Barva Parks and Green Areas Maintenance Fee RegulationReglamento de Tasa de Parques y Zonas Verdes de Barva

The purpose of this regulation is to develop the service of maintenance of parks and green zones in the canton of Barva, to regulate its operation and the behavior of the administered parties within the parks in order to maintain their Cleanliness and Beautification (Aseo y Ornato), and to avoid disturbances that may alter public order; furthermore, this Regulation has the purpose of regulating the collection of the corresponding rate, in accordance with article 74 of Law 7794, the Municipal Code.

For the purposes of this Regulation, the following shall be understood as:

- Canton: The Canton of Barva. - Council: The Municipal Council of the Municipality of Barva. - Law 7794: Municipal Code. - Maintenance of parks and green zones: those technical and artisanal activities, as well as the financial cost that the Municipality carries out through its various departments for the care of the parks located in each of the districts that make up the canton, as well as the different green zones located in front of or near each of the real estate properties situated in this jurisdiction. - Municipality: The Municipality of the Canton of Barva. - Park: Any public-use land, designated by the Municipality, based on the Law, that is intended for the leisure or recreation of the inhabitants and that, by that condition, is of public order and freely accessible to all inhabitants of the country, who, when using them, have the obligation to conserve them in the best possible state. This definition includes parks, squares (plazas), small squares (plazoletas), passages, and boulevards. - Taxpayer (Sujeto pasivo): Any person who is the owner of a property, who by such condition is obliged to pay the rate that the Municipality charges for the maintenance of parks and green zones, in the districts of the canton; even if they show no interest in the service. - Tariff: Rate. - Rate: A tax whose obligation has as its generating event the effective or potential provision of the service of maintenance of parks and green zones that the Municipality provides, the proceeds of which cannot have a destination unrelated to the service. - Green zone: existing public areas, gardens, or lands located between the building line of the properties located in the jurisdiction of the canton and the public roadway or as part thereof, over which the Municipality shall exercise due oversight so that no constructions are erected therein that impede their use or cause a change thereof.

The respective services that the Municipality provides, in relation to the maintenance of parks and green zones related to the real estate properties located in each of the districts of the canton, correspond to the collection, transportation, and disposal of solid waste as well as the cleaning of the zone.

All citizens have the right to use and enjoy the parks and public spaces, according to their nature, and respecting the purpose for which they have been designated, and in accordance with the provisions of this regulation and other applicable regulations.

Taxpayers (Sujetos pasivos) and, in general, users of the parks and green zones must conserve them, must comply with the indications that appear regarding their use on indicators, announcements, signs, and signals about uses and prohibitions; for which they shall ensure that no lawns, shrubs, or trees that are planted in them are destroyed, nor the beautification works that are placed therein. The existing urban furniture or that which is installed in the parks and green zones, consisting of benches, children's games, litter bins, fountains, signage, posts, and lighting equipment as well as decorative elements (ornaments, statues, etc.), must be maintained in the most adequate and aesthetic state of conservation. Those responsible for their deterioration or destruction shall be liable not only for the compensation for the damage produced, but those who, by making improper use of such elements, harm the proper arrangement and utilization thereof by the users of such sites shall be sanctioned.

Furthermore, it shall work to generate due awareness among the administered parties, regarding the proper use of the parks and public spaces, with the purpose of ensuring that the authorized use is given and not a different one that endangers their conservation.

When, for reasons of general interest, public events are authorized in said places, the necessary precautionary measures must be taken so that the greater influx of people to them does not cause detriment to the trees, plants, or urban furniture.

Of the Rate and the Collection Procedure

These services are determined according to the effective cost of what is invested by the Municipality for their maintenance, increased by ten percent of profit for their development.

For the maintenance of the services indicated in the previous chapter, the Municipality shall charge a rate to each one of the taxpayers (sujetos pasivos), which shall distribute the total cost according to the linear frontage metrage of each property. Its calculation is governed in accordance with the model established in article 74 of Law 7794.

It corresponds to the Municipal Council to set the tariff for said service, in accordance with the provisions of subsection b) of article 13 of Law 7794. To that end, it shall be based on the study carried out by the Financial Tax Administrator or, failing that, the person in charge designated by the Municipal Mayor's Office for this matter. In said study, the costs demanded by the provision of the service shall be considered in at least the following items:

- Personal services: Salaries and social charges. - Non-personal services: maintenance of equipment, insurance, payment of other public services such as water and electricity, services contracted to companies. - Materials and supplies - Machinery and equipment. - Administrative expenses

The ten percent of profit for development by which the rate is increased (in accordance with the provisions of article 74 of Law 7794) shall be allocated exclusively to promote the creation of new parks and for the remodeling, maintenance, and improvement of existing ones.

The tariff or rate for the service of maintenance of parks and green areas, once approved by the Municipal Council, must be published in the Official Gazette La Gaceta and shall come into effect thirty days after its definitive publication.

The tariff or rate for the service of maintenance of parks and green zones shall be annual and shall be charged in overdue trimesters. The charge shall be made on the same receipt with which the other tax obligations of the taxpayer are paid.

Delay in the payment of this rate shall generate interest that shall be calculated according to the provisions of the Code of Tax Rules and Procedures (Código de Normas y Procedimientos Tributarios).

In accordance with article 70 of Law 7794, debts for municipal taxes shall constitute a preferential legal mortgage over the respective properties.

Final Provisions

Any damage to park facilities caused by misuse must be reported before the local authorities so that those responsible pay the costs of repair or replacement.

Anyone who causes damage to the Parks or Green Zones of the Canton of Barva shall be subject to the provisions of article 1045 of the Civil Code.

In accordance with the provisions of article 43 of the current Municipal Code, this Regulation is submitted to a non-binding public consultation for a period of ten business days, after which this Regulation shall become final.

El presente reglamento tiene por objeto desarrollar el servicio de mantenimiento de parques y zonas verdes en el cantón de Barva, regular su funcionamiento y el comportamiento de los administrados dentro de los parques con el fin de mantener el Aseo y Ornato de los mismos, y evitar las molestias que puedan alterar el orden público; además el presente Reglamento tiene como objeto regular el cobro de la tasa correspondiente, de conformidad con el artículo 74 de la Ley 7794 Código Municipal.

Para los efectos de este Reglamento, se entenderá por:

- Cantón: El Cantón de Barva.

- Concejo: El Concejo Municipal de la Municipalidad de Barva.

- Ley 7794: Código Municipal.

- Mantenimiento de parques y zonas verdes: aquellas actividades técnicas y artesanales, así como el costo financiero que realiza la Municipalidad a través de sus distintas dependencias para la atención de los parques ubicados en cada uno de los distritos que componen el cantón, así como las distintas zonas verdes localizadas al frente o cercanos a cada uno de los bienes inmuebles situados en esta jurisdicción.

- Municipalidad: La Municipalidad del Cantón de Barva.

- Parque: Todo terreno de uso público, destinado por la Municipalidad, con base en la Ley, que sea destinado para el esparcimiento o recreación de los habitantes y que por esa condición son de orden público y de libre acceso a todos los habitantes del país, quienes al usarlos tienen la obligación de conservarlos en el mejor estado posible. Dentro de esta definición se incluye parques, plazas, plazoletas, pasajes y bulevares.

- Sujeto pasivo: Toda aquella persona que sea propietaria de un inmueble, que por tal condición está obligada al pago de la tasa que cobra la Municipalidad por mantenimiento de parque y zonas verdes, en los distritos del cantón; aunque no muestre interés en el servicio.

- Tarifa: Tasa.

- Tasa: Tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva o potencial del servicio de mantenimiento de parques y zonas verdes que brinda la Municipalidad, cuyo producto no puede tener un destino ajeno al servicio.

- Zona verde: áreas, jardines o terrenos públicos existentes entre la línea de construcción de los inmuebles ubicados en la jurisdicción del cantón y la vía pública o como parte de ella, en las que la Municipalidad ejercerá la debida vigilancia para que en éstos no se levanten construcciones que impidan su uso o provoquen el cambio del mismo.

Los respectivos servicios que presta la Municipalidad, en relación con el mantenimiento de parques y zonas verdes relacionados con los bienes inmuebles ubicados en cada uno de los distritos del cantón corresponden a recolección, transporte y disposición de residuos sólidos así como de la limpieza de la zona.

Todos los ciudadanos tienen derecho al uso y disfrute de los parques y espacios públicos, de acuerdo a su naturaleza, y respetando el destino para el que se hayan designado, y de acuerdo a lo establecido en el presente reglamento y demás normativa aplicable.

Los sujetos pasivos y en general los usuarios de los parques y zonas verdes deberán conservarlos, deberán cumplir con los señalamientos que al respecto figuren sobre su utilización en indicadores, anuncios, rótulos y señales acerca de usos y prohibiciones; para lo cual velarán por que no se destruyan los prados, arbustos o árboles que estén en ellos plantados ni destruir las obras de ornato que estén en éstos colocadas. El mobiliario urbano existente o que se instale en los parques y zonas verdes, consistente en bancas, juegos infantiles, papeleras, fuentes, señalización, postes y equipo de iluminación así como elementos decorativos (adornos, estatuas, etc.), deberá mantenerse en el más adecuado y estético estado de conservación. Los causantes de su deterioro o destrucción serán responsables no sólo del resarcimiento del daño producido, sino que serán sancionados los que haciendo uso indebido de tales elementos perjudiquen la buena disposición y utilización de los mismos por los usuarios de tales sitios.

Además trabajará para generar una debida conciencia en los administrados, respecto del debido uso de los parques y espacios públicos, con el objeto de que se les dé el uso autorizado y no uno distinto, que ponga en peligro su conservación.

Cuando por motivos de interés general se autoricen en dichos lugares actos públicos, se deberán tomar las medidas previsoras necesarias para que la mayor afluencia de personas a los mismos no cause detrimento en los árboles, plantas o mobiliario urbano.

De la tasa y del procedimiento de cobro

Estos servicios se determinan de acuerdo al costo efectivo de lo invertido por la Municipalidad para su mantenimiento, incrementándose en un diez por ciento de utilidad para su desarrollo.

Para el mantenimiento de los servicios indicados en el capítulo anterior, la Municipalidad cobrará una tasa a cada uno de los sujetos pasivos, que distribuirá el costo total de acuerdo con el metraje lineal de frente de cada propiedad. Su cálculo se rige de conformidad con el modelo establecido en el artículo 74 de la Ley 7794.

Corresponde al Concejo Municipal fijar la tarifa de dicho servicio, de conformidad a lo dispuesto en el inciso b) del artículo 13 de la Ley 7794. Para ello se sustentará en el estudio que realice la Administradora Tributaria Financiera o en su defecto el encargado (a) que designe la Alcaldía Municipal al respecto. En dicho estudió se consideraran los costos que demande la prestación del servicio en al menos los siguientes rubros:

- Servicios personales: Salarios y cargas sociales.

- Servicios no personales: mantenimiento de equipo, seguros, pago de otros servicios públicos como agua y electricidad, servicios contratados a empresas.

- Materiales y suministros - Maquinaria y equipo.

- Gastos administrativos

El diez por ciento de utilidad para el desarrollo en que se incrementa la tasa (de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 74 de la Ley 7794) se destinará únicamente para impulsar la creación de nuevos parques y para la remodelación, mantenimiento y mejora de los existentes.

La tarifa o tasa por el servicio de mantenimiento de parques y áreas verdes, una vez aprobada por el Concejo Municipal, deberá ser publicada en el Diario Oficial La Gaceta y empezará a regir treinta días después de su publicación definitiva.

La tarifa o tasa por el servicio de mantenimiento de parques y zonas verdes será anual y se cobrará por trimestres vencidos. El cobro se efectuará en el mismo recibo con el que se cancelan las demás obligaciones tributarias del contribuyente.

El atraso en el pago de esta tasa generará intereses que se calcularan según lo establecido en el Código de Normas y Procedimientos Tributarios.

De conformidad con el artículo 70 de la Ley 7794, las deudas por tributos municipales constituirán hipoteca legal preferente sobre los respectivos inmuebles.

Todo daño en las instalaciones de los parques ocasionados por un mal uso, deberá ser denunciado ante las autoridades locales para que los responsables paguen los costos de reparación o sustitución.

A quien produzca daños a los Parques o Zonas Verdes del Cantón de Barva se le aplicará lo dispuesto en el artículo 1045 del Código Civil.

De conformidad con lo establecido en el artículo 43 del Código Municipal vigente, este Reglamento se somete a consulta pública no vinculante por un plazo de diez días hábiles, transcurrido el cual el presente Reglamento quedará en firma.