Irazú Volcano National Park General Management PlanPlan General de Manejo del Parque Nacional Volcán Irazú

throughout the entire text - Full Text of Standard 004 General Management Plan for Volcán Irazú National Park Full Text of record: EE19D NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS EXECUTIVE SECRETARIAT R-SINAC-CONAC-004-2013.- The National Council of Conservation Areas, at nine o'clock on January twenty-eighth, two thousand thirteen, pursuant to Agreement No. 11 of Ordinary Session No. 06-2008 of December 8, 2008, and in compliance with Article 12, subsection d) of the Regulation to the Biodiversity Law No. 7788, Executive Decree No. 34433-MINAE of March 11, 2008, approves and issues the present:

"GENERAL MANAGEMENT PLAN FOR VOLCÁN IRAZÚ NATIONAL PARK"

1. 1That in accordance with Article 22 of the Biodiversity Law number 7788 of May 27, 1998, the National System of Conservation Areas is created, with its own legal personality, as a deconcentrated and participatory management and institutional coordination system, which integrates competencies in forestry, wildlife, and protected areas, in order to issue policies, plan, and execute processes aimed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.
2. 2That it is a priority policy of SINAC to facilitate and promote actions that lead to the protection, conservation, and sustainable management of natural resources and biodiversity present in the Protected Wilderness Areas, hereinafter ASP, of the Conservation Areas.
3. 3That in accordance with Articles 23 and 28 of the same Biodiversity Law and Articles 9 and 21 of its regulation, Executive Decree No. 34433-MINAE, published in La Gaceta No. 68 of April 8, 2008, the Cordillera Volcánica Central Conservation Area, in hereinafter referred to as ACCVC, is part of the organization and has the competencies of SINAC in their respective territories.
4. 4That it is the responsibility of the National System of Conservation Areas, through each Conservation Area, to administer and protect the Protected Wilderness Areas throughout the national territory.
5. 1That by means of Law No. 1917 of July 30, 1955, published in La Gaceta No. 175 of August 9, 1955, the Volcán Irazú National Park was created.
6. 2That the General Management Plan for Protected Wilderness Areas is the guiding instrument for effective administration and management of the natural and cultural elements present in said areas and the socio-environmental dynamics linked to them. It is the technical tool through which, in each Protected Wilderness Area (ASP), the management guidelines are established for the use of managers, administrators, and stakeholder groups, therefore the first instance that must validate the management proposal is the authorities of the Conservation Area, as well as the official social participation bodies established therein, be they the Regional Councils, Local Committees, or other relevant body in accordance with the Biodiversity Law.
7. 3That the National Council of Conservation Areas (CONAC) approved the "Procedures Manual for the Publication of Management Plans for Protected Wilderness Areas of the National System of Conservation Areas", through Agreement No. 17 taken at Extraordinary Session No. 06-2008 of August 4, 2008.
8. 4That the General Management Plan for Volcán Irazú National Park was prepared in 2008 with the participation of representatives of various stakeholder groups such as community leaders, private companies, local guides, and non-governmental organizations.
9. 5That the Technical-Scientific Committee of ACCVC technically validated the General Management Plan in session on November 20 and 21, 2008.
10. 6That the General Management Plan was approved by the Regional Council of the Conservation Area (CORAC) through Agreement No. 1 of the session of November 7, 2008.
11. 7That the National Council of Conservation Areas (CONAC), through Agreement No. 11 of ordinary session No. 6 of December 8, 2008, approved the General Management Plan for Volcán Irazú National Park.
12. 8That CONAC, in Agreement No. 8 of extraordinary session No. 02-2011 of May 2, 2011, agreed to modify Agreement No. 17 of extraordinary session No. 06-2008 of August 4, 2008, so that the zoning defined in the General Management Plan be published integrally. Therefore,

THE EXECUTIVE SECRETARY OF THE NATIONAL COUNCIL OF CONSERVATION AREAS, RESOLVES:

1º- To publish the following Executive Summary of the General Management Plan for Volcán Irazú National Park, for the purpose of its officialization:

Conservation Objectives of Volcán Irazú National Park Primary Objectives Maintain the ecological integrity of ecological processes, key organism communities, and focal interest systems within their natural ranges of long-term variability.

2. Conserve the hydrological systems present in the area, mainly those that give rise to the Reventado, Birris, Sucio, and Toro Amarillo rivers.

3. Conserve samples of the ecosystems present in the area, particularly the Páramo and the Very Humid Montane Forest (bh-M) life zone (zona de vida Bosque Muy Húmedo Montano) and the characteristic flora and fauna species.

4. Conserve the geological-volcanological and historical features characteristic of an active volcano.

5. Conserve the scenic beauty of the protected area.

Secondary Objectives 1. Promote and facilitate actions for research and monitoring of the resources present in the area.

2. Provide opportunities for recreation and tourism in areas with the capacity for it.

3. Provide environmental education opportunities oriented mainly toward the sustainable use of natural resources, both within the protected area and in its buffer zone.

4. Contribute to the environmentally friendly socioeconomic development of the surrounding area.

• b)Management Plan Objectives. To have a technical tool that guides decision-making on the efficient management of natural resources and biodiversity in the Park and its area of influence during the 2008-2013 period.
• c)Zoning of Volcán Irazú National Park. Zoning is a procedure for the evaluation and classification of lands in order to facilitate the management of the National Park and the permitted uses. It is a management tool that helps avoid conflicts that could arise between different uses. The management zones of Volcán Irazú National Park are the following: absolute protection zone, restricted use, public use, special use zone, and buffer zone (zona de amortiguamiento).

Absolute Protection Zone. It is located in the northwestern sector of the Park and has an approximate area of 675.4 ha (34% of the total park area), and is the one with the highest degree of protection (Figure 24). It presents characteristics of high slope, very irregular topography, outstanding volcanological features (main Iztarú Crater and Diego de la Haya Crater), and flora and fauna resources. In this zone, the upper part of the Río Sucio sub-basin is protected.

Objectives:

Protect the upper part of the Río Sucio sub-basins.

Protect the biodiversity of the zone, maintaining the continuity of ecological and evolutionary processes.

Provide opportunities for research and monitoring.

Standards:

Only research and monitoring activities without resource extraction are permitted.

Scientific studies will be permitted only when their objectives cannot be achieved in other zones of the park.

Research conducted must be authorized in accordance with the institution's research and monitoring policy and regulation.

Restricted Zone In this zone, there are sites where there is almost no alteration by humans, the protected resources maintain their own characteristics, and restricted research, monitoring, and education activities are permitted. It also includes other areas where the natural resource (flora, fauna, soil) has been severely damaged by different socioeconomic and natural activities, and that require special management to recover them and later integrate them into the more permanent zones of the park. It also includes areas where introduced exotic forest species must be eradicated, replacing them with species native to the ecosystem through natural regeneration or specific management projects. Private lands that have not yet been acquired by the State are also included in this zone. The Prusia Sector is located here, which was reforested in 1964-1965 with introduced species (pine, cypress, eucalyptus) to stabilize soils and prevent landslides like those that occurred in December 1963 due to the volcano's eruptions. The sources of the Río Reventado, tributaries of the Birrís River, and tributaries of the Toro Amarillo River originate here. It is the largest zone in the protected area, with 1227.0 ha (61% of the total area) (Figure 24). It comprises natural areas that have suffered some alterations in some parts. It contains natural resources of great scientific value. It is located in the southern sector of the park.

Objectives:

Promote natural regeneration.

Protect flora and fauna resources.

Provide opportunities for education, research, and monitoring.

Favor the restoration of ecological processes.

Eradicate exotic species.

Protect water resources.

Study the changes occurring in the recovery of forest cover (cobertura forestal) with native species (natural succession).

Promote, on private lands, environmentally friendly activities such as organic agriculture, soil conservation, and payment for environmental services (Pago de Servicios Ambientales).

Standards:

Visits will be permitted in exceptional cases for small groups for educational and scientific purposes, and only with the authorization of the park administration.

Research conducted must be authorized in accordance with the institution's research and monitoring policy and regulation.

Actions aimed at the restoration and recovery of altered ecosystems and the eradication of exotic species are permitted.

Monitoring will have priority in this zone.

Public Use Zone This is the zone where natural attractions of great scenic value, such as the craters and the flora and fauna, are located, which allow for recreation, interpretation, and tourism activities.

For tourism development, only two sectors of the Park should be considered: the Cráteres Sector and the Prusia Sector.

The public use zones have an area of 66.3 ha (3.31% of the total):

The extensive use zone is 3% (57.8).

The intensive use zone is 0.31% (8.5).

Cráteres Sector The main attractions of this sector are: the landscape, the flora and fauna with páramo characteristics, and the volcanological history. In Cráteres, there are two subzones: extensive use and intensive use.

Public Use Zone Cráteres Sector of Volcán Irazú National Park Extensive Use Subzone In this sector, the extensive use zone should be: the sites called "Playa Hermosa," "Mirador Punto más Alto," "Parking Lot" ("Parqueo"), and "Viewpoint educational classroom" ("Mirador aula educativa"). It will consist of 5 viewpoints, and subsequently, the "Ranchos" or "picnic" site must be eliminated. This zone has direct volcanic risk, so appropriate signage and emergency exits must be favored according to the internal emergency plan. The Playa Hermosa trail must be created in such a way that it does not allow uncontrolled and disorderly access; there must be an orderly flow with appropriate interpretation; this trail can be guided or self-guided.

For the substrate, appropriate materials must be used to prevent erosion. The route from the educational classroom to the "Punto más Alto" viewpoint must have regulated passage, and a viewpoint may be opened at 500 meters from the access to take advantage of the landscape toward Playa Hermosa.

At "Punto más Alto," priority maintenance works must be carried out on the abandoned ICT building, whose potential is as a sky observatory. The "Mirador Punto más Alto" and the other viewpoints must be conditioned in such a way that access is without difficulty. Access to "Mirador Punto más Alto" must be clearly regulated and may be guided.

Extensive and Intensive Use Zones in the Cráteres Sector Intensive Use Subzone The intensive use zone must be located away from direct volcanic risk on the property known as Pastora and Burgos. This property must be acquired by the State using the most appropriate legal mechanism. In this site, services and facilities that promote sustainable tourism may be fully developed, for example, parking lots, visitor center, information areas, waiting areas, amphitheater, among others. In that sector, an access can be opened to an appropriate site for a viewpoint toward the Turrialba Volcano National Park. Water must be provided to meet the tourist's needs.

The water must be brought from the sector known as Finca Liebres, at a distance of 1 km, for which it is essential to pump it to the site; in addition, alternatives such as water storage tanks must be provided. An access road must be built to the new site from the main road and an exit toward the extensive use zone, so that there are no setbacks during the high season due to high visitation.

Toward the eastern sector of this zone, a security strip must remain toward the Río Toro Amarillo canyon, so that it serves as a security subzone to prevent constructions and other activities that could be affected by the dynamics of the land.

Furthermore, in the Cráteres Sector, a trail that promotes connectivity between the intensive and extensive use zones may be put into operation, which must be conditioned for specialized guided tours and with groups of people according to the pertinent carrying capacity and impact study.

Prusia Sector In the Prusia Sector, the main attraction is the flora and fauna and the volcanological landscape. It may have two subzones: intensive use located in the south of the sector, and an extensive use subzone located in the north of the sector.

Intensive Subzone In this zone, a lodge may be implemented at the site known as "La Casona"; the existing facilities, such as the administration house and toll booth, may be used. The site called "Parquecito" may be used for public enjoyment: lunch areas, sanitary services, among others; for parking, possible sites such as the land located 200 meters before the toll booth or another according to the Site Design Plan must be evaluated. All activities and development of new infrastructure must have environmental viability.

Extensive Subzone In this subzone, the "El Roble" trail may be conditioned with a self-guided interpretive tour, and a guard post or surveillance site must also be incorporated in the area known as "Parqueo Blanco." Additionally, sites for viewpoints may be evaluated, such as "El Tajo" and on the El Roble trail toward the "Laguna," and a trail for universal accessibility.

Objectives of the Public Use Zone:

Facilitate the development of environmental interpretation, recreation, and sustainable tourism activities.

Concentrate services and facilities for visitors, such as trails, entrance booths, viewpoints, lunch areas, parking, cafeteria, exhibition hall, among others.

Organize the flow of visitors within Volcán Irazú National Park.

Standards:

Activities carried out by visitors in this zone must be regulated and organized in the public use regulations.

Public visitation is allowed according to schedules established by the area administration.

Activities carried out by visitors must be consistent with the conservation objectives of the Park, aimed at reducing negative impacts on natural resources.

The maximum number of visitors will be established through appropriate technical studies.

Monitoring of visitation impacts must be a priority in this zone.

The construction of more services and facilities where the parking lot is currently located in the Cráteres Sector will not be permitted.

Cafeteria and shop services must be relocated to the site designated for the Visitor Center, near the entrance toll booth.

The park administration may temporarily or indefinitely close public use sites for safety reasons or other adequately justified ones.

New services may be opened under concession in accordance with the law and the pertinent technical studies.

Public Use Zone Prusia Sector of Volcán Irazú National Park Special Use Zone It occupies an area of 30.8 ha (2% of the total park area). It consists of a relatively small zone destined for the administrative activities and facilities necessary for the national park, such as an administration house, warehouses, and others. Some activities that are not compatible with the conservation objectives of the park are also located in this zone, such as radio-telecommunication towers.

Objectives:

Concentrate the administrative facilities necessary for carrying out the park's management activities and the radio-telecommunication facilities, where they cause the least interference and impact on other uses of the area.

Standards:

Infrastructure must be harmonious with the natural environment and cause the least possible visual impact.

Infrastructure must be strategically located, in a way that facilitates and streamlines protection, control, and other management activities.

The installation of more radio-telecommunication towers will not be permitted; in exceptional cases, it must be based on carrying capacity studies.

This zone, without exceptions, shall not be expanded.

Buffer Zone (Zona de amortiguamiento) For the purposes of this Management Plan, it is also called the zone or area of influence where the main pressures on protected resources originate. This zone is the geographic space defined to contribute to the fulfillment of the conservation objectives of the protected area and to serve gradient functions between the exterior zones of the wilderness area and the external uses of the adjacent lands. In the zone of influence, activities compatible with the conservation objectives of the National Park must be promoted. This zone must have the capacity to absorb chemical and physical disturbances such as air, soil, and water pollution; poaching, uncontrolled tourism, and noise, among others.

The lands included in the buffer zones are under different types of tenure, mainly private; therefore, the influence of the park administration over them to regulate land use is very limited. However, it is intended that the Park authorities develop community management or community outreach actions so that, through various dialogue mechanisms, persuasion, development of demonstration projects, and some general legal mechanisms for the country (Ley Forestal, Ley de Vida Silvestre, Ley de Aguas, Ley de Biodiversidad, Ley del Ambiente), land use modes and more environmentally friendly productive systems are adopted to reduce the negative impacts that may affect the resources of the protected area.

The buffer zone proposed for the Volcán Irazú National Park is based on a general analysis of the external environment and its critical areas for conservation, considering the direct benefits of the protected area to the nearest communities (water for human and agricultural consumption) and the most immediate threats to the resources the park protects (expansion of the agricultural frontier, illegal activities, forest fires, contamination of soil, water, and air by agrochemicals).

The north and west sectors are within the Cordillera Volcánica Central Forest Reserve; there is agricultural and livestock use that may be increasing; however, there are topographic and climatic conditions that influence the growth of these activities not being accelerated. It is worth noting that this sector is contemplated for the expansion of PNVI and also to link it with Braulio Carrillo National Park.

Zoning of Volcán Irazú National Park d) Programs for the Management of Volcán Irazú National Park Biodiversity and Natural and Cultural Resources Management Program (Programa de Manejo de la Biodiversidad y los Recursos Naturales y Culturales) In this program, the management of natural and cultural resources, research and monitoring, and sustainable resource use management are paramount.

Mechanisms and management options must be established to ensure the conservation of the ASP's natural and cultural values and processes. In addition, systematic actions must be developed to allow adequate knowledge of the resources to guarantee the maintenance and evaluation of their condition, and, if applicable, the restoration of said resources.

It is also essential to develop actions aimed at maintaining permissible limits on resource uses in such a way that the impact generated by the activities is minimized, the rationality of the use, the integral sustainability of the area is guaranteed, and benefits are generated for stakeholder groups as well as internally.

Objective 1 Promote and control environmental research and monitoring activities to generate knowledge about the balance of ecosystems and the maintenance of biodiversity.

Activities:

1. Develop regulations for research.

2. Develop and implement a Research Plan according to the ASP's needs.

3. Develop and implement a Monitoring Plan for biotic and abiotic factors related to the ASP.

4. Evaluate the functional status of protected ecological and hydrological systems: composition and structure, environmental regimes, and natural disturbances affecting them, minimum dynamic area, and connectivity, among others.

5. Promote the establishment of agreements, alliances, and coordination with recognized institutions for monitoring and research.

6. Establish a documentation, information, and dissemination center to properly organize, record, and facilitate the information generated in the ASP.

Objective 2 Implement actions to halt habitat alteration and sites of importance for conservation.

Activities:

Eliminate exotic plant and animal species present in the ASP through appropriate, controlled, and planned management techniques.

Intervene in altered private zones within and in the area surrounding the ASP to improve the environmental viability of agricultural and livestock systems.

3. Develop and execute a Solid and Liquid Waste Management Plan.

4. Reduce the incidence of human activities at key conservation sites.

5. Management for the maintenance of hydrological regimes.

6. Carry out actions to reduce erosion.

Objective 3 Implement actions that allow the restoration of altered areas of importance for conservation.

Activities:

Recovery of native vegetation: seed dispersal, reforestation, cuttings, seedlings, etc.

2. Management of exotic populations: eradication.

3. Management, control, and relocation of overabundant and problematic native fauna species.

4. Management of rare and endangered species.

5. Reintroduction of species with reduced populations.

6. Promote the establishment of biological corridors that favor a functional network of sites and landscapes to conserve regional species.

7. Promote sustainable practices for agricultural systems on private farms within and in the area surrounding the ASP (SAF, viability, circa situm).

8. Develop a Financing Plan for restoration actions through plantation management.

Protection and Control Program Protection actions must guarantee effective compliance with environmental regulations and rationality in the use of protected resources. In addition, due to the high number of visitors received, it is essential to act to ensure tourist safety.

Objective 1 Implement actions that contribute to the protection of the ecological processes, key organism communities, and focal interest systems of PNVI.

Activities:

Develop and implement the Protection Plan in coordination with the ASP Management Program.

2. Develop and execute a Fire Prevention and Control Plan.

3. Form local groups to support protection efforts.

4. Establish agreements, alliances, and coordination with recognized institutions in matters of protection, surveillance, and management.

5. Evaluate the Protection Plan.

6. Boundary demarcation and maintenance.

Objective 2 Implement actions that contribute to the protection of visitors and general ASP infrastructure.

Activities:

1. Develop and implement an Emergency, Contingency, and Evacuation Plan for tourists.

2. Establish agreements, alliances, and coordination with recognized institutions in emergency management.

3. Participate in local or community emergency committees.

4. Coordinate with local authorities and concessionaires for visitor safety.

Public Use Program (Sustainable Tourism) In the Sustainable Tourism Program, efforts must be made to develop planned processes to provide an offer of services and facilities to visitors in a manner compatible with conservation.

Objective 1 Establish actions to implement sustainable tourism activity.

Activities:

1. Develop and implement a Tourism Activity Management Plan.

2. Diversify the offer of tourism products (special schedules, night tours, opening of new trails).

3. Develop and implement appropriate site designs for Public Use zones.

4. Develop appropriate interpretation for public use zones.

5. Promote concessions for non-essential services identified in PNVI: transportation to the crater sector from the new visitor center.

6. Formalize an agreement with local guides.

7. Remodel "La Casona" to transform it into a lodge.

8. Conduct an impact study of tourism activity.

9. Develop studies for the control of tourism activity, visitor flow, and negative impacts.

10. Record and follow up on the quality of the service offered by ICT and independent tourism guides within the ASP.

11. Update the public use regulations.

12. Relocate the visitor center from the crater sector to the new development site planned in the zoning.

13. Produce informational material for visitors.

14. Implement a control mechanism for concession services to improve services (checklist, surveys).

15. Improve revenue collection and fees for concessions.

16. Improve and expand the conditions of current tourism infrastructure, such as trails and viewpoints.

17. Implement marketing actions for sustainable tourism.

18. Implement protocols for visitor service.

19. Seek and establish strategic alliances with different institutions, mainly local ones.

20. Implement procedures for emergency, accident, and incident response.

21. Improve access for people with disabilities (transit, language and materials, exclusive services).

22. Implement follow-up and training actions for local guides.

23. Develop and implement an informational, preventive, and interpretive signage plan.

24. Provide water to the administrative facilities of PNVI (staff house and public use area).

Community Management and Environmental Education Program Work must be done on aspects such as community management and environmental education and outreach. Efforts must be made for the development of initiatives for the integration of diverse stakeholder groups through effective communication and involvement in planning and execution processes of mutually beneficial activities. All this to promote support from different stakeholder groups.

Objective 1 Promote the development of a responsible environmental culture in the communities to contribute to the conservation and sustainable use of resources.

Objective 2 Offer opportunities for communities and visitors to learn about the ecological and geological processes that exist in the area.

Activities:

PNVI actively participates in relevant topics for the communities in the surrounding area.

2. PNVI supports projects of community interest and the strengthening of local capacities.

3. PNVI promotes synergy and communication with the communities of the surrounding area.

4. Encourage the opening of spaces for the participation of organized groups in the ASP management.

5. Promote the formulation of environmentally friendly productive projects through an interdisciplinary approach.

6. Encourage the celebration of significant environmental dates.

7. Provide interpretive facilities for scientific information to communities and visitors.

8. Implement an internal environmental education strategy according to the community management approach.

9. Carry out orderly and systematic dissemination and information actions on local environmental concern topics.

Strategic Management Program: Administrative and Financial In this program, efforts must be focused on fostering the basic and essential conditions for better performance in the core management actions, among which are the development of adequate infrastructure, the necessary equipment for the programs, and the comprehensive development of the human resources working in the ASP.

Objective 1 Implement actions to coordinate and integrate work activities so that they are carried out effectively and efficiently Activities:

1. Carry out annual planning of management activities.

2. Carry out planning for infrastructure and equipment maintenance.

3. Carry out a Training Plan.

4. Carry out a study to determine the break-even point of the PNVI.

5. Manage the acquisition of suitable equipment for management.

6. Carry out a long-term financing proposal.

7. Improve means to facilitate communication at all levels.

8. Build staff housing in the cráteres sector.

9. Strengthen the induction fields for staff.

10. Implement internal control actions.

11. Implement administrative monitoring actions.

12. Develop indicators for monitoring the Management Plan (Plan de Manejo).

13. Develop specific plans for the management of the PNVI.

14. Follow-up on permits and permit holders for communication towers.

15. Improve and update databases.

16. Implement surveillance monitoring through a closed-circuit surveillance system.

17. Develop actions to expedite visitor entry to the ASP (reservation program, construction of an entry booth at a site with better accessibility, varied hours with reservations).

18. Carry out actions for the purchase of equipment.

19. Carry out repair actions for internal access roads to the PNVI.

20. Strengthening of waste management actions with the participation of interested groups.

21. Develop administrative capacity (procurement, accounting).

22. Manage an agreement with the UCR for the installation of a solar astrophysics laboratory in the Punto más alto sector.

23. Develop a Needs Plan to be executed by Volunteers.

24. Carry out follow-up actions for the Management Plan (Plan de Manejo).

25. Define the necessary staff profile and manage the incorporation of personnel for the administration.

ASP Land-Use Planning Program (Programa de Ordenamiento Territorial del ASP) According to the assessment, 26.35% of the land within the PNVI is in private hands. It is clear that a mechanism must be implemented to obtain information for decision-making regarding purchase priorities. According to the GRUAS II study, it is a priority to analyze the properties located within Unidad Fitogeográfica 11ª, which has conservation priority and therefore financing for their acquisition is feasible.

Objective 1 Consolidate the state's natural heritage (patrimonio natural del estado) Objective 2 Generate information on land tenure (tenencia de la tierra) for decision-making.

Activities:

Carry out land purchase actions to consolidate the State's Natural Heritage (Patrimonio Natural del Estado):

Public Use: Pastora y Burgos Sociedad Anónima, Monte Uranera SA. Banco Promérica before Agro Yasal, Audio Técnica, el llano, los Sánchez, Garicuen Insolar, los Brenes.

2. Carry out prioritization of land purchases according to the ACCVC format.

3. Carry out a Land Tenure (Tenencia de la Tierra) study (cadastral and registry information, histories, determine if they are legally established).

4. Implement the boundary expansion proposal developed by the land tenure (tenencia de la tierra) component of the PNVI.

5. Carry out actions to address requests for plan approvals (visados de planos).

6. Carry out actions to consolidate boundaries.

7. Manage the registration of properties in the name of the State.

8. Update the Land Tenure (Tenencia de la Tierra) map.

9. Recovery of lands in accordance with the Ley de Tierras y Colonización (ITCO).

10. Follow-up for land-use control through work with neighbors.

11. Carry out outreach actions with the occupants of the ASP.

• e)Physical and electronic address where users can access the complete Management Plan (Plan de Manejo) for the Parque Nacional Volcán Irazú The complete document can be consulted at the Dirección Regional of the Área de Conservación Cordillera Volcánica Central, located on Ruta 32, diagonal a Riteve, San Miguel de Santo Domingo, Provincia de Heredia, or on the websites: www.accvc.org or www.sinac.go.cr.

2º-It takes effect upon its publication in the Diario Oficial La Gaceta.-

Whereas:

Considering:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 004 Plan General de Manejo del Parque Nacional Volcán Irazú Texto Completo acta: EE19D SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN SECRETARÍA EJECUTIVA R-SINAC-CONAC-004-2013.-El Consejo Nacional de Áreas de Conservación, a las nueve horas del veintiocho de enero del 2013, de conformidad al Acuerdo Nº 11 Sesión Ordinaria Nº 06-2008 del 8 de diciembre del 2008, y en cumplimiento del artículo 12 inciso d) del Reglamento a la Ley de Biodiversidad Nº 7788, Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE del 11 marzo del 2008, aprueba y emite el presente:

"PLAN GENERAL DE MANEJO DEL PARQUE NACIONAL VOLCÁN IRAZÚ"

1. 1Que de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad número 7788 del 27 de mayo de 1998, se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, con personería jurídica propia, como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integra las competencias en materia forestal, vida silvestre y áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.
2. 2Que es política prioritaria de el SINAC facilitar y promover acciones que con lleven a la protección, conservación y manejo sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad presente en las Áreas Silvestres Protegidas, en adelante las ASP, de las Áreas de Conservación.
3. 3Que de conformidad con los artículos 23 y 28 de la misma Ley de Biodiversidad y los artículos 9 y 21 de su reglamento Decreto Ejecutivo Nº 34433-MINAE, publicado en La Gaceta Nº 68 del 8 de abril del 2008, el Área de Conservación Cordillera Volcánica Central, en adelante denominada ACCVC, es parte de la organización y con las competencias del SINAC en sus territorios respectivamente.
4. 4Que es competencia del Sistema Nacional de Áreas de Conservación a través de cada Área de Conservación, la administración y protección de las Áreas Silvestres Protegidas a lo largo de todo el territorio nacional.
5. 1Que mediante la Ley N° 1917 del 30 de julio del año 1955, publicada en La Gaceta N° 175 del 9 de agosto de 1955 se creó el Parque Nacional Volcán Irazú.
6. 2Que el Plan General de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas es el instrumento orientador para una afectiva administración y manejo de los elementos naturales y culturales presentes en dichas áreas y de la dinámica socio - ambiental ligada a éstos. Es la herramienta técnica por medio de la cual en cada Área Silvestre Protegida (ASP) se establecen las directrices de manejo para el uso de los gestores, administradores y grupos de interés, por lo tanto la primera instancia que debe realizar la validación de la propuesta de manejo son las autoridades del Área de Conservación, así como las instancias oficiales de participación social establecidas en ellas, sean estas los Consejos Regionales, Comités Locales u otra instancia pertinente de conformidad con la Ley de Biodiversidad.
7. 3Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) aprobó el "Manual de Procedimientos para la Publicación de los Planes de Manejo de las Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación", mediante Acuerdo Nº 17 tomado en Sesión Extraordinaria Nº 06-2008 del 4 de agosto del 2008.
8. 4Que el Plan General de Manejo del Parque Nacional Volcán Irazú fue elaborado en el año 2008 con la participación de representantes de los diversos grupos de interés como líderes comunales, empresas privadas, guías locales y organizaciones no gubernamentales.
9. 5Que el Comité Técnico-Científico del ACCVC validó técnicamente el Plan General de Manejo en sesión de los días 20 y 21 de noviembre del 2008.
10. 6Que el Plan General de Manejo fue aprobado por Consejo Regional del Área de Conservación (CORAC) mediante el Acuerdo Nº 1 de la sesión del 7 de noviembre del 2008.
11. 7Que el Consejo Nacional de Áreas de Conservación (CONAC) mediante el Acuerdo N° 11 de la sesión ordinaria Nº 6 del 8 de diciembre del 2008 aprobó el Plan General de Manejo del Parque Nacional Volcán Irazú.
12. 8Que el CONAC en Acuerdo Nº 8 de la sesión extraordinaria Nº 02-2011 del 2 de mayo del 2011 acordó modificar el Acuerdo Nº 17 de la sesión extraordinaria Nº 06-2008 del 4 de agosto del 2008, para que la zonificación definida en el Plan General de Manejo se publique integralmente. Por tanto,

EL SECRETARIO EJECUTIVO DEL CONSEJO NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN, RESUELVE:

1º-Publicar el siguiente Resumen Ejecutivo del Plan General de Manejo del Parque Nacional Volcán Irazú, a efectos de su oficialización:

Objetivos de conservación del Parque Nacional Volcán Irazú Objetivos Primarios Mantener la integridad ecológica de procesos ecológicos, comunidades de organismos clave y sistemas de interés focal dentro de sus rangos naturales de variabilidad a largo plazo.

2. Conservar los sistemas hidrológicos presentes en el área, principalmente los que dan origen a los ríos Reventado, Birris, Sucio y Toro Amarillo.

3. Conservar muestras de los ecosistemas presentes en el área, particularmente el Páramo y la zona de vida Bosque Muy Húmedo Montano (bmh-M) y de las especies de flora y fauna características.

4. Conservar los rasgos, geológicos-vulcanológicos e históricos característicos de un volcán activo.

5. Conservar la belleza escénica del área protegida.

Objetivos Secundarios 1. Promover y facilitar acciones para la investigación y el monitoreo de los recursos presentes en el área.

2. Proveer oportunidades para la recreación y el turismo en las zonas con capacidad para ello.

3. Proveer oportunidades de educación ambiental orientada principalmente hacia el uso sostenible de los recursos naturales, tanto dentro del área protegida como en su zona de amortiguamiento.

4. Contribuir al desarrollo socioeconómico ambientalmente amigable de la zona circundante.

• b)Objetivos del Plan de Manejo. Contar con una herramienta técnica que oriente la toma de decisiones sobre el manejo eficiente de los recursos naturales y la biodiversidad en el Parque y su zona de influencia durante el período 2008-2013.
• c)Zonificación del Parque Nacional Volcán Irazú. La zonificación es un procedimiento para la evaluación y clasificación de tierras con el objeto de facilitar el manejo del Parque Nacional y los usos permitidos. Es una herramienta de manejo, que ayuda a evitar los conflictos que podrían darse entre los diferentes usos. Las zonas de manejo del Parque Nacional Volcán Irazú son las siguientes: zona de protección absoluta, uso restringido, uso público, zona de uso especial y zona de amortiguamiento.

Zona de Protección Absoluta. Se ubica en el sector noroeste del Parque y tiene una extensión aproximada de 675,4 ha (34% del total del parque) es la de mayor grado de protección (Figura 24). Presenta características de alta pendiente, topografía muy irregular, rasgos vulcanológicos sobresalientes (Cráter Iztarú principal y cráter Diego de la Haya) y recursos de flora y fauna. En esta zona se protege la parte alta de la subcuenca del Río Sucio.

Objetivos:

Proteger la parte alta de la subcuencas de río Sucio.

Proteger la biodiversidad de la zona, manteniendo la continuidad de los procesos ecológicos y evolutivos.

Proporcionar oportunidades de investigación y monitoreo.

Normas:

Solo se permiten actividades de investigación y monitoreo sin extracción de recursos.

Los estudios científicos se permitirán únicamente cuando sus objetivos no puedan ser alcanzados en otras zonas del parque.

La investigación que se realice deberá estar autorizada de acuerdo con la política y reglamento de investigación y monitoreo de la institución.

Zona Restringida En esta zona hay sitios donde casi no presentan alteraciones por el ser humano, los recursos que se protegen mantienen las características propias y se permiten actividades de investigación, monitoreo, educación restringida. Comprende además, otras áreas donde el recurso natural (flora, fauna, suelo) ha sido severamente dañados por diferentes actividades socioeconómicas y naturales, y que requieren un manejo especial para recuperarlas e integrarlas posteriormente a las zonas más permanentes del parque. También incluye áreas de las que se debe erradicar las especies exóticas forestales introducidas, reemplazándolas por especies nativas del ecosistema por medio de regeneración natural o de proyectos de manejo específico. Se incluye también en esta zona terrenos privados que aún no han sido adquiridos por el Estado. Aquí se encuentra el Sector Prusia, el cual fue reforestado en 1964-1965 con especies introducidas (pino, ciprés, eucalipto), para estabilizar los suelos para evitar avalanchas como las ocurridas en diciembre de 1963, por las erupciones del Volcán. Nacen: el Río Reventado, afluentes del Río Birrís y afluentes del Río Toro Amarillo. Es la zona de mayor tamaño en el área protegida, con 1227,0 ha (61% del área total) (Figura 24). Comprende áreas naturales que en algunas partes ha sufrido alteraciones. Contiene recursos naturales de gran valor científico. Se ubica en el sector sur del parque.

Objetivos:

Propiciar la regeneración natural.

Proteger los recursos de flora, fauna.

Proporcionar oportunidades de educación, investigación y monitoreo.

Favorecer la restauración de los procesos ecológicos.

Erradicar especies exóticas.

Proteger los recursos hídricos.

Estudiar los cambios que se presentan en la recuperación de la cobertura forestal con especies nativas (sucesión natural).

Promover en las tierras privadas, actividades amigables con el ambiente como son la agricultura orgánica, conservación de suelos y pago de servicios ambientales.

Normas:

Las visitas serán permitidas en casos excepcionales para pequeños grupos con fines educativos y científicos, y únicamente con la autorización de la administración del parque.

La investigación que se realice, deberá estar autorizada de acuerdo con la política y reglamento de investigación y monitoreo de la institución.

Se permiten acciones tendientes a la restauración, recuperación de de los ecosistemas alterados y erradicación de especies exóticas El monitoreo tendrá prioridad en esta zona.

Zona de Uso Público Es la zona donde se localizan los atractivos naturales de gran valor paisajístico como son los cráteres y la flora y fauna, los cuales permiten actividades de recreación, interpretación y turismo.

Para el desarrollo turístico solamente deben ser considerados dos sectores del Parque: el sector Cráteres y el Sector Prusia.

Las zonas de uso público tienen una extensión de 66,3 ha. (3.31% del total):

La Zona de uso extensivo 3% (57.8).

La Zona de uso intensivo 0,31% (8.5).

Sector Cráteres Este sector tiene como principales atractivos: el paisaje, la flora, fauna con características de páramo y la historia vulcanológica. En Cráteres hay dos subzonas: uso extensivo y uso intensivo.

Zona de Uso Público Sector Cráteres del Parque Nacional Volcán Irazú Subzona de Uso Extensivo En este sector la zona de uso extensiva deben ser: los sitios denominados como "Playa Hermosa", "Mirador Punto más Alto", "Parqueo" y "Mirador aula educativa". Constará de 5 miradores y posteriormente debe ser eliminado el sitio de "Ranchos" o "picnic". Esta zona es de riesgo volcánico directo por lo que deben de favorecerse la señalización apropiada y las salidas de emergencia de acuerdo al plan de emergencias interno. Debe crearse el sendero Playa Hermosa de tal manera que no permita el acceso descontrolado y desordenado, debe existir un flujo ordenado y con la interpretación adecuada, este sendero puede ser guiado o auto guiado.

Para el sustrato deben ser usados materiales apropiados para evitar la erosión. El trayecto que va desde el aula educativa hasta el mirador punto más alto debe estar regulado el paso y puede ser abierto un mirador a los 500 metros del acceso para aprovechar el paisaje hacia Playa Hermosa.

En el "Punto más Alto" deben de realizarse obras de mantenimiento prioritario en relación al edifico abandonado del ICT cuyo potencial es el de observatorio del cielo. El "Mirador punto más Alto" y los demás miradores deben ser acondicionado de tal manera que se tenga acceso sin dificultad. El acceso hasta "Mirador punto más Alto" debe estar claramente regulado y puede ser guiado.

Zonas de Uso Extensivo e Intensivo en el Sector Cráteres Subzona de Uso Intensivo La zona de uso intensivo debe estar ubicada alejada del riesgo volcánico directo en la propiedad conocida como Pastora y Burgos. Esta propiedad debe ser adquirida por parte del Estado utilizando el mecanismo legal más adecuado. En este sitio se podrán desarrollar plenamente, servicios y facilidades que propicien un turismo sostenible, por ejemplo parqueos, sala de visitantes, áreas de información, áreas de espera, anfiteatro, entre otros. En ese sector se puede abrir un acceso hasta un sitio apropiado para un mirador hacia el Parque Nacional Volcán Turrialba. Se le debe proveer de agua para solventar la necesidad por parte del turista.

El agua debe ser traída desde el sector conocido como Finca Liebres a una distancia de 1 km, para lo cual es indispensable bombearla hasta el sitio, además se deben proveer alternativas como tanques de almacenamiento de agua. Debe realizarse un acceso hasta el sitio nuevo desde la carretera principal y una salida hacia la zona de uso extensiva de tal manera que no existan contratiempos en temporada alta por razones de alta visitación.

Hacia el sector Este de esta zona debe quedar una franja de seguridad hacia el cañón del Río Toro Amarillo, de tal manera que se prevea como sub zona de seguridad para evitar construcciones y otras actividades que puedan verse afectadas por la dinámica de los terrenos.

Además en el sector Cráteres se podrá poner en funcionamiento un sendero que propicia la conectividad entre las zonas de uso intensivo y extensivo el cual debe ser acondicionado para recorridos guiados especializados y con grupos de personas de acuerdo al estudio de capacidad de carga y de impactos pertinente.

Sector Prusia En el Sector Prusia, el atractivo principal es la flora y fauna y el paisaje vulcanológico. Podrá tener dos sub zonas: uso intensivo ubicada al sur del sector sub zona de uso extensivo ubicada al norte del sector.

Subzona Intensiva En esta zona se podrá implementar un albergue en el sitio conocido como la "Casona", se podrá aprovechar las instalaciones existentes casa de administración y caseta de cobro. El sitio denominado "Parquecito" podrá ser usado para el disfrute del público: áreas de almuerzo, servicios sanitarios, entre otros, para parqueo deben de valorarse los posibles sitios como el terreno ubicado 200 metros antes de la caseta de cobro u otro de acuerdo al Plan de diseño de Sitio. Todas las actividades y desarrollo de nueva infraestructura deberán contemplar con viabilidad ambiental.

Subzona Extensiva En esta subzona podrá ser acondicionado el sendero el "Roble", con recorrido interpretado auto guiado, debe además ser incorporada una caseta o sitio de vigilancia en el área conocida como "Parqueo Blanco". Además pueden valorarse sitios para miradores como por ejemplo el "Tajo" y en el sendero el Roble hacia la "Laguna" y un sendero para accesibilidad universal.

Objetivos de la Zona de Uso Público:

Facilitar el desarrollo de actividades de interpretación ambiental, recreación y turismo sostenible.

Concentrar los servicios y facilidades para los visitantes como son senderos, casetas de ingreso, miradores, áreas de almuerzo, estacionamiento, cafetería, sala de exhibiciones, entre otras.

Ordenar el flujo de visitantes dentro del Parque Nacional Volcán Irazú.

Normas:

Las actividades que realizan los visitantes en esta zona deben estar reguladas y ordenadas en el reglamento de uso público.

Se permite la visitación pública según horarios establecidos por la administración del área.

Las actividades que realicen los visitantes deben estar acordes con los objetivos de conservación del Parque, tendientes a disminuir los impactos negativos sobre los recursos naturales.

La cantidad máxima de visitantes se establecerá mediante estudios técnicos apropiados.

El monitoreo de los impactos por visitación, debe ser prioritario en esta zona.

No se permitirá la construcción de más servicios y facilidades donde se localiza actualmente el estacionamiento en el sector Cráteres.

Los servicios de cafetería y tienda deberán trasladarse al sitio destinado para el Centro de Visitantes, cerca de la caseta de cobro de entrada.

La administración del parque podrá cerrar temporal o indefinidamente, los sitios de uso público por razones de seguridad u otros adecuadamente justificados.

Se podrán abrir nuevos servicios en concesión de acuerdo a la ley y a los estudios técnicos pertinentes.

Zona de Uso Público Sector Prusia del Parque Nacional Volcán Irazú Zona de Uso Especial Ocupa un área de 30,8 ha (2% del total del parque). Consiste en una zona relativamente pequeña destinada a las actividades e instalaciones administrativas necesarias del parque nacional, como casa de administración, bodegas y otras. También se ubican en esta zona algunas actividades que no son compatibles con los objetivos de conservación del parque, como es el caso de las de torres para radio-telecomunicación.

Objetivos:

Concentrar las instalaciones administrativas necesarias para el desarrollo de las actividades de manejo del parque y las instalaciones de radio-telecomunicación, donde ocasionen la menor interferencia e impacto con otros usos del área.

Normas:

La infraestructura debe ser armónica con el ambiente natural y causar el menor impacto visual posible.

La infraestructura debe ubicarse estratégicamente, de manera que facilite y agilice la protección, control y otras actividades de manejo.

No se permitirá la instalación de más torres para radio-telecomunicación, en casos excepcionales ésa debe estar fundamentada en estudios de capacidad de carga.

Esta zona sin excepciones, no deberá ampliarse.

Zona de amortiguamiento Para efectos de este Plan de Manejo se le denomina también zona o área de influencia donde se originan las principales presiones hacia los recursos protegidos. Esta zona es el espacio geográfico definido para contribuir al cumplimiento de los objetivos de conservación del área protegida y cumplen funciones de gradiente entre las zonas exteriores del área silvestre y los usos externos de los terrenos colindantes. En la zona de influencia se deben propiciar actividades compatibles con los objetivos de conservación del Parque Nacional. Esta zona debe estar en capacidad de absorber los disturbios químicos y físicos tales como la contaminación del aire, del suelo y el agua; la caza furtiva, el turismo no controlado y el ruido entre otros.

Las tierras incluidas en las zonas de amortiguamiento están bajo diferentes tipos de tenencia, principalmente privada; por lo tanto la injerencia de la administración del parque en ellas para normar el uso de la tierra es muy limitada Sin embargo, se pretende que las autoridades del Parque desarrollen acciones de gestión comunitaria o proyección comunal para que mediante diversos mecanismos de diálogo, convencimiento, desarrollo de proyectos demostrativos y algunos mecanismos legales generales para el país (Ley Forestal, Ley de Vida Silvestre, Ley de Aguas, Ley de Biodiversidad, Ley del Ambiente), se adopten modos en el uso de la tierra y los sistemas productivos más amigables con el ambiente y así reducir los impactos negativos que puedan afectar los recursos del área protegida.

La zona de amortiguamiento propuesta para el Parque Nacional Volcán Irazú, obedece a un análisis general de ambiente externo, y sus áreas críticas para la conservación, considerando los beneficios directos del área protegida a las comunidades más cercanas (agua para consumo humano y agrícola); y las amenazas más inmediatas a los recursos que protege el parque (crecimiento de la frontera agrícola, las actividades ilegales, incendios forestales, contaminación del suelo, del agua y del aire por agroquímicos).

Los sectores norte y oeste, están dentro de La Reserva Forestal de la Cordillera Volcánica Central, hay uso agropecuario que puede ir en aumento, sin embargo, hay condiciones topográficas y climáticas que influyen en que el crecimiento de estas actividades no sea acelerado. Cabe destacar que este sector está contemplado para la ampliación del PNVI y además unirlo con el Parque Nacional Braulio Carrillo.

Zonificación del Parque Nacional Volcán Irazú d) Programas para el manejo del Parque Nacional Volcán Irazú Programa de Manejo de la Biodiversidad y los Recursos Naturales y Culturales En este programa es primordial la gestión de manejo de recursos naturales y culturales, la investigación- monitoreo y la gestión del uso sostenible de recursos.

Se deben establecer mecanismos y opciones de manejo que permitan asegurar la conservación de los valores y procesos naturales y culturales del ASP. Además se deben desarrollar acciones sistemáticas que permitan el adecuado conocimiento de los recursos para poder garantizar el mantenimiento y evaluación de su estado y en su caso la restauración de dichos recursos.

También es fundamental desarrollar acciones dirigidas a mantener los límites permisibles sobre usos de los recursos de tal forma que se minimice el impacto generado por las actividades y se garantice la racionalidad del aprovechamiento, la sostenibilidad integral del área y se generen beneficios a los grupos de interés así como a nivel interno.

Objetivo 1 Promover y controlar actividades de investigación y monitoreo ambiental para generar conocimiento sobre el balance de los ecosistemas y el mantenimiento de la biodiversidad.

Actividades:

1. Elaborar normativa para la investigación.

2. Elaborar e implementar Plan de Investigaciones de acuerdo a las necesidades del ASP.

3. Elaborar e implementar Plan de Monitoreo para factores bióticos y abióticos relacionados al ASP.

4. Evaluar el estado funcional de los sistemas ecológicos e hidrológicos protegidos: composición y estructura, regímenes ambientales y disturbios naturales que afectan, área de dinámica mínima y la conectividad entre otros.

5. Promover el establecimiento de convenios, alianzas y coordinación con instituciones reconocidas para el monitoreo y la investigación.

6. Establecer centro de documentación, información y divulgación que permita ordenar, registrar y facilitar adecuadamente la información generada en el ASP.

Objetivo 2 Implementar acciones que permitan detener la alteración de hábitats y sitios de importancia para la conservación.

Actividades:

Eliminar las especies exóticas vegetales y animales presentes en el ASP por medio de técnicas de manejo apropiadas, controladas y planeadas.

Intervenir en zonas alteradas privadas dentro y en la zona circundante al ASP, para mejorar la viabilidad ambiental de los sistemas agropecuarios.

3. Elaborar y ejecutar Plan de Manejo de desechos sólidos y líquidos.

4. Disminuir la incidencia de actividades humanas en sitios de conservación claves.

5. Manejo para el mantenimiento de los regímenes hidrológicos.

6. Realizar acciones para disminuir la erosión.

Objetivo 3 Implementar acciones que permitan la restauración las áreas alteradas de importancia para la conservación.

Actividades:

Recuperación de la vegetación autóctona: lanzamiento de semillas, reforestación, estacas, plántulas etc.

2. Manejo de poblaciones exóticas: erradicación.

3. Manejo, control y reubicación de especies sobreabundantes y problemáticas de fauna autóctona.

4. Manejo de especies raras y en peligro.

5. Reintroducción de especies con poblaciones reducidas.

6. Fomentar establecimiento de corredores biológicos que favorezcan una red funcional de sitios y paisajes para conservar especies regionales.

7. Promover prácticas sostenibles para sistemas agropecuarios en fincas privadas dentro y en la zona circundante del ASP (SAF, viabilidad, circa situ).

8. Elaborar Plan de Financiamiento de las acciones de restauración por medio del manejo de las plantaciones.

Programa de Protección y Control Las acciones de protección deben garantizar un efectivo cumplimiento de la normativa ambiental y la racionalidad en el aprovechamiento de los recursos protegidos. Pero además debido a la alta cantidad de visitantes recibidos es primordial actuar para que se tenga seguridad sobre los turistas Objetivo 1 Implementar acciones que contribuyan a la protección de los procesos ecológicos, comunidades de organismos clave y sistemas de interés focal del PNVI.

Actividades:

Elaborar e implementar el Plan de Protección en coordinación con el Programa de manejo del ASP.

2. Elaborar y ejecutar Plan de Prevención y Control de Incendios.

3. Constituir grupos locales para apoyar las labores de protección.

4. Establecer convenios, alianzas y coordinación con instituciones reconocidas en materia de protección, vigilancia y manejo.

5. Evaluar el Plan de Protección.

6. Delimitación y mantenimiento de límites.

Objetivo 2 Implementar acciones que contribuyan a la protección de los visitantes y la infraestructura en general del ASP.

Actividades:

1. Elaborar e implementar Plan de emergencias, contingencias y evacuación para los turistas.

2. Establecer convenios, alianzas y coordinación con instituciones reconocidas en materia de manejo de emergencias.

3. Participar en los comités locales o comunales de emergencia.

4. Coordinar con las autoridades locales y los concesionarios para la seguridad de los visitantes.

Programa de Uso Público (Turismo Sostenible) El Programa de Turismo Sostenible hay que realizar esfuerzos por desarrollar procesos planificados para brindar una oferta de servicios y facilidades a los visitantes de manera compatible con la conservación.

Objetivo 1 Establecer acciones para implementar la actividad turística sostenible.

Actividades:

1. Elaborar e implementar Plan de Manejo de la Actividad Turística.

2. Diversificar la oferta de productos turísticos (horarios especiales, giras nocturnas, apertura de nuevos senderos).

3. Elaborar e implementar los diseños de sitio adecuados para las zonas de Uso Público.

4. Elaborar la interpretación adecuada para las zonas de uso público.

5. Promover concesiones para los servicios no esenciales identificados en el PNVI: transporte hasta el sector de cráteres desde el nuevo centro de visitantes.

6. Formalizar convenio con guías locales.

7. Remodelar de la "Casona" para transformarla en albergue.

8. Realizar estudio de impactos de la actividad turística.

9. Elaborar estudios para el control de la actividad turística, flujo de visitantes, impactos negativos.

10. Registrar y dar seguimiento a la calidad del servicio que ofrecen los guías de turismo del ICT e independientes dentro del ASP.

11. Actualizar el reglamento de uso público.

12. Trasladar el centro de visitantes del sector cráteres al nuevo sitio de desarrollo previsto en la zonificación.

13. Producir material informativo para los visitantes.

14. Implementar mecanismo de control a los servicios en concesión para mejora de servicios (lista de chequeo, encuestas) 15. Mejorar la recaudación de dineros y las tarifas para las concesiones.

16. Mejorar y ampliar las condiciones de la infraestructura turística actual como los senderos, miradores.

17. Implementar acciones de mercadeo para el turismo sostenible.

18. Implementar protocolos para la atención del visitante.

19. Buscar y establecer alianzas estratégicas con las diferentes instituciones principalmente las locales.

20. Implementar procedimiento de atención de emergencias, accidentes e incidentes.

21. Mejorar el acceso para personas con discapacidad (tránsito, lenguaje y materiales, servicios exclusivos).

22. Implementar acciones de seguimiento y capacitación para los guías locales.

23. Elaborar e implementar plan de rotulación informativo, preventivo e interpretativo.

24. Dotar de agua a las instalaciones administrativas del PNVI (casa de funcionarios y área de uso público).

Programa de Gestión Comunitaria y Educación Ambiental Hay que realizar trabajos en aspectos como: la gestión comunitaria y la educación- extensión ambiental. Se deber llevar a cabo esfuerzos para el desarrollo de iniciativas para la integración de diversos grupos de interés a través de una efectiva comunicación y el involucramiento en procesos de planificación y ejecución de actividades de beneficio mutuo. Todo esto para promover el apoyo de los diferentes grupos de interés.

Objetivo 1 Promover el desarrollo de una cultura ambiental responsable en las comunidades para contribuir a la conservación y el uso sostenible de los recursos.

Objetivo 2 Ofrecer oportunidades para que las comunidades y visitantes logren un aprendizaje sobre los procesos ecológicos y geológicos que existen el área.

Actividades:

El PNVI participa activamente en temas relevantes para las comunidades en la zona circundante.

2. El PNVI apoya los proyectos de interés comunal y el fortalecimiento de las capacidades locales.

3. El PNVI promueve la sinergia y la comunicación con las comunidades de la zona circundante.

4. Fomentar la apertura de espacios para la participación de grupos organizados en la gestión del ASP.

5. Propiciar la formulación de proyectos productivos amigables con el ambiente por medio de un enfoque interdisciplinario.

6. Fomentar la celebración de las fechas ambientales importantes.

7. Proporcionar facilidades de interpretación para la información científica a las comunidades y a los visitantes.

8. Implementar estrategia de educación ambiental interna de acuerdo al enfoque de gestión comunitaria.

9. Efectuar acciones de divulgación y de información sobre temas de preocupación ambiental local de manera ordenada y sistemática.

Programa de Gestión Estratégica: Administrativa y Financiera En este programa los esfuerzos deben estar centrados a propiciar las condiciones básicas y esenciales para un mejor desempeño en las acciones medulares de manejo, entre los que se encuentra el desarrollo de la infraestructura adecuada, el equipamiento necesario ara los programas y el desarrollo integral del recurso humano que labora en el ASP.

Objetivo 1 Implementar acciones para coordinar e integrar actividades de trabajo para que se lleven a cabo efectiva y eficazmente Actividades:

1. Efectuar planificación anual de las actividades de manejo.

2. Efectuar planificación para el mantenimiento de infraestructura y de equipo.

3. Efectuar Plan de Capacitación.

4. Efectuar estudia para determinar punto de equilibrio del PNVI.

5. Gestionar la adquisición de equipo idóneo para el manejo.

6. Efectuar propuesta de financiamiento a largo plazo.

7. Mejorar los medios para facilitar la comunicación en todo nivel.

8. Construir casa de funcionarios en el sector cráteres.

9. Fortalecer los campos de inducción de los funcionarios.

10. Implementar acciones de control interno.

11. Implementar acciones de monitoreo de la administración.

12. Elaborar indicadores para el seguimiento del Plan de Manejo.

13. Elaboración de planes específicos para la gestión del PNVI.

14. Seguimiento de los permisos y permisionarios de torres de comunicación.

15. Mejorar y actualizar bases de datos.

16. Implementar monitoreo de vigilancia por medio de circuito cerrado de vigilancia.

17. Desarrollar acciones para la agilización de ingreso de visitantes al ASP (programa de reservaciones, construcción de caseta de ingreso en sitio con mejor accesibilidad, horarios diversos con reservaciones).

18. Efectuar acciones apara compra de equipos.

19. Efectuar acciones de reparación de caminos de acceso internos al PNVI.

20. Fortalecimiento de las acciones para el manejo desechos con la participación de los grupos interesados.

21. Desarrollar capacidad administrativa (proveeduría, contabilidad).

22. Gestionar convenio con la UCR para la instalación de un laboratorio de astrofísica solar en el sector del Punto más alto.

23. Desarrollar Plan de Necesidades para ser ejecutado por Voluntarios.

24. Realizar acciones de seguimiento para el Plan de Manejo.

25. Definir perfil de personal necesario y gestionar la incorporación de funcionarios para la administración.

Programa de Ordenamiento Territorial del ASP De acuerdo con el diagnóstico el 26.35% de los terrenos dentro del PNVI están en manos privadas. Es claro que se debe implementar un mecanismo que permita obtener información para tomar decisiones con respecto a las prioridades de compra. De acuerdo al estudio GRUAS II es prioritario que se sean analizadas las propiedades inmersas en la Unidad Fitogeográfica 11ª la cual tiene prioridad de conservación y por lo tanto es factible el financiamiento para la adquisición de estas.

Objetivo 1 Consolidar el patrimonio natural del estado Objetivo 2 Generar información sobre tenencia de la tierra para la toma de decisiones.

Actividades:

Realizar acciones de compra de tierras para consolidar el Patrimonio Natural del Estado:

Uso Público: Pastora y Burgos Sociedad Anónima, Monte Uranera SA. Banco Promérica antes Agro Yasal, Audio Técnica, el llano, los Sánchez, Garicuen Insolar, los Brenes.

2. Efectuar priorización de compra de tierras de acuerdo al formato de ACCVC.

3. Realizar estudio de Tenencia de la Tierra (información catastral registral, historiales, determinar si están establecidas legalmente).

4. Implementar propuesta de ampliación de límites elaborado por el componente de tenencia de la tierra del PNVI.

5. Realizar acciones para proporcionar atención a solicitudes de visados de planos.

6. Realizar acciones para consolidar los límites.

7. Gestionar la inscripción de propiedades a nombre del Estado.

8. Actualizar mapa de Tenencia de la Tierra.

9. Recuperación de los terrenos de acuerdo a la Ley de Tierras y Colonización (ITCO).

10. Seguimiento para el control de uso de la tierra a través del trabajo con vecinos.

11. Realizar acciones de acercamiento con los ocupantes del ASP.

• e)Dirección física y electrónica donde los usuarios pueden acceder en forma completa al Plan de Manejo del Parque Nacional Volcán Irazú El documento completo puede ser consultado en la Dirección Regional del Área de Conservación Cordillera Volcánica Central, ubicada sobre la Ruta 32, diagonal a Riteve, San Miguel de Santo Domingo, Provincia de Heredia o en la páginas web: www.accvc.org ó www.sinac.go.cr.

2º-Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.-

Resultando:

Considerando: