convenience, which will be executed by the Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A (CNFL).
Given at the Presidency of the Republic. San José, on the tenth day of the month of May, two thousand thirteen.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 37733 Declara de conveniencia nacional e interés público las obras del proyecto hidroeléctrico balsa inferior y sus obras asociadas en la fase de construcción, operación y mantenimiento Texto Completo acta: EFADB N° 37733- MINAE LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA En el uso de las facultades que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; el numeral 27 de la Ley General de la Administración Pública, Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; la Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, Nº 7593 del 9 de agosto de 1996; los artículos 3º inciso m), 19 inciso b), 33 y 34 de la Ley Forestal, Nº 7575 del 13 de febrero de 1996; el artículo 2 del Reglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE del 17 de octubre de 1996; el Decreto Ejecutivo N° 26728-MP-MINAE del 20 de febrero de 1998, Declaratoria de interés público de los proyectos de generación y transmisión y distribución de energía eléctrica y el Contrato Eléctrico N° 2 del 8 de abril de 1941.
I.-Que el Decreto Ejecutivo N° 26728-MP-MINAE del 20 de febrero de 1998, declara de interés público los proyectos de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.
II.-Que la Compañía Nacional de Fuerza y Luz (CNFL) es la principal empresa distribuidora de electricidad en Costa Rica, que cuenta con un sistema de distribución formado por 35 subestaciones, 5.804 kilómetros de líneas en operación y 1.499 MVA de capacidad instalada en transformadores de distribución, con una cobertura del 99% de la zona servida. Adicionalmente se cuenta con el 37% de los clientes a nivel nacional y una gestión comercial que abarca el 46% del mercado eléctrico costarricense. Actualmente el área de servicio abarca el 1.8% del territorio nacional, con el 45% de la demanda eléctrica.
III.-Que el Plan de contempla el uso de fuentes energéticas propias, limpias y renovables, que coadyuven al cumplimiento de la meta nacional de abastecer al país de energía baja en emisiones de carbono.
IV.-Que de acuerdo a lo indicado en el Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 "María Teresa Obregón Zamora", la demanda energética viene aumentando entre un 5% y 6% anual, lo que indica la necesidad de duplicar la capacidad instalada para satisfacer la demanda, a través de diferentes tipos de generación de energía.
V.-Que el suministro eficiente y oportuno de los servicios eléctricos, forma parte de las políticas del Gobierno para el desarrollo del país, que conlleva un mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de los ciudadanos.
VI.-Que entre los objetivos fundamentales de la Política Energética del Gobierno, se establece el interés de aumentar la inversión, otorgando prioridad al aprovechamiento de todas las fuentes energéticas nacionales limpias y renovables.
VII.-Que Costa Rica ha declarado su intención de ser un país Carbono-Neutral en el año 2021, entre cuyos esfuerzos se encuentra el impulso a las energías renovables y la eco-competitividad, con el fin de crear más valor en los productos y procesos con menos impacto ambiental.
VIII.-Que el Proyecto Hidroeléctrico Balsa Inferior de la de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A (CNFL), utilizando las fuerzas hidráulicas del río Balsa, se desarrollará en los distritos de Florencia, San Carlos y Ángeles, cantón San Ramón de la provincia de Alajuela, el cual contará con una potencia instalada de 37.5 MW que se sumará a la energía generada del país y una producción anual estimada de 122 GWh, siendo que esta energía permitirá fortalecer el Sistema Nacional Interconectado, y aportará una solución a la demanda nacional de energía.
IX.-Que para la construcción de las obras del Proyecto Hidroeléctrico Balsa Inferior, se cuenta con la viabilidad ambiental otorgada por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, mediante resolución N° 3171-2008-SETENA del 5 de noviembre del 2008 y resolución No.1066-2009-SETENA del 5 de mayo del 2009, expediente administrativo No. 078-1999-SETENA.
X.-Que en el Proyecto Hidroeléctrico Balsa Inferior, existe la posibilidad y la necesidad de realizar la corta de especies forestales, vedadas o en peligro de extinción, así como la tala de árboles ubicados en áreas de protección, por lo que se requiere aplicar la excepción establecida en la Ley Forestal Nº 7575, declarando de conveniencia nacional e interés público el presente Proyecto.
XI.-Que los artículos 19, inciso b) y 34 de la Ley Forestal Nº 7575 prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos cubiertos de bosque y en áreas de protección, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de conveniencia nacional.
XII.-Que el artículo 3 inciso m) de la Ley Forestal Nº 7575 declara como actividades de conveniencia nacional las realizadas por las dependencias centralizadas del Estado, instituciones autónomas o empresas privadas, cuyos beneficios sociales sean mayores a los costos socio-ambientales, siendo que el presente proyecto se ampara a las políticas del Gobierno con el fin de dar una solución energética a la población, lo cual conlleva un mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de los ciudadanos, además de ser parte del mejoramiento del desempeño ambiental del país.
XIII.-Que se ha presentado el documento Estudio Costo-Beneficio del Proyecto Hidroeléctrico Balsa Inferior, el cual ha sido sometido a consideración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, quien ha emitido su aprobación técnica por notas SINAC-DE-GMRN-130 de 6 de mayo del 2013 y SINAC-SE-GMRN-134 del 8 de mayo del 2013. Por tanto:
DECLARATORIA DE CONVENIENCIA NACIONAL E INTERÉS PÚBLICO DE LAS OBRAS DEL PROYECTO HIDROELÉCTRICO BALSA INFERIOR Y SUS OBRAS ASOCIADAS EN LAS FASES DE CONSTRUCCIÓN, OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Considerando:
DECRETAN:
Asimismo, son de conveniencia nacional las actividades de ejecución de medidas de control ambiental requeridas en el Estudio de Impacto Ambiental aprobado por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, las que serán ejecutadas por la Compañía Nacional de Fuerza y Luz S.A (CNFL).
Dado en la Presidencia de la República. San José, a los diez días del mes de mayo del dos mil trece.
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