Pineapple uprooting ban in Cutris due to stable fly outbreakProhibición de derribo de piña en Cutris por plaga de mosca del establo

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 037 Issues a general and mandatory sanitary measure prohibiting pineapple farms in the District of Cutris from carrying out new knockdowns of pineapple plantations for at least 90 days Complete Text of record: E6240 NATIONAL ANIMAL HEALTH SERVICE (SENASA) GENERAL DIRECTORATE SENASA-DG-R037-2012. NATIONAL ANIMAL HEALTH SERVICE. At three forty-five in the afternoon on the sixth of July, two thousand twelve.

A SANITARY MEASURE IS ISSUED

First: That in accordance with articles 1, 4, 6, of the General Law of the National Animal Health Service, number 8495 of April 6, 2006, it is the competence of the Ministry of Agriculture and Livestock through the National Animal Health Service (SENASA) to regulate and protect Public Health, Veterinary Public Health, and the Environment, and therefore according to said Law, SENASA shall have, among others, the following competencies: to administer, plan, direct, and take pertinent measures throughout the country to fulfill its services, programs, and campaigns regarding the prevention, control, and eradication of animal pests and diseases.

Second: That the aforementioned Law 8495 declares the health of domestic, wild, aquatic, and any other animals to be of public interest, said Law being interpreted for the benefit of human health, animal health, and the environment, and likewise for the protection of each of them, and therefore jurisprudence, doctrine, and the general principles of Law, among which is found the precautionary principle (principio precautorio) or principle of caution, shall serve to interpret, integrate, and delimit the field of application of the written legal order, and shall have the rank of the norm they interpret, integrate, or delimit.

Third: That Stomoxys calcitrans is a species of fly also known as the stable fly, which feeds on blood (hematophagous), and is therefore considered a livestock parasite; however, it feeds on all warm-blooded animals, including humans, and it lays its eggs in decomposing organic substrates, such as garbage, plant residue (rastrojos), and animal detritus, in which it develops to transform into a larva, then into a pupa, and finally into an adult fly to begin the life cycle again.

Fourth: That this dipteran is commonly found linked to livestock operations; however, when the amount of plant residue (rastrojos), waste, or residues of animal and vegetable origin within its reach is excessive, an exacerbation of the population is fostered, thereby becoming a pest (plaga).

Fifth: That in addition to the foregoing, and considering that the fly bites all types of warm-blooded animals, whether healthy or sick, it can become a carrier of diseases, with the consequent risk to human health.

Sixth: That in accordance with reports from officials of the State Phytosanitary Service (SFE) and of this National Service stationed in the Huetar Norte Region, who have been carrying out monitoring and control actions for the populations of that insect, in recent days, with the arrival of the rainy season, the quantity of flies has become excessively exacerbated; specifically, the sector of the District of Cutris, Canton of San Carlos, Province of Alajuela, is seriously affected by an outbreak of Stomoxys calcitrans given the presence of large quantities of pineapple residue (rastrojos), posing a risk to the health of people and animals, especially dairy and beef cattle, which has caused this Sector serious economic losses; and therefore this General Directorate considers, based on the information obtained, that today Stomoxys calcitrans can be considered a pest (plaga) in the sector of Cutris, and therefore it becomes imperative to take palliative measures to reduce the parasite load in the environment and thus also reduce the risk it represents to human health, and the losses it is causing to the livestock farmers of the area.

Seventh: That based on the studies and monitoring of the State Phytosanitary Service (SFE) and of SENASA, it has been proven that pineapple residue (rastrojos) is especially preferred by Stomoxys calcitrans for oviposition. Furthermore, it has been proven that poor agricultural practices regarding said residue have contributed to the production of this stable fly pest (plaga), which makes it especially urgent to eliminate said residue and contain its generation for a determined period, in order to reduce the adult population in the environment.

Eighth: That based on the foregoing considerations, it becomes imperative to order a sanitary measure prohibiting the knockdown (derribo) of pineapple plantations for at least 90 days on all pineapple farms (fincas piñeras) located in the District of Cutris, a measure that would not affect planting, harvesting, and other practices necessary for the normal performance of the pineapple farms, and therefore it will not be possible to knock down (derribar) new lots to prepare new plantings until said period has elapsed and the population of adult flies in the environment decreases. Likewise, said pineapple-producing farms must continue applying insecticides and growth inhibitors in those areas already knocked down (derribadas) or under preparation, and setting traps both within their farms and on neighboring livestock farms, and providing the latter with products such as repellents and insecticides that serve to repel and control the adult flies already present in the environment.

For their part, other farm operators in general must maximize the cleaning measures in their establishments, especially dairies, pigsties, stables, and others, in order to avoid organic matter that allows the reproduction of the fly.

Ninth: That in accordance with directives and specific instructions issued by the Minister of Agriculture and Livestock, the authorities of the State Phytosanitary Service (SFE), the Huetar Norte Regional Directorate of the Senior Directorate of Regional Operations and Agricultural Extension (DSOREA), the National Pineapple Program, and the National Institute of Innovation and Transfer of Agricultural Technology (INTA), and this National Service are carrying out joint actions to address the problem indicated above.

THE GENERAL DIRECTOR OF THE NATIONAL ANIMAL HEALTH SERVICE

First: To order, as a general and mandatory sanitary measure, the prohibition, on all pineapple farms (fincas piñeras) located in the District of Cutris, Canton of San Carlos, Province of Alajuela, against carrying out new knockdowns (derribos) of pineapple plantations for at least 90 days, starting from the date stated in this resolution, a measure that will not affect the development of other cultural practices in pineapple production, such as planting and harvesting, which are necessary for the normal performance of said farms. Due to the foregoing, new lots cannot be knocked down (derribar) to prepare new plantings until said period has elapsed and consequently the population of adult Stomoxys calcitrans flies in the environment decreases.

Likewise, said pineapple-producing farms must continue applying insecticides and growth inhibitors in those areas already knocked down (derribadas) or under preparation, and setting traps both within their farms and on neighboring livestock farms, and providing the latter with products such as repellents and insecticides that serve to repel and control the adult flies already present in the environment.

Second: Other farm operators in general must maximize cleaning measures in their establishments, especially dairies, pigsties, stables, and others, in order to control and prevent the presence of organic matter in their establishments that serves as a substrate for the reproduction of the stable fly.

Third: To order the Huetar Norte Regional Directorate of this National Service to implement the actions necessary to ensure that the pineapple farms located in the District of Cutris comply with the prohibition established above, for which purpose it must issue the particular ordinances to each of the farms located there, and for which it may request the necessary aid and collaboration from any authority.

Furthermore, said Directorate must make the necessary provisions so that the remaining farm operators maximize the control measures for Stomoxys calcitrans in their establishments.

Fourth: This resolution takes effect as of July 9, 2012. Notify for their knowledge the Minister of Agriculture and Livestock and the General Directorates of the State Phytosanitary Service (SFE), the Huetar Norte Regional Directorate of the Senior Directorate of Regional Operations and Agricultural Extension (DSOREA), the National Pineapple Program, and the National Institute of Innovation and Transfer of Agricultural Technology (INTA). Publish in the Official Gazette La Gaceta and on the Website of the National Animal Health Service.

CONSIDERING:

Therefore,

RESOLVES:

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 037 Dicta medida sanitaria de carácter general y obligatoria la prohibición en las fincas piñeras del Distrito de Cutris de realizar nuevos derribos de plantaciones de piña por al menos 90 días Texto Completo acta: E6240 SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL (SENASA) DIRECCIÓN GENERAL SENASA-DG-R037-2012. SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL. A las quince horas y cuarenta y cinco minutos del seis de julio del dos mil doce.

SE DICTA MEDIDA SANITARIA

Primero: Que de conformidad con los artículos 1, 4, 6, de la Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal, número 8495 del 6 de abril del 2006, es competencia del Ministerio de Agricultura y Ganadería por medio del Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA) regular y proteger la Salud Pública, la Salud Pública Veterinaria y el Medio Ambiente y por lo cual según dicha Ley, el SENASA tendrá entre otras las siguientes competencias: administrar, planificar, dirigir y tomar medidas pertinentes en todo el país, para cumplir con sus servicios, programas y campañas, en materia de prevención, control y erradicación de plagas y enfermedades de los animales.

Segundo: Que la Ley 8495 antes citada declara de interés público la salud de los animales domésticos, silvestres, acuáticos y cualesquiera otros, debiéndose interpretar dicha Ley en beneficio de la salud humana, la salud animal y el ambiente e igualmente para la protección de cada uno de ellos y por lo que la jurisprudencia, la doctrina y los principios generales del Derecho, entre los cuales se encuentra el principio precautorio o de cautela, servirán para interpretar, integrar y delimitar el campo de aplicación del ordenamiento escrito, y tendrán el rango de la norma que interpretan, integran o delimitan.

Tercero: Que la Stomoxys calcitrans es una especie de mosca también conocida como mosca del establo, la cual se alimenta de sangre (hematófaga), por lo que se le considera un parásito del ganado pero que sin embargo, se alimenta de todos los animales de sangre caliente incluido el ser humano y la cual pone sus huevos en sustratos orgánicos en descomposición, tales como basura, rastrojos vegetales y detritos animales, en los cuales se desarrolla para transformarse en larva, luego en pupa y finalmente en mosca adulta para volver a iniciar el ciclo de vida.

Cuarto: Que dicho díptero es común encontrarlo ligado a explotaciones ganaderas pero que sin embargo, cuando la cantidad de rastrojos, desechos, o residuos de origen animal y vegetal a su alcance es desmedido se propicia un exacerbo de la población, convirtiéndose entonces en una plaga.

Quinto: Que aunado a lo anterior y considerando que la mosca pica todo tipo de animales de sangre caliente saludables o enfermos, puede volverse portadora de enfermedades con el consiguiente riesgo para la Salud de las personas.

Sexto: Que de conformidad con informes de funcionarios del Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) y de este Servicio Nacional destacados en la Región Huetar Norte y que han venido realizando acciones de monitoreo y control de las poblaciones de ese insecto, en los últimos días, con la entrada del invierno, la cantidad de moscas se ha exacerbado desmedidamente, en concreto el sector del Distrito de Cutris, Cantón de San Carlos, Provincia de Alajuela, se encuentra seriamente afectado por un brote de Stomoxys calcitrans dada la presencia de grandes cantidades de rastrojos de piña, poniéndose en riesgo la salud de las personas y los animales, especialmente el ganado de leche y engorde, lo cual ha producido a este Sector graves pérdidas económicas y por lo que esta Dirección General, considera con base en la información obtenida, que hoy en día la Stomoxys calcitrans puede considerarse una plaga en el sector de Cutris y por lo que se vuelve imperioso tomar medidas paliativas para disminuir la carga del parásito en el ambiente y así bajar también el riesgo que representa el mismo para la salud de los humanos y las pérdidas que está ocasionando a los ganaderos de la zona.

Sétimo: Que con base en los estudios y monitoreos del Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) y del SENASA se ha comprobado que los rastrojos de piña son de especial preferencia de la Stomoxys calcitrans para ovopositar. Además, se ha comprobado que las malas prácticas agrícolas de dichos rastrojos han contribuido a la producción de esta plaga de mosca del establo por lo que resulta de especial urgencia eliminar dicho rastrojo y contener su generación por un plazo determinado, con el fin de bajar la población adulta en el medio ambiente.

Octavo: Que con base en los anteriores considerandos, resulta imperioso ordenar una medida sanitaria de prohibición de derribo de plantaciones de piña por al menos 90 días en todas las fincas piñeras ubicadas en el Distrito de Cutris, medida que no afectaría la siembra, la cosecha y otras prácticas que sean necesarias para el normal desempeño de las fincas piñeras y por lo que entonces no se podrán derribar lotes nuevos para preparar nuevas siembras hasta tanto no transcurra dicho plazo y con ello baje la población de mosca adulta en el ambiente. Asimismo dichas fincas productoras de piña deberán continuar aplicando insecticidas, inhibidores de crecimiento en aquellas áreas ya derribadas o en preparación y poniendo trampas tanto dentro de sus fincas como en las fincas de los ganaderos vecinos y facilitando a éstos, productos como repelentes e insecticidas que sirvan para repeler y controlar la mosca adulta que ya se encuentra en el ambiente.

Por su parte, los otros finqueros en general deberán maximizar las medidas de limpieza de sus establecimientos especialmente las lecherías, porquerizas, estabulados y otros a fin de evitar materia orgánica que permita la reproducción de la mosca.

Noveno: Que conforme a directrices e instrucciones especificas dictadas por la señora Ministra de Agricultura y Ganadería , las autoridades del Servicio Fitosanitario del Estado, (SFE), la Dirección Regional Huetar Norte de la Dirección Superior de Operaciones Regionales y Extensión Agropecuaria de (DSOREA), el Programa Nacional de Piña y el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria (INTA) y este Servicio Nacional se encuentran desarrollando acciones conjuntas para atender la problemática antes indicada.

EL DIRECTOR GENERAL DEL SERVICIO NACIONAL DE SALUD ANIMAL

Primero: Ordenar, como medida sanitaria de carácter general y obligatoria, la prohibición, en todas las fincas piñeras ubicadas en el Distrito de Cutris, Cantón de San Carlos, Provincia de Alajuela, de realizar nuevos derribos de plantaciones de piña por al menos 90 días, a partir de la fecha que se dirá en la presente resolución, medida ésta que no afectará el desarrollo de otras prácticas culturales en la producción piñera tales como siembra y cosecha que son necesarias para el normal desempeño de dichas fincas. Por lo anterior no se podrán derribar lotes nuevos para preparar nuevas siembras hasta tanto no transcurra dicho plazo y con ello baje la población de mosca Stomoxys calcitrans adulta en el ambiente.

Asimismo dichas fincas productoras de piña deberán continuar aplicando insecticidas, inhibidores de crecimiento en aquellas áreas ya derribadas o en preparación y poniendo trampas tanto dentro de sus fincas como en las fincas de los ganaderos vecinos y facilitando a éstos, productos como repelentes e insecticidas que sirvan para repeler y controlar la mosca adulta que ya se encuentra en el ambiente.

Segundo: Los otros finqueros en general deberán maximizar las medidas de limpieza de sus establecimientos especialmente las lecherías, porquerizas, estabulados y otros a fin de controlar y evitar la presencia de materia orgánica en sus establecimientos que sirva de sustrato para la reproducción de la mosca del establo.

Tercero: Ordenar a la Dirección Regional Huetar Norte de este Servicio Nacional implemente las acciones necesarias a los efectos de garantizar que las fincas piñeras ubicadas en el Distrito de Cutris cumplan con la prohibición antes establecida y para lo cual deberá girar las ordenanzas particulares a cada una de las fincas ahí ubicadas y para lo cual podrá solicitar a cualesquiera autoridad el auxilio y colaboración necesarios.

Asimismo dicha Dirección deberá disponer lo necesario para que los restantes finqueros maximicen las medidas de control de Stomoxys calcitrans en sus establecimientos.

Cuarto: La presente resolución rige a partir del 9 de julio del 2012. Comuníquese para su conocimiento a la señora Ministra del Agricultura y Ganadería y a las Direcciones Generales del Servicio Fitosanitario del Estado, (SFE), la Dirección Regional Huetar Norte de la Dirección Superior de Operaciones Regionales y Extensión Agropecuaria de (DSOREA), el Programa Nacional de Piña y el Instituto Nacional de Innovación y Transferencia de Tecnología Agropecuaria (INTA). Publíquese en el Diario Oficial La Gaceta y en la Pagina Web del Servicio Nacional de Salud Animal.

CONSIDERANDO:

Por tanto,

RESUELVE: