Clarification of amendments by Law No. 8823Aclaración sobre modificaciones por Ley N° 8823

in the entirety of the text - Full Text of Norm 0 The Office of the Comptroller General of the Republic clarifies some points regarding the amendments made by Law No. 8823, "Reform of Various Laws on the Participation of the Office of the Comptroller General of the Republic for the Simplification and Strengthening of Public Management" Full Text of Record: D46F1 OFFICE OF THE COMPTROLLER GENERAL OF THE REPUBLIC NOTICES INFORMS:

The public administration, private subjects that receive public funds, foundations, and the general public:

1. That Law No. 8823, "Reform of Various Laws on the Participation of the Office of the Comptroller General of the Republic for the Simplification and Strengthening of Public Management," published in the official gazette La Gaceta No. 105 of June 1, 2010, represents an effort in the simplification of the legal system, updating several legal provisions toward the pursuit of efficiency, responsibility, and transparency in the public function, so that it is a true instrument to meet the demands that the citizen has entrusted to the governing officials and, at the same time, to allow each entity to assume the proper exercise of its powers, whether they are in the role of administrators, regulators, or auditors, avoiding falling into co-administration of instances that do not correspond and into the delegation of responsibilities in decision-making on administrative activities.

2. That as a result, said law amends and repeals some norms that established a series of powers for the Office of the Comptroller General, which will continue to be governed by the provisions of the current norms that support them, according to the following detail:

| Regulation that is amended: | | | --- | --- | | Name and No. | Article | | Labor Code and its reforms, Law No. 2 | 228 | | CCSS Creation Law, Law No. 17 | 35 | | Education Code, Law No. 181 | 58 | | Raffles and Lotteries Law, Law No. 1387 | 2 Bis | | Beer Tax for the benefit of Adaptation Centers, Law No. 2981 | 4 | | Board of Port Administration and Development of the Atlantic Slope (JAPDEVA), Law No. 3091 | 11 | | Law on Contributions to the Santa María de Guadalupe School, Law No. 3893 | 2 | | Law Exempting Machinery for the Higher Council of Social Defense, Law No. 4212 | 3 | | Urban Planning Law, Law No. 4240 | 71 | | Law Creating the Cantonal Agricultural Centers, Law No. 4521 | 66 c) | | Law Modifying the Integration of Boards of Directors of Autonomous Institutions, Law No. 4646 | 5 | | Law Creating the Joint Institute for Social Aid (IMAS), Law No. 4760 | 28 | | Organic Law of the Technological Institute of Costa Rica, Law No. 4777 | 5 | | Law of the National Banana Corporation, S.A., Law No. 4895 | 5 | | Foundations Law, Law No. 5338 | 16 and 18 | | Toll Law between Limón - Siquirres, Law No. 5883 | 2 | | Agreement with the UN to Establish ILANUD (United Nations Latin American Institute for the Prevention of Crime and the Treatment of Offenders), Law No. 6135 | 5 | | National Seed Office Law, Law No. 6289 | 23 | | Law Regulating the Costa Rican Petroleum Refinery (RECOPE), Law No. 6588 | 6 | | Law Creating the Agrarian Development Institute (IDA), Law No. 6735 | 11 | | Law Regulating the Execution of the Papagayo Tourism Project, Law No. 6758 | 5 | | Rural Industries Promotion Law, Law No. 6847 | 7 and sole transitory provision | | Organic Law of the National Learning Institute (INA), Law No. 6868 | 18 | | Law Creating the National Groundwater, Irrigation, and Drainage Service (SENARA), Law No. 6877 | 3 i) | | Law for Financial Balance, Law No. 6955 | 58 | | Law Authorizing the Disbursement of Bond Issuance Difference, Law No. 6957 | 5 | | Organic Law of the Costa Rican Railroad Institute (INCOFER), Law No. 7001 | 16 ñ) | | Law Creating the Golfito Commercial Free Deposit, Law No. 7012 | 11 and 21 | | Extraordinary Budget Law, Law No. 7097 | 61 | | Agreement for the Sale of Agricultural Products (PL-480), Law No. 7098 | 6 | | Extraordinary Budget Law, Law No. 7138 | 22 | | Scientific and Technological Development Promotion Law, No. 7169 of June 26, 1990 | 39 | | Law Extending the Social Term of Radiográfica Costarricense S.A. (RACSA), Law No. 7298 | 2 | | Law on Transit on Public Land Routes, Law No. 7331 | 231 c) and 255 | | Law Transferring the Administration of the Parque Bolívar and Santa Ana Zoos, Law No. 7369 | 5 | | Law Creating the Costa Rican Institute of Fishing and Aquaculture (INCOPESCA), Law No. 7384 | 17 j) | | Labor Public Limited Companies Law, Law No. 7407 | 8 and 15 | | Donations to the National Museum of Costa Rica Law, Law No. 7429 | 4 | | Weapons and Explosives Law, Law No. 7530 | 17 | | Law Creating the Support Fund for Higher and Technical Education for the People of Puntarenas, Law No. 7667 | Transitory Provision I | | Law on the Control of Specific Allocations Charged to the National Budget, Law No. 7755 | 2 and 4 j) | | Law on the Issuance of Securities for Placement in the International Market, Law No. 7970 | 5 and 6 | | General Law of the National Animal Health Service, Law No. 8495 | 32 and 43 | | Law Against Corruption and Illicit Enrichment in the Public Function, No. 8422 | 17 | | Law Creating Tax Burdens on Liquors, Beers, and Cigarettes to Finance a Comprehensive Plan for the Protection and Shelter of the Elderly Population, Girls and Boys at Social Risk, Abandoned Disabled Persons, Rehabilitation of Alcoholics and Drug-Dependents, Support for the Work of the Red Cross, and Repeal of Minor Taxes on Agricultural Activities and Their Consequent Substitution, No. 7972 | 18 | | Law Regulating the Public Service of Remunerated Transport of Persons in Vehicles in the Taxi Modality, No. 7969 | 25 | | Law of the Regulatory Authority of Public Services (ARESEP), No. 7593 | 82 | | Law Known as the Obligation of Autonomous State Institutions to Contribute to the Payment of Quotas for International Organizations, Law No. 3418 | 3 | | Law of the Meritorious Fire Department of the National Insurance Institute, Law 8228 | 2 |

3. That by reason of the foregoing, it is relevant to clarify the following:

i. The approval of the regulation levies (cánones de regulación) of the Public Transport Council and the Administrative Transport Tribunal, as of the effective date of Law No. 8823, is not a power of the Office of the Comptroller General of the Republic, but of the Regulatory Authority of Public Services (ARESEP) (amendment of Article 25 of Law No. 7969, by Article 46 of Law No. 8823).

ii. The setting of rates and special contributions for municipal services corresponds to the respective municipal governments (municipalidades), without the resulting tariff requiring, henceforth, the approval of the Office of the Comptroller General of the Republic (repeal of Transitory Provision VIII of Law No. 4755 by Article 51 of Law No. 8823).

iii. The regulations for the use of official vehicles issued by public entities do not require the approval of the Office of the Comptroller General of the Republic, with the general regulations on the effectiveness of administrative acts being applicable, unless there is a legal provision to the contrary (repeal of Article 4 of the Law on the Obligation to Regulate the Use of Official Vehicles, No. 5691, by Article 53 of Law No. 8823).

iv. The granting of the qualification of suitable private subject to administer public funds, under the Law Creating the Golfito Commercial Free Deposit, No. 7012, corresponds to the Regional Development Board of the Southern Zone of the Province of Puntarenas (JUDESUR). Shortly, this Office of the Comptroller General will issue the technical regulations that will serve as a basis for JUDESUR in the fulfillment of said function. Until then, it must observe as a reference, to the extent compatible, the regulations that the Office of the Comptroller General used for those purposes, such as the Regulation on the Qualification of Suitable Private Subjects to Administer Public Funds, published in La Gaceta No. 91 of May 12, 2005, and the Directives on the Minimum Requirements that Private Subjects Must Present to Obtain the Qualification of Suitability to Administer Public Funds, published in La Gaceta No. 123 of June 27, 2005. Likewise, in its capacity as granting administration, JUDESUR must comply with the provisions of the Internal Control Standards for the Public Sector, published in La Gaceta No. 26 of February 6, 2009 (amendment of Articles 11 and 21 of Law No. 7012, by Article 28 of Law No. 8823).

v. The granting of the qualification of suitable private subject to administer public funds corresponds to the respective granting administration, under the Law Creating Tax Burdens on Liquors, Beers, and Cigarettes to Finance a Comprehensive Plan for the Protection and Shelter of the Elderly Population, Girls and Boys at Social Risk, Abandoned Disabled Persons, Rehabilitation of Alcoholics and Drug-Dependents, Support for the Work of the Red Cross, and Repeal of Minor Taxes on Agricultural Activities and Their Consequent Substitution, No. 7972. In the fulfillment of that function, the granting administration will determine, under its responsibility, the issuance of the regulations for that procedure, considering that in its role as grantor, it must also comply with the provisions of the Internal Control Standards for the Public Sector, published in La Gaceta No. 26 of February 6, 2009. Until then, it may observe as a reference, to the extent compatible, the Regulation and the Directives on qualification indicated in point iv above (amendment of Article 18 of Law No. 7972, by Article 45 of Law No. 8823).

vi. The granting of the qualification of suitable private subject to administer public funds, under the Law on the Control of Specific Allocations Charged to the National Budget, No. 7755, corresponds to the respective municipal government (municipalidad) when the proposals of the private entities are channeled through the municipality where the works or services are executed. In fulfilling that function, the municipal government will determine, under its responsibility, the issuance of the regulations for that procedure, considering that in its role as grantor, it must also comply with the provisions of numeral 4.5.3 of the Internal Control Standards for the Public Sector, published in La Gaceta No. 26 of February 6, 2009. Until then, they may observe as a reference, to the extent compatible, the Regulation and the Directives on qualification indicated in point iv above (amendment of Articles 2 and 4, subsection j) of Law No. 7755, by Article 41 of Law No. 8823).

vii. When the resources allocated to the private subject charged to the Ordinary and Extraordinary Budget of the Republic are channeled through a Ministry, the latter, in its capacity as granting administration, must comply with the provisions of numeral 4.5.3 of the Internal Control Standards for the Public Sector, published in La Gaceta No. 26 of February 6, 2009, and determine, under its responsibility, the issuance of the regulations or mechanisms deemed necessary to ensure that, prior to the disbursement of resources, the legal, administrative, and financial capacity of the beneficiary private subject, its technical aptitude for the execution of the works or services for which the resources are allocated, as well as compliance with the legal purpose for which the resources are granted, are verified (amendment of Articles 2 and 4, subsection j) of Law No. 7755, by Article 41 of Law No. 8823).

viii. When public officials perform extraordinary work that cannot be classified as overtime, it corresponds to the head (jerarca) of each entity to grant the respective authorization, without the intervention of the Office of the Comptroller General of the Republic (amendment of Article 17 of the Law Against Corruption and Illicit Enrichment in the Public Function, No. 8422, by Article 44 of Law No. 8823).

ix. It corresponds to the taxable persons (sujetos pasivos) that do not have an internal audit to establish the appropriate control mechanism when, given that situation, they require authorizing the opening of books, without the intervention of the Office of the Comptroller General of the Republic henceforth (repeal of Article 37, subsection 5) of the Organic Law of the Office of the Comptroller General of the Republic, No. 7428, by Article 55 of Law No. 8823).

x. When the Administrative Board of a foundation needs to appear before a Civil Judge to rule on the manner in which the foundation should be administered, a report from the Office of the Comptroller General of the Republic is not required. Likewise, foundations do not require the approval (visto bueno) of the comptroller body to receive donations, subsidies, or transfers from public institutions, being responsible, in accordance with the legal system, for the use and destination of the funds, in addition to being subject to the control of the foundation's internal audit and the supervision of the granting public administration (amendment of Articles 16 and 18 of the Foundations Law, No. 5338, by Article 15 of Law No. 8823).

xi. The agreements of the Education Boards (Juntas de Educación) regarding purchases, donations, exchanges (permutas), and leases of real estate, as well as the control of debt consolidation or transfer, do not require approval by the Office of the Comptroller General of the Republic; instead, the provisions of the Administrative Contracting Law and the Law of Financial Administration of the Republic and Public Budgets are applicable, respectively (repeal of Article 37 of the Education Code, No. 181, by Article 50 of Law No. 8823).

xii. The annual report on the inventory of weapons in the possession of the State and its institutions shall not be sent to the Office of the Comptroller General of the Republic, unless the latter expressly requests it for audit (fiscalización) purposes (amendment of Article 17 of the Weapons and Explosives Law, No. 7530, by Article 39 of Law No. 8823).

xiii. For the sale of the assets of the cantonal agricultural centers, the liquidation commission will not require the price authorization from the Office of the Comptroller General of the Republic, but only the appraisal from the Directorate General of Taxation (amendment of Article 66, subsection c) of Law No. 4521, by Article 10 of Law No. 8823).

xiv. The loans made by IMAS will conform to the provisions of the Law of Financial Administration of the Republic and Public Budgets, without requiring the authorization of the Office of the Comptroller General of the Republic (amendment of Article 28 of Law No. 4760, by Article 12 of Law No. 8823).

xv. The constitution of companies in which the Technological Institute of Costa Rica participates to offer goods and services in activities specific to its professional careers requires the approval of the Board of Directors (Consejo Directivo), but not of the Office of the Comptroller General of the Republic (amendment of Article 5 of Law No. 4777, by Article 13 of Law No. 8823).

xvi. The Ministry of Education may contract equipment to promote the productive activity of agricultural or technical-professional schools, without requiring the authorization of the Office of the Comptroller General of the Republic (amendment of Article 5 of Law No. 6957 of March 13, 1984, by Article 26 of Law No. 8823).

xvii. Among the powers of the Board of Directors of INCOPESCA is that of authorizing the acquisition, encumbrance, or disposal of assets and resolving tenders (licitaciones), without requiring the approval (visto bueno) of the Office of the Comptroller General of the Republic, with the provisions established by the legal system and, as part thereof, the provisions on administrative contracting being applicable (amendment of Article 17, subsection j of Law No. 7384 of March 16, 1994, by Article 36 of Law No. 8823).

4. All of the foregoing, without prejudice to the powers that the Office of the Comptroller General of the Republic holds in matters of superior audit (fiscalización superior).

San José, October 12, 2010.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 0 La Contraloría General de la República, aclara algunos puntos sobre las modificaciones hechas por Ley N° 8823 "Reforma varias leyes sobre participación de Contraloría General de la República para la simplificación y Fortalecimiento de la Gestión Pública" Texto Completo acta: D46F1 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA AVISOS INFORMA:

A la administración pública, sujetos privados que reciben fondos públicos, fundaciones y al público en general:

1. 1Que la Ley Nº 8823 "Reforma de varias leyes sobre la participación de la Contraloría General de la República para la simplificación y el fortalecimiento de la gestión pública", publicada en el diario oficial La Gaceta Nº 105 del 1º de junio del año 2010, representa un esfuerzo en la simplificación del ordenamiento jurídico, actualizando varias disposiciones legales hacia la búsqueda de eficiencia, responsabilidad y transparencia en la función pública, de manera que sea un verdadero instrumento para cumplir con las exigencias que el ciudadano ha confiado a los gobernantes y a la vez permitir que cada ente asuma el ejercicio adecuado de sus potestades, ya sea que se encuentren en el rol de administradores, reguladores o fiscalizadores, evitando caer en la coadministración de instancias que no corresponden y en la delegación de responsabilidades en la toma de decisiones sobre el quehacer administrativo.
2. 2Que como resultado, dicha ley modifica y deroga algunas normas que establecían a cargo de la Contraloría General una serie de atribuciones, las cuales continuarán rigiéndose por lo establecido en las normas vigentes que les dan sustento, de acuerdo con el siguiente detalle:

| Normativa que se modifica: | | | --- | --- | | Nombre y Nº | Artículo | | Código de Trabajo y sus reformas, Ley Nº 2 | 228 | | Ley de creación de la CCSS, Ley Nº 17 | 35 | | Código de Educación, Ley N° 181 | 58 | | Ley de Rifas y Loterías, Ley N° 1387 | 2 Bis | | Impuesto a cervezas a favor de Centros de Adaptación, Ley N° 2981 | 4 | | Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA), Ley N° 3091 | 11 | | Ley de Contribuciones al Colegio Santa María de Guadalupe, Ley N° 3893 | 2 | | Ley que exonera maquinaria al Consejo Superior de Defensa Social, Ley N° 4212 | 3 | | Ley de Planificación Urbana, Ley N° 4240 | 71 | | Ley de Creación de los Centros Agrícolas Cantonales, Ley N° 4521 | 66 c) | | Ley que Modifica la Integración de Juntas Directivas de Instituciones Autónomas, Ley N° 4646 | 5 | | Ley de Creación del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), Ley N° 4760 | 28 | | Ley Orgánica del Instituto Tecnológico de Costa Rica, Ley N° 4777 | 5 | | Ley de la Corporación Bananera Nacional Sociedad Anónima, Ley N° 4895 | 5 | | Ley de Fundaciones, Ley N° 5338 | 16 y 18 | | Ley de Peaje entre Limón - Siquirres, Ley N° 5883 | 2 | | Acuerdo con la ONU para Establecer el ILANUD (Instituto Latinoamericano Naciones Unidas para Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente), Ley N° 6135 | 5 | | Ley de la Oficina Nacional de Semillas, Ley N° 6289 | 23 | | Ley que Regula a la Refinadora Costarricense de Petróleo (RECOPE), Ley N° 6588 | 6 | | Ley que crea el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA), Ley N° 6735 | 11 | | Ley que regula la Ejecución del Proyecto Turístico de Papagayo, Ley N° 6758 | 5 | | Ley Fomento Industrias Rurales, Ley N° 6847 | 7 y transitorio único | | Ley Orgánica del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), Ley N° 6868 | 18 | | Ley que Crea Servicio Nacional Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento (SENARA), Ley N° 6877 | 3 i) | | Ley para el Equilibrio Financiero, Ley N° 6955 | 58 | | Ley que Autoriza Girar Diferencia Emisión de Bonos, Ley N° 6957 | 5 | | Ley Orgánica Instituto Costarricense Ferrocarriles INCOFER, Ley N° 7001 | 16 ñ) | | Ley de Creación del Depósito Libre Comercial de Golfito, Ley N° 7012 | 11 y 21 | | Ley de Presupuesto Extraordinario, Ley N° 7097 | 61 | | Convenio Venta de Productos Agrícolas (PL-480), Ley N° 7098 | 6 | | Ley de Presupuesto Extraordinario, Ley N° 7138 | 22 | | Ley de Promoción Desarrollo Científico y Tecnológico. N° 7169 de 26 de junio de 1990 | 39 | | Ley de Prórroga de Plazo Social de Radiográfica Costarricense S.A. -RACSA-, Ley N° 7298 | 2 | | Ley de Tránsito por vías públicas terrestres, Ley N° 7331 | 231 c) y 255 | | Ley de Traslado de Administración de Zoológicos Parque Bolívar y Santa Ana, Ley N° 7369 | 5 | | Ley de Creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuacultura (INCOPESCA), Ley N° 7384 | 17 j) | | Ley de Sociedades Anónimas Laborales, Ley N° 7407 | 8 y 15 | | Ley de Donaciones al Museo Nacional de Costa Rica, Ley N° 7429 | 4 | | Ley de Armas y Explosivos, Ley N° 7530 | 17 | | Ley de Creación del Fondo de Apoyo para la Educación Superior y Técnica del Puntarenense, Ley N° 7667 | Transitorio I | | Ley de Control de las partidas específicas con cargo al presupuesto nacional, Ley N° 7755 | 2 y 4 j) | | Ley de Emisión de Títulos Valores para ser colocados en el Mercado Internacional, Ley N° 7970 | 5 y 6 | | Ley General de Servicio Nacional de Salud Animal, Ley N° 8495 | 32 y 43 | | Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública, No. 8422 | 17 | | Ley creación de cargas tributarias sobre licores, cervezas y cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y farmacodependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución, No. 7972 | 18 | | Ley Reguladora del Servicio Público de Transporte Remunerado de Personas en Vehículos en la modalidad de Taxi, N° 7969 | 25 | | Ley de la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos (ARESEP), N° 7593 | 82 | | Ley conocida con el nombre Obligación de las Instituciones Autónomas del Estado a contribuir al pago de las cuotas para Organismos Internacionales, Ley Nº 3418 | 3 | | Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos del Instituto Nacional de Seguros, Ley 8228 | 2 |

1. 3Que en razón de lo anterior, resulta relevante aclarar lo siguiente:

i-La aprobación de los cánones de regulación del Consejo de Transporte Público y del Tribunal Administrativo de Transporte, a partir de la vigencia de la Ley No. 8823 no es atribución de la Contraloría General de la República, sino de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos (ARESEP) (modificación del artículo 25 de la Ley Nº 7969, por el artículo 46 de la Ley Nº 8823).

ii-La fijación de las tasas y contribuciones especiales por servicios municipales, corresponde a las municipalidades respectivas, sin que la tarifa resultante requiera en lo sucesivo la aprobación de la Contraloría General de la República (derogatoria del Transitorio VIII de la Ley Nº 4755 por el artículo 51 de la Ley Nº 8823).

iii-Los reglamentos de uso de vehículos oficiales que emitan las entidades públicas, no requieren de la aprobación de la Contraloría General de la República, resultando aplicable las regulaciones generales sobre la eficacia de los actos administrativos, salvo disposición legal en contrario (derogatoria del artículo 4 de la Ley Obligación de Reglamentar Uso de vehículos oficiales Nº 5691, por el artículo 53 de la Ley Nº 8823).

iv-El otorgamiento de la calificación de sujeto privado idóneo para administrar fondos públicos, según la Ley sobre la creación del depósito libre comercial de Golfito Nº 7012, corresponde a la Junta de Desarrollo Regional de la Zona Sur de la Provincia de Puntarenas (JUDESUR). Próximamente esta Contraloría General emitirá la normativa técnica que servirá de base a JUDESUR en el cumplimiento de dicha función. Hasta tanto, deberá observar como referencia, en lo que sea compatible, la normativa que la Contraloría General empleaba para esos efectos, tales como el Reglamento sobre la calificación de sujetos privados idóneos para administrar fondos públicos, publicado en La Gaceta Nº 91 del 12 de mayo del 2005 y las Directrices sobre los requisitos mínimos que deben presentar los sujetos privados para obtener la calificación de idoneidad para administrar fondos públicos, publicadas en La Gaceta Nº 123 del 27 de junio de 2005. Asimismo, en su condición de administración concedente, JUDESUR deberá cumplir con lo establecido en las Normas de Control Interno para el Sector Público, publicadas en La Gaceta Nº 26 del 6 de febrero de 2009 (modificación de los artículos 11 y 21 de Ley Nº 7012, por el artículo 28 de la Ley Nº 8823).

v-Corresponde a la administración concedente respectiva el otorgamiento de la calificación de sujeto privado idóneo para administrar fondos públicos, según la Ley Creación de cargas tributarias sobre licores, cervezas y cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y farmacodependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución, Nº 7972. En el cumplimiento de esa función, la administración concedente determinará bajo su responsabilidad la emisión de las regulaciones para ese trámite, considerando que en su rol de concedente también debe cumplir con lo establecido en las Normas de Control Interno para el Sector Público, publicadas en La Gaceta Nº 26 del 6 de febrero de 2009. Hasta tanto, podrá observar como referencia, en lo que sea compatible, el Reglamento y las Directrices sobre calificación indicadas en el punto iv anterior (modificación del artículo 18 de Ley Nº 7972, por el artículo 45 de la Ley Nº 8823).

vi-El otorgamiento de la calificación de sujeto privado idóneo para administrar fondos públicos, según la Ley Control de las partidas específicas con cargo al presupuesto nacional Nº 7755, corresponde a la municipalidad respectiva cuando las propuestas de las entidades privadas se canalicen por medio del municipio donde se ejecuten las obras o servicios. En el cumplimiento de esa función, la municipalidad determinará bajo su responsabilidad la emisión de las regulaciones para ese trámite, considerando que en su rol de concedente también debe cumplir con lo establecido en el numeral 4.5.3 de las Normas de Control Interno para el Sector Público, publicadas en La Gaceta Nº 26 del 6 de febrero de 2009. Hasta tanto, podrán observar como referencia, en lo que sea compatible, el Reglamento y las Directrices sobre calificación indicadas en el punto iv anterior (modificación de los artículos 2 y 4 inciso j) de Ley Nº 7755, por el artículo 41 de la Ley Nº 8823).

vii-Cuando los recursos que se asignen al sujeto privado con cargo al Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República, se canalicen a través de un Ministerio, éste en su condición de administración concedente, debe cumplir con lo establecido en el numeral 4.5.3 de las Normas de Control Interno para el Sector Público, publicadas en La Gaceta Nº 26 del 6 de febrero de 2009 y determinar bajo su responsabilidad la emisión de las regulaciones o mecanismos que se considere necesarios para asegurar que de previo al giro de los recursos, se verifique la capacidad legal, administrativa y financiera del sujeto privado beneficiario, su aptitud técnica para la ejecución de las obras o servicios para los cuales se dispongan los recursos, así como el cumplimiento del destino legal para el cual se otorguen los recursos (modificación de los artículos 2 y 4 inciso j) de Ley Nº 7755, por el artículo 41 de la Ley Nº 8823).

viii-Cuando los funcionarios públicos realicen trabajos extraordinarios que no puedan calificarse como horas extras, corresponde al jerarca de cada entidad otorgar la autorización respectiva, sin intervención de la Contraloría General de la República (modificación del artículo 17 de la Ley contra la corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública Nº 8422, por el artículo 44 de la Ley Nº 8823).

ix-Corresponde a los sujetos pasivos que no cuenten con auditoría interna, establecer el mecanismo de control adecuado, cuando dada esa situación, requieran autorizar la apertura de libros, sin que para ello intervenga en lo sucesivo la Contraloría General de la República (derogatoria del artículo 37 inciso 5) de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República Nº 7428, por el artículo 55 de la Ley Nº 8823).

x-Cuando la Junta Administrativa de una fundación requiera acudir ante Juez Civil para que disponga sobre la forma en que debe ser administrada la fundación, no se requiere de informe por parte de la Contraloría General de la República. De igual manera, las fundaciones no requieren de visto bueno del órgano contralor para recibir donaciones, subvenciones o transferencias de las instituciones públicas, siendo responsables de acuerdo con el ordenamiento jurídico, del uso y destino de los fondos, además de que se encuentran sujetas al control de la auditoría interna de la fundación y de la supervisión de la administración pública concedente (modificación de los artículos 16 y 18 de la Ley de Fundaciones Nº 5338, por el artículo 15 de la Ley Nº 8823).

xi-Los acuerdos de las Juntas de Educación en materia de compras, donaciones, permutas y arrendamientos de inmuebles, así como el control de refundición o traspaso de deudas, no requieren de aprobación por parte de la Contraloría General de la República; en su lugar resultan aplicables las disposiciones de la Ley de Contratación Administrativa y de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, respectivamente (derogatoria del artículo 37 del Código de Educación, Nº 181, por el artículo 50 de la Ley Nº 8823).

xii-El informe anual relativo al inventario de armas en poder del Estado y sus instituciones, no se deberá remitir a la Contraloría General de la República, salvo que ésta lo solicite expresamente para efectos de fiscalización (modificación del artículo 17 de la Ley de Armas y Explosivos Nº 7530, por el artículo 39 de la Ley Nº 8823).

xiii-Para la venta de los bienes de los centros agrícolas cantonales, la comisión liquidadora no requerirá la autorización del precio por parte de la Contraloría General de la República, sino únicamente del avalúo de la Dirección General de Tributación (modificación del artículo 66 inciso c) de la Ley Nº 4521, por el artículo 10 de la Ley Nº 8823).

xiv-Los empréstitos que realice el IMAS se ajustarán a las disposiciones de la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, sin que se requiera para ello de la autorización de la Contraloría General de la República (modificación del artículo 28 de la Ley Nº 4760, por el artículo 12 de la Ley Nº 8823).

xv -La constitución de sociedades en las que participa el Instituto Tecnológico de Costa Rica para ofrecer bienes y servicios en actividades propias de sus carreras profesionales, requiere la aprobación del Consejo Directivo, no así de la Contraloría General de la Republica (modificación del artículo 5 de la Ley Nº 4777, por el artículo 13 de la Ley Nº 8823).

xvi-El Ministerio de Educación podrá realizar la contratación de equipo para promover la actividad productiva de los colegios agropecuarios o técnicos profesionales, sin que se requiera la autorización de la Contraloría General de la República (modificación del artículo 5 de la Ley Nº 6957 del 13 de marzo de 1984, por el artículo 26 de la Ley Nº 8823).

xvii-Entre las atribuciones de la Junta Directiva del INCOPESCA se encuentra la de autorizar la adquisición, el gravamen o enajenación de bienes y resolver las licitaciones, sin que se requiera el visto bueno de la Contraloría General de la República, resultando aplicable lo establecido por el ordenamiento jurídico y como parte de éste las disposiciones en materia de contratación administrativa (modificación artículo 17 inciso j de la Ley No. 7384 de 16 de marzo de 1994, por el artículo 36 de la Ley Nº 8823).

4º-Todo lo anterior, sin perjuicio de las facultades que en materia de fiscalización superior ostenta la Contraloría General de la República.

San José, 12 de octubre de 2010