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Decreto Ejecutivo 36516 · 25/01/2011
OutcomeResultado
SummaryResumen
This decree sets the available hectares, maximum payment amounts per hectare or tree, priority areas, contract terms, and deferred payment conditions for the 2011 Environmental Services Payment Program (PPSA) administered by FONAFIFO. It establishes quotas and rates for modalities such as forest protection (45,180 ha, $320/ha), reforestation with threatened native species (600 ha, $1,470/ha), agroforestry systems (750,000 trees, $1.30/tree), forest management, natural regeneration, and water resource protection. It includes a scoring matrix to prioritize forest protection applications based on criteria like location in conservation gaps, biological corridors, indigenous territories, and social development index. It also regulates contract extensions, assignment of rights, and use of donor funds.Este decreto establece para el año 2011 las hectáreas disponibles, montos máximos por hectárea o árbol, áreas prioritarias, plazos de contratos y condiciones de pago diferido del Programa de Pago por Servicios Ambientales (PPSA) administrado por FONAFIFO. Se fijan cupos y tarifas para modalidades como protección de bosque (45.180 ha, $320/ha), reforestación con especies nativas amenazadas (600 ha, $1.470/ha), sistemas agroforestales (750.000 árboles, $1,30/árbol), manejo de bosque, regeneración natural y protección de recurso hídrico. Incluye una matriz de valoración para priorizar solicitudes de protección de bosque según criterios como ubicación en vacíos de conservación, corredores biológicos, territorios indígenas e índice de desarrollo social. También regula prórrogas contractuales, cesión de derechos y uso de fondos de donantes.
Key excerptExtracto clave
Article 1—For the year 2011, the following number of available hectares is established for the payment of environmental services, according to the following modalities: [table of hectares]. Article 2—The maximum amount to be paid for Environmental Services rendered during the year 2011, per hectare and per tree, shall be as follows: [list of amounts per modality]. Article 4—The priority areas for processing pre-applications for the year 2011 under the different modalities shall be the following: [prioritization criteria and scoring matrix].Artículo 1º-Para el año 2011, se establece la siguiente cantidad de hectáreas disponibles para el pago de servicios ambientales, según las siguientes modalidades: [cuadro de hectáreas]. Artículo 2º-El monto máximo a pagar por Servicios Ambientales prestados durante el año 2011, por hectárea y por árboles será el siguiente: [lista de montos por modalidad]. Artículo 4º-Las áreas prioritarias para el trámite de las presolicitudes del año 2011 en las diferentes modalidades serán las siguientes: [criterios de priorización y matriz de valoración].
Pull quotesCitas destacadas
"Para el año 2011, se establece la siguiente cantidad de hectáreas disponibles para el pago de servicios ambientales... Protección de Bosque: 45.180 hectáreas."
"For the year 2011, the following number of available hectares is established for the payment of environmental services... Forest Protection: 45,180 hectares."
Artículo 1
"Para el año 2011, se establece la siguiente cantidad de hectáreas disponibles para el pago de servicios ambientales... Protección de Bosque: 45.180 hectáreas."
Artículo 1
"El monto máximo a pagar por Servicios Ambientales prestados durante el año 2011, por hectárea y por árboles será... Trescientos veinte dólares exactos ($320) por hectárea, para el Pago de Servicios Ambientales por protección de bosque."
"The maximum amount to be paid for Environmental Services rendered during the year 2011, per hectare and per tree, shall be... Three hundred twenty dollars exactly ($320) per hectare for Environmental Services Payment for forest protection."
Artículo 2
"El monto máximo a pagar por Servicios Ambientales prestados durante el año 2011, por hectárea y por árboles será... Trescientos veinte dólares exactos ($320) por hectárea, para el Pago de Servicios Ambientales por protección de bosque."
Artículo 2
"Se establecen como prioritarias para todos los Proyectos de Protección de Bosque las establecidas por el Poder Ejecutivo según Decreto N° 35762-MINAET... y se establece la siguiente Matriz de Valoración."
"The areas established by the Executive Power under Decree No. 35762-MINAET are set as priorities for all Forest Protection Projects... and the following Scoring Matrix is established."
Artículo 4
"Se establecen como prioritarias para todos los Proyectos de Protección de Bosque las establecidas por el Poder Ejecutivo según Decreto N° 35762-MINAET... y se establece la siguiente Matriz de Valoración."
Artículo 4
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Full Text of Regulation 36516 Establishes the number of hectares available for the payment of environmental services for the year 2011 Full Text of act: D96EC N° 36516-MINAET THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT, ENERGY AND TELECOMMUNICATIONS Exercising the powers conferred by Article 140, subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution; the General Law of Public Administration N° 6227 of May 2, 1978; Articles 3 subsection k, 46, 47 subsection d) of the Forest Law (Ley Forestal) Nº 7575, of February 13, 1996, Article 5 of the Law for Tax Simplification and Efficiency (Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias) Nº 8114, of July 4, 2001, Articles 38 and 39 of the Regulation to the Forest Law Nº 7575, Executive Decree Nº 25721-MINAE of October 17, 1996 and its amendments.
Considering:
As well as to allow the development and institutionalization of other financing mechanisms, such as the sale of environmental services for mitigation of greenhouse gases and the mechanism for charging for the environmental service of conservation of the water resource in Costa Rica.
Article 38 of the Regulation to the Forest Law Nº 7575 and its modifications, the Executive Power shall establish, by executive decree, the priority areas in which environmental services are to be paid, the number of hectares available, and the amount per hectare.
11.-That through Executive Decree Nº 32750-MINAE published in La Gaceta Nº 218 of November 11, 2005, the payment amounts for environmental services were established in dollars, in order to ensure the competitiveness of the PSA.
12.-That FONAFIFO, as a body attached to MINAET, will seek to improve the Social Development Index (IDS), especially in rural areas, by placing resources in these sites. Therefore, They decree:
"PAYMENT OF ENVIRONMENTAL SERVICES FOR THE YEAR 2011"
| PSA Modality | Hectares / Trees | Observation | | --- | --- | --- | | Reforestation | 7,500 hectares | The budgeted reforestation hectares include 600 hectares for native species, contained in the decrees on bans and threatened or endangered species (Decree Nº 25663 MINAE and Decree Nº 25700 MINAE and their amendments)* | | CDM Natural Regeneration | 1,000 hectares | Corresponds to sites cataloged as Kyoto lands | | Natural Regeneration | 500 hectares | Corresponds to pastures and sites with productive potential | | Forest Protection | 45,180 hectares | | | Forest Protection in Conservation Gaps | 1,000 hectares | | | Water Resource Protection | 5,000 hectares | | | Forest Management | 500 hectares | | | Agroforestry System | 750,000 trees | | *: These 600 hectares will receive a higher amount, due to the ecological importance of the endangered species.
FONAFIFO may vary the distribution established in the previous table according to the supply based on the applications seeking to enter the modalities, provided they do not exceed the total amount of the resources authorized in this Decree.
However, in the event of having a greater allocation of resources as established in Article 5 of Law Nº 8114, which corresponds to the "Law for Tax Simplification and Efficiency" (Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias), and other financial resources from projects under negotiation, or from other income that FONAFIFO captures for the payment of environmental services, they will be distributed according to the criteria of the donors and FONAFIFO. In any case, the resources used for these purposes must have the budgetary content duly approved by the Office of the Comptroller General of the Republic.
The contracts that FONAFIFO issues for this purpose shall establish the conditions, terms, form of payment, and other requirements to comply with the stipulations in this article.
The amounts pending disbursement from contracts of previous years shall be governed by the provisions established in the respective Executive Decrees for each year.
| Criterion No. | Protection Modality Priorities | Points for Prioritization | | --- | --- | --- | | 1 | Forests on farms located in conservation gaps on private lands within Protected Wild Areas (ASP); forests on farms located in conservation gaps on private lands within biological corridors; forests that protect the water resource (with a note from ASADA; AYA, municipality), or FONAFIFO or MINAET, where the importance of protecting the forest is demonstrated; forests of the Indigenous Territories of the country. | 80 | | 2 | Forests on farms located in conservation gaps on private lands outside ASP and biological corridors; Forests on private farms within ASP and outside conservation gaps; forests on privately owned farms located within Protected Wild Areas and that have not yet been purchased or expropriated by the State. | 75 | | 3 | Forests on private farms within biological corridors and outside conservation gaps. | 70 | | 4 | Forests that have contracts under the PSA modality of Forest Management and that submit an application to enter the forest protection modality, provided they comply with the other requirements established in the Procedure Manual for Payment for Environmental Services and their effective period concludes in the same year in which the new application is submitted. | 65 | | 5 | Forests outside any of the previous priorities. | 60 | | I | Forests for forest protection on properties that comply with the provisions in the previous points, where payment for environmental services contracts have been signed in previous years, provided they comply with the other requirements established in the Procedures Manual for Payment for Environmental Services and their effective period concludes in the same year in which the new application is submitted.
The effective date of the new contracts will begin on the day following the districts with an IDS of less than 40% according to the determination made by MIDEPLAN (2007). | 5 additional points | | III | Forests in any of the previous priorities, with an application to enter the PSA in areas of less than 50 hectares. | 10 additional points | | IV | For applications not processed in the previous year that reiterate their interest in entering, complying with all requirements. | 5 additional points | In the event of equal scores between two or more applications, they will be processed giving priority according to the order of submission. Those applications that, after the matrix is applied, obtain a score equal to or greater than 100, will be sent immediately for legal review; those with a lower score will await the qualification of all applications received and will be processed until the budget is exhausted according to the score obtained.
In each of the Subregional Offices of SINAC and Regional Offices of FONAFIFO, an updated map shall be maintained, physically and in digital shapefile format, with the priority areas for locating farms that apply to the Program of Payment for Environmental Services in the forest protection modality.
The Regional Offices of FONAFIFO shall be responsible for processing and verifying compliance with the legal and regulatory requirements of applications for payment for environmental services; once these have been fulfilled, they shall prepare a resolution of approval and forward the contract for signature to the Director of the National Forest Financing Fund.
Issued at the Presidency of the Republic.-San José, on the twenty-fifth day of the month of January of the year two thousand eleven.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 36516 Establece cantidad de hectáreas disponibles para el pago de servicios ambientales para el año 2011 Texto Completo acta: D96EC N° 36516-MINAET LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES En ejercicio de las facultades que les confiere el artículo 140, incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; la Ley General de la Administración Pública N° 6227 de 2 de mayo de 1978; los artículos 3 inciso k, 46, 47 inciso d) de la Ley Forestal Nº 7575, de 13 de febrero de 1996, el artículo 5 de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias Nº 8114, de 4 de julio del 2001, los artículos 38 y 39 del Reglamento a la Ley Forestal Nº 7575, Decreto Ejecutivo Nº 25721-MINAE de 17 de octubre de 1996 y sus reformas.
Considerando:
Así como, permitir que se desarrollen e institucionalicen otros mecanismos de financiamiento, como la venta de servicios ambientales de mitigación de gases con efecto invernadero y el mecanismo de cobro del servicio ambiental de conservación del recurso hídrico en Costa Rica.
10.-Que según el artículo 38 del Reglamento a la Ley Forestal Nº 7575 y sus modificaciones, el Poder Ejecutivo establecerá mediante decreto ejecutivo, las áreas prioritarias en las que se debe pagar servicios ambientales, la cantidad de hectáreas disponibles y el monto por hectárea.
11.-Que mediante el Decreto Ejecutivo Nº 32750-MINAE publicado en La Gaceta Nº 218 del 11 de noviembre del 2005 se estableció los montos de pago de servicios ambientales en dólares, a fin de asegurar la competitividad del PSA.
12.-Que FONAFIFO como órgano adscrito al MINAET procurará mejorar el Índice de Desarrollo Social (IDS), especialmente en las áreas rurales mediante la colocación de recursos en estos sitios. Por tanto,
"PAGO DE SERVICIOS AMBIENTALES PARA EL AÑO 2011"
Decretan:
| Modalidad de PSA | Hectáreas / Árboles | Observación | | --- | --- | --- | | Reforestación | 7.500 hectáreas | Las hectáreas de reforestación presupuestadas incluyen 600 hectáreas para especies nativas, contenidas en los decretos de vedas y especies amenazadas o en peligro de extinción (Decreto Nº 25663 MINAE y Decreto Nº 25700 MINAE y sus reformas)* | | Regeneración Natural MDL | 1.000 hectáreas | Corresponde a sitios catalogados como tierras Kyoto | | Regeneración Natural | 500 hectáreas | Corresponde a potreros y sitios con potencial productivo | | Protección de Bosque | 45.180 hectáreas | | | Protección de Bosque en Vacíos de Conservación | 1.000 hectáreas | | | Protección de Recurso Hídrico | 5.000 hectáreas | | | Manejo de Bosque | 500 hectáreas | | | Sistema Agroforestal | 750.000 árboles | | *: Estas 600 hectáreas recibirán un monto superior, por la importancia ecológica de las especies en vías de extinción.
FONAFIFO podrá variar la distribución establecida en el cuadro anterior de acuerdo con la oferta según las solicitudes que pretendan ingresar a las modalidades, siempre y cuando no sobrepasen el monto total de los recursos autorizados en este Decreto.
Pero, en caso de disponer de una mayor asignación de recursos según lo establece el artículo 5 de la Ley Nº 8114 que corresponde a la "Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias" y otros recursos financieros provenientes de proyectos en negociación, o de otros ingresos que capte el FONAFIFO para el pago de servicios ambientales, se distribuirán según criterio de los donantes y del FONAFIFO. En todo caso, los recursos utilizados para estos fines deberán tener el contenido presupuestario debidamente aprobado por la Contraloría General de la República.
Los contratos que al efecto emita el FONAFIFO, establecerán las condiciones, plazos, forma de pago y otros requisitos para cumplir con lo estipulado en este artículo.
Los montos pendientes a desembolsar de contratos de años anteriores, se regirán según lo establecido en los Decretos Ejecutivos respectivos para cada año.
| N° de criterio | Prioridades Modalidad de Protección | Puntos para priorizar | | --- | --- | --- | | 1 | Bosques en fincas ubicadas en los vacíos de conservación en terrenos privados dentro de Áreas Silvestres Protegidas (ASP); bosques en fincas ubicadas en los vacíos de conservación en terrenos privados dentro de corredores biológicos; bosques que protegen el recurso hídrico (con nota de ASADA; AYA, municipio), o FONAFIFO o de MINAET, donde se ponga de manifiesto la importancia de proteger el bosque; bosques de los Territorios Indígenas del país. | 80 | | 2 | Bosques en fincas ubicadas en los vacíos de conservación en terrenos privados fuera de ASP y de corredores biológicos; Bosques en fincas privadas dentro de ASP y fuera de vacíos de conservación; bosques en fincas propiedad privada ubicados dentro de las Áreas Silvestres Protegidas y que aún no han sido compradas o expropiadas por el Estado. | 75 | | 3 | Bosques en fincas privadas dentro de corredores biológicos y fuera de vacíos de conservación. | 70 | | 4 | Bosques que tienen contratos en la modalidad PSA de Manejo de Bosque y que presenten solicitud de ingreso a la modalidad de protección de bosque, siempre que cumplan con los demás requisitos establecidos en el Manual de Procedimiento para el Pago por Servicios Ambientales y concluya su período de vigencia en el mismo año en que se presente la nueva solicitud. | 65 | | 5 | Bosques fuera de cualquiera de las prioridades anteriores. | 60 | | I | Bosques para protección de bosque sobre inmuebles que cumplan con lo establecido en los puntos anteriores, donde se hayan suscrito contratos de pago de servicios ambientales en años anteriores, siempre que cumplan con los demás requisitos establecidos en el Manual de Procedimientos para el Pago por Servicios Ambientales y concluya su período de vigencia en el mismo año en que se presente la nueva solicitud.
La vigencia de los nuevos contratos iniciará al día siguiente de la fecha de vencimiento del contrato anterior. | 5 puntos adicionales | | II | Bosques en fincas ubicadas en los distritos con IDS menor a 40% según la determinación realizada por MIDEPLAN (2007). | 5 puntos adicionales | | III | Bosques en cualquiera de las prioridades anteriores, con solicitud de ingreso al PSA en áreas menores a 50 hectáreas. | 10 puntos adicionales | | IV | Para solicitudes no tramitadas en el año anterior, que reiteren su interés de ingreso, cumpliendo todos los requisitos. | 5 puntos adicionales | En caso de puntajes iguales entre dos o más solicitudes éstas se tramitarán dando prioridad según el orden de presentación. Aquellas solicitudes que después de aplicada la matriz obtengan un puntaje igual o mayor a 100, serán enviadas en forma inmediata a valoración legal; las que tengan menor puntaje esperarán la calificación de la totalidad de solicitudes recibidas y se tramitarán hasta agotar el presupuesto de acuerdo al puntaje obtenido.
En cada una de las Oficinas Subregionales del SINAC y Oficinas Regionales del FONAFIFO, se mantendrá un mapa actualizado físico y en formato digital fileshape, con las áreas prioritarias para ubicar las fincas que apliquen al Programa de Pago por Servicios Ambientales en la modalidad de protección de bosque.
Las oficinas Regionales del FONAFIFO, serán las encargadas de tramitar y verificar el cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios de las solicitudes de pago por servicios ambientales, una vez cumplidos los mismos elaborarán una resolución de aprobación y remitirán el contrato para su respectiva firma al Director del Fondo Nacional de Financiamiento Forestal.
Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los veinticinco días del mes de enero del año dos mil once.
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