1
← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental
Decreto Ejecutivo 36935 · 29/11/2011
OutcomeResultado
SummaryResumen
This executive decree establishes the terms for Costa Rica's Environmental Services Payment Program (PPSA) for 2012. It sets the number of hectares and trees to be contracted per modality, maximum payment amounts, priority areas and prioritization criteria, contract durations, and disbursement schedules. FONAFIFO administers the program and may reallocate hectares based on demand and budget, provided the authorized funding is not exceeded. Modalities include reforestation, natural regeneration (Kyoto and non-Kyoto), forest protection, water resource protection, forest management, and agroforestry systems. Priority areas are designated—conservation gaps, biological corridors, indigenous territories, and key watersheds—with a scoring matrix assigning specific points. The decree also enables advance payments for small reforestation projects and allows differentiated payment amounts through agreements with external funders.Este decreto ejecutivo establece las bases para el Programa de Pago por Servicios Ambientales (PPSA) durante el año 2012. Define la cantidad de hectáreas y árboles a contratar en cada modalidad, los montos máximos a pagar, las áreas prioritarias y los criterios de priorización, así como los plazos de vigencia de los contratos y los calendarios de desembolso. FONAFIFO administra el programa y puede ajustar la distribución de hectáreas según la oferta y el presupuesto, siempre que no se exceda el financiamiento autorizado. Las modalidades incluyen reforestación, regeneración natural (Kyoto y no Kyoto), protección de bosque, protección de recurso hídrico, manejo de bosque y sistemas agroforestales. Se priorizan áreas como vacíos de conservación, corredores biológicos, territorios indígenas y zonas de importancia hídrica, utilizando una matriz de valoración con puntajes específicos. El decreto también regula pagos adelantados para pequeños reforestadores y permite montos diferenciados mediante convenios con financiadores externos.
Key excerptExtracto clave
Article 1—For 2012, the following number of hectares to be contracted under the PPSA is established: | Modality | Quantity | Remarks | | Reforestation | 7,500 hectares | Includes 600 ha for native species... | Forest Protection | 57,569 hectares | | | Water Resource Protection | 5,000 hectares | | FONAFIFO may vary the distribution shown in the chart above, according to the supply of applications seeking to enter the modalities, as long as the authorized budget is not exceeded... Article 2—The maximum amount to be paid for environmental services, per hectare and per tree, shall be as follows: ... e) Six hundred forty dollars exactly ($640) per hectare for environmental services for Forest Protection, disbursed over a ten-year period...Artículo 1°—Para el año 2012, se establece la siguiente cantidad de hectáreas a contratar en el PPSA: | Modalidad | Cantidad | Observaciones | | Reforestación | 7.500 hectáreas | Incluye 600 has para especies nativas... | Protección de Bosque | 57.569 hectáreas | | | Protección de Recurso Hídrico | 5.000 hectáreas | | FONAFIFO podrá variar la distribución establecida en el cuadro anterior, de acuerdo con la oferta según las solicitudes que pretendan ingresar a las modalidades, siempre y cuando no sobrepasen el presupuesto autorizado... Artículo 2°—El monto máximo a pagar por los servicios ambientales, por hectárea y por árboles será el siguiente: ... e) Seiscientos cuarenta dólares exactos ($640) por hectárea, para el pago de servicios ambientales por Protección de Bosque, desembolsados durante un período de diez años...
Pull quotesCitas destacadas
"Artículo 1°—Para el año 2012, se establece la siguiente cantidad de hectáreas a contratar en el PPSA: ... Protección de Bosque 57.569 hectáreas ... Protección de Recurso Hídrico 5.000 hectáreas ... Reforestación 7.500 hectáreas."
"Article 1—For 2012, the following number of hectares to be contracted under the PPSA is established: ... Forest Protection 57,569 hectares ... Water Resource Protection 5,000 hectares ... Reforestation 7,500 hectares."
Artículo 1
"Artículo 1°—Para el año 2012, se establece la siguiente cantidad de hectáreas a contratar en el PPSA: ... Protección de Bosque 57.569 hectáreas ... Protección de Recurso Hídrico 5.000 hectáreas ... Reforestación 7.500 hectáreas."
Artículo 1
"Se faculta a FONAFIFO a establecer montos diferenciados a los señalados en el artículo 2°, de conformidad con acuerdos, convenios o contratos con entidades financiadoras o socios que reconozcan montos diferentes."
"FONAFIFO is authorized to establish differentiated amounts from those indicated in Article 2, in accordance with agreements, conventions, or contracts with financing entities or partners that recognize different amounts."
Artículo 3
"Se faculta a FONAFIFO a establecer montos diferenciados a los señalados en el artículo 2°, de conformidad con acuerdos, convenios o contratos con entidades financiadoras o socios que reconozcan montos diferentes."
Artículo 3
"Los bosques que tengan planes de manejo de bosque vencidos y que hayan recibido certificados de abono forestal para el manejo (CAFMA) podrán solicitar el reconocimiento de los servicios ambientales en la modalidad de protección de bosque..."
"Forests with expired forest management plans that have received Forest Management Advance Certificates (CAFMA) may apply for recognition of environmental services under the forest protection modality..."
Artículo 8
"Los bosques que tengan planes de manejo de bosque vencidos y que hayan recibido certificados de abono forestal para el manejo (CAFMA) podrán solicitar el reconocimiento de los servicios ambientales en la modalidad de protección de bosque..."
Artículo 8
Full documentDocumento completo
the entire text - Full Text of Regulation 36935 Establishes the number of hectares available for the payment of environmental services for the year 2012 Full Text of acta: E1307 Nº 36935-MINAET THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT, ENERGY, AND TELECOMMUNICATIONS Exercising the powers conferred by article 140, subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution; the General Law on Public Administration No. 6227 of May 2, 1978; articles 3º, subsection k; 46, 47, subsection d) of the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575, of February 13, 1996, article 5 of the Law on Tax Simplification and Efficiency No. 8114 of July 4, 2001, articles 38 and 39 of the Regulation to the Forestry Law No. 7575, Executive Decree No. 25721-MINAE of October 17, 1996 and its amendments.
Considering:
7575 of February 13, 1996.
As well as, to allow the development and institutionalization of other financing mechanisms, such as the sale of environmental services for greenhouse gas mitigation and the charging mechanism for the environmental service of conservation of the water resource (recurso hídrico) in Costa Rica.
8640 published on July 3, 2008, the loan contract No. 7388-CR and its annexes between the Republic of Costa Rica and the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) was approved.
article 38 of the Regulation to the Forestry Law, Executive Decree No. 25721-MINAE and its amendments, the Executive Branch shall establish, by Executive Decree, the priority areas in which environmental services must be paid, the number of hectares to be contracted, and the amount to be paid per hectare.
25721-MINAE of October 17, 1996, establishes the procedure to be followed by those interested in entering the Program for Payment of Environmental Services. Therefore, They Decree:
"PAYMENT OF ENVIRONMENTAL SERVICES FOR THE YEAR 2012"
| Modality | Quantity | Observations | | --- | --- | --- | | Reforestation | 7,500 hectares | Includes 600 hectares for native species, contained in the decrees of closed seasons and threatened or endangered species (Decreto N° 25663-MINAE and Decreto N° 25700-MINAE and their amendments). | | Natural Regeneration Clean Development Mechanism | 1,000 hectares | Corresponds to sites classified as Kyoto lands. | | Natural Regeneration | 1,500 hectares | Corresponds to pastures and sites with productive potential. | | Forest Protection | 57,569 hectares | | | Forest Protection in Conservation Gaps. | 1,000 hectares | | | Protection of Water Resource | 5,000 hectares | | | Forest Management | 500 hectares | | | Agroforestry System | 750,000 trees | | FONAFIFO may vary the distribution established in the previous table, according to the supply based on the applications that intend to enter the modalities, provided they do not exceed the authorized budget for the Program for Payment of Environmental Services.
However, in the event of having a greater allocation of resources according to article 5º of the "Law on Tax Simplification and Efficiency" No. 8114 published on July 9, 2001, and other financial resources that FONAFIFO captures for the payment of environmental services, they will be distributed according to the criteria of the funders and FONAFIFO. In any case, the resources used for these purposes must be incorporated into the institutional budget and approved by the Comptroller General of the Republic.
The contracts that FONAFIFO formalizes for this purpose shall establish both the conditions and the terms, form of payment, and other requirements to comply with what is stipulated in this article.
The amounts pending payment for contracts from previous years shall be governed by what is established in the respective Executive Decrees for each year.
| No. of criterion | Prioritization criteria | Points to qualify | | --- | --- | --- | | 1 | Forests on farms located in areas defined within Conservation Gaps Forests within the Indigenous Territories of the country. | 85 | | 21 1 (1) The score for each criterion will be mutually exclusive in these priorities. | Forests on farms located within officially established Biological Corridors. Forests that protect the water resource (with a note from ASADA, A y A, municipalities, FONAFIFO or MINAET, stating the importance of protecting the forest | 80 | | 3 | Forests on farms located within Protected Wild Areas and that have not yet been purchased or expropriated by the State. | 75 | | 4 | Forests outside of any of the previous priorities | 55 | | I | Forests for forest protection that comply with the provisions of the previous points, where contracts for payment of environmental services have been signed in previous years, provided they meet the other requirements established in the Procedures Manual for the Payment for Environmental Services and their period of validity concludes in the same year in which the new application is submitted.
The validity of the new contracts will begin the day after the located in districts with a Social Development Index (SDI) less than 40% according to the determination made by MIDEPLAN (2007). | 10 additional points | | III | Forests in any of the above priorities, with an application for entry to the PPSA in areas less than 50 hectares. These points only apply if the farm area is equal to or less than 50 hectares. | 25 additional points | FONAFIFO will contract the farms with the highest qualification, that meet the established requirements and up to executing the approved budget.
In case of equal qualifications, processing will be done according to the order of presentation of the pre-applications.
In each of the Subregional Offices of SINAC and in the Regional Offices of FONAFIFO, an updated map will be maintained in physical and digital "shape file" format, with the priority areas for locating the farms that apply to the Program for Payment of Environmental Services in the Forest Protection modality.
7575 shall be the following:
The Regional Offices of FONAFIFO shall be responsible for processing and verifying compliance with the legal and regulatory requirements of the applications for payment for environmental services, once these are fulfilled, they will prepare an approval resolution and will submit the contract for its respective signature to the Director of the National Forestry Financing Fund.
The conditions of such payments shall be established by the agreements and contracts formalized for this purpose.
Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the twenty-ninth day of the month of November of the year two thousand eleven.
Date of generation: 5/5/2026 19:13:58 Go to the beginning of the document
en la totalidad del texto - Usted está en la última versión de la norma - Texto Completo Norma 36935 Establece cantidad de hectáreas disponibles para el pago de servicios ambientales para el año 2012 Texto Completo acta: E1307 Nº 36935-MINAET LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y LA MINISTRA DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES En ejercicio de las facultades que les confiere el artículo 140, incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; la Ley General de la Administración Pública N° 6227 del 2 de mayo de 1978; los artículos 3º, inciso k; 46, 47, inciso d) de la Ley Forestal N° 7575, del 13 de febrero de 1996, el artículo 5 de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias N° 8114 del 4 de julio del 2001, los artículos 38 y 39 del Reglamento a la Ley Forestal N° 7575, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAE del 17 de octubre de 1996 y sus reformas.
Considerando:
Energía y Telecomunicaciones (MINAET), por medio del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal (FONAFIFO) y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), Instituciones que tienen dentro de sus competencias, la de fomentar el sector forestal, entre otros a través del Programa de Pago por Servicios Ambientales (PPSA).
Así como, permitir que se desarrollen e institucionalicen otros mecanismos de financiamiento, tal es el caso de la venta de servicios ambientales de mitigación de gases con efecto invernadero y el mecanismo de cobro del servicio ambiental de conservación del recurso hídrico en Costa Rica.
las Oficinas Regionales del FONAFIFO, deben dar prioridad a las presolicitudes cuya finca (s) se ubican dentro de las prioridades establecidas por el SINAC.
10.-Que según el artículo 38 del Reglamento de la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAET y sus reformas, el Poder Ejecutivo establecerá mediante Decreto Ejecutivo, las áreas prioritarias en las que se deben pagar servicios ambientales, la cantidad de hectáreas a contratar y el monto a pagar por hectárea.
11.-Que el artículo 39 del Reglamento a la Ley Forestal, Decreto Ejecutivo N° 25721-MINAET del 17 de octubre de 1996, establece el procedimiento que deberán seguir los interesados en ingresar al Programa de Pago de Servicios Ambientales. Por tanto,
"PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES PARA EL AÑO 2012"
Decretan:
| Modalidad | Cantidad | Observaciones | | --- | --- | --- | | Reforestación | 7.500 hectáreas | Incluye 600 hectáreas para especies nativas, contenidas en los decretos de vedas y especies amenazadas o en peligro de extinción (Decreto N° 25663-MINAE y Decreto N° 25700-MINAE y sus reformas). | | Regeneración Natural Mecanismo Desarrollo Limpio | 1.000 hectáreas | Corresponde a sitios catalogados como tierras Kyoto. | | Regeneración Natural | 1.500 hectáreas | Corresponde a potreros y sitios con potencial productivo. | | Protección de Bosque | 57.569 hectáreas | | | Protección de Bosque en Vacíos de Conservación. | 1.000 hectáreas | | | Protección de Recurso Hídrico | 5.000 hectáreas | | | Manejo de Bosque | 500 hectáreas | | | Sistema Agroforestal | 750.000 árboles | | FONAFIFO podrá variar la distribución establecida en el cuadro anterior, de acuerdo con la oferta según las solicitudes que pretendan ingresar a las modalidades, siempre y cuando no sobrepasen el presupuesto autorizado para el Programa de Pago por Servicios Ambientales.
Pero, en caso de disponer de una mayor asignación de recursos según el artículo 5º de la "Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias" N° 8114 publicada el 9 de julio del 2001, y otros recursos financieros que capte el FONAFIFO para el pago de servicios ambientales, se distribuirán según criterio de los financiadores y de FONAFIFO. En todo caso, los recursos utilizados para éstos fines deberán ser incorporados en el presupuesto institucional y ser aprobados por la Contraloría General de la República.
Los contratos que al efecto formalice el FONAFIFO, establecerán tanto las condiciones como los plazos, forma de pago y otros requisitos para cumplir con lo estipulado en este artículo.
Los montos pendientes por pagar por contratos de años anteriores, se regirán según lo establecido en los Decretos Ejecutivos respectivos para cada año.
1. Proyectos de Reforestación: Se establecen como zonas prioritarias para la ejecución de proyectos de reforestación las áreas sin bosque en los sitios que presenten un alto potencial productivo para el desarrollo de plantaciones forestales.
2. Proyectos de Protección de Bosque: Se establecen como prioridad para la contratación de proyectos de protección de bosque las áreas que cumplan con los criterios que se establecen a continuación y cuya calificación se realizará aplicando la siguiente Matriz de Valoración.
| N° de criterio | Criterios de priorización | Puntos para calificar | | --- | --- | --- | | 1 | Bosques en fincas ubicadas en áreas definidas dentro de Vacíos de Conservación Bosques dentro de los Territorios Indígenas del país. | 85 | | 21 1 (1) La puntuación de cada criterio será excluyente en estas prioridades. | Bosques en fincas ubicados dentro de los Corredores Biológicos oficialmente establecidos. Bosques que protegen el recurso hídrico (con nota de ASADA, A y A, municipios, FONAFIFO o del MINAET, donde se ponga de manifiesto la importancia de proteger el bosque | 80 | | 3 | Bosques en fincas ubicadas dentro de las Áreas Silvestres Protegidas y que aún no han sido comprados o expropiados por el Estado. | 75 | | 4 | Bosques fuera de cualquiera de las prioridades anteriores | 55 | | I | Bosques para protección de bosque que cumplan con lo establecido en los puntos anteriores, donde se hayan suscrito contratos de pago de servicios ambientales en años anteriores, siempre que cumplan con los demás requisitos establecidos en el Manual de Procedimientos para el Pago por Servicios Ambientales y concluya su período de vigencia en el mismo año en que se presente la nueva solicitud.
La vigencia de los nuevos contratos iniciará al día siguiente de la fecha de la vencimiento del contrato anterior | 10 puntos adicionales | | II | Bosques en fincas ubicadas en los distritos con índice Desarrollo Social (IDS) menor a 40% según la determinación realizada por MIDEPLAN (2007). | 10 puntos adicionales | | III | Bosques en cualquiera de las prioridades anteriores, con solicitud de ingreso al PPSA en áreas menores a 50 hectáreas. Estos puntos sólo aplican si el área de la finca es igual o menor de 50 hectáreas. | 25 puntos adicionales | El FONAFIFO contratará las fincas con la calificación más alta, que cumplan con los requisitos establecidos y hasta ejecutar el presupuesto aprobado.
En caso de calificaciones iguales se tramitará según el orden de presentación de las presolicitudes.
3. Proyectos de establecimiento de árboles forestales en Sistemas Agroforestales (SAF): Se establecen como prioritarias para la contratación de proyectos de establecimiento de árboles en SAF las áreas sin bosque con los siguientes criterios:
4. Proyectos de Regeneración Natural: Se establecen como prioritarias para la contratación de proyectos de regeneración natural las áreas sin bosque con los siguientes criterios:
5. Proyectos de Manejo de Bosque: Se establecen como prioridades para la contratación de proyectos de manejo de bosque las áreas con el siguiente criterio:
En cada una de las Oficinas Subregionales del SINAC y en las Oficinas Regionales del FONAFIFO, se mantendrá un mapa actualizado en físico y en formato digital "shape file", con las áreas prioritarias para ubicar las fincas que apliquen al Programa de Pago por Servicios Ambientales en la modalidad de Protección de Bosque.
para la presentación de sus presolicitudes.
Las Oficinas Regionales del FONAFIFO, serán las encargadas de tramitar y verificar el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios de las solicitudes de pago por servicios ambientales, una vez cumplidos los mismos, elaborarán una resolución de aprobación y remitirán el contrato para su respectiva firma al Director del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.
Las condiciones de tales pagos; serán establecidas por los convenios y contratos formalizados para tal efecto.
Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los veintinueve días del mes de noviembre del año dos mil once.
Document not found. Documento no encontrado.