1
← Environmental Law Center← Centro de Derecho Ambiental
Decreto 36135 · 29/07/2010
OutcomeResultado
SummaryResumen
Executive Decree No. 36135-H modifies the maximum budgetary expenditure of the National System of Conservation Areas (SINAC) for 2010, increasing it by ₡3,394,845,421 to a total of ₡20,821,845,421. The modification is financed through free surplus and current transfers, as requested by SINAC. The additional funds are allocated to cover operational and investment expenses in protected wilderness areas, including public utilities, maintenance, infrastructure, equipment, vehicles, and firearms for park rangers, as well as payments for judicial resolutions and rents. Amounts already included in the ordinary budget and FONAFIFO funds for environmental services are excluded. SINAC is instructed to comply with the Financial Administration and Public Budgets Law and its regulations regarding the use of free surplus.El Decreto Ejecutivo N° 36135-H modifica el gasto presupuestario máximo del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) para el año 2010, incrementándolo en ¢3,394,845,421 para un total de ¢20,821,845,421. La modificación se financia con superávit libre y transferencias corrientes, según solicitudes del SINAC. Los recursos adicionales se destinan a cubrir gastos operativos y de inversión en áreas silvestres protegidas, incluyendo servicios públicos, mantenimiento, infraestructura, equipamiento, vehículos y armamento para guardaparques, así como pagos por resoluciones judiciales y alquileres. Se excluyen sumas ya incorporadas en el presupuesto ordinario y fondos de FONAFIFO para pago de servicios ambientales. Se instruye al SINAC a cumplir con la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos y su reglamento sobre el uso de superávit libre.
Key excerptExtracto clave
Article 1—The maximum budgetary expenditure for the National System of Conservation Areas (SINAC) for 2010, established in Executive Decree No. 35111-H, published in Official Gazette No. 58 of March 24, 2009 and its reforms, is modified, with the maximum budgetary expenditure set at ₡20,821,845,421.00 (twenty billion eight hundred twenty-one million eight hundred forty-five thousand four hundred twenty-one colones, no cents) for that period. Article 2—The active administration of the National System of Conservation Areas (SINAC) is responsible for complying with the provisions of Article 6 of Law No. 8131, Financial Administration of the Republic and Public Budgets Law, published in Official Gazette No. 198 of October 16, 2001 and its reforms, as well as Executive Decree No. 32452-H, published in Official Gazette No. 130 of July 6, 2005 and its reforms. Article 3—It becomes effective upon publication.Artículo 1°—Modifícase para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2010, establecido en el Decreto Ejecutivo Nº 35111-H, publicado en La Gaceta Nº 58 de 24 de marzo de 2009 y sus reformas, quedando el gasto presupuestario máximo en la suma de ¢20.821.845.421,00 (veinte mil ochocientos veintiún millones ochocientos cuarenta y cinco mil cuatrocientos veintiún colones sin céntimos) para ese período. Artículo 2º—Es responsabilidad de la administración activa del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), el cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley Nº 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, publicada en La Gaceta Nº 198 de 16 de octubre de 2001 y sus reformas, así como en el Decreto Ejecutivo Nº 32452-H, publicado en La Gaceta Nº 130 de 6 de julio de 2005 y sus reformas. Artículo 3º—Rige a partir de su publicación.
Pull quotesCitas destacadas
"Artículo 1°—Modifícase para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2010, establecido en el Decreto Ejecutivo Nº 35111-H, publicado en La Gaceta Nº 58 de 24 de marzo de 2009 y sus reformas, quedando el gasto presupuestario máximo en la suma de ¢20.821.845.421,00 (veinte mil ochocientos veintiún millones ochocientos cuarenta y cinco mil cuatrocientos veintiún colones sin céntimos) para ese período."
"Article 1—The maximum budgetary expenditure for the National System of Conservation Areas (SINAC) for 2010, established in Executive Decree No. 35111-H, published in Official Gazette No. 58 of March 24, 2009 and its reforms, is modified, with the maximum budgetary expenditure set at ₡20,821,845,421.00 (twenty billion eight hundred twenty-one million eight hundred forty-five thousand four hundred twenty-one colones, no cents) for that period."
Artículo 1º
"Artículo 1°—Modifícase para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2010, establecido en el Decreto Ejecutivo Nº 35111-H, publicado en La Gaceta Nº 58 de 24 de marzo de 2009 y sus reformas, quedando el gasto presupuestario máximo en la suma de ¢20.821.845.421,00 (veinte mil ochocientos veintiún millones ochocientos cuarenta y cinco mil cuatrocientos veintiún colones sin céntimos) para ese período."
Artículo 1º
"3º.—Que con el superávit libre se financiará lo siguiente: el pago de servicios de energía eléctrica, telecomunicaciones, mantenimiento de edificios y locales, de cómputo y sistemas de información, así como la sustitución de equipo de oficina, actualización de equipo informático, desarrollar obras de infraestructura, construcción de senderos en áreas silvestres protegidas y cancelar terrenos adeudados por el Estado que fueron declarados Áreas de Protección,..."
"3.—That the free surplus will finance the following: payment of electric power services, telecommunications, maintenance of buildings and premises, computer and information systems, as well as replacement of office equipment, updating computer equipment, developing infrastructure works, construction of trails in protected wilderness areas, and paying off lands owed by the State that were declared Protection Areas,..."
Considerando 3º
"3º.—Que con el superávit libre se financiará lo siguiente: el pago de servicios de energía eléctrica, telecomunicaciones, mantenimiento de edificios y locales, de cómputo y sistemas de información, así como la sustitución de equipo de oficina, actualización de equipo informático, desarrollar obras de infraestructura, construcción de senderos en áreas silvestres protegidas y cancelar terrenos adeudados por el Estado que fueron declarados Áreas de Protección,..."
Considerando 3º
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 36135 Modifies for the National System of Conservation Areas (SINAC) the maximum budgetary expenditure for the year 2010 Complete Text of record: D3494 Nº 36135-H THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF FINANCE Based on the powers conferred upon them by articles 140 subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution; articles 25 subsection 1), 27 subsection 1) and 28 subsection 2) subitem b) of Law Nº 6227, General Law of Public Administration of May 2, 1978 and its amendments; Law Nº 8131, Law of Financial Administration of the Republic and Public Budgets of September 18, 2001 and its amendments; its Regulations, Executive Decree Nº 32988-H-MP-PLAN of January 31, 2006 and its amendments; Law Nº 7317 of October 30, 1992 and its amendments, Wildlife Conservation Law, Law Nº 7575 of February 13, 1996 and its amendments, Forestry Law, Law Nº 7554 of October 4, 1995 and its amendments, Organic Law of the Environment, Law Nº 6084 of August 24, 1977 and its amendments, Law for the Creation of the National Parks Service, Law Nº 5417 of November 14, 1973 and its amendments, Law on the Issuance of Commemorative Coins on Nature Conservation, Law Nº 7788 of April 30, 1998, Biodiversity Law, Executive Decree Nº 5642 of January 7, 1976, Creation of the Administrative Efficiency Commission, and its amendments; Executive Decree Nº 32452-H of June 29, 2005 and its amendments and Executive Decree Nº 35111-H of March 4, 2009 and its amendments.
1º.—That through Law Nº 7788 of April 30, 1998, Biodiversity Law, the National System of Conservation Areas is created as a decentralized and participatory institutional management and coordination system, which will integrate competencies in forestry, wildlife, protected areas, and the Ministry of Environment and Energy, for the purpose of issuing policies, planning, and executing processes aimed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.
2º.—That through official communications SINAC-DE-1646-2010 and SINAC-SE-262, SINAC requests to increase the maximum budgetary expenditure for 2010 by the sum of ¢1,600,460,477.00 (one billion six hundred million four hundred sixty thousand four hundred seventy-seven colones without céntimos) and additionally through official communication SINAC-SE-536 requests a lifting of the maximum budgetary expenditure for an amount of ¢ 2,434,606,607.00 (two billion four hundred thirty-four million six hundred six thousand six hundred seven colones without céntimos), amounts that will be financed with free surplus (superávit libre) and with current transfers, respectively.
3º.—That the free surplus (superávit libre) will finance the following: payment for electric power services, telecommunications, maintenance of buildings and premises, computer and information systems, as well as replacement of office equipment, updating of computer equipment, developing infrastructure works, construction of trails in protected wilderness areas and paying off lands owed by the State that were declared Protection Areas, rental of buildings, premises, and lands, preparation of construction plans, diagnosis of radio communication, technological platform for chain of custody for forestry production (producción forestal), transportation, insurance, tools, preventive maintenance and repair of the facilities of protected wilderness areas, purchase of various materials, purchase of tractors for the conservation areas of Isla del Coco and Guanacaste, purchase of minibuses for the transfer of officials and volunteers, purchase of radio communication equipment, office equipment, forest firefighting equipment, and firearms for park rangers, construction of the Regional Directorate building of ACOSA, guardhouse and sanitary services in Guayabo, warehouses, and the construction of the first stage of the Regional Directorate building of ACTO.
4.—That current transfers will finance: addressing judicial rulings for the reconstruction of a channel of the Caño Negro Wildlife Refuge, the demolition of a cabin in the Huetar Norte Conservation Area, payment of rental differentials of the Osa Conservation Area, and the transfer of ¢43,271,250.00 (forty-three million two hundred seventy-one thousand two hundred fifty exact colones) to the Asociación del Acueductos de Golfito for violating the Forestry Law (Ley Forestal) in order to build a wastewater treatment plant.
5.—That through Executive Decree Nº 32452-H, published in La Gaceta No. 130 of July 6, 2005 and its amendments, the "Guideline for the application of Article 6 of Law Nº 8131 of the Financial Administration of the Republic and Public Budgets and the regulation of the public sector revenue class called Financing" is issued.
6.—That Article 7 of the decree cited in the preceding considering paragraph provides that financing resources coming from prior periods—free surplus (superávit libre)—are part of the equity of the bodies and entities and may be used by them in subsequent periods to finance expenses related to their ordinary activity, which serve the community interest, public service, and institutional purposes, provided that—as in the present case—they do not have a permanent character or generate an obligation that requires financing over time, such as the creation of permanent positions for fixed posts, or any other commitment of the same nature.
7.—That through Executive Decree Nº 35111-H, published in La Gaceta Nº 58 of March 24, 2009 and its amendments, the General Budgetary Policy Guidelines for the year 2010 were issued, establishing in Article 1 of the cited decree the maximum budgetary expenditure for the year 2010 for the entities covered by the scope of the Budgetary Authority.
8.—That through official communication STAP 2026-09 of April 29, 2009, the maximum budgetary expenditure set for the year 2010 was communicated to SINAC, for the sum of ¢17,427,000,000.00 (seventeen billion four hundred twenty-seven million colones without céntimos), which does not include the additional expenses indicated in the second, third, and fourth considering paragraphs of this decree.
9.—That from the total amount requested, the partial sums of ¢640,221,663.00 (six hundred forty million two hundred twenty-one thousand six hundred sixty-three colones without céntimos) are excluded, corresponding because the sum of ¢313,093,348.00 (three hundred thirteen million ninety-three thousand three hundred forty-eight colones without céntimos) is incorporated in the 2010 Ordinary Budget, ¢317,128,315.00 (three hundred seventeen million one hundred twenty-eight thousand three hundred fifteen colones without céntimos) of free surplus (superávit libre), and ¢10,000,000.00 (ten million colones without céntimos) received from the FONAFIFO transfer, since they were approved to address expenditures related to the programs inherent to the payment for environmental services (Pago de Servicios Ambientales, PSA).
10.—That due to the foregoing, it is necessary to modify the maximum budgetary expenditure set for the National System of Conservation Areas for the year 2010, increasing it by the sum of ¢3,394,845,421.00 (three billion three hundred ninety-four million eight hundred forty-five thousand four hundred twenty-one colones without céntimos). Therefore:
Considering:
DECREE:
Given at the Presidency of the Republic, on July twenty-ninth, two thousand ten.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 36135 Modifica para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) el gasto presupuestario máximo para el año 2010 Texto Completo acta: D3494 Nº 36135-H LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE HACIENDA Con fundamento en las atribuciones que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; los artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1) y 28 inciso 2) acápite b) de la Ley Nº 6227, Ley General de la Administración Pública de 2 de mayo de 1978 y sus reformas; la Ley Nº 8131, Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos de 18 de setiembre de 2001 y sus reformas; su Reglamento, el Decreto Ejecutivo Nº 32988-H-MP-PLAN de 31 de enero de 2006 y sus reformas; la Ley Nº 7317 de 30 de octubre de 1992 y sus reformas, Ley de Conservación de la Vida Silvestre, la Ley Nº 7575 de 13 de febrero de 1996 y sus reformas, Ley Forestal, la Ley Nº 7554 de 04 de octubre de 1995 y sus reformas, Ley Orgánica del Ambiente, la Ley Nº 6084 de 24 de agosto de 1977 y sus reformas, Ley de Creación del Servicio de Parques Nacionales, la Ley Nº 5417 de 14 de noviembre de 1973 y sus reformas, Ley de Emisión de Monedas Conmemorativas sobre Conservación de la Naturaleza, la Ley Nº 7788 de 30 de abril de 1998, Ley de Biodiversidad, Decreto Ejecutivo Nº 5642 de 07 de enero de 1976, Creación de la Comisión de Eficiencia Administrativa, y sus reformas; el Decreto Ejecutivo Nº 32452-H de 29 de junio de 2005 y sus reformas y el Decreto Ejecutivo Nº 35111-H de 4 de marzo de 2009 y sus reformas.
1º.-Que mediante la Ley Nº 7788 de 30 de abril de 1998, Ley de Biodiversidad, se crea el Sistema Nacional de Áreas de Conservación como un sistema de gestión y coordinación institucional, desconcentrado y participativo, que integrará las competencias en materia forestal, vida silvestre, áreas protegidas y el Ministerio del Ambiente y Energía, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.
2º.-Que mediante los oficios SINAC-DE-1646-2010 y SINAC-SE-262, el SINAC solicita ampliar el gasto presupuestario máximo para el 2010 por la suma de ¢1.600.460.477,00 (mil seiscientos millones cuatrocientos sesenta mil cuatrocientos setenta y siete colones sin céntimos) y adicionalmente por oficio SINAC-SE-536 solicita un levantamiento del gasto presupuestario máximo por un monto de ¢ 2.434.606.607,00 (dos mil cuatrocientos treinta y cuatro millones seiscientos seis mil seiscientos siete colones sin céntimos), montos que se financiarán con superávit libre y con transferencias corrientes por su orden.
3º.-Que con el superávit libre se financiará lo siguiente: el pago de servicios de energía eléctrica, telecomunicaciones, mantenimiento de edificios y locales, de cómputo y sistemas de información, así como la sustitución de equipo de oficina, actualización de equipo informático, desarrollar obras de infraestructura, construcción de senderos en áreas silvestres protegidas y cancelar terrenos adeudados por el Estado que fueron declarados Áreas de Protección, el alquiler de edificios, locales y terrenos, elaboración de planos constructivos, diagnóstico sobre radio comunicación, plataforma tecnológica de cadena de custodia para producción forestal, transportes, seguros, herramientas, mantenimiento y reparación preventiva de las instalaciones de áreas silvestres protegidas, compra de materiales diversos, compra de tractores para las áreas de conservación de la Isla del Coco y Guanacaste, compra de busetas para el traslado de funcionarios y voluntarios, compra de equipo de radio de comunicación, equipo de oficina, de combate de incendios forestales y armas de fuego para los guarda parques, construcción de edificio de la Dirección Regional de ACOSA, caseta y servicios sanitarios en Guayabo, bodegas y la construcción de la primera etapa del edificio de la Dirección Regional de ACTO.
4.-Que con transferencias corrientes se financiará: la atención de resoluciones judiciales para la reconstrucción de un canal del Refugio de Vida Caño Negro, la demolición de una cabaña en el Área de Conservación Huetar Norte, pago de diferencias de alquileres del Área de Conservación Osa y el traslado de ¢43.271.250,00 (cuarenta y tres millones doscientos setenta y un mil doscientos cincuenta colones exactos) a la Asociación del Acueductos de Golfito por infringir la Ley Forestal con fin de que se construya una planta de tratamiento de aguas servidas.
5º.-Que mediante el Decreto Ejecutivo Nº 32452-H, publicado en La Gaceta No. 130 de 6 de julio de 2005 y sus reformas, se emite el "Lineamiento para la aplicación del artículo 6 de la Ley Nº 8131 de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos y la regulación de la clase de ingresos del Sector Público denominada Financiamiento".
6º.-Que el artículo 7º del decreto citado en el considerando anterior, dispone que los recursos de financiamiento que provienen de vigencias anteriores -superávit libre- son parte del patrimonio de los órganos y las entidades y pueden utilizarlos en períodos subsiguientes para financiar gastos que se refieran a la actividad ordinaria de éstas, con los cuales se atienda el interés de la colectividad, el servicio público y los fines institucionales, siempre que -como en el presente caso- no tengan el carácter permanente o generen una obligación que requiera financiarse a través del tiempo, como la creación de plazas para cargos fijos, o cualquier otro compromiso de la misma naturaleza.
7º.-Que mediante el Decreto Ejecutivo Nº 35111-H, publicado en La Gaceta Nº 58 de 24 de marzo de 2009 y sus reformas, se emitieron las Directrices Generales de Política Presupuestaria para el año 2010, estableciéndose en el artículo 1º del citado decreto, el gasto presupuestario máximo del año 2010, para las entidades cubiertas por el ámbito de la Autoridad Presupuestaria.
8º.-Que con el oficio STAP 2026-09 de 29 de abril de 2009, se comunicó al SINAC, el gasto presupuestario máximo fijado para el año 2010, por la suma de ¢17.427.000.000,00 (diecisiete mil cuatrocientos veintisiete millones de colones sin céntimos), el cual no contempla los gastos adicionales señalados en los considerandos segundo, tercero y cuarto de este decreto.
9º.-Que del monto total solicitado se excluyen las sumas parciales de ¢640.221.663,00 (seiscientos cuarenta millones doscientos veintiún mil seiscientos sesenta y tres colones sin céntimos), correspondientes por encontrarse la suma de ¢313.093.348,00 (trescientos trece millones noventa y tres mil trescientos cuarenta y ocho colones sin céntimos) incorporados en el Presupuesto Ordinario del 2010, ¢317.128.315,00 (trescientos diecisiete millones ciento veintiocho mil trescientos quince colones sin céntimos) de superávit libre y ¢10.000.000,00 (diez millones de colones sin céntimos) recibidos de la transferencia del FONAFIFO, ya que fueron aprobados para atender erogaciones relacionadas con los programas inherentes al pago de servicios ambientales.
10.-Que por lo anterior, resulta necesario modificar el gasto presupuestario máximo fijado para el Sistema Nacional de Áreas de Conservación para el 2010, incrementándolo en la suma de ¢3.394.845.421,00 (tres mil trescientos noventa y cuatro millones ochocientos cuarenta y cinco mil cuatrocientos veintiún colones sin céntimos). Por tanto:
Considerando:
DECRETAN:
Dado en la Presidencia de la República, veintinueve de julio del dos mil diez.
Document not found. Documento no encontrado.