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Decreto 37042 · 13/03/2012

Budgetary Policy Guidelines 2013Directrices de Política Presupuestaria 2013

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

This decree establishes the general budgetary policy guidelines for public entities, ministries, and other bodies under the Budgetary Authority for 2013. It sets a maximum budget expenditure increase of 4% compared to 2012, excluding items such as amortization, interest, and legal transfers. It promotes expenditure rationalization, limiting lavish and operational spending. It regulates financial investments, prioritizing Government domestic debt securities. It includes provisions on credit lines and public debt, and sets specific exclusions for certain entities, including the National System of Conservation Areas (SINAC) regarding transfers to FONAFIFO and CONAGEBIO.Este decreto establece las directrices generales de política presupuestaria para entidades públicas, ministerios y demás órganos cubiertos por la Autoridad Presupuestaria durante el año 2013. Fija un incremento máximo del gasto presupuestario del 4% respecto al 2012, excluyendo partidas como amortización, intereses y transferencias legales. Promueve la racionalización del gasto, limitando erogaciones suntuarias y operativas. Regula las inversiones financieras, orientándolas prioritariamente a títulos de deuda interna del Gobierno. Incluye disposiciones sobre líneas de crédito y deuda pública, y establece exclusiones específicas para ciertas entidades, entre ellas el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) en relación con transferencias a FONAFIFO y CONAGEBIO.

Key excerptExtracto clave

Article 5.-The budget expenditure of public entities, ministries, and other bodies for 2013 may increase up to a maximum of 4% with respect to the maximum budget expenditure authorized for 2012, from which non-recurring expenditures added up to April 30, 2012, shall be deducted, according to article 2 of Executive Decree No. 36488-H and its amendments, published in Digital Supplement No. 18 to La Gaceta No. 58 of March 23, 2011. Article 6.-For the application of the previous article, the following items are excluded from the maximum budget expenditure: [...] b.28) National System of Conservation Areas (SINAC)- Transfer to Manuel Antonio National Park, according to Law No. 5100 [...] and Transfer to the National Commission for Biodiversity Management (CONAGEBIO), according to Law No. 7788, Biodiversity Law, both from the National Parks Fund. Transfers to the National Commission for Biodiversity Management (CONAGEBIO), Law No. 7317, "Wildlife Conservation Law" and its amendments, from the Wildlife Fund. Transfers to the National Forestry Financing Fund (FONAFIFO), Law No. 7575, "Forestry Law" and its amendments, from the Forestry Fund.Artículo 5º-El gasto presupuestario de las entidades públicas, ministerios y demás órganos, para el año 2013 podrá incrementarse hasta un máximo de 4% con respecto al gasto presupuestario máximo autorizado para el 2012, del cual se deducirán los gastos no recurrentes que se le hayan sumado hasta el 30 de abril del 2012, según el artículo 2º del Decreto Ejecutivo No. 36488-H y sus reformas, publicado en el Alcance Digital No. 18 a La Gaceta No. 58 de 23 de marzo de 2011. Artículo 6º-Para la aplicación del artículo anterior, se excluyen del gasto presupuestario máximo los siguientes conceptos: [...] b.28) Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)- Transferencia al Parque Nacional Manuel Antonio, de acuerdo con la Ley No. 5100 [...] y Transferencia a la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO), según la Ley No. 7788, Ley de Biodiversidad, ambas provenientes del Fondo de Parques Nacionales. Transferencias a la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO), Ley No. 7317, "Ley de Conservación de la Vida Silvestre" y sus reformas, proveniente del Fondo de Vida Silvestre. Transferencias al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO), Ley No. 7575, "Ley Forestal" y sus reformas, proveniente del Fondo Forestal.

Pull quotesCitas destacadas

  • "El gasto presupuestario de las entidades públicas, ministerios y demás órganos, para el año 2013 podrá incrementarse hasta un máximo de 4% con respecto al gasto presupuestario máximo autorizado para el 2012"

    "The budget expenditure of public entities, ministries, and other bodies for 2013 may increase up to a maximum of 4% with respect to the maximum budget expenditure authorized for 2012"

    Artículo 5

  • "El gasto presupuestario de las entidades públicas, ministerios y demás órganos, para el año 2013 podrá incrementarse hasta un máximo de 4% con respecto al gasto presupuestario máximo autorizado para el 2012"

    Artículo 5

  • "Las entidades públicas, ministerios y demás órganos, de acuerdo con la naturaleza de sus actividades, deberán racionalizar los recursos públicos, por lo que no podrán incurrir en gastos suntuarios."

    "Public entities, ministries, and other bodies, according to the nature of their activities, must rationalize public resources and shall not incur lavish expenditures."

    Artículo 3

  • "Las entidades públicas, ministerios y demás órganos, de acuerdo con la naturaleza de sus actividades, deberán racionalizar los recursos públicos, por lo que no podrán incurrir en gastos suntuarios."

    Artículo 3

  • "Las nuevas adquisiciones de activos financieros a plazo en moneda nacional o extranjera [...] se harán únicamente en títulos de deuda interna del Gobierno, que ofrecerá el Ministerio de Hacienda (MH)"

    "New acquisitions of term financial assets in national or foreign currency [...] shall be made only in Government domestic debt securities, which the Ministry of Finance (MH) will offer"

    Artículo 8

  • "Las nuevas adquisiciones de activos financieros a plazo en moneda nacional o extranjera [...] se harán únicamente en títulos de deuda interna del Gobierno, que ofrecerá el Ministerio de Hacienda (MH)"

    Artículo 8

  • "b.28) Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)- Transferencia a [...] Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO), Ley No. 7575, "Ley Forestal" y sus reformas, proveniente del Fondo Forestal."

    "b.28) National System of Conservation Areas (SINAC)- Transfer to [...] National Forestry Financing Fund (FONAFIFO), Law No. 7575, "Forestry Law" and its amendments, from the Forestry Fund."

    Artículo 6, inciso b.28)

  • "b.28) Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)- Transferencia a [...] Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO), Ley No. 7575, "Ley Forestal" y sus reformas, proveniente del Fondo Forestal."

    Artículo 6, inciso b.28)

Full documentDocumento completo

Articles

- Complete Text of Regulation 37042 General Guidelines of Budgetary Policy for Public Entities, Ministries, and other Bodies, as applicable, covered by the scope of the Budgetary Authority (Autoridad Presupuestaria), for the year 2013 Complete Text of Record: F53F4 Executive Decree No. 37042-H THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE ACTING MINISTER OF FINANCE In use of the powers conferred by Articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; Articles 25 subsection 1), 27 subsection 1), and 28 subsection 2) paragraph b) of Law No. 6227, General Law of Public Administration of May 2, 1978, and its amendments; Articles 1, 9, 21, 23, 24, 25, 57, and 125 of Law No. 8131, Law of the Financial Administration of the Republic and Public Budgets of September 18, 2001, its amendments and its Regulations, Executive Decree No. 32988-H-MP-PLAN of January 31, 2006, and its amendments.

1st-That in order to achieve greater efficiency and effectiveness in the allocation of public resources, it is particularly relevant to rationalize their use, without detriment to the attention of the priority development sectors defined by the Executive Branch.

2nd-That for the sake of a responsible and financially sustainable fiscal policy, in accordance with the priorities, objectives, and strategies set forth in the National Development Plan (Plan Nacional de Desarrollo, PND) prepared by the Ministry of National Planning and Economic Policy (Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica, MIDEPLAN), and in accordance with the macroeconomic projections made by the Ministry of Finance (Ministerio de Hacienda, MH) and the Central Bank of Costa Rica (Banco Central de Costa Rica, BCCR), it is necessary to establish guidelines that regulate the growth of public spending.

3rd-That the Budgetary Authority (Autoridad Presupuestaria, AP) in accordance with Articles 1, 9, 21, 23, 24, and 25 of Law No. 8131, Law of the Financial Administration of the Republic and Public Budgets, published in La Gaceta No. 198 of October 16, 2001, its amendments and its Regulations, Executive Decree No. 32988-H-MP-PLAN, published in La Gaceta No. 74 of April 18, 2006, and its amendments, is empowered to formulate the General Guidelines of Budgetary Policy for the public entities, ministries, and other bodies covered by its scope.

4th-That the AP formulated these General Guidelines of Budgetary Policy for the year 2013, through agreement No. 9585, taken in the extraordinary session No. 01-2012, held on February 23, 2012.

5th-That the Government Council took cognizance of the Guidelines mentioned in the preceding considering clause, in the third article of ordinary session number 93, held on March 6, 2012. Therefore; They Decree:

General Guidelines of Budgetary Policy for the Public Entities, Ministries, and other Bodies, as applicable, covered by the scope of the Budgetary Authority (Autoridad Presupuestaria), for the year 2013

General Provisions

Considering:

CHAPTER I

1

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37449 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for the year 2013 is expanded for the National Institute of Statistics and Census (Instituto Nacional de Estadística y Censo, INEC), in the amount of ¢670,000,000.00 (six hundred seventy million exact colones), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37447 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for the year 2013 is expanded for the Costa Rican Petroleum Refinery (Refinadora Costarricense de Petróleo, RECOPE); in the amount of ¢62,938,090,240.00 (sixty-two billion nine hundred thirty-eight million ninety thousand two hundred forty exact colones), for that period) (By means of the article of Executive Decree No. 37931 of September 11, 2013, the Costa Rican Petroleum Refinery S. A. (RECOPE) is authorized the redistribution of the amount of ¢5,295,750,000.00 (five billion two hundred ninety-five million seven hundred fifty thousand exact colones), from the maximum budgetary expenditure already authorized for the year 2013 to reinforce budget sub-items) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37450 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for the year 2013 is expanded for the Administrative Board of the National Registry (Junta Administrativa del Registro Nacional), in the amount of ¢547,996,900.00 (five hundred forty-seven million nine hundred ninety-six thousand nine hundred exact colones), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37452 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Costa Rican Institute of Railways (Instituto Costarricense de Ferrocarriles, INCOFER), in the amount of ¢490,000,000.00 (four hundred ninety million exact colones), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37451 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Institute of Agrarian Development (Instituto de Desarrollo Agrario, IDA), now the Rural Development Institute (Instituto de Desarrollo Rural, INDER), in the amount of ¢2,648,186,123.87 (two billion six hundred forty-eight million one hundred eighty-six thousand one hundred twenty-three colones and eighty-seven hundredths), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37446 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Administrative Board of Colegio San Luis Gonzaga of Cartago (Junta Administrativa del Colegio San Luis Gonzaga de Cartago), in the amount of ¢510,000,000.00 (five hundred ten million exact colones), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37453 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Administrative Registry Tribunal (Tribunal Registral Administrativo), in the amount of ¢2,578,426,977.51 (two billion five hundred seventy-eight million four hundred twenty-six thousand nine hundred seventy-seven colones and fifty-one hundredths), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37455 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the National Museum of Costa Rica (Museo Nacional de Costa Rica), in the amount of ¢169,402,827.08 (one hundred sixty-nine million four hundred two thousand eight hundred twenty-seven colones and eight hundredths), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37445 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the National Music Center (Centro Nacional de la Música), in the amount of ¢668,112,159.33 (six hundred sixty-eight million one hundred twelve thousand one hundred fifty-nine colones and thirty-three hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37448 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Executing Unit of the Cadastre and Registry Regularization Program (Unidad Ejecutora de Programa de Regularización del Catastro y Registro), in the amount of ¢63,200,000.00 (sixty-three million two hundred thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37454 of December 6, 2012, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Social Protection Board (Junta de Protección Social), in the amount of ¢5,296,330,000.00 (five billion two hundred ninety-six million three hundred thirty thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37508 of January 22, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Administrative Board of the National Printing Office (Junta Administrativa de la Imprenta Nacional), in the amount of ¢690,000,000.00 (six hundred ninety million exact colones), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37510 of January 22, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Integral Agricultural Marketing Program (Programa Integral de Mercadeo Agropecuario, PIMA), in the amount of ¢793,100,000.00 (seven hundred ninety-three million one hundred thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37584 of January 23, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the National Museum of Costa Rica, in the amount of ¢886,449,735.74 (eight hundred eighty-six million four hundred forty-nine thousand seven hundred thirty-five colones and seventy-four hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37521 of January 28, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Road Safety Council (Consejo de Seguridad Vial), in the amount of ¢2,954,553,168.93 (two billion nine hundred fifty-four million five hundred fifty-three thousand one hundred sixty-eight colones and ninety-three hundredths), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37547 of January 28, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, ICAA), in the amount of ¢8,157,120,000.00 (eight billion one hundred fifty-seven million one hundred twenty thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37555 of February 5, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the National Service of Groundwater, Irrigation, and Drainage (Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, SENARA), in the amount of ¢346,886,214.86 (three hundred forty-six million eight hundred eighty-six thousand two hundred fourteen colones and eighty-six hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37558 of February 20, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the National Council of Concessions (Concejo Nacional de Concesiones, CNC), in the amount of ¢500,000,000.00 (five hundred million exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37578 of February 20, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Costa Rican Institute of Sport and Recreation (Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación), in the amount of ¢2,004,000,000.00 (two billion four million exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37617 of February 28, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Program for the Improvement of the Quality of General Basic Education (Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación General Básica), in the amount of ¢1,466,000,000.00 (one billion four hundred sixty-six million exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37616 of March 4, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the National Institute of Innovation and Transfer in Agricultural Technology (Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria, INTA), in the amount of ¢748,340,000.00 (seven hundred forty-eight million three hundred forty thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37641 of April 2, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for Editorial Costa Rica, in the amount of ¢25,150,000.00 (twenty-five million one hundred fifty thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37634 of April 2, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Administrative Board of Colegio San Luis Gonzaga of Cartago, in the amount of ¢95,549,663.00 (ninety-five million five hundred forty-nine thousand six hundred sixty-three exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37643 of April 2, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the José Figueres Ferrer Cultural and Historical Center (Centro Cultural e Histórico José Figueres Ferrer), in the amount of ¢54,093,632.62 (fifty-four million ninety-three thousand six hundred thirty-two colones and sixty-two hundredths), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37644 of April 2, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Costa Rican Petroleum Refinery S. A. (RECOPE), in the amount of ¢3,813,790,850.00 (three billion eight hundred thirteen million seven hundred ninety thousand eight hundred fifty exact colones), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37642 of April 2, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Juan Santamaría Cultural Historical Museum (Museo Histórico Cultural Juan Santamaría), in the amount of ¢35,000,000.00 (thirty-five million exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37647 of April 3, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Costa Rican Metrology Laboratory (Laboratorio Costarricense de Metrología, LACOMET), in the amount of ¢279,300,000.00 (two hundred seventy-nine million three hundred thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37645 of April 3, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Administrative Board of the General Directorate of the National Archive (Junta Administrativa de la Dirección General de Archivo Nacional), in the amount of ¢282,000,000.00 (two hundred eighty-two million colones and zero hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37646 of April 3, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Teatro Popular Melico Salazar, in the amount of ¢1,057,632,455.00 (one billion fifty-seven million six hundred thirty-two thousand four hundred fifty-five exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37722 of April 17, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Occupational Health Council (Consejo de Salud Ocupacional, CSO), in the amount of ¢132,564,136.80 (one hundred thirty-two million five hundred sixty-four thousand one hundred thirty-six colones and eighty hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37667 of April 18, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the General Directorate of Civil Aviation (Dirección General de Aviación Civil), in the amount of ¢2,329,000,000.00 (two billion three hundred twenty-nine million colones and zero hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37712 of May 8, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the National Council for Scientific and Technological Research (Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas, CONICIT), in the amount of ¢1,372,406,216.00 (one billion three hundred seventy-two million four hundred six thousand two hundred sixteen exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37723 of May 14, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Integral Agricultural Marketing Program (PIMA), in the amount of ¢508,900,000.00 (five hundred eight million nine hundred thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37731 of May 27, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Public Transport Council (Consejo de Transporte Público), in the amount of ¢263,117,000.00 (two hundred sixty-three million one hundred seventeen thousand colones and zero hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37744 of May 27, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Road Safety Council (Consejo de Seguridad Vial), in the amount of ¢3,243,737,176.68 (three billion two hundred forty-three million seven hundred thirty-seven thousand one hundred seventy-six colones and sixty-eight hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37742 of June 4, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the National Institute of Statistics and Census (INEC), in the amount of ¢1,015,500,000.00 (one billion fifteen million five hundred thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37766 of June 17, 2013, the maximum budgetary expenditure for the year 2013 is expanded for the Administrative Board of the National Printing Office (Junta Administrativa de la Imprenta Nacional), in the amount of ¢551,490,000.00 (five hundred fifty-one million four hundred ninety thousand exact colones), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37790 of June 17, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the National Commission for Indigenous Affairs (Comisión Nacional de Asuntos Indígenas), in the amount of ¢29,578,852.07 (twenty-nine million five hundred seventy-eight thousand eight hundred fifty-two colones and seven hundredths), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 37791 of June 17, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the National Vaccination and Epidemiology Commission (Comisión Nacional de Vacunación y Epidemiología, CNVE), in the amount of ¢1,302,196,100.00 (one billion three hundred two million one hundred ninety-six thousand one hundred colones and zero hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37799 of June 17, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the National System of Musical Education (Sistema Nacional de Educación Musical, SINEM), in the amount of ¢365,550,965.00 (three hundred sixty-five million five hundred fifty thousand nine hundred sixty-five exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37792 of June 18, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the Teatro Popular Melico Salazar, in the amount of ¢44,108,000.00 (forty-four million one hundred eight thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37793 of June 19, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the Costa Rican Institute for Research and Teaching in Nutrition and Health (Instituto Costarricense de Investigación y Enseñanza en Nutrición y Salud, INCIENSA), in the amount of ¢80,000,000.00 (eighty million exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37809 of June 21, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the Water Directorate (Dirección de Aguas), in the amount of ¢1,728,352,305.00 (one billion seven hundred twenty-eight million three hundred fifty-two thousand three hundred five exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37846 of July 10, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the Rural Development Institute (INDER), in the amount of ¢5,945,500,000.00 (five billion nine hundred forty-five million five hundred thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37897 of August 6, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the University College of Cartago (Colegio Universitario de Cartago, CUC), in the amount of ¢297,327,685.00 (two hundred ninety-seven million three hundred twenty-seven thousand six hundred eighty-five exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37917 of August 20, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the National Theater of Costa Rica (Teatro Nacional de Costa Rica), in the amount of ¢98,873,557.51 (ninety-eight million eight hundred seventy-three thousand five hundred fifty-seven colones and fifty-one hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37954 of September 16, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the Museum of Costa Rican Art (Museo de Arte Costarricense), in the amount of ¢728,815,941.17 (seven hundred twenty-eight million eight hundred fifteen thousand nine hundred forty-one colones and seventeen hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37953 of September 5, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the National Animal Health Service (Servicio Nacional de Salud Animal, SENASA), in the amount of ¢156,204,542.69 (one hundred fifty-six million two hundred four thousand five hundred forty-two colones and sixty-nine hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37967 of September 23, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the University College of Limón (Colegio Universitario de Limón, CUNLIMÓN), in the amount of ¢170,489,532.57 (one hundred seventy million four hundred eighty-nine thousand five hundred thirty-two colones and fifty-seven hundredths) for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 37968 of September 25, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the National Children's Trust (Patronato Nacional de la Infancia), in the amount of ¢1,118,574,462.92 (one billion one hundred eighteen million five hundred seventy-four thousand four hundred sixty-two colones and ninety-two hundredths), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 38032 of September 25, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the International Health Cooperation Office (Oficina de Cooperación Internacional de la Salud), in the amount of ¢1,012,000,000.00 (one billion twelve million exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 38018 of October 15, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the National Meteorological Institute, Water Directorate (Instituto Meteorológico Nacional, Dirección de Aguas, IMN-AGUAS), in the amount of ¢75,000,000.00 (seventy-five million exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 38019 of October 23, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the University College of Cartago (CUC), in the amount of ¢35,998,497.00 (thirty-five million nine hundred ninety-eight thousand four hundred ninety-seven exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 38026 of November 1, 2013, the maximum budgetary expenditure set for the year 2013 is expanded for the Administrative Board of the National Printing Office (Junta Administrativa de la Imprenta Nacional), in the amount of ¢985,560,000.00 (nine hundred eighty-five million five hundred sixty thousand exact colones), for that period.)

(By means of Article 1 of Executive Decree No. 38048 of November 12, 2013, the maximum budgetary expenditure for 2013 is expanded for the Costa Rican Institute of Railways (INCOFER), in the amount of ¢592,087,634.60 (five hundred ninety-two million eighty-seven thousand six hundred thirty-four colones and sixty hundredths), for that period) (By means of Article 1 of Executive Decree No. 38052 of November 12, 2013, the maximum budgetary expenditure for the year 2013 is expanded for the National Vaccination and Epidemiology Commission (Comisión Nacional de Vacunación y Epidemiología), in the amount of ¢261,346,467.00 (two hundred sixty-one million three hundred forty-six thousand four hundred sixty-seven exact colones), for that period)

2
3

They must also minimize operating expenses such as: Transportation abroad, Travel allowances abroad, Transportation within the country, Travel allowances within the country, Transportation equipment, Management and Support Services, Food and Beverages, Advertising and propaganda expenses, Information, Institutional representation expenses, Scholarships, Protocolary and social activities, Textiles and clothing, Collectible items and works, among others. In order to verify the foregoing, the institutions must rigorously justify the need to incorporate each of the expenses contemplated in the ordinary budget and other budget documents.

4

Likewise, for the acquisition of goods and services, they shall endeavor to make use of the mechanism called "Framework Agreement" (Convenio Marco).

Of the maximum budgetary expenditure

CHAPTER II

5

36488-H and its amendments, published in Digital Alcance No. 18 to La Gaceta No. 58 of March 23, 2011.

The resulting maximum budgetary expenditure amounts will be communicated by the Technical Secretariat of the Budgetary Authority (Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, STAP) no later than April 30, 2012.

For public entities and bodies that enter the scope of the AP and that formulate their budgets for the first time, the maximum budgetary expenditure will be defined once the total budget for the following fiscal year is available.

For those public entities and bodies that enter the scope of the AP and that have initiated their activities in previous years, the maximum budgetary expenditure will be defined taking into account the definitive budget of the previous year's fiscal year.

6
  • a)For all public entities and other bodies:

a.1) Sums without budgetary allocation.

a.2) Amortization.

a.3) Interest and commissions on internal and external debt.

a.4) Acquisition of securities.

a.5) Amounts ordered in judicial rulings or administrative resolutions, for which it shall be an indispensable requirement that the entity provide the corresponding certification indicating that it is final and binding.

a.6) Taxes to be transferred.

a.7) Other resources transferred to the General Government Fund (includes donations of securities).

a.8) Income and profit taxes.

a.9) Employer Contributions to Development and Social Security, Employer Contributions to mandatory and complementary Pension Funds, and Other Capitalization Funds.

a.10) Reimbursements or return of resources to the Social Development and Family Allowances Fund (Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, FODESAF).

a.11) Expenses financed with resources from FODESAF that public entities, ministries, and other bodies receive for their use in various social programs.

a.12) Expenses financed with resources from the provisions of Law No. 7972, named Creation of Tax Burdens on Liquors, Beers, and Cigarettes to Finance an Integral Plan for the Protection and Shelter of the Elderly Population, Girls and Boys at Social Risk, Abandoned Persons with Disabilities, Rehabilitation of Alcoholics and Drug Dependents, Support for the Work of the Red Cross, and Derogation of Minor Taxes on Agricultural Activities and their Consequent Substitution.

a.13) Resources that public entities and other bodies transfer to the National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias), in accordance with the provisions of Law No. 8488, National Law on Emergencies and Risk Prevention.

a.14) Expenses financed with resources directed to projects and programs in support of Law No. 7600, Law on Equal Opportunities for Persons with Disabilities.

a.15) Payment that entities must make for the concept of the Regulatory Fee (Canon) to the Regulatory Authority for Public Services (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos, ARESEP), according to Law No. 7593, Law of the Regulatory Authority for Public Services.

a.16) Resources that public entities and other bodies transfer to the Costa Rican Institute of Sport and Recreation (Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, ICODER), paragraph d) of Article 87 of Law No. 7800, Law for the Creation of the Costa Rican Institute of Sport and Recreation and the Legal Regime of Physical Education, Sport, and Recreation.

a.17) Amounts that are transferred by Law from one entity to another, after a prior study by the STAP at the request of the entity.

  • b)Additionally, for the following public entities and other bodies, the following is excluded:

b.1) National Commission for Risk Prevention and Emergency Response (Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, CNE)- Resources destined for emergency response as referred to in Article 47 of Law No. 8488, National Law on Emergencies and Risk Prevention.

b.2) Road Safety Council (Consejo de Seguridad Vial, COSEVI)- Transfers to the National Children's Trust (Patronato Nacional de la Infancia, PANI) according to Law No. 7648, Organic Law of the National Children's Trust; Costa Rican Red Cross (Cruz Roja Costarricense) and Local Governments, according to Law No. 7331, Law on Transit on Public Land Roads and its amendments; National Roadway Council (Consejo Nacional de Vialidad, CONAVI), according to Law No. 7798, Law for the Creation of the Roadway Council and its amendments.

b.3) National Council of Concessions (CNC)- Resources destined for progress in the relocation of public services at the concessionaire's charge and that are financed by the entities that own them. Resources destined for the concessionaire company of the San José-Caldera project, for the concept of refund of the single fuel tax.

b.4) National Production Council (Consejo Nacional de Producción, CNP)- Raw Materials and Goods of the Institutional Supply Program; Food Reserve and National Emergency. Within the National Liquor Factory (Fábrica Nacional de Licores, FANAL) Program, the following: raw material; Agricultural Development Institute (Instituto de Desarrollo Agrario, IDA) tax; Institute for Municipal Development and Advisory (Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, IFAM) tax; transfer to the Institute on Alcoholism and Drug Dependence (Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, IAFA), pursuant to Ley No. 5412, Ley Orgánica del Ministerio de Salud and its amendments.

b.5) National Road Council (Consejo Nacional de Vialidad, CONAVI)- Expenses related to road infrastructure, subsequent to project completion, whose purpose is the improvement, maintenance, and conservation of the National Road Network, except for budget items for information, publicity and propaganda, computer systems development services, and other management and support services.

b.6) Technical Council for Medical Social Assistance (Consejo Técnico de Asistencia Médico Social, CTAMS)-Transfers to finance public preventive health programs, pursuant to Ley No. 8718, Ley de Autorización para el Cambio de Nombre de la Junta de Protección Social y Establecimiento de la Distribución de Rentas de las Loterías Nacionales.

b.7) General Directorate of Civil Aviation (Dirección General de Aviación Civil)- Transfer to the National Meteorological Institute (Instituto Meteorológico Nacional, IMN) pursuant to Ley No. 5222, Ley de Creación del Instituto Meteorológico Nacional and its amendments.

b.8) Editorial Costa Rica- Printing and binding. Copyrights in the "Production and Dissemination" program, and purchase of raw material.

b.9) National Scholarship Fund (Fondo Nacional de Becas, FONABE)- Transfer of economic resources, granted through scholarships to low-income students, in compliance with Ley No. 7658, Ley de Creación del Fondo Nacional de Becas.

b.10) Costa Rican Institute of Sport and Recreation (Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, ICODER)- The resources allocated to the holding of the National Sports Games and Central American and Caribbean Sports Games that take place in Costa Rica, pursuant to Ley No. 7800, Ley de Creación del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación y del Régimen Jurídico de la Educación Física, el Deporte y la Recreación, provided that the resources are administered in an independent budget program.

b.11) Costa Rican Institute of Fisheries and Aquaculture (Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, INCOPESCA)- Transfers to the Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional de Costa Rica; to the National Coast Guard Service (Servicio Nacional de Guardacostas); to the Universidad Técnica Nacional and to the Colegio Universitario de Limón, in accordance with articles 51 and 154 of Ley No. 8436, Ley de Pesca y Acuicultura; and to the National Institute of Agricultural Innovation and Technology (Instituto Nacional de Innovación y Tecnología Agropecuaria, INTA), pursuant to Ley No. 8149, Ley del Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria and its amendments.

b.12) Costa Rican Institute on Drugs (Instituto Costarricense sobre Drogas, ICD)- Transfer to the Institute on Alcoholism and Drug Dependence (IAFA), in accordance with Ley No. 8204, Reforma Integral a la Ley de Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de Uso no Autorizado, Legitimación de Capitales y Actividades Conexas; resources used in repressive and preventive programs and the securing of seized and forfeited assets in accordance with articles 85 and 87 of the aforementioned Ley No. 8204.

b.13) Costa Rican Tourism Institute (Instituto Costarricense de Turismo, ICT)- Expenses financed with resources from the Tourism Development Fund (Fondo de Desarrollo Turístico, FONDETUR), pursuant to article 3 of Decreto Ejecutivo No. 21828-MT-MEIC. The sub-items of expenses for publicity and propaganda destined for the promotion and marketing of Costa Rica as a tourist destination, from the "Tourism Planning, Management and Marketing" program, provided they are clearly identified.

b.14) Agricultural Development Institute (IDA)- Transfer to the National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (Servicio Nacional de Aguas, Riego y Avenamiento, SENARA), pursuant to the Cooperation Agreement between IDA and SENARA, for the execution of a program for the Construction of Irrigation and Drainage Works in IDA Settlements.

b.15) Institute for Municipal Development and Advisory (IFAM)- Granting of Loans; transfer to ICODER, pursuant to Ley No. 7800, Creación del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación y del Régimen Jurídico de la Educación Física, el Deporte y la Recreación and its amendments; transfers to municipalities originating from article 3 of Ley No. 6909, Ley Venta Antiguo Palacio Municipal de San José: crea Impuesto Ruedo a favor de las municipalidades del país and its amendments and article 37 of Ley No. 10, Ley sobre Venta de Licores and its amendments.

b.16) National Meteorological Institute (IMN)- Transfers to the National Forest Financing Fund (Fondo Nacional de Financiamiento Forestal, FONAFIFO) and National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, SINAC), pursuant to articles 14 and 20 of Decreto Ejecutivo No. 32868-MINAE, Canon por Concepto de Aprovechamiento de Aguas.

b.17) Joint Institute for Social Assistance (Instituto Mixto de Ayuda Social, IMAS)- Goods for Sale; transfer to the Technical Council of Civil Aviation (Consejo Técnico de Aviación Civil), Ley No. 4760, Ley de Creación del Instituto Mixto de Ayuda Social and its amendments.

b.18) National Institute of Housing and Urbanism (Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, INVU)- Granting of loans; constructions, additions and improvements (Housing family voucher, Bono familiar de vivienda); capital transfers (Housing family voucher); amortization of obligations from savings and loan contracts, Ley No. 1788, Ley Orgánica del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo and its amendments.

b.19) Institute on Alcoholism and Drug Dependence (IAFA)- The associated expenses resulting from the application of articles 85 and 87 of Ley No. 8204, Reforma Integral a la Ley de Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de Uso no Autorizado, Legitimación de Capitales y Actividades Conexas; to be used in programs for the prevention, research, treatment and rehabilitation of alcohol, tobacco and drug consumption.

b.20) National Printing Office Administrative Board (Junta Administrativa de la Imprenta Nacional)- Purchases of paper, ink and printing plates.

b.21) National Registry Administrative Board (Junta Administrativa del Registro Nacional)- Transfer to Editorial Costa Rica and expenses for research and training in intellectual property matters, pursuant to Ley No. 7978, Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos and its amendments; transfer to the Administrative Registry Tribunal (Tribunal Registral Administrativo), pursuant to Ley No. 8039 and its amendments.

b.22) Regional Development Board of the Southern Zone (Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur, JUDESUR)- Granting of Loans.

b.23) Social Protection Board (Junta de Protección Social, JPS)- Payment of prizes and total cost of the lotteries. Transfers stipulated in article 8 of Ley No. 8718, denominated "Autorización para el cambio de nombre de la Junta de Protección Social y establecimiento de la distribución de rentas de las Loterías Nacionales", with the exception of subsection a) of this numeral, referring to capital expenses and institutional development.

b.24) Costa Rican Petroleum Refinery S. A. (Refinadora Costarricense de Petróleo S. A., RECOPE)- Single fuel tax; purchase of raw material; purchase of finished product; international transportation and freight; insurance for hydrocarbon imports; civil aviation levy; credit card commission; all-risk policy, physical damage and civil liability policy for aviation fuel sales at airports.

b.25) State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado)- Resources allocated to addressing the emergencies referred to in article 13 of Ley No. 7664, Ley de Protección Fitosanitaria and its amendments.

b.26) National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (SENARA)- Transfer to the National Institute of Agricultural Innovation and Technology Transfer (INTA), Ley No. 8149, Ley del Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria and its amendments.

b.27) National Animal Health Service (Servicio Nacional de Salud Animal, SENASA)- Resources allocated to addressing the emergencies referred to in article 92 of Ley No. 8495, Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal and its amendment.

b.28) National System of Conservation Areas (SINAC)- Transfer to Parque Nacional Manuel Antonio, in accordance with Ley No. 5100, denominated "Ley que declara Parque Recreativo Nacional Playas Manuel Antonio" and its amendments; and Transfer to the National Commission for Biodiversity Management (Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad, CONAGEBIO), pursuant to Ley No. 7788, Ley de Biodiversidad, both coming from the Fondo de Parques Nacionales.

Transfers to the National Commission for Biodiversity Management (CONAGEBIO), Ley No. 7317, "Ley de Conservación de la Vida Silvestre" and its amendments, coming from the Fondo de Vida Silvestre.

Transfers to the National Forest Financing Fund (FONAFIFO), Ley No. 7575, "Ley Forestal" and its amendments, coming from the Fondo Forestal.

b.29) National Theater (Teatro Nacional)- Transfers to the Museo de Arte Costarricense; to the Teatro Popular Melico Salazar for the Compañía Nacional de Teatro for its extension, dissemination and promotion programs; and to the Centro Nacional de la Música for the youth programs of the Orquesta Sinfónica Nacional, pursuant to Leyes No. 3632, denominated "Declara Monumento al Teatro Nacional e Impuesto Espectáculos Públicos" and No. 5780, called "Distribuye Impuesto a favor del Teatro Nacional", as well as Decreto No. 27762-H-C, Reglamento para la Aplicación del Impuesto sobre Espectáculos Públicos creados por Leyes No. 3 of December 14, 1918, and No. 37 of December 23, 1943 and amendments.

7

Via official letter from the STAP:

After the maximum budget expenditure for 2013, established according to the methodology indicated in article 5, has been communicated, the expenses necessary for institutional management that are substantive or recurrent, contained in the expansion requests submitted by the entities, whose financing comes from the following, may be added to this maximum:

a.1) Changes in legislation a.2) Additional income from the sale of goods and services.

a.3) Transfers from the Government or from other entities.

a.4) Institutional redistribution of resources by decreasing items excluded from the maximum budget expenditure for the year 2013.

a.5) Temporary resources such as donations, loans, agreements, among other temporary sources of financing.

a.6) Temporary national counterpart resources assigned to investment projects, which have co-financing from loans or donations.

Via decree of the Poder Ejecutivo:

The following non-recurrent expenses, with the exception of those derived from points a.3) to a.5) and a.6) above:

b.1) Capital expenses.

b.2) Expenses financed with surplus.

b.3) Expenses derived from new positions.

b.4) Extraordinary increases in wages and salaries.

b.5) Expenses financed with the sale of assets.

b.6) Expenditures for contracting a consultancy to conduct a comprehensive study and change the institutional classes manual.

b.7) Any other expense that the STAP determines as non-substantive or non-recurrent.

Any request for modification of the maximum budget expenditure submitted by the institutions must conform to the requirements communicated via a circular letter from the STAP.

The STAP will communicate via official letter the result of the study conducted once the information submitted by the institution has been analyzed. If the entity, within a maximum period of 10 business days following its notification, expresses in writing its disagreement with the resolution, the STAP will carry out the respective analysis and report for the knowledge of the Autoridad Presupuestaria, who will rule on the matter accordingly.

Of financial investments

CHAPTER III

8

New acquisitions of term financial assets in national or foreign currency or the renewal of this type of operations, with the exception of what is established in subsections f) and g) of this same article, shall be made only in internal Government debt securities, which will be offered by the Ministry of Finance (Ministerio de Hacienda, MH), according to the following detail:

Term in national currencyType of Security
Less than or equal to 30 daysZero coupon of the MH Pagaré del Tesoro
More than 30 days to less than 365 daysZero coupon of the MH TUDES
Equal to or greater than one year termTUDES of the MH Bonos de Renta Fija

Investments in foreign currency will only be accepted on an exceptional basis and in accordance with the Debt Policy (Política de Endeudamiento) of the MH. However, should the term and amount of the investment not be of interest to the MH for any reason, the National Treasury Directorate (Dirección de Tesorería Nacional) may authorize the public entity to temporarily place the resources in state banks.

The investments of public entities in securities issued by the State must be made through direct purchase from the MH or through the mechanisms it authorizes in due course. They may also be made at the BCCR on an exceptional basis, as indicated in subsection a).

Public financial entities may invest their own resources as provided in Decreto No. 32546-H, Reforma al Reglamento a la Ley de Reestructuración de la Deuda Pública, published in La Gaceta No. 157 of August 17, 2005.

To achieve a better distribution of the maturity portfolio and support the MH's actions, public entities will adjust their financial programming so that investments are made for the longest possible term, maintaining only the minimum balance necessary for their operability in their checking accounts.

Public entities may not invest, nor maintain resources in colones or in foreign currency, in any type of investment fund, checking accounts and savings accounts that are managed as demand investments, accounts with agreed funds, or in any other deposit figure, except as indicated in subsection d) above.

Investments in financial assets to back judicial guarantees and other sureties ordered by the Poder Judicial may be made at the banking entity indicated by it.

Public entities may direct resources toward letters of credit and guarantees required by the National Environmental Technical Secretariat (Secretaría Técnica Nacional Ambiental), to back environmental impact assessments (estudios de impacto ambiental), to carry out transactions with suppliers abroad, and reserves for financial obligations also abroad, in those cases where it is warranted for contractual reasons. Investments made with the MH for these purposes shall be made according to the yield conditions defined by it through the Políticas Generales de Captación of the National Treasury.

Of public debt

CHAPTER IV

9
10

35222-H, Reglamento para Gestionar la Autorización para la Contratación del Crédito Público del Gobierno de la República, Entidades Públicas y demás Órganos según corresponda, as well as the provisions in Decreto Ejecutivo No. 35270-H, Política de Endeudamiento Público.

11

35222-H.

12

35222-H, all public entities shall provide the information on contracted public debt that the General Directorate of Public Debt Management (Dirección General de Gestión de Deuda Pública)(*) requests of them, in order to maintain an updated register of public indebtedness in accordance with Ley No. 8131.

(*)(Its name thus amended by article 4 of the Ley de Fortalecimiento de la gestión de la deuda pública, N° 10524 of September 18, 2024. Previously indicated "Dirección de Crédito Público")

Of final provisions

CHAPTER V

13

8131, Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, shall observe the Procedures that the Poder Ejecutivo will establish via executive decree for the application and monitoring of these directrices as applicable.

14

8131, established in title X, articles 107 and following.

15

36488-H, denominated Directrices Generales de Política Presupuestaria para las Entidades Públicas, Ministerios y Demás Órganos, según corresponda, cubiertas por el ámbito de la Autoridad Presupuestaria, para el año 2012, and its amendments, published in Alcance Digital No. 18 to La Gaceta No. 58 of March 23, 2011, is hereby repealed.

16

In the specific case of sub-subsection b.13) subsection b) of article 6 of these Directrices, for execution purposes, it shall be effective immediately upon its publication and shall remain in force until December 31, 2013.

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Artículos

en la totalidad del texto - Usted está en la última versión de la norma - Texto Completo Norma 37042 Directrices Generales de Política Presupuestaria para las Entidades Públicas, Ministerios y demás Órganos, según corresponda, cubiertos por el ámbito de la Autoridad Presupuestaria, para el año 2013 Texto Completo acta: F53F4 Decreto No. 37042-H LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO A.I. DE HACIENDA En uso de las facultades conferidas en los artículos 140, incisos 3) y 18), y 146 de la Constitución Política; los artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1), y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley No. 6227, Ley General de la Administración Pública del 2 de mayo de 1978 y sus reformas; los artículos 1º, 9º, 21, 23, 24, 25, 57 y 125 de la Ley No. 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos del 18 de setiembre de 2001, sus reformas y su Reglamento, Decreto Ejecutivo No. 32988-H-MP-PLAN del 31 de enero de 2006 y sus reformas.

  1. 1Que con el fin de lograr una mayor eficiencia y eficacia en la asignación de los recursos públicos, es de especial relevancia racionalizar su uso, sin menoscabo de la atención a los sectores prioritarios de desarrollo definidos por el Poder Ejecutivo.
  2. 2Que en aras de una política fiscal responsable y financieramente sostenible, en concordancia con las prioridades, objetivos y estrategias fijadas en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) elaborado por el Ministerio de Planificación Nacional y Política Económica (MIDEPLAN), y de acuerdo con las proyecciones macroeconómicas realizadas por el Ministerio de Hacienda (MH) y el Banco Central de Costa Rica (BCCR), es necesario establecer directrices que regulen el crecimiento del gasto público.
  3. 3Que la Autoridad Presupuestaria (AP) de conformidad con los artículos 1º, 9º, 21, 23, 24 y 25 de la Ley No. 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, publicada en La Gaceta No. 198 del 16 de octubre del 2001, sus reformas y su Reglamento, Decreto Ejecutivo No. 32988-H-MP-PLAN, publicado en La Gaceta No. 74 del 18 de abril del 2006 y sus reformas, está facultada para formular las Directrices Generales de Política Presupuestaria para las entidades públicas, ministerios y demás órganos, cubiertos por su ámbito.
  4. 4Que la AP formuló las presentes Directrices Generales de Política Presupuestaria para el año 2013, mediante el acuerdo No. 9585, tomado en la sesión extraordinaria No. 01-2012, celebrada el 23 de febrero de 2012.
  5. 5Que el Consejo de Gobierno conoció las Directrices mencionadas en el considerando anterior, en el artículo tercero de la sesión ordinaria número 93, celebrada el 6 de marzo de 2012. Por tanto;

Directrices Generales de Política Presupuestaria para las Entidades Públicas, Ministerios y demás Órganos, según corresponda, cubiertos por el ámbito de la Autoridad Presupuestaria, para el año 2013

Considerando:

Decretan:

CAPÍTULO I

Disposiciones Generales

1

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37449 del 6 de diciembre del 2012, se amplia para el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), el gasto presupuestario máximo para el año 2013, en la suma de ¢670.000.000,00 (seiscientos setenta millones de colones exactos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37447 del 6 de diciembre de 2012, se amplia para la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE); el gasto presupuestario máximo para el año 2013, en la suma de ¢62.938.090.240,00 (sesenta y dos mil novecientos treinta ocho millones noventa mil doscientos cuarenta colones exactos), para ese período) (Mediante el artículo del decreto ejecutivo N° 37931 del 11 de setiembre del 2013, se autoriza a la Refinadora Costarricense de Petróleo S. A. (RECOPE), la redistribución de la suma de ¢5.295.750.000,00 (cinco mil doscientos noventa y cinco millones setecientos cincuenta mil colones exactos), del gasto presupuestario máximo ya autorizado para el año 2013 para reforzar subpartidas presupuestarias) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37450 del 6 de diciembre de 2012, se amplia para la Junta Administrativa del Registro Nacional, el gasto presupuestario máximo para el año 2013, en la suma de ¢547.996.900,00 (quinientos cuarenta y siete millones novecientos noventa y seis mil novecientos colones exactos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37452 del 6 de diciembre de 2012, se amplia para el Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢490.000.000,00 (cuatrocientos noventa millones de colones exactos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37451 del 6 de diciembre de 2012, se amplia para el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) hoy Instituto de Desarrollo Rural (Inder), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢2.648.186.123,87 (dos mil seiscientos cuarenta y ocho millones ciento ochenta y seis mil ciento veintitrés colones con ochenta y siete céntimos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37446 del 6 de diciembre de 2012, se amplia para la Junta Administrativa del Colegio San Luis Gonzaga de Cartago, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢510.000.000,00 (quinientos diez millones de colones exactos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37453 del 6 de diciembre de 2012, se amplia para el Tribunal Registral Administrativo, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢2.578.426.977,51 (dos mil quinientos setenta y ocho millones cuatrocientos veintiséis mil novecientos setenta y siete colones con cincuenta y un céntimos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37455 del 6 de diciembre de 2012, se amplia para el Museo Nacional de Costa Rica, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢169.402.827,08 (ciento sesenta y nueve millones cuatrocientos dos mil ochocientos veintisiete colones con ocho céntimos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37445 del 6 de diciembre de 2012, se amplia para el Centro Nacional de la Música, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢668.112.159,33 (seiscientos sesenta y ocho millones ciento doce mil ciento cincuenta y nueve colones con treinta y tres céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37448 del 6 de diciembre de 2012, se amplia para la Unidad ejecutora de Programa de Regularización del Catastro y Registro, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢63.200.000,00 (sesenta y tres millones doscientos mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37454 del 6 de diciembre de 2012, se amplia para la Junta de Protección Social, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢5.296.330.000,00 (cinco mil doscientos noventa y seis millones trescientos treinta mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37508 del 22 de enero de 2013, se amplia para la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢690.000.000,00 (seiscientos noventa millones de colones exactos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37510 del 22 de enero de 2013, se amplia para el Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢793.100.000,00 (setecientos noventa y tres millones cien mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37584 del 23 de enero del 2013, se amplia para el Museo Nacional de Costa Rica, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢886.449.735,74 (ochocientos ochenta y seis millones cuatrocientos cuarenta y nueve mil setecientos treinta y cinco colones con setenta y cuatro céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37521 del 28 de enero de 2013, se amplia para Consejo de Seguridad Vial, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢2.954.553.168,93 (dos mil novecientos cincuenta y cuatro millones quinientos cincuenta y tres mil ciento sesenta y ocho colones con noventa y tres céntimos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37547 del 28 de enero de 2013, se amplia para el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados (ICAA), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de de ¢8.157.120.000,00 (ocho mil ciento cincuenta y siete millones ciento veinte mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37555 del 5 de febrero del 2013, se amplia para el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢346.886.214,86 (trescientos cuarenta y seis millones ochocientos ochenta y seis mil doscientos catorce colones con ochenta y seis céntimos), para, ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37558 del 20 de febrero del 2013, se amplia para el Concejo Nacional de Concesiones (CNC)), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢500.000.000,00 (quinientos millones de colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37578 del 20 de febrero del 2013, se amplia para el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢2.004.000.000,00 (dos mil cuatro millones de colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37617 del 28 de febrero del 2013, se amplia para Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación General Básica, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢1.466.000.000,00 (mil cuatrocientos sesenta y seis millones de colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37616 del 4 de marzo del 2013, se amplia para Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria (INTA), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢748.340.000,00 (setecientos cuarenta y ocho millones trescientos cuarenta mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37641 del 2 de abril del 2013, se amplia para la Editorial Costa Rica, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢25.150.000,00 (veinticinco millones ciento cincuenta mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37634 del 2 de abril del 2013, se amplia para la Junta Administrativa del Colegio San Luis Gonzaga de Cartago, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢95.549.663,00 (noventa y cinco millones quinientos cuarenta y nueve mil seiscientos sesenta y tres colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37643 del 2 de abril de 2013, se amplia para el Centro Cultural e Histórico José Figueres Ferrer, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢54.093.632,62 (cincuenta y cuatro millones noventa y tres mil seiscientos treinta y dos colones con sesenta y dos céntimos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37644 del 2 de abril de 2013, se amplia para la Refinadora Costarricense de Petroleo S. A. (RECOPE), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢3.813.790.850,00 (tres mil ochocientos trece millones setecientos noventa mil ochocientos cincuenta colones exactos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37642 del 2 de abril de 2013, se amplia para el Museo Histórico Cultural Juan Santamaría, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢35.000.000,00 (treinta y cinco millones de colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37647 del 3 de abril del 2013, se amplia para el Laboratorio Costarricense de Metrología (LACOMET), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢279.300.000,00 (doscientos setenta y nueve millones trescientos mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37645 del 3 de abril del 2013, se amplia para Junta Administrativa de la Dirección General de Archivo Nacional, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢282.000.000,00 (doscientos ochenta y dos millones de colones sin céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37646 del 3 de abril del 2013, se amplia para el Teatro Popular Melico Salazar, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢1.057.632.455,00 (mil cincuenta y siete millones seiscientos treinta y dos mil cuatrocientos cincuenta y cinco colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37722 del 17 de abril del 2013, se amplia para el Consejo de Salud Ocupacional (CSO), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢132.564.136,80 (ciento treinta y dos millones quinientos sesenta y cuatro mil ciento treinta y seis colones con ochenta céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37667 del 18 de abril del 2013, se amplia para la Dirección General de Aviación Civil, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢2.329.000.000,00 (dos mil trescientos veintinueve millones de colones sin céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37712 del 8 de mayo del 2013, se amplia para Consejo Nacional para Investigaciones Científicas y Tecnológicas (CONICIT), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢1.372.406.216,00 (mil trescientos setenta y dos millones cuatrocientos seis mil doscientos dieciséis colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37723 del 14 de mayo del 2013, se amplia para Programa Integral de Mercadeo Agropecuario (PIMA), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢508.900.000,00 (quinientos ocho millones novecientos mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37731 del 27 de mayo del 2013, se amplia para Consejo de Transporte Público, el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢263.117.000.00 (doscientos sesenta y tres millones ciento diecisiete mil colones sin céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37744 del 27 de mayo del 2013, se amplia para el Consejo de Seguridad Vial, el gasto presupuestario máximo para el 2013,en la suma de ¢3.243.737.176,68 (tres mil doscientos cuarenta y tres millones setecientos treinta y siete mil ciento setenta y seis colones con sesenta y ocho céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37742 del 4 de junio del 2013, se amplia para el Instituto Nacional de Estadística y Censo (INEC), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢1.015.500.000,00 (mil quince millones quinientos mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37766 del 17 de junio de 2013, se amplia para la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional , el gasto presupuestario máximo para el año 2013, en la suma de ¢551.490.000,00 (quinientos cincuenta y un millones cuatrocientos noventa mil colones exactos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37790 del 17 de junio de 2013, se amplia para la Comisión Nacional de Asuntos Indígenas, el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢29.578.852,07 (veintinueve millones quinientos setenta y ocho mil ochocientos cincuenta y dos colones con siete céntimos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37791 del 17 de junio de 2013, se amplia para la Comisión Nacional de Vacunación y Epidemiología (CNVE), el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢1.302.196.100,00 (mil trescientos dos millones ciento noventa y seis mil cien colones sin céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37799 del 17 de junio de 2013, se amplia para el Sistema Nacional de Educación Musical (SINEM), el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢365.550.965.00 (trescientos sesenta y cinco millones quinientos cincuenta mil novecientos sesenta y cinco colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37792 del 18 de junio de 2013, se amplia para el Teatro Popular Melico Salazar, el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢44.108.000,00 (cuarenta y cuatro millones ciento ocho mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37793 del 19 de junio de 2013, se amplia para el Instituto Costarricense de Investigación y Enseñanza en Nutrición y Salud (INCIENSA) el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢80.000.000,00 (ochenta millones de colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37809 del 21 de junio de 2013, se amplia para la Dirección de Aguas, el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢1.728.352.305,00 (mil setecientos veintiocho millones trescientos cincuenta y dos mil trescientos cinco colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37846 del 10 de julio de 2013, se amplia para el Instituto de Desarrollo Rural (INDER), el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢5.945.500.000,00 (cinco mil novecientos cuarenta y cinco millones quinientos mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37897 del 6 de agosto de 2013, se amplia para el Colegio Universitario de Cartago (CUC), el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢297.327.685,00 (doscientos noventa y siete millones trescientos veintisiete mil seiscientos ochenta y cinco colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37917 del 20 de agosto de 2013, se amplia para el Teatro Nacional de Costa Rica, el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢98.873.557,51 (noventa y ocho millones ochocientos setenta y tres mil quinientos cincuenta y siete colones con cincuenta y un céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37954 del 16 de setiembre del 2013 , se amplia para el Museo de Arte Costarricense, el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢728.815.941,17 (setecientos veintiocho millones ochocientos quince mil novecientos cuarenta y un colones con diecisiete céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37953 del 5 de setiembre de 2013, se amplia para el Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢156.204.542,69 (ciento cincuenta y seis millones doscientos cuatro mil quinientos cuarenta y dos colones con sesenta y nueve céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37967 del 23 de setiembre del 2013, se amplia para el Colegio Universitario de Limón (CUNLIMÓN), el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢170.489.532,57 (ciento setenta millones cuatrocientos ochenta y nueve mil quinientos treinta y dos colones con cincuenta y siete céntimos) para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 37968 del 25 de setiembre del 2013, se amplia para el Patronato Nacional de la Infancia, el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢1.118.574.462,92 (mil ciento dieciocho millones quinientos setenta y cuatro mil cuatrocientos sesenta y dos colones con noventa y dos céntimos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 38032 del 25 de setiembre del 2013, se amplia para la Oficina de Cooperación Insternacional de la Salud, el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢1.012.000.000,00 (mil doce millones de colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 38018 del 15 de octubre del 2013, se amplia para el Instituto Metereológico Nacional, Dirección de Aguas (INM-AGUAS), el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢75.000.000,00 (setenta y cinco millones de colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 38019 del 23 de octubre del 2013, se amplia para el Colegio Universitario de Cartago (CUC), el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢35.998.497,00 (treinta y cinco millones novecientos noventa y ocho mil cuatrocientos noventa y siete colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 38026 del 1° de noviembre del 2013, se amplia para la Junta Administrativa de la Imprenta Nacional, el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2013, en la suma de ¢985.560.000,00 (novecientos ochenta y cinco millones quinientos sesenta mil colones exactos), para ese período.)

(Mediante el artículo 1° del decreto ejecutivo N° 38048 del 12 de noviembre de 2013, se amplia para el Instituto Costarricense de Ferrocarriles (INCOFER), el gasto presupuestario máximo para el 2013, en la suma de ¢592.087.634,60 (quinientos noventa y dos millones ochenta y siete mil seiscientos treinta y cuatro colones con sesenta céntimos), para ese período) (Mediante el artículo 1° del decreto ejeutivo N° 38052 del 12 de noviembre de 2013, se amplia para la Comisión Nacional de Vacunación y Epidemiología, el gasto presupuestario máximo para el año 2013, en la suma de ¢261.346.467,00 (doscientos sesenta y un millones trescientos cuarenta y seis mil cuatrocientos sesenta y siete colones exactos), para ese período)

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3

También deberán minimizar gastos operativos como: Transporte en el exterior, Viáticos en el exterior, Transporte dentro del país, Viáticos dentro del país, Equipo de transporte, Servicios de Gestión y Apoyo, Alimentos y Bebidas, Gastos de publicidad y propaganda, Información, Gastos de representación institucional, Becas, Actividades protocolarias y sociales, Textiles y vestuarios, Piezas y obras de colección, entre otros. Con el fin de verificar lo anterior, las instituciones deberán justificar rigurosamente, la necesidad de incorporar cada uno de los gastos contemplados en el presupuesto ordinario y demás documentos presupuestarios.

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Asimismo, para la adquisición de bienes y servicios procurarán hacer uso del mecanismo denominado "Convenio Marco".

Del gasto presupuestario máximo

CAPÍTULO II

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36488-H y sus reformas, publicado en el Alcance Digital No. 18 a La Gaceta No. 58 de 23 de marzo de 2011.

Los montos del gasto presupuestario máximo resultantes, serán comunicados por la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) a más tardar el 30 de abril de 2012.

Para las entidades públicas y los órganos que ingresen al ámbito de la AP y que por primera vez formulen sus presupuestos, el gasto presupuestario máximo se definirá una vez que se cuente con el presupuesto total del siguiente ejercicio económico.

Para aquellas entidades públicas y órganos que ingresen al ámbito de la AP y que desde años anteriores hayan iniciado sus actividades, el gasto presupuestario máximo se definirá tomando en cuenta el presupuesto definitivo del ejercicio económico del año anterior.

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  • a)Para todas las entidades públicas y demás órganos:

a.1) Sumas sin asignación presupuestaria.

a.2) Amortización.

a.3) Intereses y comisiones sobre deuda interna y externa.

a.4) Adquisición de títulos valores.

a.5) Montos ordenados en sentencias judiciales o resoluciones administrativas, para lo cual, será requisito indispensable que la entidad aporte la certificación correspondiente que indique que está en firme.

a.6) Impuestos por transferir.

a.7) Otros recursos que se transfieren al Fondo General de Gobierno (incluye donaciones de títulos valores).

a.8) Impuestos sobre ingresos y utilidades.

a.9) Contribuciones Patronales al Desarrollo y la Seguridad Social, Contribuciones Patronales a Fondos de Pensiones obligatorios y complementarios y Otros Fondos de Capitalización.

a.10) Reintegros o devolución de recursos al Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF).

a.11) Gastos que se financien con recursos provenientes del FODESAF que reciben las entidades públicas, ministerios y demás órganos para su uso en diversos programas sociales.

a.12) Gastos que se financien con recursos provenientes de lo dispuesto en Ley No. 7972, denominada Creación de Cargas Tributarias sobre Licores, Cervezas y Cigarrillos para Financiar un Plan Integral de Protección y Amparo de la Población Adulta Mayor, Niñas y Niños en Riesgo Social, Personas Discapacitadas Abandonadas, Rehabilitación de Alcohólicos y Farmacodependientes, Apoyo a las Labores de la Cruz Roja y Derogación de Impuestos Menores sobre las Actividades Agrícolas y su Consecuente Sustitución.

a.13) Recursos que transfieran las entidades públicas y demás órganos a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, de conformidad con lo que establece la Ley No. 8488, Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo.

a.14) Gastos que se financien con recursos orientados a proyectos y programas en apoyo a la Ley No. 7600, Ley de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad.

a.15) Pago que las entidades deben efectuar por concepto de Canon a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), según la Ley No. 7593, Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.

a.16) Recursos que transfieran las entidades públicas y demás órganos al Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), inciso d) del artículo 87 de la Ley No. 7800, Ley de Creación del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación y del Régimen Jurídico de la Educación Física, el Deporte y la Recreación.

a.17) Montos que se transfieren por Ley de una entidad a otra, previo estudio de la STAP a solicitud de la entidad.

  • b)Adicionalmente, para las siguientes entidades públicas y demás órganos, se excluye lo indicado:

b.1) Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias (CNE)- Recursos destinados a la atención de emergencias referidos en el artículo 47 de la Ley No. 8488, Ley Nacional de Emergencias y Prevención de Riesgos.

b.2) Consejo de Seguridad Vial (COSEVI)- Transferencias al Patronato Nacional de la Infancia (PANI) según Ley No. 7648, Ley Orgánica del Patronato Nacional de la Infancia; Cruz Roja Costarricense y Gobiernos Locales, según Ley No. 7331, Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres y sus reformas; Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), según Ley No. 7798, Ley de Creación del Consejo de Vialidad y sus reformas.

b.3) Consejo Nacional de Concesiones (CNC)- Recursos destinados al avance en la reubicación de servicios públicos a cargo del concesionario y que son financiadas por los entes titulares de ellos. Recursos destinados a la empresa concesionaria del proyecto San José-Caldera, por concepto de devolución del impuesto único de los combustibles.

b.4) Consejo Nacional de Producción (CNP)- Materias Primas y Mercaderías del Programa Abastecimiento Institucional; Reserva Alimentaria y Emergencia Nacional. Dentro del Programa de la Fábrica Nacional de Licores (FANAL) las siguientes: materia prima; impuesto Instituto de Desarrollo Agrario (IDA); impuesto Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM); transferencia al Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA), según Ley No. 5412, Ley Orgánica del Ministerio de Salud y sus reformas.

b.5) Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI)- Gastos relacionados con infraestructura vial, posteriores a la finalización del proyecto, que tienen como propósito el mejoramiento, mantenimiento y conservación de la Red Vial Nacional, excepto las partidas de información, publicidad y propaganda, servicios de desarrollo de sistemas informáticos y otros servicios de gestión y apoyo.

b.6) Consejo Técnico de Asistencia Médico Social (CTAMS)-Transferencias para financiar programas públicos de salud preventiva, según Ley No. 8718, Ley de Autorización para el Cambio de Nombre de la Junta de Protección Social y Establecimiento de la Distribución de Rentas de las Loterías Nacionales.

b.7) Dirección General de Aviación Civil- Transferencia al Instituto Meteorológico Nacional según Ley No. 5222, Ley de Creación del Instituto Meteorológico Nacional y sus reformas.

b.8) Editorial Costa Rica- Impresión y encuadernación. Derechos de autor en el programa "Producción y Difusión", y compra de materia prima.

b.9) Fondo Nacional de Becas (FONABE)- Transferencia de recursos económicos, otorgados por medio de becas a estudiantes de escasos recursos, en cumplimiento de la Ley No. 7658, Ley de Creación del Fondo Nacional de Becas.

b.10) Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER)- Los recursos destinados a la realización de los Juegos Deportivos Nacionales y Juegos Deportivos Centroamericanos y del Caribe que se realicen en Costa Rica, según Ley No. 7800, Ley de Creación del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación y del Régimen Jurídico de la Educación Física, el Deporte y la Recreación, siempre y cuando los recursos sean administrados en un programa presupuestario independiente.

b.11) Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (INCOPESCA)- Transferencias a la Universidad de Costa Rica, Universidad Nacional de Costa Rica; al Servicio Nacional de Guardacostas; a la Universidad Técnica Nacional y al Colegio Universitario de Limón, de conformidad con los artículos 51 y 154 de la Ley No. 8436, Ley de Pesca y Acuicultura; y al Instituto Nacional de Innovación y Tecnología Agropecuaria (INTA), según Ley No. 8149, Ley del Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria y sus reformas.

b.12) Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD)- Transferencia al Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA), de conformidad con la Ley No. 8204, Reforma Integral a la Ley de Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de Uso no Autorizado, Legitimación de Capitales y Actividades Conexas; recursos utilizados en los programas represivos, preventivos y el aseguramiento de bienes decomisados y comisados de conformidad con los artículos 85 y 87 de la Ley No. 8204 ya citada.

b.13) Instituto Costarricense de Turismo (ICT)- Gastos financiados con recursos del Fondo de Desarrollo Turístico (FONDETUR), según el artículo 3 del Decreto Ejecutivo No. 21828-MT-MEIC. Las subpartidas de gastos en publicidad y propaganda destinados a la promoción y al mercadeo de Costa Rica como destino turístico, del programa "Planificación, Gestión y Mercadeo Turístico", siempre y cuando se encuentren claramente identificados.

b.14) Instituto de Desarrollo Agrario (IDA)- Transferencia al Servicio Nacional de Aguas, Riego y Avenamiento (SENARA), según Convenio de Cooperación entre IDA y SENARA, para la ejecución de un programa de Construcción de Obras de Riego y Drenaje en Asentamientos del IDA.

b.15) Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM)- Concesión de Préstamos; transferencia al ICODER, según Ley No. 7800, Creación del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación y del Régimen Jurídico de la Educación Física, el Deporte y la Recreación y sus reformas; transferencias a las municipalidades provenientes del artículo 3º de la Ley No. 6909, Ley Venta Antiguo Palacio Municipal de San José: crea Impuesto Ruedo a favor de las municipalidades del país y sus reformas y el artículo 37 de la Ley No. 10, Ley sobre Venta de Licores y sus reformas.

b.16) Instituto Meteorológico Nacional (IMN)- Transferencias al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) y Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), según artículos 14 y 20 del Decreto Ejecutivo No. 32868- MINAE, Canon por Concepto de Aprovechamiento de Aguas.

b.17) Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS)- Mercaderías para la Venta; transferencia al Consejo Técnico de Aviación Civil, Ley No. 4760, Ley de Creación del Instituto Mixto de Ayuda Social y sus reformas.

b.18) Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU)- Concesión de préstamos; construcciones adiciones y mejoras (Bono familiar de vivienda); transferencias de capital (Bono familiar de vivienda); amortización de obligaciones de contrato de ahorro y préstamo, Ley No. 1788, Ley Orgánica del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y sus reformas.

b.19) Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA)- Los gastos asociados producto de la aplicación de los artículos 85 y 87 de la Ley No. 8204, Reforma Integral a la Ley de Estupefacientes, Sustancias Psicotrópicas, Drogas de Uso no Autorizado, Legitimación de Capitales y Actividades Conexas; para ser utilizados en los programas de prevención, investigación, tratamiento y rehabilitación del consumo de alcohol, tabaco y drogas.

b.20) Junta Administrativa de la Imprenta Nacional- Compras de papel, tinta y planchas de imprenta.

b.21) Junta Administrativa del Registro Nacional- Transferencia a la Editorial Costa Rica y gastos por concepto de investigación y capacitación en materia de propiedad intelectual, según Ley No. 7978, Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos y sus reformas; transferencia al Tribunal Registral Administrativo, según Ley No. 8039 y sus reformas.

b.22) Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur (JUDESUR)- Concesión de Préstamos.

b.23) Junta de Protección Social (JPS)- Pago de premios y costo total de las loterías. Transferencias estipuladas en el artículo 8º de la Ley No. 8718, denominada "Autorización para el cambio de nombre de la Junta de Protección Social y establecimiento de la distribución de rentas de las Loterías Nacionales", con excepción del inciso a) de este numeral referente a gastos de capital y desarrollo institucional.

b.24) Refinadora Costarricense de Petróleo S. A. (RECOPE)- Impuesto único a los combustibles; compra de materia prima; compra de producto terminado; transporte y fletes internacionales; seguros por importación de hidrocarburos; canon aviación civil; comisión sobre tarjetas de crédito; póliza todo riesgo, daño físico y póliza responsabilidad civil por venta de combustible de aviación-aeropuertos.

b.25) Servicio Fitosanitario del Estado- Recursos destinados a la atención de las emergencias a que se refiere el artículo 13 de la Ley No. 7664, Ley de Protección Fitosanitaria y sus reformas.

b.26) Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento (SENARA)- Transferencia al Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria (INTA), Ley No. 8149, Ley del Instituto Nacional de Innovación y Transferencia en Tecnología Agropecuaria y sus reformas.

b.27) Servicio Nacional de Salud Animal (SENASA)- Recursos destinados a la atención de las emergencias a que se refiere el artículo 92 de la Ley No. 8495, Ley General del Servicio Nacional de Salud Animal y su reforma.

b.28) Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC)- Transferencia al Parque Nacional Manuel Antonio, de acuerdo con la Ley No. 5100, denominada "Ley que declara Parque Recreativo Nacional Playas Manuel Antonio" y sus reformas; y Transferencia a la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO), según la Ley No. 7788, Ley de Biodiversidad, ambas provenientes del Fondo de Parques Nacionales.

Transferencias a la Comisión Nacional para la Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO), Ley No. 7317, "Ley de Conservación de la Vida Silvestre" y sus reformas, proveniente del Fondo de Vida Silvestre.

Transferencias al Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO), Ley No. 7575, "Ley Forestal" y sus reformas, proveniente del Fondo Forestal.

b.29) Teatro Nacional- Transferencias al Museo de Arte Costarricense; al Teatro Popular Melico Salazar para la Compañía Nacional de Teatro para sus programas de extensión, difusión y promoción; y al Centro Nacional de la Música para los programas juveniles de la Orquesta Sinfónica Nacional, según Leyes No. 3632, denominada "Declara Monumento al Teatro Nacional e Impuesto Espectáculos Públicos" y No. 5780, llamada "Distribuye Impuesto a favor del Teatro Nacional", así como del Decreto No. 27762-H-C, Reglamento para la Aplicación del Impuesto sobre Espectáculos Públicos creados por Leyes No. 3 del 14 de diciembre de 1918, y No. 37 del 23 de diciembre de 1943 y reformas.

7

Mediante oficio de la STAP:

Después de comunicado el gasto presupuestario máximo para el 2013, establecido según la metodología indicada en el artículo 5º, podrán sumarse a este, los gastos necesarios para la gestión institucional, que sean sustantivos o recurrentes, contenidos en las solicitudes de ampliación presentadas por las entidades, cuyo financiamiento provenga de:

a.1) Cambios en la legislación a.2) Ingresos adicionales por venta de bienes y servicios.

a.3) Transferencias de Gobierno o de otras entidades.

a.4) Redistribución institucional de recursos al disminuir rubros excluidos del gasto presupuestario máximo del año 2013.

a.5) Recursos temporales como donaciones, préstamos, convenios, entre otras fuentes de financiamiento temporales.

a.6) Recursos temporales de contrapartida nacional asignados a proyectos de inversión, los cuales cuenten con el co-financiamiento de préstamos o donaciones.

Mediante decreto del Poder Ejecutivo:

Los siguientes gastos no recurrentes, con excepción de los que se derivan de los puntos a.3) a.5) y a.6) anteriores:

b.1) Gastos de capital.

b.2) Gastos que se financien con superávit.

b.3) Gastos derivados de nuevas plazas.

b.4) Incrementos extraordinarios en sueldos y salarios.

b.5) Gastos que se financien con la venta de activos.

b.6) Egresos por contratación de una consultoría para realizar un estudio integral y cambiar el manual de clases institucionales.

b.7) Cualquier otro gasto que la STAP determine como no sustantivo o no recurrente.

Toda solicitud de modificación del gasto presupuestario máximo que presenten las instituciones, deberá ajustarse a los requerimientos comunicados por medio de oficio circular de la STAP.

La STAP comunicará mediante oficio, el resultado del estudio realizado una vez analizada la información remitida por la institución. Si la entidad, en un plazo máximo de 10 días hábiles posteriores a su notificación, externa por escrito su disconformidad con lo resuelto, la STAP efectuará el análisis e informe respectivo para conocimiento de la Autoridad Presupuestaria, quien dictaminará lo correspondiente.

De las inversiones financieras

CAPÍTULO III

8

Las nuevas adquisiciones de activos financieros a plazo en moneda nacional o extranjera o la renovación de este tipo de operaciones, con excepción de lo que establecen los incisos f) y g) de este mismo artículo, se harán únicamente en títulos de deuda interna del Gobierno, que ofrecerá el Ministerio de Hacienda (MH), según el siguiente detalle:

Plazo en moneda nacionalTipo de Título
Menor o igual a 30 díasCero cupón del MH Pagaré del Tesoro
Mayor a 30 días a menos de 365 díasCero cupón del MH TUDES
Igual o mayor a un año plazoTUDES del MH Bonos de Renta Fija

Las inversiones en moneda extranjera únicamente se aceptarán de manera excepcional y de conformidad con la Política de Endeudamiento del MH. No obstante, en caso de que por alguna razón el plazo y monto de la inversión no sea de interés del MH, la Dirección de Tesorería Nacional podrá autorizar a la entidad pública a colocar los recursos de manera temporal en los bancos del Estado.

Las inversiones de las entidades públicas en valores emitidos por el Estado, deberán realizarse mediante compra directa en el MH o por medio de los mecanismos que este autorice en su oportunidad. También podrán realizarse en el BCCR de forma excepcional según lo indicado en el inciso a).

Las entidades públicas financieras podrán invertir recursos propios según lo dispuesto en el Decreto No. 32546-H, Reforma al Reglamento a la Ley de Reestructuración de la Deuda Pública, publicado en La Gaceta No. 157 del 17 de agosto del 2005.

Para lograr una mejor distribución de la cartera de vencimientos y apoyar las acciones del MH, las entidades públicas ajustarán la programación financiera, a efecto de que las inversiones se realicen al mayor plazo posible, manteniendo sólo en sus cuentas corrientes el saldo mínimo para su operatividad.

Las entidades públicas no podrán invertir, ni mantener recursos en colones o en moneda extranjera, en ningún tipo de fondo de inversión, cuentas corrientes y cuentas de ahorro que se manejen como inversiones a la vista, cuentas con fondos pactados o en cualquier otra figura de depósito, excepto lo indicado en el inciso d) anterior.

Las inversiones en activos financieros para respaldar garantías judiciales y otras cauciones ordenadas por el Poder Judicial, podrán realizarse en la entidad bancaria que este indique.

Las entidades públicas podrán orientar recursos hacia cartas de crédito y garantías requeridas por la Secretaría Técnica Nacional Ambiental, para respaldar estudios de impacto ambiental, para realizar transacciones con proveedores en el exterior y reservas para obligaciones financieras también en el exterior, en aquellos casos en que así se amerite por razones de carácter contractual. Las inversiones que se realicen con el MH para estos efectos, se realizarán conforme las condiciones de rendimiento que este defina mediante las Políticas Generales de Captación de la Tesorería Nacional.

De la deuda pública

CAPÍTULO IV

9
10

35222-H, Reglamento para Gestionar la Autorización para la Contratación del Crédito Público del Gobierno de la República, Entidades Públicas y demás Órganos según corresponda, así como lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo No. 35270-H, Política de Endeudamiento Público.

11

35222-H.

12

35222-H, todos los entes públicos suministrarán la información sobre la deuda pública contratada que la Dirección General de Gestión de Deuda Pública(*) les solicite, a efecto de mantener un registro actualizado sobre el endeudamiento público de conformidad con la Ley No. 8131.

(*)(Así modificada su denominación por el artículo 4 de la Ley de Fortalecimiento de la gestión de la deuda pública, N° 10524 del 18 de setiembre del 20 24. Anteriormente indicaba "Dirección de Crédito Público")

De las disposiciones finales

CAPÍTULO V

13

8131, Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, observarán los Procedimientos que el Poder Ejecutivo establecerá mediante decreto ejecutivo para la aplicación y seguimiento de estas directrices según corresponda.

14

8131 ya citada, establecido en el título X, artículos 107 y siguientes.

15

36488-H, denominado Directrices Generales de Política Presupuestaria para las Entidades Públicas, Ministerios y Demás Órganos, según corresponda, cubiertas por el ámbito de la Autoridad Presupuestaria, para el año 2012, y sus reformas, publicado en el Alcance Digital No. 18 a La Gaceta No. 58 de 23 de marzo de 2011.

16

En el caso específico del subinciso b.13) inciso b) del artículo 6º de estas Directrices, para efectos de su ejecución, este regirá inmediatamente a partir de su publicación y estará vigente hasta el 31 de diciembre de 2013.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 8131 Arts. 1, 9, 21, 23, 24, 25, 57, 125
    • Decreto Ejecutivo 36488-H Art. 2
    • Ley 7575 Forestry Law
    • Ley 7788 Biodiversity Law
    • Ley 7317 Wildlife Conservation Law

    Spanish key termsTérminos clave en español

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