Judiciary Environmental Management Plan 2011-2013Plan de Gestión Ambiental del Poder Judicial 2011-2013

in the entirety of the text - Complete Text Norm 12 Environmental Management Plan of the Judicial Branch 2011-2013 Complete Text act: D801D CIRCULAR Nº 12-2011 Subject: "Environmental Management Plan of the Judicial Branch 2011-2013" TO THE JUDICIAL OFFICES OF THE COUNTRY LET IT BE KNOWN THAT:

The Full Court, in session Nº 35-10, held on December 6, 2010, article XIII, approved the following Environmental Management Plan:

"ENVIRONMENTAL POLICY OF THE JUDICIAL BRANCH The Judicial Branch is the state entity that by constitutional mandate exercises the Administration of Justice within the national territory, and therefore hears, resolves, and executes the judicial processes of the various jurisdictions brought before it. In the exercise of this function, it promotes the sustainable use of resources, preventing and reducing the environmental impacts generated by its activities and complying with current legislation.

To execute the environmental policy, programs are developed with specific objectives for waste management, energy consumption, water resource consumption and potability, environmental training and citizen participation, sustainable constructions, green and responsible purchasing, occupational health, emergency management, and conservation of natural resources, thus promoting the adoption of good environmental management practices and continuous improvement in all its activities, fostering awareness, training, and education in environmental management among all officials.

ADVANCES IN ENVIRONMENTAL IMPROVEMENT The initiative for the protection of natural resources and the improvement of the environment has been present in the Institution throughout its operations. This is the reason why actions and programs have emerged from various areas, which positively affect the environmental performance of the administration of justice.

The existing actions, which are considered fundamental for adequate environmental management of the judicial organization, will be set forth below.

Commissions Environmental Affairs Commission.

The Environmental Affairs Commission began functions on September 8, 2009, coordinated by Magistrate Oscar González Camacho, (who presides over it); and Magistrates Julia Varela and Carmenmaría Escoto; as well as different sectors of judges from the Contentious Administrative, Agrarian, and Civil Courts. Officials from the Public Ministry, General Services, the Procurement Department, the Information Technology Department, the Services Comptrollership, the Forensic Sciences Department of the Judicial Investigation Agency, the Press and Communication Department, Judicial School, Graphic Arts Department, Superior Council, among others, were also integrated.

Through the actions promoted by the Commission, the aim is to make important contributions, not only at the institutional level but also in global planning of general and environmental policies, with the purpose of establishing in the Institution a clear awareness of what can be done internally and externally for the improvement of environmental management.

Through this Commission, the aim is to establish a general policy with immediate parallel actions, which requires the definition of a diagnostic assessment that will allow establishing what state this Branch of the Republic is in regarding the subject, to understand the institution's ecological footprint, the management of aspects such as vehicles and the use of fuels, waste management, energy consumption, recycling, use of technology, building construction and reforestation issues, promotion of environmental awareness among officials, among others.

With the objective of exchanging experiences and taking advantage of the capacities of some institutions, the Commission has established contacts with various entities, both governmental and non-governmental, such as state universities, the Ministry of Environment, Energy, and Telecommunications, the Ministry of the Presidency, and private organizations, with the aim of coordinating concrete actions that allow for an integration in their activities.

Despite its recent constitution, the Environmental Affairs Commission has already begun the preparation of the Institutional Environmental Management Plan, thus focusing its efforts through different axes of action, among which are responsible water consumption, reduction in energy consumption, adequate waste management; as well as other issues such as the construction of buildings more friendly to the environment (bioclimatic architecture), the mitigation of the institutional carbon footprint, among others; with the purpose being to generate a multiplier effect of this good practice throughout the national territory.

Recycling Commission.

For some years, the Recycling Commission was operating, formed by officials of the institution concerned with the management of institutional waste.

Said Commission began with the topic of recycling and brought together the various groups of the institution concerned with the impacts that the Court produces externally.

Programs Justice for Nature Program.

The program seeks to develop jointly with the Compañía Nacional de Fuerza y Luz and the Ministry of Environment and Energy a conservation and ornamentation plan on the Judicial Branch's Finca La Soledad and other judicial circuits of the country, within a concept of sustainable development and as a contribution to Costa Rican society.

The farm, with a total area of 35 hectares, allocates 8 hectares to the project (areas where construction is not feasible, such as the banks of Río Porrosatí, Río Sajón, Río Segundo, and the Las Flores creek, on the margins of water sources and springs, as well as all those areas that due to their slope imply large costs if construction is attempted, sensitive replanting areas such as the edges of the boulevard and surroundings of the buildings). Furthermore, it considers 12,570 m2 of potential areas in the different judicial circuits.

A planting area per hectare of 816 trees was set, at a distance of 3.5 x 3.5, this means that in the 8 hectares (within which the sensitive replanting areas such as the edges of the boulevard and surroundings of the buildings are included) approximately 7,000 units between trees and shrubs are required.

Principal native species of the zone or that are in danger of extinction and can be adapted to the area:

. Roble Sabana . Corteza Amarilla . Jacaranda . Cristóbal (Danger of extinction) . Níspero . Caoba (Danger of extinction) . Ron Ron (Danger of extinction) . Ojoche (Danger of extinction) . Chirraca (Danger of extinction) . Ceiba . Pochote Project stages Stage I: Reforestation of areas with species of the region, additionally experts in the field evaluate the planting of species in danger of extinction that can be adapted to the zone, as well as construction of basic infrastructure (trails, trash cans, location signs for species and for visitors).

Stage II: Construction of basic infrastructure for picnics and others (shelters, tables, sanitary services, bridge, and viewpoints).

Stage III: Construction of a butterfly garden, sports complex, open-air amphitheater, lakes.

Stage IV: Reforestation of potential areas in the other judicial circuits.

Project beneficiaries:

Direct: 375 current servers of the San Joaquín de Flores Judicial City and other employees of the Judicial Branch, who in their free time will have access to a place of recreation for themselves and their families, and all the implicit benefits of a project of this nature.

Indirect: Schools, high schools of the zone, which in a controlled manner will have access to the project, which would contribute to fostering in students a culture of environmental responsibility through common activities and projects.

In the long term, there will be an opening of access for the community gradually and in a controlled manner to the facilities so that they may visit the place and help in the conservation and protection of the resources of Finca La Soledad.

In general terms, grassroots organizations, surrounding communities, companies of the zone, and Costa Rican society would also benefit indirectly, given that this project is a contribution to the conservation of the environment, which entails the protection of biodiversity for the conservation of ecosystems, life forms, and fosters a culture of responsibility towards the conservation of the environment.

Zero Paper Program It aims to guarantee an agile justice system that dispenses with the use of paper, maximizing the use of technological resources and the application of good practices, which contribute to the improvement of the service, reducing the use of the paper resource and photocopies in offices.

The Commission in charge of implementing the program began functions in March 2010 and is composed of four representatives from each of the various sectors of the Judicial Branch. As General Coordinator serves Licenciada Lupita Chávez Cervantes, member of the Superior Council.

The commitments of this Commission are the following:

. Assume leadership and development of policies and strategies to promote the de-paperization of justice.

. Promote the use of technology, orality, among others.

. Reduce costs for justice and collaborate with the environment.

. May the uprooting of paper be the means to strengthen the rights of users, so that processes receive agile, flexible processing without diminishing the quality of decisions.

Emergency Plans: Evacuation Plan prepared by Occupational Health.

The evacuation plans for the seismic risk of the institution's buildings are prepared.

Initiatives and campaigns Electronic Courts This initiative has been developed from the Office Management component of the Court-Inter-American Development Bank Program, which developed a redesign of processes in Labor, Criminal, and Constitutional matters. Currently, as a pilot plan, it is being developed in three judicial offices of the country, with the objective of streamlining their processing, promoting online litigation, the application of orality through a process by hearings, and the implementation of zero-paper offices.

Speediness and service improvement are intended, as the purpose that will guide three pilot offices that will begin in the month of October: Criminal Court of the II Judicial Circuit of San José, (Goicoechea Venue), Labor Court of Cartago, and the Constitutional Chamber. Said offices assumed this program that optimizes the use of technological resources and achieves an improvement in the justice administration service. Its practical effect is the handling of the process from a virtual desktop, the carrying out of notifications by non-traditional forms, the receipt of case files virtually from the Courts of Appeal. In the same way, litigants and users could file their complaints via email, through the online management system, which only requires that the parties appear at the office and request their access code, and from there, any procedure or inquiry regarding the case is done via the Internet, or the person can appear at the office and the complaint document is scanned.

This initiative positively impacts the efficient use of the paper resource and transcends the judicial sphere, since the effect is also produced at the level of litigants and large users, who in a similar way, from their operations centers will decrease the consumption of paper and other associated implements.

Actions for reducing paper use within Annual Operating Plans The Plans and Budget Section of the Planning Department issues circulars Nº 006-2010 and its addition Nº 007-2010, addressed to Administration Councils, program administrators, heads of responsibility centers, office chiefs, and others involved in the formulation of the 2011 Annual Operating Plans. Its purpose is for the policy of reduction in the use of paper to be incorporated, as one of the objectives of the Annual Operating Plans for the 2011 period (AOP-2011).

Said circular textually states:

"In Circular 006-2010 of the Planning Department issued on October 1, 2010, point 5) should be read in the following way:

"5- It is important to emphasize that specific objectives, goals, indicators, activities, and coordination must be included with an obligatory nature, related to the thematic axes of Gender, Accessibility, Values, substitution of paper with technological tools (zero paper), Self-Assessment, and Risks, which must be associated with the previous concepts as applicable, using the last column of the attached AOP formula." (the underline is the addition)." Regional Recycling Initiatives, waste management programs, and occasional environmental awareness campaigns.

The various offices and buildings of the judicial circuits independently have sought to provide a solution to the management of ordinary solid waste generated by the offices in their daily activities. In this way, institutional efforts of the administrators and office chiefs, as well as the General Services Department and the Procurement Department, have been identified, having made contacts with schools to which they deliver the waste for recycling. By way of illustration, such action is followed in the Buildings of the I and II Judicial Circuit of San José through the Administration, and General Services, as well as in the San Joaquín de Flores Judicial City and regional buildings such as Puntarenas. With this, a percentage of the paper used and discarded by the Institution has been recovered, to achieve its valorization and subsequent recycling with the managers to whom it is finally delivered.

In the same way, the Forensic Sciences Department of the Judicial Investigation Agency (located in the San Joaquín de Flores Judicial City) has had for several years a model for hazardous waste management, as well as protocols for the collection, treatment, and disposal of infectious-contagious materials.

Furthermore, various instances have existed regarding awareness about the use of paper and waste separation, or final disposal of cell phones.

Institutional Structures Forensic Environmental Unit of the Forensic Sciences Department, Judicial Investigation Agency.

The Forensic Environmental Unit was created by initiative of the Head of the Forensic Sciences Department of the Judicial Investigation Agency, in mid-2005. In that year, the creation of a Chemist position destined to address the issue of environmental crimes was authorized. That person is dedicated to conducting a feasibility study to evaluate the need to develop a laboratory of that nature, while simultaneously considering the type of cases that should be attended to.

The forensic environmental project began offering consultancies and advice to judicial authorities (mainly to the Public Ministry), who require collaboration regarding the manner in which the collected evidence must be gathered, to be sent for analysis.

Starting in the year 2007, environmental appraisals began to be carried out, mainly related to contamination by pesticides. In the year 2008, the appraisals were expanded to incorporate analysis of residual water, and qualitative analysis of pesticides in water bodies; while also maintaining collaboration with sampling and consultancies. Furthermore, during this period, the study of methodologies for implementation in subsequent years began, as well as the adequacy of the physical space and the acquisition of some laboratory equipment.

In the year 2009, a biologist and a forensic laboratory technician were incorporated, the laboratory currently being constituted by three people (1 chemist, 1 biologist, and 1 laboratory technician), and methodological development and the acquisition of instrumentation continued.

It should be highlighted that at the level of Latin America, no other equivalent structure is known in terms of forensic laboratories dedicated exclusively to addressing environmental crime.

Judicial School: training in environmental matters.

The Judicial School of the Supreme Court of Justice, within its multiple functions, has developed in the environmental area training courses in environmental law directed at officials from various areas that have contributed to expanding knowledge in this legal branch and the consequent awareness of the judicial population.

The courses taught are:

Environmental Law Course (introductory) 2007 Environmental Law Course (introductory) 2008 Course "Environmental Law" in coordination with the USAID-CCAD Cooperation Agreement 2009 Course "Training of trainers in Environmental Law: Evaluation, Valuation, and Compensation for Environmental Damage 2010." CONTROL AND CONTINUOUS IMPROVEMENT PROCEDURES For the achievement of the objectives outlined in the Environmental Management Plan for the period 2011-2013, nine independent environmental programs have been generated, which as a whole constitute the various axes of action for addressing the environmental impacts that, as a product of its daily activities, the Judicial Branch generates.

The environmental programs considered are the following:

Abbreviations (*) Program Name P-CAA-PGA-PAE-001 Environmental program for residual water P-CAA-PGA-PAE-002 Environmental program for drinking water P-CAA-PGA-PAE-003 Environmental program for vehicle fleet control P-CAA-PGA-PAE-004 Environmental program for the prevention and response to natural disasters P-CAA-PGA-PAE-005 Environmental program for energy efficiency P-CAA-PGA-PAE-006 Environmental program for the management of ordinary solid waste P-CAA-PGA-PAE-007 Environmental program for the acquisition of environmentally friendly goods and services P-CAA-PGA-PAE-008 Environmental program for the revision and updating of current environmental legislation P-CAA-PGA-PAE-009 Environmental program for citizen participation and training (*): Abbreviations correspond to: P= Protocol, CAA= Environmental Affairs Commission, PGA= Environmental Management Plan, PAE= Specific Environmental Protocol." [..]

PENDING TASKS FOR ENVIRONMENTAL IMPROVEMENT Creation of a unit in charge of the environmental management of the institution with suitable personnel.

Once the Institutional Environmental Management Plan (PGA) is prepared and launched, it is essential to consolidate an instance in charge of the operability of the system.

At present, the work has been carried out by the Environmental Affairs Commission, which integrates officials who, on a part-time basis, are dedicated to attending to these matters. However, to guarantee success and continuous improvement, the need for a formally constituted office with suitable personnel and knowledge of the subject is evident, which works in a coordinated manner with areas directly related to its work, such as the Planning Department, the Information Technology Department, the Occupational Health Office of the Human Management Department, among others.

Implementation of the Environmental Management Plan in other Judicial Circuits progressively Due to the number of buildings and organizations that the Judicial Branch has, the implementation of an Institutional Environmental Management Plan is a process that must be carried out progressively. At present, the Institution has a total of fourteen Judicial Circuits, in addition to dependencies of the Public Ministry, Public Defense, and offices, delegations, and sub-delegations of the Judicial Investigation Agency.

The intention is then to gradually incorporate the different offices until encompassing all the facilities that the Institution has at the national level.

Preparation of Energy Audits of the buildings One of the most significant environmental impacts caused by the Institution is the high consumption of energy.

With the desire to diagnose the most sensitive areas, the intention is to request the collaboration of the Compañía Nacional de Fuerza y Luz to carry out energy audits that allow for identifying the critical areas and establishing actions to optimize the resource.

Preparation of the Occupational Health Plan according to pertinent legal norms As part of the implementation of the Environmental Management Plan, the Occupational Health Office must finalize the preparation of the Institutional Occupational Health Plan, according to the pertinent legal norms.

According to what the Occupational Health officials indicated, due to the workload that this area maintains, it does not seem possible to finalize it within a term of less than two years, so it is established as a pending task.

Preparation of an Institutional program for the mitigation of carbon dioxide emissions For this first implementation stage, protocols have been established for the control of vehicle emissions, as well as the establishment of the documentation for the Justice in Nature program and an energy efficiency program.

The objective is set to consolidate those institutional efforts into a carbon footprint mitigation program, which for the moment is established as a pending task." San José, February 10, 2011

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 12 Plan de Gestión Ambiental del Poder Judicial 2011-2013 Texto Completo acta: D801D CIRCULAR Nº 12-2011 Asunto: "Plan de Gestión Ambiental del Poder Judicial 2011-2013" A LOS DESPACHOS JUDICIALES DEL PAÍS SE LES HACE SABER QUE:

La Corte Plena, en sesión Nº 35-10, celebrada el 6 de diciembre de 2010, artículo XIII, aprobó el siguiente Plan de Gestión Ambiental:

"POLÍTICA AMBIENTAL DEL PODER JUDICIAL El Poder Judicial es la instancia estatal que por mandato constitucional ejerce la Administración de Justicia dentro del territorio nacional, y por ello conoce, resuelve y ejecuta los procesos judiciales de las diversas jurisdicciones que le son puestas en conocimiento. En el ejercicio de tal función, promueve el uso sostenible de los recursos, previniendo y reduciendo los impactos ambientales generados por sus actividades y cumpliendo la legislación vigente.

Para ejecutar la política ambiental se desarrollan programas con objetivos específicos de gestión de residuos, consumo de energía, consumo y potabilidad de recurso hídrico, capacitación ambiental y participación ciudadana, construcciones sostenibles, compras verdes y responsables, salud ocupacional, manejo de emergencias y conservación de recursos naturales, promoviendo así la adopción de buenas prácticas de gestión ambiental y la mejora continua en todas sus actividades, fomentando la sensibilización, formación y educación en gestión ambiental entre todas y todos las funcionarias y funcionarios AVANCES DE MEJORA AMBIENTAL La iniciativa de la protección de los recursos naturales y el mejoramiento del entorno ha estado presente en la Institución a través de su funcionamiento. Motivo por el cual han surgido acciones y programas desde diversos ámbitos, que afectan positivamente el desempeño ambiental de la administración de justicia.

De seguido serán expuestas las acciones existentes, que se consideran fundamentales para una adecuada gestión ambiental de la organización judicial.

Comisiones Comisión de Asuntos Ambientales.

La Comisión de Asuntos Ambientales inició funciones el 8 de setiembre de 2009, coordinada por el magistrado Oscar González Camacho, (quien preside la misma); y las magistradas Julia Varela y Carmenmaría Escoto; así como diferentes sectores de jueces de lo Contencioso Administrativo, Agrarios y Civiles. También se integraron funcionarios del Ministerio Público, Servicios Generales, el Departamento de Proveeduría, el Departamento de Tecnología de Información, la Contraloría de Servicios, el Departamento de Ciencias Forenses del Organismo de Investigación Judicial, el Departamento de Prensa y Comunicación, Escuela Judicial, Departamento de Artes Gráficas, Consejo Superior, entre otros.

Mediante las acciones impulsadas por la Comisión, se procura la realización importantes aportes, no sólo a nivel institucional sino también en un planeamiento global de políticas generales y ambientales, con la finalidad de posicionar en la Institución una conciencia clara de lo que interna y externamente se pueda hacer para el mejoramiento de la gestión ambiental.

A través de esta Comisión, se procura instaurar una política general con acciones paralelas inmediatas, lo cual requiere la definición de un diagnóstico que permitirá establecer en qué estado se encuentra este Poder de la República en el tema, conocer la huella ecológica de la institución, la gestión de aspectos como vehículos y el uso de combustibles, gestión de los residuos, consumo de energía, reciclaje, uso de la tecnología, construcción de edificios y temas de reforestación, impulso de la sensibilización ambiental a los funcionarios y funcionarias, entre otros.

Con el objetivo de intercambiar experiencias y aprovechar las capacidades de algunas instituciones, la Comisión ha establecido contactos con diversos entes tanto gubernamentales como no gubernamentales tales como universidades estatales, Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, el Ministerio de la Presidencia y organismos privados, con el fin de coordinar acciones concretas que permitan efectuar un ensamblaje en sus actividades.

A pesar de su reciente constitución, la Comisión de Asuntos Ambientales Ambiental ha iniciado ya la elaboración del Plan de Gestión Ambiental Institucional, enfocando así sus esfuerzos a través de distintos ejes de acción entre los que están el consumo responsable del agua, la reducción en el consumo energético, la adecuada gestión de residuos; así como otros temas tales como la construcción de edificios más amigables con el ambiente (arquitectura bioclimática), la mitigación de la huella de carbono institucional, entre otros; siendo el propósito generar un efecto multiplicador de esta buena práctica en todo el territorio nacional.

Comisión de Reciclaje.

Por algunos años se encontró funcionando la Comisión de Reciclaje conformada con funcionarios y funcionarias de la institución preocupados con la gestión de los residuos institucionales.

Dicha Comisión inició con la temática de reciclaje y aglutinó las diversas agrupaciones de la institución preocupadas con los impactos que produce la Corte externamente.

Programas Programa Justicia para la Naturaleza.

El programa procura desarrollar en forma conjunta con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz y el Ministerio de Ambiente y Energía un plan de conservación y ornamentación en la Finca La Soledad del Poder Judicial y otros circuitos judiciales del país, dentro de un concepto de desarrollo sostenible y como un aporte a la sociedad costarricense.

La finca, con un área total de 35 hectáreas, destina al proyecto 8 hectáreas (áreas donde no es factible la construcción, tales como las márgenes del Río Porrosatí, Río Sajón, Río Segundo y la quebrada Las Flores, en las márgenes de las fuentes de agua y nacimientos, así como todas aquellas zonas que por su pendiente implican grandes costos en caso de pretender construir, áreas sensibles de resiembra como es las orillas del bulevar y alrededores de las edificaciones). Además, considera 12570 m2 de áreas potenciales en los diferentes circuitos judiciales.

Se fijó un área de siembra por hectárea de 816 árboles, a una distancia de 3.5 x 3.5, esto significa que en las 8 hectáreas (dentro de las cuales se incluyen las áreas sensibles de resiembra como son las orillas del bulevar y alrededores de las edificaciones) se requieren aproximadamente 7.000 unidades entre árboles y arbustos.

Principales especies autóctonas de la zona o que están en peligro de extinción y se pueden adaptar en el área:

. Roble Sabana . Corteza Amarilla . Jacaranda . Cristóbal (Peligro de extinción) . Níspero . Caoba (Peligro de extinción) . Ron Ron (Peligro de extinción) . Ojoche (Peligro de extinción) . Chirraca (Peligro de extinción) . Ceiba . Pochote Etapas del proyecto Etapa I: Reforestación de áreas con especies de la región, además los expertos en la materia valoran la siembra de especies en vías de extinción que se puedan adaptar a la zona, así como construcción de infraestructura básica (senderos, basureros, rótulos de ubicación de especies y para los visitantes).

Etapa II: Construcción de infraestructura básica para picnic y otros (ranchos, mesas, servicios sanitarios, puente y miradores).

Etapa III: Construcción de un mariposario, polideportivo, anfiteatro al aire libre, lagos Etapa IV: Reforestación de áreas potenciales en los demás circuitos judiciales.

Beneficiarios del proyecto:

Directos: 375 servidores actuales de la Ciudad Judicial de San Joaquín de Flores y demás empleados del Poder Judicial los cuales en su tiempo libre podrán tener acceso a un lugar de recreación para con sus familias y todos beneficios implícitos de un proyecto de esta índole.

Indirectos: Escuelas, colegios de la zona los cuales en forma controlado podrán tener acceso al proyecto, lo cual contribuiría a fomentar en los estudiantes una cultura de responsabilidad ambiental a partir de actividades y proyectos comunes.

A largo plazo se dará una apertura de ingreso de la comunidad en forma gradual y controlada a las instalaciones con el fin de que estos visiten el lugar y ayuden en la conservación y protección de los recursos de la Finca la Soledad.

En términos generales también se beneficiarían en forma indirecta las organizaciones de base, comunidades aledañas, empresas de la zona y la sociedad costarricense, en vista de este proyecto es una contribución a la conservación del ambiente lo que conlleva a la protección de la biodiversidad para la conservación de ecosistemas, formas de vida y fomenta una cultura de responsabilidad hacia la conservación del medio ambiente.

Programa Cero Papel El mismo pretende garantizar una justicia ágil que prescinda del uso de papel, potencializando el aprovechamiento de los recursos tecnológicos y la aplicación de buenas prácticas, que contribuyan a la mejora del servicio, reduciendo el uso del recurso papel y fotocopias en las oficinas.

La Comisión encargada de la implementación del programa Inició funciones en marzo del 2010 y se integra por cuatro representantes de cada uno de los diversos sectores del Poder Judicial. Como Coordinadora General funge la Licenciada Lupita Chávez Cervantes, integrante del Consejo Superior.

Los compromisos de esta Comisión son los siguientes:

. Asumir el liderazgo y desarrollo de políticas y estrategias para promover la despapelización de la justicia.

. Fomentar el uso de la tecnología, la oralidad, entre otros.

. Reducir costos para la justicia y colaborar con el ambiente.

. Que el desarraigo al papel sea el medio de fortalecer el derecho de las personas usuarias, para que los procesos reciban una tramitación ágil, flexible y sin mengua de la calidad de las decisiones.

Planes de Emergencias: Plan de Evacuación elaborado por Salud Ocupacional.

Se encuentran elaborados los planes de evacuación para el riesgo de sismo de los edificios de la institución.

Iniciativas y campañas Juzgados Electrónicos Esta iniciativa se ha desarrollado desde el componente de Gestión de Despachos del Programa Corte-Banco Interamericano de Desarrollo, que elaboró un rediseño de procesos en materias Laboral, Penal y Constitucional. En la actualidad, como plan piloto, se desarrolla en tres despachos judiciales del país, con el objetivo de agilizar su tramitación, propiciar el litigio en línea, la aplicación de la oralidad mediante un proceso por audiencias y la puesta en marcha de los despachos cero papel.

Se pretende la celeridad y la mejora del servicio, como finalidad que guiará a tres despachos pilotos que iniciarán en el mes de octubre: Juzgado Penal del II Circuito Judicial de San José, (Sede Goicoechea), Juzgado de Trabajo de Cartago y la Sala Constitucional. Dichos despachos asumieron este programa que optimiza el uso de los recursos tecnológicos y logra un mejoramiento del servicio de administración de justicia. Su efecto práctico es el manejo del proceso desde un escritorio virtual, la realización de notificaciones por formas no tradicionales, el recibo de expedientes de manera virtual de los Tribunales de Apelación. De igual forma, los litigantes y personas usuarias podrían interponer sus demandas vía correo electrónico, a través del sistema de gestión en línea, que únicamente requiere que las partes se apersonen hasta el despacho y soliciten su clave de acceso y a partir de allí cualquier gestión o consulta del caso se realiza desde Internet o las personas puede apersonarse a la oficina y se escanea el documento de la demanda.

Esta iniciativa impacta positivamente en el uso eficiente del recurso papel y trasciende el ámbito judicial, pues el efecto se produce también a nivel de litigantes y grandes usuarios, quienes de igual manera, desde sus centros de operaciones disminuirán el consumo de papel y otros implementos asociados.

Acciones de reducción del uso de papel dentro de Planes Anuales Operativos Se emite por parte de la Sección de Planes y Presupuesto del Departamento de Planificación las circulares Nº 006-2010 y su adición Nº 007-2010, dirigida a Consejos de Administración, administradores/as de programa, encargados/as de centro de responsabilidad, jefaturas de oficina y demás involucrados/as en la formulación de Planes Anuales Operativos 2011. Su finalidad es que sea incorporada la política de reducción en el uso de papel, como uno de los objetivos de los Planes Anuales Operativos para el periodo 2011 (PAO-2011).

Dicha circular reza en forma textual:

"En la Circular 006-2010 del Departamento de Planificación emitida el 1° de octubre de 2010, deberá leerse el punto 5) de la siguiente manera:

"5- Es importante recalcar que se deben incluir con carácter obligatorio objetivos específicos, metas, indicadores, actividades y coordinación, relacionados con los ejes temáticos de Género, Accesibilidad, Valores, sustitución del papel por las herramientas tecnológicas (cero papel), Autoevaluación y Riesgos, los que se deben asociar a los conceptos anteriores según corresponda, utilizando la última columna de la fórmula del PAO que se adjunta." (el subrayado es lo adicional)".

Iniciativas de Reciclaje Regionales, programas de gestión de residuos y campañas ocasionales de sensibilización ambiental.

Las diversas oficinas y edificaciones de los circuitos judiciales en forma independiente han buscado dar solución a la gestión de los residuos sólidos ordinarios que generan las oficinas en su diario accionar. De tal forma, se han identificado esfuerzos institucionales de los administradores y jefes de oficina, así como del Departamento de Servicios Generales y la Proveeduría, que han realizado contactos con escuelas a quienes entregan los residuos para su reciclaje. A manera de ilustración tal accionar se sigue en los Edificios del I y II Circuito Judicial de San José a través de la Administración, y Servicios Generales, así como en la Ciudad Judicial de San Joaquín de Flores y edificios regionales como Puntarenas. Con ello se ha logrado recuperar un porcentaje del papel utilizado y desechado por La institución para lograr su valorización y posterior reciclaje con los gestores a quienes se les entrega finalmente.

Del mismo modo, en el Departamento de Ciencias Forenses del Organismo de Investigación Judicial (ubicado en la Ciudad Judicial de San Joaquín de Flores) se cuenta desde hace varios años con un modelo de gestión de residuos peligrosos, así como con protocolos de recolección, tratamiento y disposición de materiales infectocontagiosos.

Han existido además, diversas instancias sobre la sensibilización en cuanto al uso de papel y separación de desechos, o disposición final de celulares.

Estructuras Institucionales Unidad Ambiental Forense del Departamento de Ciencias Forenses, Organismo de Investigación Judicial.

La Unidad Ambiental Forense se crea por iniciativa de la Jefatura del Departamento de Ciencias Forenses del Organismo de Investigación Judicial, a mediados del año 2005. En ese año, se autoriza la creación de una plaza de Químico destinada a atender el tema de delitos ambientales. Esa persona se dedica a realizar un estudio de factibilidad para evaluar la necesidad de desarrollar un laboratorio de esa naturaleza, a la vez que considere el tipo de casos que debían ser atendidos.

El proyecto ambiental forense se inició ofreciendo consultorías y asesoría a autoridades judiciales (principalmente al Ministerio Público), que requieren colaboración respecto de la manera en que debe recolectarse la prueba recabada, para ser remitida para análisis.

A partir del año 2007, se inicia la realización de peritajes ambientales, principalmente relacionados con contaminación por plaguicidas. En el año 2008, las pericias se amplían y se incorporan análisis de aguas residuales, y análisis cualitativo de plaguicidas en cuerpos de agua; manteniendo además la colaboración con muestreos y las asesorías. Además, durante este período se inició el estudio de metodologías para implementación en años siguientes, así como la adecuación del espacio físico y la adquisición de algunos equipos de laboratorio.

En el año 2009, se incorpora un biólogo y un técnico laboratorista forense, quedando constituido el laboratorio por tres personas en la actualidad (1 químico, 1 biólogo y 1 técnico laboratorista), y se continúa con el desarrollo metodológico y la adquisición de instrumentación.

Debe resaltarse que a nivel de América Latina, no se conoce otra estructura equivalente en cuanto a laboratorios forenses dedicada exclusivamente a la atención de delito ambiental.

Escuela Judicial: capacitación en materia ambiental.

La Escuela Judicial de la Corte Suprema de Justicia, dentro de sus múltiples funciones, ha desarrollado en el área ambiental cursos de formación en materia de derecho al ambiente dirigido a funcionarios y funcionarios de diversas áreas que han contribuido a ampliar los conocimientos en esta rama jurídica y la consecuente sensibilización de la población judicial.

Los cursos impartidos son:

Curso de Derecho Ambiental (introductorio) 2007 Curso de Derecho Ambiental (introductorio) 2008 Curso "Derecho Ambiental" en coordinación con el Acuerdo de Cooperación USAID-CCAD 2009 Curso "Capacitación a capacitadores en Derecho Ambiental: Evaluación, Valoración y Resarcimiento al Daño Ambiental 2010." PROCEDIMIENTOS DE CONTROL Y MEJORA CONTINUA Para la consecución de los objetivos esbozados en el Plan de Gestión Ambiental para el período 2011-2013, se han generado nueve programas ambientales independientes, que en su conjunto constituyen los diversos ejes de acción para la atención de los impactos ambientales que, producto de sus actividades cotidianas, genera el Poder Judicial.

Los programas ambientales considerados son los siguientes:

Siglas (*) Nombre del Programa P-CAA-PGA-PAE-001 Programa ambiental para aguas residuales P-CAA-PGA-PAE-002 Programa ambiental para agua de consumo P-CAA-PGA-PAE-003 Programa ambiental para control de la flota vehicular P-CAA-PGA-PAE-004 Programa ambiental para la prevención y atención de desastres naturales P-CAA-PGA-PAE-005 Programa ambiental de eficiencia energética P-CAA-PGA-PAE-006 Programa ambiental para la gestión de los residuos sólidos ordinarios P-CAA-PGA-PAE-007 Programa ambiental para la adquisición de bienes y servicios amigables con el ambiente P-CAA-PGA-PAE-008 Programa ambiental para la revisión y actualización de la legislación ambiental vigente P-CAA-PGA-PAE-009 Programa ambiental de participación ciudadana y capacitación (*): Las siglas corresponden a: P= Protocolo, CAA= Comisión de Asuntos Ambientales, PGA= Plan de Gestión Ambiental, PAE= Protocolo Ambiental Específico." [..]

TAREAS PENDIENTES DE MEJORA AMBIENTAL Creación de una dependencia encargada de la gestión ambiental de la institución con personal idóneo.

Una vez elaborado y puesto en marcha el PGA Institucional, resulta indispensable consolidar una instancia encargada de la operatividad del sistema.

En la actualidad, la labor ha sido realizada por la Comisión de Asuntos Ambientales, la cual integra a funcionarios que, a tiempo parcial, se dedican a atender estos asuntos. Sin embargo, para garantizar el éxito y la mejora continua es evidente la necesidad de una oficina formalmente constituida que cuente con personal idóneo y conocimiento del tema, el cual trabaje de manera coordinada con áreas directamente relacionadas con su quehacer tales como el Departamento de Planificación, el Departamento de Tecnología de Información, la Oficina de Salud Ocupacional del Departamento de Gestión Humana entre otros Implementación del Plan de Gestión Ambiental en otros Circuitos Judiciales de manera progresiva Debido a la cantidad de edificios y organizaciones con que cuenta el Poder Judicial, la implementación de un Plan de Gestión Ambiental Institucional es un proceso que debe realizarse de manera progresiva. En la actualidad, la Institución cuenta con un total de catorce Circuitos Judiciales, además de dependencias del Ministerio Público, Defensa Pública y oficinas, delegaciones y subdelegaciones del Organismo de Investigación Judicial.

Se pretende entonces ir incorporando paulatinamente los distintos despachos hasta abarcar la totalidad de las instalaciones con que cuenta la Institución a nivel nacional.

Elaboración de Auditorías energéticas de las edificaciones Uno de los impactos ambientales más significativos provocados por la Institución es el elevado consumo de energía.

Con el afán de diagnosticar las áreas más sensibles, se pretende solicitar la colaboración de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz para llevar a cabo auditorías energéticas que permitan identificar las áreas críticas y establecer acciones para optimizar el recurso.

Elaboración del Plan de Salud Ocupacional según normas legales pertinentes Como parte de la implementación del Plan de Gestión Ambiental, la Oficina de Salud Ocupacional debe finalizar la elaboración del Plan de Salud Ocupacional Institucional, según las normas legales pertinentes.

Según señalaron los encargados de Salud Ocupacional, debido a la carga de trabajo que mantiene dicha área, no parece posible la finalización de mismo en un plazo inferior a los dos años, por lo que se establece como tarea pendiente.

Elaboración de un programa Institucional de mitigación de emisiones de dióxido de carbono Para esta primera etapa de implementación, se han establecido protocolos para el control de emisiones de vehículos, así como el establecimiento de la documentación del programa Justicia en la Naturaleza y un programa de eficiencia energética.

Se plantea el objetivo de consolidar esos esfuerzos institucionales en un programa de mitigación de huella de carbono, el cual por el momento se establece como tarea pendiente." San José, 10 de febrero de 2011