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Decreto 35971 · 24/03/2010

Tourism Incentives RegulationReglamento de Incentivos Turísticos

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

This decree comprehensively reforms the Regulation of the Tourism Development Incentives Law (Law 6990). It sets out the procedure and requirements for tourism enterprises—hotels, air and water transportation, receptive travel agencies, and vehicle rental—to obtain a Tourism Contract with the Costa Rican Tourism Board (ICT) and thereby access tax exemptions. It establishes the Tourism Regulatory Commission (CRT) as the collegiate body responsible for approving contracts, setting their validity periods according to a technical consolidation study, and supervising the proper use of exempt goods. It details the obligations of beneficiary enterprises, such as submitting annual reports on the use and destination of goods, and the penalties for non-compliance, including fines and revocation of benefits. It regulates the disposal of exempt goods at the end of their useful life or contract, allowing tax liquidation, donation, export, or transfer between beneficiaries. Technical and economic requirements are incorporated through annexes: basic project plans, economic studies, and specific guides for lodging activities, travel agencies, airlines, vehicle rental, and water transportation. It also includes parameters for rural community tourism projects under Law 8724. The regulation addresses binding observations from the Comptroller General of the Republic and the Attorney General's Office regarding the temporality of incentives and the proper application of the exceptional regime.Este decreto reforma integralmente el Reglamento de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico (Ley 6990). Establece el procedimiento y requisitos para que empresas turísticas —como hoteles, transporte aéreo y acuático, agencias de viajes receptivas y arrendadoras de vehículos— obtengan un Contrato Turístico con el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) y así acceder a exenciones fiscales. Define la Comisión Reguladora de Turismo (CRT) como órgano colegiado encargado de aprobar los contratos, fijar sus plazos de vigencia según un estudio técnico de consolidación y supervisar el correcto uso de los bienes exonerados. Detalla las obligaciones de las empresas beneficiarias, como presentar informes anuales sobre el uso y destino de los bienes, y las sanciones por incumplimiento, incluyendo multas y cancelación de beneficios. Regula la disposición de bienes exonerados al finalizar su vida útil o el contrato, permitiendo su liquidación fiscal, donación, exportación o traspaso entre beneficiarios. Incorpora los requisitos técnicos y económicos mediante anexos: planos básicos de proyectos, estudios económicos y guías específicas para actividades de hospedaje, agencias de viajes, líneas aéreas, arrendadoras y transporte acuático. También incluye parámetros para proyectos de turismo rural comunitario bajo la Ley 8724. El reglamento responde a observaciones vinculantes de la Contraloría General de la República y la Procuraduría General sobre la temporalidad de los incentivos y la correcta aplicación del régimen excepcional.

Key excerptExtracto clave

Whereas: IV.- On September 6, 2004, the Comptroller General of the Republic issued Report No. DFOE-FEC-12-2004, titled "Granting of Tax Incentives to Tourism Enterprises, based on the Law, through which and as relevant it is ordered: "(.) Issue instructions to the corresponding bodies to review and modify the regulation of the Tourism Development Incentives Law, Executive Decree No. 24863-H-TUR of December 5, 1995 and its amendments, regarding the validity periods of tourism contracts, in accordance with point 2.2 section a), fourth paragraph of this document (.)" V.- The content of said Report No. DFOE-FEC-12-2004 was expanded and clarified via consultation by the Comptroller General of the Republic through report FOE-ED-247 of March 26, 2007, which established that tourism contracts for all tourism activities must have a validity period since tax incentives must not be perpetual and that such validity is equivalent to the consolidation period of the project, which must be technically defined by the Costa Rican Tourism Board in each contract, according to the technical variability of each incentivized activity and in respect of the different incentives established by Article 7 of the Law.Considerando: IV.-Que el día 6 de setiembre del 2004, la Contraloría General de la República emitió el Informe Nº DFOE-FEC-12-2004, denominado "Concesión de Incentivos Fiscales a Empresas Turísticas, con fundamento en la Ley, mediante el cual y en lo que resulta de interés se dispuso: "(.) Girar instrucciones a las instancias correspondientes para efectos de que se revise y modifique el reglamento de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico, Decreto Ejecutivo Nº 24863-H-TUR del 5 de diciembre de 1995 y sus reformas, en lo que se refiere a los plazos de vigencia de los contratos turísticos, de conformidad con lo expuesto en el punto 2.2 literal a), párrafo cuarto de este documento (.)" V.-Que el contenido de dicho Informe Nº DFOE-FEC-12-2004 fue ampliado y aclarado vía consultiva por la Contraloría General de la República mediante el informe FOE-ED-247 del 26 de marzo del 2007, mismo que estableció que los contratos turísticos para todas las actividades turísticas deben tener un plazo de vigencia dado que los incentivos fiscales no deben ser perpetuos y que tal vigencia se equipara al plazo de consolidación del proyecto, el cual debe ser definido técnicamente por el Instituto Costarricense de Turismo en cada contrato, según la variabilidad técnica de cada actividad incentivada y en respeto a los diferentes incentivos establecidos por el artículo 7 de la Ley.

Pull quotesCitas destacadas

  • "los incentivos fiscales a la actividad turística, constituyen un régimen de estímulo a la actividad privada de carácter excepcional y no de protección que deben ser expresados en un "Contrato Turístico" por imperativo de lo dispuesto en el artículo 4º de la Ley."

    "fiscal incentives for tourism activity constitute an exceptional stimulus regime for private activity, not a protective one, which must be expressed in a "Tourism Contract" as mandated by Article 4 of the Law."

    Considerando II

  • "los incentivos fiscales a la actividad turística, constituyen un régimen de estímulo a la actividad privada de carácter excepcional y no de protección que deben ser expresados en un "Contrato Turístico" por imperativo de lo dispuesto en el artículo 4º de la Ley."

    Considerando II

  • "los contratos turísticos para todas las actividades turísticas deben tener un plazo de vigencia dado que los incentivos fiscales no deben ser perpetuos y que tal vigencia se equipara al plazo de consolidación del proyecto."

    "tourism contracts for all tourism activities must have a validity period since tax incentives must not be perpetual and such validity is equivalent to the consolidation period of the project."

    Considerando V

  • "los contratos turísticos para todas las actividades turísticas deben tener un plazo de vigencia dado que los incentivos fiscales no deben ser perpetuos y que tal vigencia se equipara al plazo de consolidación del proyecto."

    Considerando V

  • "Las empresas que hayan adquirido bienes exonerados al amparo de la Ley y este reglamento, y sin previa autorización los vendiere, arrendare, prestare o negociare de cualquier forma, o los usare para fines distintos al que motivó la exoneración o el beneficio, serán sancionados por la Dirección, con una multa de diez veces el monto de los impuestos exonerados sobre los bienes enajenados."

    "Enterprises that have acquired exempt goods under the Law and this regulation, and without prior authorization sell, lease, lend, or negotiate them in any way, or use them for purposes other than those that gave rise to the exemption or benefit, shall be sanctioned by the Directorate with a fine of ten times the amount of the exempted taxes on the transferred goods."

    Artículo 27

  • "Las empresas que hayan adquirido bienes exonerados al amparo de la Ley y este reglamento, y sin previa autorización los vendiere, arrendare, prestare o negociare de cualquier forma, o los usare para fines distintos al que motivó la exoneración o el beneficio, serán sancionados por la Dirección, con una multa de diez veces el monto de los impuestos exonerados sobre los bienes enajenados."

    Artículo 27

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Complete Text of Norm 35971 Integral Reform Regulation of the Law of Incentives for Tourism Development Complete Text of Act: D033A No. 35971-H-TUR THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF FINANCE AND THE MINISTER OF TOURISM Based on the powers and authorities conferred in articles 140, subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution of November 7, 1949; article 28 of Law No. 6227 of May 2, 1978 and its amendments; the General Law of Public Administration, articles 1, 2, and 12 of the Law of Incentives for Tourism Development, Law No. 6990 of July 15, 1985, the Regulatory Law of All Current Exonerations, its Derogations and Exceptions, Law No. 7293 of March 31, 1992, articles 10, 12, 17, subsequent and concordant of the Organic Law of the Comptroller General of the Republic, Law No. 7428 of September 7, 1994 and its amendments, and article 2 of the Organic Law of the Office of the Attorney General of the Republic, Law No. 6815 of September 27, 1982 and its amendments.

I.—That the Law of Incentives for Tourism Development, Law No. 6990 of July 15, 1985 (hereinafter "the Law"), establishes in its article 7 a set of incentives and benefits to be granted as a stimulus for carrying out important programs and projects of said activity, which include tax exemptions on the import and local purchase of goods, the processing and control of which it is necessary to regulate.

II.—That the tax incentives for tourism activity constitute an exceptional, non-protectionist stimulus regime for private activity, which must be expressed in a "Tourism Contract" by mandate of the provisions of article 4 of the Law.

III.—That through articles 13 and 14 of the Regulatory Law of All Current Exonerations, its Derogations and Exceptions, Law No. 7293 of March 31, 1992, articles 3 and 7 were amended and article 11 of Law No. 6990 was repealed, while articles 17, subsection b), 18, and 22 subsection c), of Law No. 8114, the Law of Tax Simplification and Efficiency of July 4, 2001, repealed the incentives of Law No. 6990 relating to exemptions from the payment of sales tax (except for the initial investment in hotel companies, to acquire indispensable articles and materials for the construction of facilities intended to put each project into operation) and to exemptions from the payment of income tax.

IV.—That on September 6, 2004, the Comptroller General of the Republic issued Report No. DFOE-FEC-12-2004, called "Granting of Tax Incentives to Tourism Companies, based on the Law," through which, and in what is of interest, it ordered:

"(.) To issue instructions to the corresponding instances so that the regulation of the Law of Incentives for Tourism Development, Executive Decree No. 24863-H-TUR of December 5, 1995, and its amendments, is reviewed and modified, with regard to the validity periods of the tourism contracts, in accordance with what is set forth in point 2.2, literal a), fourth paragraph of this document (.)" V.—That the content of said Report No. DFOE-FEC-12-2004 was expanded and clarified via advisory consultation by the Comptroller General of the Republic through report FOE-ED-247 of March 26, 2007, which established that tourism contracts for all tourism activities must have a validity period, given that the tax incentives should not be perpetual, and that such validity is equated to the consolidation period (plazo de consolidación) of the project, which must be technically defined by the Instituto Costarricense de Turismo in each contract, according to the technical variability of each incentivized activity and in respect of the different incentives established by article 7 of the Law.

VI.—That for its part, the Office of the Attorney General of the Republic has issued opinions on this matter in Opinions No. C-150-2005 of April 25, 2005, and C-195-06 of May 17, 2006, which refer to fundamental aspects such as the term of tourism contracts, the denial of incentives for the normal operation of companies, the impossibility of granting tourism contracts for the operation or establishment of restaurants as an independent commercial activity, making it necessary to implement what is ordered therein in the current regulations.

VII.—That both the reports issued by the Comptroller General of the Republic and the opinions of the Legal Technical Body are binding in nature, making their compliance mandatory.

VIII.—That without prejudice to the foregoing and due to the nature of the tourism activity in question, according to the precise clarification made by the Constitutional Chamber (Sala Constitucional), in its Vote No. 1830-99 at 16:00 hours on March 10, 1999, reiterated in Vote No. 04844 at 16:18 hours on June 22, 1999, both of mandatory compliance "erga omnes," the terms established for the enjoyment of the incentives must be in accordance with the spirit of the Law that created the exemption, in harmony with the principle of tax law reservation.

IX.—That given the foregoing, it is considered appropriate to extract some fundamental concepts and interpretations contained in the cited opinions of the Office of the Attorney General of the Republic, in the mentioned report of the Comptroller General of the Republic, and in the votes of the Constitutional Chamber, which, in harmony with the cited Law, as interpreted by the Executive Branch within the powers set forth in subsections 3 and 18 of article 140 of the Political Constitution, lead to defining the basic guidelines to be developed in a new regulation for the execution of the Law.

X.—That in order to technically define the consolidation periods for each activity eligible for the Tourism Contract, as ordered by the Comptroller's Office in its report FOE-ED-247-2007 and based on the principle of law reservation in tax matters, it must be taken into account that the legislator established different benefits for the activities it deemed pertinent to incentivize in the Law and that, to this end, it distinguished between those tourism activities leading to investment in specific projects of hotel services and infrastructure and service facilities in docks (muelles), piers (embarcaderos), marinas, aquariums, and spas (balnearios), and those that provide air transportation services, water transportation services (tourist cabotage (cabotaje turístico)), vehicle rental to national and foreign tourists, and receptive travel agencies.

XI.—That it is also of undeniable public interest to guarantee that the new regulation of the Law is consistent with the control and verification needs that the Administration must address.

XII.—That in view of the foregoing, it is considered pertinent to integrally reform Executive Decree No. 24863-H-TUR of December 5, 1995, its amendments, and its annexes, the "Regulation of the Law of Incentives for Tourism Development No. 6990 of July 15, 1985," so that its provisions conform to the cited constitutional and technical precepts and to the latest legal reforms of a fiscal nature, thereby fulfilling the objectives established for the incentive regime provided in the Law. Therefore, They Decree:

Integral Reform of the Regulation of the Law of Incentives for Tourism Development No. 6990 of July 15, 1985

Considering:

1

24863-H-TUR of December 5, 1995, and its amendments, the "Regulation of the Law of Incentives for Tourism Development No. 6990 of July 15, 1985," to read as follows:

Regulation of the Law of Incentives for Tourism Development No. 6990 of July 15, 1985

General Aspects

CHAPTER I

1

For all purposes, when the Law of Incentives for Tourism Development No. 6990 of July 15, 1985, and its amendments, or this Regulation use the following terms, the meanings indicated below must be established:

  • a)Incentivized tourism activities: These are those contemplated in article 3 of the Law of Incentives for Tourism Development No. 6990 of July 15, 1985, and its amendments, in which the companies with a tourism declaration approved by the Board of Directors of the Institute operate.
  • b)Company: A permanent productive unit that has stable physical resources and human resources; manages and operates them, under the figure of a natural person or legal entity, in industrial, commercial, or service activities, subscriber to a Tourism Contract, in accordance with the Law of Incentives for Tourism Development No. 6990 of July 15, 1985, and its amendments.
  • c)Commission: This refers to the Tourism Regulatory Commission appointed by the President of the Republic, which acts on behalf of the State, attached to the Instituto Costarricense de Turismo.
  • d)Contract or tourism contract: According to article 4 of the Law of Incentives for Tourism Development No. 6990 of July 15, 1985, and its amendments, it is the act through which the Institute grants the benefited tourism company the incentives established in said regulatory body, and which includes, in addition to said benefits, the obligations and guarantees that must be required from the applicant.
  • e)Directorate: The Directorate General of Finance (Dirección General de Hacienda).
  • f)Tourism industry: It is the activity carried out by producers of goods and providers of services for the consumption and use of tourists; as well as public or private organizations directly related to the development and promotion of tourism in Costa Rica, recognized and registered by the Institute as such.
  • g)Institute: Refers to the Instituto Costarricense de Turismo.
  • h)Law: This refers to the Law of Incentives for Tourism Development No. 6990 of July 15, 1985, and its amendments.
  • i)Secretariat: Refers to the Technical Secretariat of the Tourism Regulatory Commission.
  • j)Indispensable articles or goods: Refers to all movable goods, materials, equipment, and utensils necessary for the installation and operation during their consolidation period of the companies dedicated to the activities mentioned in subsections a) and c) of article 7 of the Law.
  • k)Consolidation: It is the period in which the tourism companies defined in article 7 of the Law consolidate their management in an integral manner: in the market through product-service positioning, as well as in the operational, administrative, and financial fields, to achieve the generation of investor returns. In such a way that, once this point is reached, the company could make its periodic investments, whether in furniture and equipment or changes in infrastructure, to maintain its quality and competitiveness, without the use of the tourism incentives of the Law.
  • l)Expansion: Refers to the increase in infrastructure and its respective furniture and equipment, as well as the increase in the fleet that will form part of the main and complementary service of the originally approved project.
  • m)Remodeling: Consists of improvements made to goods considered indispensable for operation, with the objective of maintaining and improving the quality of service provision, during the consolidation period of the companies dedicated to the activities contemplated in article 3 of the Law.
  • n)Water transport of tourists: Any activity carried out by a water transportation company that responds to the concept of tourist cabotage shall be considered water transport of tourists, eligible to opt for the incentives of the Law.
  • o)Tourist cabotage: It is the set of activities carried out by a water transportation company aimed at providing a service to the tourist in which the need for recreational transfer that they require from a port of origin to a port of destination is satisfied, which may be the same port of departure in the case of round trips also known as round voyages, without being subject to a pre-established schedule. All of the above under formal characteristics subject to basic principles of physical safety of its passengers, such as: stability, comfort, and comfortability of the vessel.
2

Within the goods considered indispensable for the activities incentivized in article 7 of the Law, equipment or machinery used solely for construction is not included, nor are office materials and stationery, except for special system invoices or others that the Commission considers indispensable, by reasoned resolution. Furthermore, motor vehicles and fuels are not included within this concept.

Regarding the goods and installations necessary to provide food and beverage service in hotels under the incentives of article 7, subsection a) of the Law, those referring to said activity shall be exempted, provided that it is functionally and structurally integrated into the hotel company, that its owner and sole legally responsible party for all purposes is the company holding the Tourism Contract, and that it therefore constitutes a complementary and ancillary service to the main one, that is, lodging.

3
  • a)Hotel services (Lodging).
  • b)International and national air transportation of tourists.
  • c)Water transportation of tourists in the mode of tourist cabotage and in the mode of docks, marinas, spas, and aquariums intended for tourism service.
  • d)Receptive tourism of travel agencies.
  • e)Vehicle rental to foreign and national tourists.

Of the Commission

CHAPTER II

4

These members shall be appointed by the Presidency of the Republic for periods of two years, renewable for equal periods. The representatives of public entities shall be proposed by the respective ministers and by the Executive President of the Institute, who shall choose them from among officials of high technical and hierarchical level with decision-making capacity and power.

The representatives of the private sector shall be chosen from the shortlists presented by the national chambers and business associations of the tourism sector, who must be directly related to one of the activities listed in article 3 of the Law and must represent different activities. The shortlists must be accompanied by the respective curricula vitae.

5

Their function shall be subject to the provisions established for collegiate bodies by the General Law of Public Administration, independently of other administrative, civil, and criminal actions that may be applied to them.

6
  • a)To hear applications for contracts and approve those that meet the requirements established in current legislation. If the Commission's resolution is negative, it must indicate the reasons and evidence on which its denial is based. In this case, the agreement must be notified to the respective company by the means indicated in the General Law of Public Administration, once it has become final.
  • b)To set the validity periods of the tourism contracts.
  • c)To hear all those proceedings related to the granting of tourism contracts, or those expressly assigned by the Law or this Regulation, without prejudice to those functions that, by agreement of the Commission, it delegates to other technical bodies.
  • d)To establish its own operating rules within the current legal framework.
  • e)To inform the Directorate or the Institute of cases where the Commission learns of the incorrect use of exempted goods.
  • f)Any others assigned by the Law and this regulation.
7

There shall be a quorum with the attendance of three members, of which two must obligatorily be from the Public Sector and one from the Private Sector; its agreements shall be adopted by simple majority and shall become final in the following session, as provided by the General Law of Public Administration, unless the members present agree on their finality by a vote of two-thirds of the total membership.

Abstentions, blank votes, and null votes shall not be counted for voting purposes; in the event of a tie, the President shall submit it to a second vote, and if the tie persists, the vote of the President shall be counted as double.

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  • a)Record of minutes of its sessions.
  • b)Record of applications submitted, numbered with annotation of the time and date of receipt.
  • c)Record of approved Tourism Contracts, in chronological and alphabetical order.
  • d)Record of the incentives granted to each of the companies.
10
  • a)To preside over debates, decide when the topics under discussion have been sufficiently debated, and submit them to a vote.
  • b)To officially represent the Commission.
  • c)To request the Secretariat to convene extraordinary sessions.
  • d)To set technical guidelines and issue instructions related to formal aspects of the Commission's tasks.
  • e)The other functions and powers inherent to the office, according to article 49 of the General Law of Public Administration.
  • f)Others in accordance with this Regulation.
11

In its first sessions, the Commission shall designate from among its full members, by simple majority, the one who shall occupy the position of vice-president.

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  • a)To receive, analyze, and submit for the Commission's consideration, applications for contracts and documents necessary for their approval.
  • b)To receive, analyze, and submit for the Commission's consideration, those proceedings within its competence related to the application of Tourism Contracts.
  • c)To verify that the applications for contracts and other proceedings filed by business owners comply with the pre-established requirements. Any communication derived from this analysis must be notified to the interested party.
  • d)To prepare, together with the Presidency, the agenda of matters to be dealt with at each meeting and to draw up the minutes of the sessions held by the Commission.
  • e)To execute and coordinate the studies requested by the Commission, for which it shall have the support of the Institute's departments.
  • f)To officially convene ordinary sessions, and to convene extraordinary sessions at the request of the President or three of the members of the Commission, with no less than 24 hours' notice, except in cases of urgency. However, the Commission shall be validly constituted without having fulfilled all the requirements regarding the call or the agenda, when all of its members attend and so agree unanimously.
  • g)To communicate the agreements on applications and other proceedings related to contracts and reports, once they are final, according to the formalities provided in articles 239 and following of the General Law of Public Administration.
  • h)To keep updated an information system by tourism activity and company, in chronological and alphabetical origin, as detailed in the following article.
  • i)To study the applications for exemption and forward such applications to the Commission, unless the latter has delegated their processing to the Tourism Management Department.
  • j)To receive, analyze, and approve the annual reports established in article 42 of this Decree.
14
  • a)A list recording general data of the companies: name, contract number, contract validity period, and benefits granted.
  • b)Contract applications received and approved.
  • c)Approved contracts (original documents).
  • d)Annual reports.
  • e)Other reports requested by the Commission.
  • f)Correspondence sent and received.
  • g)Canceled and suspended contracts.
  • h)A list of sanctioned companies or those that are in breach of their Tourism Contract.
  • i)Others that the Secretariat deems necessary for its operation.
15

The agreements declared final shall be executed by the Secretariat. Any member of the Commission may request a review of the agreement(s) adopted in the previous session that have not been declared final; said recourse must be presented during the reading and discussion of the minutes of the previous session, and must be resolved at that time unless the presidency decides to hear it in an extraordinary session.

16

If the Commission declares the revocation without merit, it shall be sent to the Board of Directors of the Institute to hear the appeal, which may exhaust the administrative avenue, in accordance with the current provisions of the General Law of Public Administration.

Of the Tourism Contract

CHAPTER III

17

Without this qualification, no application for a tourism contract can be processed.

In the event that the tourism declaration of a company with a tourism contract is canceled by the General Management of the Institute, the procedure for canceling the respective contract shall be initiated. This must be immediately communicated to the Secretariat.

The qualification as a tourism activity does not commit the Institute or the Commission to the granting of a tourism contract and its incentives, since these shall be evaluated and approved based on the requirements established by the Law, this regulation, and the Commission.

18

The Requirement Guides for the Tourism Contract detailed in Annexes 1, 2, and 3 are an integral normative part of this Regulation, and their content establishes the complete manner of fulfilling the requirements established therein.

Once the review of the documents has been carried out, the Institute must specify in writing and only once the list of requirements or documents pending submission.

Once the contract is signed and prior to the company initiating the process for the first exemption of a good, it must submit a purchase plan that includes a detail of the goods to be exempted and their respective quantities, required in the activities and projects subject to the tourism contract.

In the case of goods not included in the original purchase plan, the respective amendment to said plan must be submitted for approval by the Commission.

19

The Commission shall have a period of thirty calendar days to resolve contract applications, counted from the date of receipt of the documents and due fulfillment of the requirements, according to the review thereof by the corresponding technical departments.

Once the application is approved, the Secretariat shall process the granting of the contract before the Management of the Institute. The Management of the Institute shall grant the contract through due formalization within the fifteen days following the date on which it received the respective documentation.

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  • a)Name or corporate name of the beneficiary, with the information necessary for their identification and location, as well as that of their legal representative if it is a legal entity.
  • b)Description of the beneficiary's activity.
  • c)Detail of the incentives granted.
  • d)Detailed enumeration of the obligations assumed by the beneficiary.
  • e)Indication of the start date of operations and the validity period of the contract.
  • f)Other additional aspects deemed necessary for its better application.
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Of Obligations

CHAPTER IV

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This report shall have the character of a sworn statement and shall be submitted during the first three months following the end of the fiscal period previously authorized by the Directorate General of Taxation for each company.

Prohibitions and Sanctions

CHAPTER V

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27

Likewise, the benefits provided in the Law are conditioned, in a resolutory manner, on full compliance with the precepts, requirements, and purposes that regulate the granting, as well as on the correct use and intended destination of the goods and services on which the exemption enjoyed by a particular subject has fallen.

28

Once the procedure is completed, a copy of the respective resolution shall be sent to the Tourism Regulatory Commission.

29

In the case of alleged breaches regarding the use and destination of exempted goods contrary to current regulations, the provisions established in Article 28 of these regulations shall be applied first.

30

The foregoing is without prejudice to any tax-type sanctions that the Directorate may apply by virtue of the provisions in force.

Incentives and Benefits

CHAPTER VI

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32
  • a)Exemption from all taxes and surcharges applied to the import or local purchase of goods essential for the operation or installation of new companies, or of established companies that offer new services. These goods must be closely related to the activity for which they are intended. Among the benefits to be enjoyed within the term of the contract, the updating and modernization of existing services shall be included.

The same tax benefit shall apply to any purchase of goods necessary for the construction, expansion, and/or remodeling of the buildings where they conduct their activities and for their equipment in accordance with the incentive established in Article 7, subsection a, item I of Law 6990.-; however, such transactions shall be subject to the payment of the Sales Tax, in accordance with current tax legislation.

Regarding the goods considered essential, the provisions established in Article 1, subsection j) and in Article 2 of this Decree shall apply.

The foregoing exemptions shall not be granted for the import of goods similar to those manufactured in the territory of the signatory countries of the Central American Tariff and Customs Regime Agreement under equal conditions in terms of quality, quantity, and prices, in the judgment of the Ministry of Economy, Industry, and Commerce. Said Ministry is empowered to issue semi-annual authorizations regarding products for which there is no Central American manufacturing under the cited conditions.

The company holding a hotel tourism contract that involves the participation of a third party in the administration or operation of the services specific to its activity and included in said tourism contract, shall ensure that such administrative or operational assistance model does not incur the non-observance established in Article 14 of Law 6990, the Tourism Development Incentives Law of July 15, 1985, regarding the proper use and destination of the goods exempted through the incentive of this subsection.

  • b)Granting by the corresponding municipalities, within thirty days following the request, of the municipal licenses (patentes) and permits required by the companies for the development of their activities, including those for domestic and foreign liquors, to meet the needs of the transient population. The liquor license covers all the outlets that the company has in its facilities at the location where it was authorized and may not be used in another establishment.

The liquor license granted under these conditions shall be understood as validly acquired by the provision of Law No. 6990, the Tourism Development Incentives Law, and shall be homologated, from that moment and in all its effects, with those acquired through the public auction of Law No. 10 of October 7, 1936, and its amendments, the Law on the Sale of Liquor, and shall therefore be subject to its provisions. Said license may not be used in another establishment and shall not depend on the validity of the Tourism Contract by virtue of which it was granted, but rather on the provisions established in Law No. 10 of October 7, 1936, and its amendments, the Law on the Sale of Liquor. The price of the aforementioned license may not exceed the value of the last auction of a similar license in the same district.

If, due to force majeure or fortuitous event, the hotel establishment subject to a Tourism Contract ceases to exist or is extinguished, its holder may request, in accordance with the valuation carried out by the I. C. T., another Tourism Contract for the construction of a new hotel establishment. In these cases, the municipal licenses held by the extinguished tourism establishment may be used in the new establishment, within the same jurisdiction of the granting Municipality.

  • c)Authorization from the Central Bank of Costa Rica for Costa Rican hotel companies engaged in serving international tourism to be contracted as auxiliary offices of said institution for the purchase of foreign currency from foreign tourists. The operations shall be carried out in the name and on behalf of the Central Bank of Costa Rica, which shall establish, in the respective agreement, the terms and conditions under which the hotels shall transfer the foreign currency received through this activity.
33

Companies that transport tourists on international routes and on scheduled flights within the national territory qualify for the benefits established in Article 7, subsection b) of Law No. 6990.

34
  • a)Supply of fuel at a competitive price to be determined using the following formulas:

i. For Jet-Fuel, the weekly average FOB price (from Friday to Thursday) reported for the Gulf Coast in bulk, published in Platt's Global Alert, shall be taken, plus US $ 0.0368/liter, to cover the direct fuel handling costs.

ii. For Av-Gas, the weekly average FOB price of high-octane gasoline (from Friday to Thursday) reported in Platt's Global Alert plus the respective premium, plus US $ 0.0964/liter to cover the direct fuel handling costs, shall be taken.

In both cases, the calculation shall be made on the Friday of each week, and the purchase exchange rate to be used shall be that in effect on the day of the average price calculation, effective from the following Saturday.

The Costa Rican Petroleum Refinery (Refinadora Costarricense de Petróleo) shall conduct, at least once a year in the first quarter, a review of the additional factor to cover the direct costs of Jet Fuel and Av Gas aviation fuels, based on the annual accounting records of the Costa Rican Petroleum Refinery for the last closed fiscal period.

iii. Likewise, the following items must be added to the result obtained in the previous calculations:

- Statutory import taxes.

- The Civil Aviation tariffs in effect for the operating right for the sale and use of airport facilities, approved by the Public Services Regulatory Authority (Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos).

- The cost of the commission for payment by credit card that issuers charge to RECOPE, S. A. This cost shall be passed on to the buyer only if the purchase is made availing itself of this form of payment, provided that the issuer of the card used charges said commission to RECOPE.

- The ARESEP Fee.

These items shall be updated automatically as modified by the competent entity or, in the case of the credit card commission cost, in accordance with the agreement between RECOPE and the issuing entity.

  • b)Exemption from all taxes, excepting the sales tax, on the import or local purchase of spare parts necessary for the proper functioning of the aircraft.
35

Receptive tourism travel agencies, which are exclusively dedicated to this activity, are entitled to the following benefit: Exemption from all taxes, except for customs duties, on the import of vehicles with a minimum capacity of fifteen persons, when such vehicles are destined exclusively for the collective transport of tourists. If the Ad-Valorem Tax rate exceeds five percent (5%), the tax obligation corresponding to said tariff excess shall be exempted.

36

Companies engaged in the Aquatic Transport of Tourists whose activity meets the characteristics established in subsection n) of Article 1° of these regulations are entitled to the following incentives:

  • a)Exemption from all taxes, with the exception of the sales tax, applied to the import or local purchase of goods essential for the construction, expansion, or remodeling of piers and other places intended for the boarding or disembarking of tourists, as well as for the construction and maintenance of marinas, spas, and aquariums intended for tourism services, provided that the goods to be imported are not manufactured in the territory of the signatory countries of the Central American Tariff and Customs Regime Agreement, under competitive conditions of price, quantity, quality, and timeliness, in the judgment of the Ministry of Economy, Industry, and Commerce.
  • b)Exemption from all taxes, except for the sales tax and the import customs duties, whose tariff is set at twenty percent (20%), on the import or local purchase of aquatic vessels destined exclusively for the tourist transport of passengers, for which adequate facilities for the docking, boarding, and disembarking of passengers must be available. In exceptional cases, and due to the non-existence of such facilities in the area where the company will operate, other types of facilities or alternative means for the docking, boarding, and disembarking of passengers may be authorized.

Tourist cabotage activities, in any of their forms, from one Costa Rican port to another, shall be exclusively and solely reserved for yachts, tourist cruise-type ships, and similar vessels flying the national flag.

Supplies and goods that are added or those used to replace other exempted goods that were component parts of the vessel shall not be exempted.

Processing and Control of Exemptions

CHAPTER VII

37

Such applications shall be submitted to the Ministry of Economy, Industry, and Commerce and subsequently to the Tourism Management Department, for its study and, if appropriate, its authorization shall be recommended to the Exemptions Department of the Ministry of Finance.

38

6990, to obtain the incentives described in item i) of the cited subsections, for construction works, the interested parties must submit:

  • a)A budget detailing the quantities and types of materials to be used in the work, certified by a competent professional regarding its reasonableness based on the work plans and its schedule.

Said budget may be expanded or modified provided that it is duly justified before the Tourism Management Department.

  • b)Work schedule.
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41
  • a)The application is complete and with the respective requirements.
  • b)The goods and quantities requested are in accordance with the nature of the company, its size and location, the services it provides, and exemptions previously granted to it for identical or similar goods and their periodicity.
  • c)Other parameters at the discretion of the Commission.
42

For each type of activity described in Article 7 of the Law, the following shall also be specified in addition to the above:

  • a)Hotel service:

- Total number of rooms, broken down into occupied, unoccupied, and unavailable.

- Total number of tourists served and average annual occupancy.

- Other information requested by the Commission.

  • b)International and national air transport of tourists:

- Total number of tourists to whom the service was provided, total number of flights made by destination.

- Detail of fuel purchased at a preferential price in liters and colones.

- Detail of the quantity of fuel consumed, per aircraft, indicating the total flight hours.

- Total amount in dollars and colones of acquisitions of exempted spare parts, purchased locally or imported, also detailing the total amount of exempted taxes.

- Photocopy of the Income Tax return with its financial statements.

- Other information requested by the Commission.

  • c)Receptive tourism travel agencies:

- Number of trips or excursions made.

- Number of people transported.

- For each vehicle, the repair and maintenance time (in days), the total mileage traveled, and the mileage indicated by the odometer as of the report date must be indicated.

The above must be supported by a file that the company will keep for each exempted vehicle.

- Photocopy of the Income Tax return with its financial statements.

- Other information requested by the Commission.

  • d)Aquatic transport of tourists:

- Total number of regular and special tours or trips offered by the company.

- For each exempted aquatic vessel, detail the number of trips made per tour and indicate the time the vessel was in maintenance and repair.

If there are differences exceeding 10% between the budgeted quantities according to the provisions of Article 38 of these Regulations and the actual quantities, the respective justifications must be included in the report.

- Photocopy of the Income Tax return with its financial statements.

- Other information requested by the Commission.

This report must be submitted no later than three months after the conclusion of the fiscal period of each company, as authorized by the General Directorate of Taxation (Dirección General de la Tributación).

43

Companies must issue receipts for income from services provided, copies of which they shall keep in due form.

44

Other Provisions

CHAPTER VIII

45

Once this period has elapsed, if the company does not correct its irregularity, the Institute shall apply the sanctions established in the Law. In qualified cases, the Institute may extend the previous period.

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  • 1)Goods in good condition: Procedure related to the disposal of goods with commercial value. When it comes to disposing of exempted goods that are in good condition and have commercial value, the beneficiary company may exercise one of the options described below:
  • a)Settle the taxes, applying the rules established in the second paragraph of Article 45 of Law No. 7293 of March 31, 1992, the Regulatory Law of all Current Exemptions, their Derogation, and Exceptions.
  • b)Process the donation of the goods through the Joint Institute for Social Welfare (Instituto Mixto de Ayuda Social).
  • c)Export the goods.
  • d)Transfer between beneficiaries as regulated in Article 49 of these regulations.

For any of these mechanisms, the beneficiary company must submit to the Costa Rican Tourism Institute the goods settlement declaration, a photocopy of the donation record, a photocopy of the export declaration, or the transfer document, as appropriate.

In the Annual Report submitted to the Costa Rican Tourism Institute, the beneficiary company must attach a detail recording the information relating to both the initially exempted goods related to the indicated situations and the new goods acquired in their place, as appropriate.

The procedures for each mechanism shall be available to the interested party on the websites of the Ministry of Finance, the Costa Rican Tourism Institute, and the Joint Institute for Social Welfare.

  • 2)Goods in poor condition: Procedure related to the disposal of goods in poor condition with or without commercial value. The beneficiary company may make available exempted goods that are in poor condition and have no commercial value through the figure of donation, which may be processed through the Donations Commission of the Joint Institute for Social Welfare. For those goods that are to be destroyed, a Record or equivalent document must be drawn up, prepared by a Public Accountant or a Notary Public, attesting that the destruction was carried out in their presence, and detailing, among other aspects: the identification of the good, its description, place, and procedure of destruction applied, and the date.

For the purposes of the endorsement of the destruction carried out, the beneficiary company shall inform the Costa Rican Tourism Institute of this situation, for which it shall submit the following documentation:

  • a)A note signed by the legal representative, communicating the destruction carried out and requesting its endorsement.
  • b)Certification of current legal status.
  • c)Certified photocopy of the legal identification document.
  • d)Certified photocopy of the identity document of the legal representative of the company.
  • e)Certified photocopy of the exemption note for the destroyed good.
  • f)Certified photocopy of the Import Customs Declaration or the local purchase invoice, as the case may be.
  • g)Record of destruction of goods prepared by a Public Accountant or a Notary Public.

If, due to force majeure or a fortuitous event, the interested party cannot present the certified photocopy of the exemption note for the destroyed good or the Import Customs Declaration or the local purchase invoice, as the case may be, for any of the necessary documents, the Costa Rican Tourism Institute shall assess the situation and decide whether to continue the procedure with the documents provided.

The procedures for each mechanism shall be available to the interested party on the websites of the Ministry of Finance, the Costa Rican Tourism Institute, and the Joint Institute for Social Welfare.

  • 3)Goods that, by their nature and normal use, are consumed rapidly, are subject to theft, and similar. If it involves goods such as napkins, sheets, tableware, cloths, and similar items that, due to their nature, deterioration from use, loss, or frequent thefts, do not exist and therefore it is not possible to draw up a prior document of destruction, but only after the occurrence of that situation, the beneficiary company must inform the ICT in writing, within the first ten business days of the month following the adjustment in the inventory of the corresponding exempted goods. To this end, it must attach:
  • a)Import or local purchase documents for the goods.
  • b)Description of the goods.
  • c)Causes of the shortages.
  • d)Date on which the shortage was determined or the event occurred.

If, due to force majeure or a fortuitous event, the interested party cannot present the import or local purchase document for the goods, the Costa Rican Tourism Institute shall assess the situation and decide whether to continue the procedure with the documents provided.

The procedures detailed in this article shall be carried out independently of the necessary steps for the exemption of new goods to be acquired exempt.

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The Commission shall send a copy of the authorization to the Exemptions Department of the Directorate.

If the goods to be transferred are vehicles and aquatic vessels, the company must process the application before the Exemptions Department of the Directorate, upon prior recommendation of the Commission.

Transfers of exempted goods to third parties that do not enjoy the same tax benefits obligate the payment of the respective taxes and surcharges, in accordance with the provisions indicated in the second paragraph of Article 45 of Law No. 7293 of March 31, 1992, the Regulatory Law of all Current Exemptions, their Derogation, and Exceptions. This is provided that the company has not incurred breaches that warrant the initiation of the respective administrative procedures. Depreciation, diminution, or loss shall be determined according to the rules in force and in accordance with the condition of the good on the settlement date. The Commission shall recommend the transfer, and the Exemptions Department is responsible for matters relating to its authorization.

2

24863-H-TUR of December 5, 1995, and its amendments, "Regulations of the Tourism Development Incentives Law No. 6990 of July 15, 1985", so that they read as follows:

REQUIREMENTS GUIDE FOR BASIC PLANS OF TOURISM PROJECTS FOR COMPANIES WISHING TO OPT FOR THE TOURISM CONTRACT I) Plan format:

1. They must comply with the presentation of plans according to the guidelines of the Regulations for the Plan Approval Process for Construction, Decree No. 27967-MP-MIVAH-S-MEIC of July 1, 1999.

Regulatory basis: Decree No. 27967-MP-MIVAH-S-MEIC of July 1, 1999, published in Scope No. 49 of the Official Gazette La Gaceta No. 130 of July 6, 1999.

2. Submit 1 set of basic plans, in accordance with the Regulations for the Plan Approval Process for Construction, Decree number 27967 MP-MIVAH-S-MEIC of July 1, 1999, signed by the responsible professional.

Regulatory basis: Decree No. 27967-MP-MIVAH-S-MEIC in Scope No. 49 of the Official Gazette La Gaceta No. 130 of July 6, 1999, and Decree No. 24863-H-TUR of January 31, 1996, published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 and its amendments.

3. A basic plan is understood as one that includes: the Site plans, architectural layout plans, facades, sections, elevations, and roof plans. Additionally, it must contain the design approach for the wastewater evacuation and water supply systems (sewage treatment systems, potable water, and rainwater), solid waste treatment, and electrical system. In the case of subdivisions, the basic plans must additionally include the distribution of lots, street geometry, indication of communal areas, and contour lines. They must also contain the design approach for the wastewater evacuation and water supply systems (sewage treatment systems, potable water, and rainwater), solid waste treatment, and electrical system.

Regulatory basis: Decree No. 27967-MP-MIVAH-S-MEIC in Scope No. 49 of the Official Gazette La Gaceta No. 130 of July 6, 1999, and Decree No. 24863-H-TUR of January 31, 1996, published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 and its amendments.

4. Project name in accordance with the typology established in Chapter 1 of the Regulations for Tourist Lodging Companies of the I.C.T., Decree No. 11217-MEIC of February 25, 1980. Indicate the commercial name and type of project to be undertaken (construction (levantamiento), expansion, project, preliminary project (anteproyecto), etc.).

Regulatory basis: Decree No. 11217-MEIC of February 25, 1980, and its Amendments, published in the Official Gazette La Gaceta, number 48 of March 7, 1980.

  • II)Aquatic Transport: The proposed plans must be submitted to the Interinstitutional Commission on Marinas and Tourist Docks (Comisión Interinstitucional de Marinas y Atracaderos Turísticos, CIMAT), and the recommendations it issues must be heeded.

Regulatory basis: Regulations of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR of December 5, 1995, published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point II.

  • III)Equipment and infrastructure of lodging services: All facilities, equipment, and infrastructure of tourism projects must comply with the regulations specified in the laws, regulations, and codes in force in our country, including the Regulations of the Law on Equal Opportunities for Persons with Disabilities in Costa Rica, which include, among others, "barrier-free architectural design".

Regulatory basis: Construction Law No. 833 of November 4, 1949, and its Amendments, and the Construction Regulations published in the Official Gazette La Gaceta No. 56, Scope No. 17 of March 22, 1983, and its Amendments. Law on Equal Opportunities for Persons with Disabilities in Costa Rica, Law No. 7600 of May 29, 1996, published in the Official Gazette La Gaceta, No. 102 of May 29, 1996, and the Regulations of the Law on Equal Opportunities for Persons with Disabilities in Costa Rica, Decree 26831-MP published in the Official Gazette La Gaceta of April 20, 1998. Regulations of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments.

1. Vehicle and pedestrian accesses, streets, roundabouts, indicate the accessibility works for persons with physical disabilities.

Regulatory basis: Regulations of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 1).

2. Parking spaces: locate them on the site plan (one per four rooms); service areas, passenger loading and unloading zone; spaces for persons with disabilities with accessibility works and close to covered areas of movement.

Regulatory basis: Regulations of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 2).

3. Lobby and reception area: with living and waiting rooms, public service counter, cashier, information office, public and employee sanitary facilities separated by sex, in accordance with the provisions of the Regulations of the Construction Law.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 3).

4. Administrative Area with management offices, accounting, etc. Include separate sanitary facilities for staff of each sex, in accordance with the provisions of the Regulation of the Construction Law.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 4).

5. Rooms with bedrooms, sanitary facility, wardrobes (closets), vanity unit, and others according to the category, natural ventilation and lighting. The free area in a single room is 9 m2 and 13.50 m2 in a double room, depending on its category.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 5).

6. For compliance with the Equal Opportunity Law for Persons with Disabilities in Costa Rica, Law No. 7600 of May 2, 1996, and its Regulation, Decree No. 26831 of March 23, 1998, the number of accessible rooms shall be governed by the following parameters: From 1 to 25 rooms 1, from 26 to 50 rooms 2, from 51 to 75 rooms 3, from 76 to 100 rooms 4, from 101 to 150 rooms 5, from 151 to 200 rooms 6, from 201 to 300 rooms 7, from 301 to 400 rooms 8, from 401 to 500 rooms 9, from 501 to 1000 rooms 2% of the total rooms.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Executive Decree No. 24863-H-TUR of December 5, 1995, and its amendments.

7. Indicate the suite-type rooms and their class (junior, master, presidential, etc.), according to its categorization and that of the establishment.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 7).

8. Housekeeping and/or cleaning room areas with cleaning storage, cleaning sink, and the like. Provide service batteries between groups of accommodation modules or per floor in multi-story buildings. Said room must maintain a proportion such that it allows the necessary equipment to be housed, taking as a reference that one person provides service to 14 rooms per work shift.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 8).

9. Area for employee use with dining room, changing rooms, locker facilities, and separate sanitary facilities for employees of each sex, with a shower if deemed necessary, with accessibility for persons with disabilities.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 9).

10. Laundry, indicating the furniture, hanging and drying areas, ironing, white goods storage, dirty laundry storage, and others as applicable.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 10).

11. Maintenance and equipment workshop with storerooms, gardening storage, and general storerooms.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 11).

12. Emergency safety and prevention, power plant, exits, emergency stairs and lights, fire extinguishers, fire and/or general emergency prevention and response alarms.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 12).

13. Depending on the type and location of the project, it must also indicate: conference halls, game rooms, recreational areas, sports areas, and the like, including the support services these require and indicating the seated and standing occupant capacity.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 13).

14. Clearly indicate the swimming pool(s), noting its dimension, terraces, diving boards, water slides, and separate changing rooms for each sex with showers, outdoor showers, all in accordance with the provisions of the Regulation of the Construction Law.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 14).

15. Locate the hermetic garbage deposits for the project and specific areas.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 15).

16. Corridor and circulation area commensurate with the areas served, with a minimum width of 1.50 meters free.

Regulatory basis: Regulation of the Incentives Law No. 6990, Decree No. 24863-H-TUR published in the Official Gazette La Gaceta No. 22 of January 31, 1996, and its amendments, Annex I, point III, subsection 16).

GUIDE WITH THE REQUIREMENTS FOR PREPARING AN ECONOMIC STUDY For natural persons, legal entities, and those formed by the Associations Law, No. 218, and the Cooperative Associations and Creation of the National Institute for Cooperative Development Law, No. 4179, and other related regulations, and their amendments, that opt for Law 6990 of Incentives for Tourism Development of July 15, 1985, they must comply with the preparation of the Economic Study.

Every Economic Study must be prepared and signed by a professional duly registered with the Professional College of Economic Sciences.

To obtain the Tourism Contract, an Economic Study must be submitted that complies with the conditions indicated in Article 6 of the Incentives Law for Tourism Development:

a. The contribution to the Balance of Payments.

b. The use of national raw materials and inputs.

c. The creation of direct and indirect jobs.

d. The effects on regional development.

e. The modernization or diversification of the national tourism offering.

f. The increases in domestic and international tourism demand.

g. The benefits reflected in other sectors.

1. General aspects: The main characteristics of the requesting company or natural person must be indicated: Owners, location, legal identification number (cédula jurídica), registration in the Registry, corporate name, trade name, telephone, fax, and address for notifications.

2. Detailed description of the project and construction schedule and costs: Detailed description of the infrastructure and services it has or will have (Example: Number of rooms, recreational areas (Swimming pools, courts, among other areas), restaurant, storerooms, reception, lobby, laundry, employee area, among other facilities and services) that the lodging project will offer.

In the event that construction is contemplated, a construction schedule must be submitted, specifying the start date, completion date, and cost of each stage, duly signed by the responsible professional. Likewise, the operations start date must be indicated. In addition, the following must be indicated:

- Area and cost of the land.

- Cost of the infrastructure works.

- Area and construction cost of the buildings (rooms, complementary services, and amenities) per square meter.

- Number and cost of the rooms (in the case of lodging companies).

- Total cost per room.

In case the project is developed in stages, the works and services included in each one must be indicated.

3. Market analysis: Conduct an analysis of the number and type of companies existing in the market (General and direct competition in accordance with the Planning Unit where the establishment or project is or will be located) that offer services similar to those the project or lodging establishment will offer, taking into consideration aspects such as customer profile, services they offer, rates, and the service differences it will offer or offers, with respect to the existing ones.

Determine qualitatively and quantitatively the potential market and the target market of the project. This implies that the customer profile or profiles (If a service is offered by market segment) to whom the service is primarily directed must be defined (age, average income level, education level, place of origin). Likewise, the "market segmentation variables" must be taken into consideration, according to the project. (Example: Number of tourists existing in the market, Planning Unit visited; Use of lodging companies, Activities carried out, Average stay, Average spending level, among others.)

Documentary evidence of the national and/or international commercial contacts that the company has.

4. Administrative organization: Indicate the number and nationality of the employees to be hired, and indicate their salary.

5. Effects on regional development and benefits in other aspects:

- Benefits reflected in the region where the project is developed.

- Effects in the region:

- Economic - Social - Cultural - Actions that benefit the community in other areas.

6. Projected financial statements: Present all financial information deemed pertinent to quantify the aspects cited in Article 6 of the Incentives Law for Tourism Development, so at a minimum the investment structure and the cash flows that the project will generate must be presented. The number of years of the projections depends on the type of project and thus on the return on investment.

The basis for projecting the income and expense items must be clearly explained with their corresponding calculation.

All financial information must be presented in colones.

7. Other important aspects for the development of the project. Any type of information that the investor or the consultant considers relevant to the creation of the project.

8. For companies in operation: Companies that are in operation must present the financial statements of the last two fiscal periods, as well as the respective income tax return, certified by an Authorized Public Accountant. Based on this information, the Economic Study is prepared.

9. Other important aspects regarding additional information to be presented for the development of the project. Based on Article 12 of the Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from Excessive Requirements and Administrative Procedures, Law No. 8220, Executive Decree No. 32565 of April 28, 2005, the Costa Rican Institute of Tourism may require extensions or additional clarifications to the documents and/or requirements provided in the applicant's request, in an exceptional manner and given their technical or legal nature essential for the resolution of the matter.

For those persons formed by the Associations Law, No. 218, and the Cooperative Associations and Creation of the National Institute for Cooperative Development Law, No. 4179, and other related regulations, and their amendments, who opt for the Law for the Promotion of Rural Community Tourism, Law No. 8724 of July 17, 2009, they must comply with the preparation of the economic profile as well as present the necessary information for the qualification of the Economic, Cultural, and Environmental Parameters, according to the specifications of the Guide "Requirements for Preparing an Economic Profile" and the Regulations for the evaluation of applications for companies that wish to opt for the Rural Community Tourism Law.

GUIDE WITH THE REQUIREMENTS FOR PREPARING AN ECONOMIC PROFILE FOR COMPANIES WISHING TO OPT FOR THE LAW FOR THE PROMOTION OF RURAL COMMUNITY TOURISM, LAW 8724 Every economic profile must be prepared and signed by a professional duly registered with the Professional College of Economic Sciences.

1. General aspects: The main characteristics of the legal entity, agent or agents of the Association or Cooperative formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations and Creation of the National Institute for Cooperative Development Law, No. 4179, and its amendments, must be indicated. This is: full name of the Association or Cooperative, legal identification number (cédula jurídica), registration entries in the Public Registry, address, trade name of the establishment, telephone number, fax number, and address for notifications.

2. Detailed description of the project: For a lodging establishment in the Rural Community Tourism Inn modality, a detailed description of the infrastructure and services it provides or will provide must be made (Example: Number of rooms, recreational areas (Swimming pools, courts, among other areas), restaurant, storerooms, reception, lobby, laundry, employee area, among other facilities and services).

In the case of travel agencies specialized in Rural Community Tourism, a detailed description of the tours and packages must be made (Indicate places to visit, duration, price, service included), as well as the services provided.

For thematic activities, a detailed description must be made of the infrastructure and services available for the provision of the service (Buildings, routes, duration, price, service included, service provision schedule.)

For food and beverage establishments, a detailed description must be made of the infrastructure and services available for the provision of the service (Indicate public service capacity of the facilities, settings, specialty in food preparation or other services provided), public service hours (Days and hours).

In case the project is developed in stages, the works and services included in each one must be indicated.

In the event that construction is contemplated, a construction schedule must be submitted, specifying the start date, completion date, and cost of each stage, duly signed by the responsible professional. Likewise, the operations start date must be indicated.

In addition, the following must be indicated:

- Area and cost of the land.

- Cost of the infrastructure works.

- Area and construction cost of the buildings (rooms, complementary services, and amenities) per square meter.

- Number and cost of the rooms (in the case of lodging companies).

- Total cost per room.

3. Market analysis: Determine the possible market segments to capture, as well as analyze the project in relation to other companies existing in the market that offer services similar to those the project will offer, taking into consideration aspects such as services they offer, rates, and the service differences your project will offer with respect to the existing ones.

4. Administrative organization: Indicate the number and nationality of the employees to be hired, and indicate their salary.

5. Economic and financial aspects: All financial information must be presented in colones.

5.1. Estimated Investment 5.2. Financing Structure 5.3. Cash Flow To comply with this section, the financial information capable of quantifying the aspects cited above must be presented, so the cash flows that the project will generate must be presented. The number of years of the projections depends on the type of project and thus on the return on the investment.

The basis for projecting the income and expenses must be clearly explained with their corresponding calculation.

All financial information must be presented in colones.

6. For companies in operation: Companies that are in operation must present the financial statements of the last two fiscal periods, as well as the respective income tax return, certified by an Authorized Public Accountant. Based on this information, the Economic Study is prepared.

Regulations for the evaluation of applications for companies that wish to opt for the Rural Community Tourism Law Qualification Parameters: It is considered important to establish selection parameters for the activities applying for recognition under the Rural Community Tourism Law.

Benefits to the community: Tourism Component: (Economic-social, employment, commercial exchange, benefits to the tourism sector): 50% √ Cultural Component: 25% √ Environmental Component: 25% Variables to take into account for the application of the qualification √ Benefits to the region: Tourism Component (economic-social, employment, commercial exchange, benefits to the tourism sector): 50% The following must be analyzed:

. Economic-Social: Economic-social benefits generated by the operation of the proposed service:

Information is provided to tourist demand about recreational activities carried out in the area. 5 points Contemplates physical space for the exhibition and sale of characteristic products of the area. 5 points For the provision of the service, uses raw material produced in the project's area of influence. 5 points Collaborates with the development of specific infrastructure works or their maintenance, in the community: 5 points Participates in programs for the training of human resources. 5 points . Employment: Direct and indirect generated by the provision of the proposed service:

1 to 2 persons 2 points 3 to 4 persons 4 points 5 or more jobs 5 points . Benefits to the tourism sector: Sum of the factors:

Tourist Information Center 5 points Creation of new infrastructure and/or Tourism Product 5 points Marketing and Promotion Tools 5 points Integrates community actors in the offering of tourism activities 5 points √ Benefits to the region: Historical-cultural information of the site where the project or establishment will be provided: 25% Rescue of values and traditions 10 points Combats sexual exploitation of minors and sex trade 10 points Exhibition and sale of local products 5 points √ Environmental Component: 25% Promotes the non-extraction of plants and animals 5 points Waste management program 5 points Encourages its clients to visit the protected areas of the zone 5 points Has information on natural areas 5 points Scheduling of environmental activities 5 points * It is recommended that the minimum score for the activity's application to be presented before the Tourism Regulatory Commission amounts to: 75% 7. Other important aspects regarding additional information to be presented for the development of the project. Based on Article 12 of the Regulation to the Law for the Protection of the Citizen from Excessive Requirements and Administrative Procedures, Law No. 8220, Executive Decree No. 32565 of April 28, 2005, the Costa Rican Institute of Tourism may require extensions or additional clarifications to the documents and/or requirements provided in the applicant's request, in an exceptional manner and given their technical or legal nature essential for the resolution of the matter.

8. Purchasing plan: Every project must include a purchasing plan that contemplates a budget by quantities and type of materials to be used in the work to be exempted (National and imported), certified by a competent professional on its reasonableness based on the work plans and its schedule.

Said budget may be expanded or modified provided it is duly justified before the Department of Tourism Management.

Regarding vehicles, the holder of the Tourism Contract must submit a technical study demonstrating the need for it. In the Technical Study, the following must be indicated: Places to travel; number of passengers, having a travel logbook, labeling of the vehicles with the company name (Indicate size), among other aspects.

The Tourism Regulatory Commission of Law No. 6990-Incentives for Tourism Development-, through its ordinary session No. 734, Article 6, subsection II, held on February 11, 2009, approved the following format of the Purchasing Plan and requirements that the Regulatory Commission approves for purposes of proceedings in Tourism Contracts of Law 6990:

  • 1)When dealing with expansions to the purchasing plan for goods for the equipment and construction of the company's establishment, the legal representative of the company must declare under oath that the company has not entered into operation and is in the execution phase of the project authorized by the Tourism Regulatory Commission, according to the validity period of its tourism contract.
  • 2)Both the application for approval of the Purchasing Plan and its expansions must be signed by the Legal Representative of the company and the Professional Responsible for the Work before the CFIA, indicating in detail the justification and need to incorporate said goods into the initial Purchasing Plan. Everything must correspond to plans approved by the CFIA and the updated Work Progress Schedule.
  • 3)Every Purchasing Plan must number by item, in consecutive order, each of the materials, furniture, and equipment requested for exemption and continue with the consecutive numbering in future requests for expansion to it.
  • 4)Each Purchasing Plan submitted must come with the corresponding Expansion Number.
  • 5)The Construction Materials List must come separate from the Equipment and Furniture List, maintaining the consecutive numbering indicated in points 3 and 4 above.
  • 6)All pages must come numbered.
  • 7)The unit of measurement (Decimal Metric System) in which the construction materials, equipment, and furniture are requested must be indicated (box of how many and which units, liter, gallon, bucket (capacity), kilo, meter (MI), M2, M.).
  • 8)The approximate cost per unit of the materials, furniture, and equipment must be indicated (costs may vary during the process at the investor's discretion; however, it is necessary to have the approximate for a general criterion of the reviewer).
  • 9)Indicate where the materials, equipment, and furniture will be located within the project. When they are multi-building projects, indicate for which building, always maintaining a logical order in the list's composition.
  • 10)Describe the material according to technical characteristics, indicating the use that will be given to the product in order to know in detail what is being exempted.
  • 11)Each page of the material list must come with the name, signature, and registration number of the Professional Responsible for the work before the CFIA.
  • 12)When, after analyzing the submitted list, there is a rejection of any material, furniture, or equipment, the company will be requested to submit the refined purchasing plan again in order to have a legible document that does not mislead the administration.
  • 13)The company must submit a Work Progress Schedule by activity (not general) in order to maintain control of the activities and their scheduling regarding the contract expiration.
  • 14)Submit the Purchasing Plans and their expansions both in written form and in digital form.
  • 15)It is important that the information provided by the interested company is explicit in order to 16) It is necessary that the Minutes Secretariat send a copy of the agreements related to Purchasing Plans to the Single Window of the Department of Tourism Management, in order to, immediately upon receiving the agreement, place the corresponding approval seal on each list or carry out the necessary procedure and avoid errors for the administration when processing exemption requests.

| PURCHASING PLAN FOR CONSTRUCTION MATERIALS (OR FOR FURNITURE AND EQUIPMENT) | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | EXPANSION No. X | | | | | | | | PROJECT NAME: | | | | | | | | OWNER: | | | | | | | | DATE: | | | | | | | | ITEM | ARTICLE DESCRIPTION | QUANTITY | UNIT (SMD) | USE | DESTINATION/LOCATION IN THE PROJECT | UNIT COST $ OR ¢ | | 1 | | | | | | | | 2 | | | | | | | | 3 | | | | | | | | 4 | | | | | | | | 5 | | | | | | | ___________________________________________________________ Responsible Professional Signature CFIA Registration No.

GUIDE OF REQUIREMENTS FOR OBTAINING THE TOURISM CONTRACT DETAIL OF REQUIREMENTS BY ACTIVITY A. Lodging Activity

I. Legal requirements

1. Written request to obtain the benefits of Law 6990 of Incentives for Tourism Development and/or Law 8724 of Promotion of Rural Community Tourism, signed by the interested party or by the legal representative of the company or of the Association or Cooperative, formed by the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations and Creation of the National Institute of Cooperative Development Law, No. 4179, and its amendments, respectively. Said signature(s) on the request document must be duly authenticated.

2. Hold the tourism declaration.

3. Certification of legal status of the corporation, company, or the Association or Cooperative, formed by the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations and Creation of the National Institute of Cooperative Development Law, No. 4179, and its amendments, if:

  • a)the one submitted in the prior procedure of the tourism declaration is more than three months old, counted from its issuance.
  • b)its representatives have changed after the granting of the tourism declaration, in which case they must update the information related to said representatives.

Any certification submitted must be no older than three months, counted from its issuance date.

4. Affidavit (Declaración jurada): This must be granted by the interested party, if they are a natural person, or by the legal representative of the entity, in the case of legal entities, or of the Association or Cooperative, formed by the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations and Creation of the National Institute of Cooperative Development Law, No. 4179, and its amendments, for the case of Rural Community Tourism (TRC) companies. In every case, said notarized declaration must contain the following commitments:

  • a)That the company or the Association or Cooperative, formed by the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations and Creation of the National Institute of Cooperative Development Law, No. 4179, and its amendments, will have as its exclusive purpose the tourism activity and that, in case it engages in other lines of business, it will keep them accounting and administratively separate.
  • b)That it commits to start operations or construction within a maximum period of six months, counted from the signing of the tourism contract. This period may only be extended by the Commission through a reasoned act in response to a duly justified request from the interested party.
  • c)Furthermore, in accordance with the provisions of the Judicial Notifications Law No. 8687, articles 19, 20, and 22, of December 4, 2008, expressly indicate the contractual domicile of your company or Association or Cooperative formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments, for the purpose of receiving notifications, which refers to the dwelling house, the actual domicile of the natural person, or the registered office or actual domicile of the legal entity or Association or Cooperative, formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments. The information on the contractual domicile shall also appear in the text of the Tourism Contract (Contrato Turístico) to be signed by the interested party, once the process is completed.

II. Technical Requirements

1. Lodging companies that wish to obtain the benefits of the Tourism Development Incentives Law (Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico) of July 15, 1985, or the Community Rural Tourism Promotion Law (Ley de Fomento de Turismo Rural Comunitario) Law 8724 of July 17, 2009, granted through the Tourism Contract (Contrato Turístico), must comply with the provisions of the Tourist Lodging Companies Regulation (Reglamento de Empresas de Hospedaje Turístico).

2. Lodging companies or Association or Cooperative, formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments, that are going to develop infrastructure must comply with the plan requirements specified in the Guide "Requirements for construction plans for tourism projects for companies wishing to opt for the tourism contract" (Anexo 1 of the Regulation of the Tourism Development Incentives Law), as applicable.

III.Economic Requirements Natural persons, companies, or Association or Cooperative, formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments, must submit an economic study or economic profile, as well as the information necessary for the qualification of the Economic, Cultural, and Environmental Parameters, according to the specifications of Anexo 2 of the Regulation of the Tourism Development Incentives Law.

Once the document review is completed, the Institute must specify in writing and on a single occasion the list of requirements or pending documents to be provided, which must be provided by the applicant and submitted all at once and not partially.

B. Receptive travel agency, airlines, and vehicle rental companies.

I. Legal Requirements

  • 1)Written application for obtaining the tourism contract signed by the interested party or by the legal representative if a legal entity, with duly authenticated signatures.
  • 2)Hold the Declaratoria Turística.
  • 3)Certification of Legal Capacity (Certificación de Personería Jurídica), if:

a. The one submitted in the declaratoria process is more than three months old from its issuance.

b. Its officers have changed after the granting of the declaratoria turística, in which case they must update the information related to said officers.

  • 4)Sworn declaration (Declaración jurada): This must be granted by the interested party, if a natural person, or by the legal representative of the entity, in the case of legal entities. Said notarial declaration must contain the following commitments:

a. That the company or the Association or Cooperative, formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments, shall have tourism activity as its exclusive purpose and that, in the event of engaging in other lines of business, it shall keep them separate for accounting and administrative purposes.

b. That it undertakes to commence operations or construction within a maximum period of six months from the signing of the tourism contract. This period may only be extended by the Commission (Comisión) through a reasoned act in response to a duly justified request from the interested party.

c. Furthermore, in accordance with the provisions of the Judicial Notifications Law No. 8687, articles 19, 20, and 22, of December 4, 2008, expressly indicate the contractual domicile of its company for the purpose of receiving notifications, which refers to the dwelling house, the actual domicile of the natural person, or the registered office or actual domicile of the legal entity. The information on the contractual domicile shall also appear in the text of the Tourism Contract (Contrato Turístico) to be signed by the interested party, once the process is completed.

Any certification submitted must be no older than three months from its date of issuance.

For vehicle rental companies, it is additionally necessary that:

1. They provide a certification from an Authorized Public Accountant (Contador Público Autorizado) regarding the composition of its share capital, according to accounting books, which must indicate: The total amount of the share capital, the number of shares, and the percentage of participation of the partners.

  • a)The company's capacity to invest in the activity a minimum amount that guarantees the operation of its own fleet of no fewer than twenty new vehicles.

Any certification submitted must be no older than three months from its date of issuance.

2. In the sworn declaration, indicate the commitment of the company to renew the exempted vehicles within a maximum period of three years, counted from the date of registration in the Public Registry (Registro Público). For these purposes, the time taken by the Administration to resolve the respective petitions of the beneficiaries of the exemptions shall not be counted.

Legal requirements for the activity of receptive travel agency, including the travel agency specialized in community rural tourism:

  • 1)Written application to obtain the benefits of Law 6990 on Tourism Development Incentives and/or Law 8724 on Community Rural Tourism Promotion, signed by the interested party or by the legal representative of the company or the Association or Cooperative, formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments, respectively. Said signature(s) on the written application must be duly authenticated.
  • 2)Hold the declaratoria turística.
  • 3)Certification of legal capacity of the company, enterprise, or the Association or Cooperative, formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments, if:
  • a)the one submitted in the prior process for the declaratoria turística is more than three months old from its issuance.
  • b)its officers have changed after the granting of the declaratoria turística, in which case they must update the information related to said officers.

Any certification submitted must be no older than three months from its date of issuance.

  • 4)Sworn declaration: This must be granted by the interested party, if a natural person, or by the legal representative of the entity, in the case of legal entities, or of the Association or Cooperative, formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments, in the case of TRC companies. In any case, said notarial declaration must contain the following commitments:
  • a)That the company or the Association or Cooperative, formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments, shall have tourism activity as its exclusive purpose and that, in the event of engaging in other lines of business, it shall keep them separate for accounting and administrative purposes.
  • b)That it undertakes to commence operations or construction within a maximum period of six months from the signing of the tourism contract. This period may only be extended by the Commission (Comisión) through a reasoned act in response to a duly justified request from the interested party.
  • c)Furthermore, in accordance with the provisions of the Judicial Notifications Law No. 8687, articles 19, 20, and 22, of December 4, 2008, expressly indicate the contractual domicile of its company or Association or Cooperative formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments, for the purpose of receiving notifications, which refers to the dwelling house, the actual domicile of the natural person, or the registered office or actual domicile of the legal entity or Association or Cooperative, formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments. The information on the contractual domicile shall also appear in the text of the Tourism Contract (Contrato Turístico) to be signed by the interested party, once the process is completed.

II.Technical Requirements: For vehicle rental companies: The applicant must provide a detailed description of the infrastructure and services it provides (Example: Number of vehicles, types, make, models, engine displacement, facilities and services available for the provision of the service(s)), among other aspects considered important to publicize the tourism product offered by the vehicle rental establishment.

III.Economic Requirements: Natural persons, companies, or Association or Cooperative, formed under the Associations Law No. 218 and the Cooperative Associations Law and Creation of the National Institute for Cooperative Development, Law No. 4179 and its amendments, must submit an economic study or economic profile, as well as the information necessary for the qualification of the Economic, Cultural, and Environmental Parameters, according to the specifications of Anexo 2 of the Regulation of the Tourism Development Incentives Law.

Once the document review is completed, the Institute must specify in writing and on a single occasion the list of requirements or pending documents to be provided, which must be provided by the applicant and submitted all at once and not partially.

C. Water Transportation

I. Legal Requirements

  • 1)Written application for obtaining the tourism contract signed by the interested party or by the legal representative if a legal entity, with duly authenticated signatures.
  • 2)Hold the Declaratoria Turística.
  • 3)Certification of Legal Capacity, if:

a. The one submitted in the declaratoria process is more than three months old from its issuance.

b. The company's officers have changed after the granting of the declaratoria turística; they must update the information related to said officers.

  • 4)Sworn declaration: This must be granted by the interested party, if a natural person, or by the legal representative of the entity, in the case of legal entities. Said notarial declaration must contain the following commitments:

a. That the company shall have tourism activity as its exclusive purpose and that, in the event of engaging in other lines of business, it shall keep them separate for accounting and administrative purposes.

b. That it undertakes to commence operations or construction within a maximum period of six months from the signing of the tourism contract. This period may only be extended by the Commission (Comisión) through a reasoned act in response to a duly justified request from the interested party.

c. Furthermore, in accordance with the provisions of the Judicial Notifications Law No. 8687, articles 19, 20, and 22, of December 4, 2008, expressly indicate the contractual domicile of its company for the purpose of receiving notifications, which refers to the dwelling house, the actual domicile of the natural person, or the registered office or actual domicile of the legal entity. The information on the contractual domicile shall also appear in the text of the Tourism Contract (Contrato Turístico) to be signed by the interested party, once the process is completed.

Any certification submitted must be no older than three months from its date of issuance.

II.Technical Requirements: In the case of new projects, it must comply with the provisions of point c) of Anexo I "Guide of Requirements for construction plans for tourism projects for companies wishing to opt for a tourism contract."

III.Economic Requirements: Submit a study according to the specifications of Anexo 2 "Guide of Requirements for preparing an economic study."

Once the document review is completed, the Institute must specify in writing and on a single occasion the list of requirements or pending documents to be provided, which must be provided by the applicant and submitted all at once and not partially.

ANNEX 1

ANNEX 2

ANNEX 3

3

Given at the Presidency of the Republic, on the twenty-fourth day of the month of March of the year two thousand ten.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 35971 Reforma Integral Reglamento Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico Texto Completo acta: D033A Nº 35971-H-TUR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LA MINISTRA DE HACIENDA Y EL MINISTRO DE TURISMO Con fundamento en las atribuciones y facultades conferidas en los artículos 140, incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política del 7 de noviembre de 1949; el artículo 28 de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978 y sus reformas; Ley General de la Administración Pública, los artículos 1, 2 y 12 de la Ley del Incentivos para el Desarrollo Turístico, Ley Nº 6990 del 15 de julio de 1985, la Ley Reguladora de todas las Exoneraciones Vigentes, su Derogatoria y Excepciones, Ley Nº 7293 del 31 de marzo de 1992, los artículos 10, 12, 17, siguientes y concordantes de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, Ley Nº 7428 del 7 de setiembre de 1994 y sus reformas y el artículo 2º de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República, Ley Nº 6815 del 27 de setiembre de 1982 y sus reformas.

I.-Que la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico, Ley Nº 6990 del 15 de julio de 1985 (en adelante "La Ley"), establece en su artículo 7º un conjunto de incentivos y beneficios que se otorgarán como estímulo para la realización de programas y proyectos importantes de dicha actividad y que incluyen exenciones tributarias en la importación y compra local de bienes cuyo trámite y control es necesario regular.

II.-Que los incentivos fiscales a la actividad turística, constituyen un régimen de estímulo a la actividad privada de carácter excepcional y no de protección que deben ser expresados en un "Contrato Turístico" por imperativo de lo dispuesto en el artículo 4º de la Ley.

III.-Que mediante los artículos 13 y 14 de la Ley Reguladora de todas las Exoneraciones Vigentes, su Derogatoria y Excepciones, Ley Nº 7293 del 31 de marzo de 1992, se reformaron los artículos 3º y 7º y se derogó el artículo 11 de la Ley Nº 6990, mientras que los artículos 17, inciso b), 18 y 22 inciso c), de la Ley Nº 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributarias del 4 de julio del 2001, derogaron los incentivos de la Ley Nº 6990, relativos a las exenciones del pago de impuesto sobre las ventas (excepto la inversión inicial en empresas de hotelería, para adquirir artículos indispensables y materiales para la construcción de instalaciones destinadas a poner en operación cada proyecto) y a las exenciones del pago del impuesto sobre la renta.

IV.-Que el día 6 de setiembre del 2004, la Contraloría General de la República emitió el Informe Nº DFOE-FEC-12-2004, denominado "Concesión de Incentivos Fiscales a Empresas Turísticas, con fundamento en la Ley, mediante el cual y en lo que resulta de interés se dispuso:

"(.) Girar instrucciones a las instancias correspondientes para efectos de que se revise y modifique el reglamento de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico, Decreto Ejecutivo Nº 24863-H-TUR del 5 de diciembre de 1995 y sus reformas, en lo que se refiere a los plazos de vigencia de los contratos turísticos, de conformidad con lo expuesto en el punto 2.2 literal a), párrafo cuarto de este documento (.)" V.-Que el contenido de dicho Informe Nº DFOE-FEC-12-2004 fue ampliado y aclarado vía consultiva por la Contraloría General de la República mediante el informe FOE-ED-247 del 26 de marzo del 2007, mismo que estableció que los contratos turísticos para todas las actividades turísticas deben tener un plazo de vigencia dado que los incentivos fiscales no deben ser perpetuos y que tal vigencia se equipara al plazo de consolidación del proyecto, el cual debe ser definido técnicamente por el Instituto Costarricense de Turismo en cada contrato, según la variabilidad técnica de cada actividad incentivada y en respeto a los diferentes incentivos establecidos por el artículo 7 de la Ley.

VI.-Que por su parte, la Procuraduría General de la República se ha manifestado en torno a este asunto en los Dictámenes números C-150-2005 del 25 de abril del 2005 y C-195-06 del 17 de mayo del 2006, mismos que hacen referencia a aspectos fundamentales como el plazo de los contratos turísticos, la denegatoria de incentivos al funcionamiento normal de las empresas, la imposibilidad de otorgar contratos turísticos para el funcionamiento o el establecimiento de restaurantes como actividad comercial independiente, lo cual hace necesario implementar lo allí dispuesto en la normativa vigente.

VII.-Que tanto los informes vertidos por la Contraloría General de la República como los dictámenes del Órgano Técnico Jurídico son de carácter vinculante, por lo que su cumplimiento deviene obligatorio.

VIII.-Que sin detrimento de lo anterior y por la naturaleza de la actividad turística de que se trate, según clarificación precisa que ha hecho la Sala Constitucional, en su Voto Nº 1830-99 de las 16 horas del 10 de marzo de 1999, reiterado en el Voto Nº 04844 de las 16:18 horas del 22 de junio de 1999, ambos de acatamiento obligatorio "erga omnes", los plazos que se establezcan para el disfrute de los incentivos, deben ser acordes con el espíritu de la Ley creadora de la exoneración, en armonía con el principio de reserva de ley tributaria.

IX.-Que dado lo anterior, se considera procedente extraer algunos conceptos fundamentales e interpretaciones contenidas en los citados dictámenes de la Procuraduría General de la República, en el mencionado informe de la Contraloría General de la República y en los votos de la Sala Constitucional, mismos que en armonía con la citada Ley, interpretada por el Poder Ejecutivo dentro de las facultades dispuestas en los incisos 3 y 18 del artículo 140 de la Constitución Política, conducen a definir los lineamientos básicos a ser desarrollados en un nuevo reglamento de ejecución de la Ley.

X.-Que a fin de definir técnicamente los plazos de consolidación de cada actividad susceptible de optar por el Contrato Turístico, como lo ordena el Órgano Contralor en su informe FOE-ED-247-2007 y con base en el principio de reserva de ley en materia tributaria, debe tomarse en cuenta que el legislador estableció distintos beneficios para las actividades que consideró pertinentes incentivar en la Ley y que para ello distinguió entre aquellas actividades turísticas conducentes a invertir en proyectos específicos de servicios hoteleros y de facilidades de infraestructura y servicios en muelles, embarcaderos, marinas, acuarios y balnearios, y aquéllas que brindan servicios de transporte aéreo, transporte acuático (cabotaje turístico), arrendamiento de vehículos a turistas nacionales y extranjeros y de agencias de viajes receptivas.

XI.-Que resulta además de innegable interés público, garantizar que el nuevo reglamento de la Ley, sea congruente con las necesidades de control y de verificación que debe atender la Administración.

XII.-Que en razón de lo anterior, se considera pertinente reformar de manera integral el Decreto Ejecutivo, Nº 24863-H-TUR del 5 de diciembre de 1995, sus reformas y sus anexos, "Reglamento de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico Nº 6990 del 15 de julio de 1985", con el fin de que sus disposiciones se ajusten a los preceptos constitucionales y técnicos citados y a las últimas reformas legales de tipo fiscal cumpliéndose con ello, los objetivos establecidos para el régimen de incentivos dispuesto en la Ley. Por tanto,

Reforma Integral al Reglamento de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico Nº 6990 del 15 de julio de 1985

Considerando:

Decretan:

1

Reglamento de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico Nº 6990 del 15 de julio de 1985

Aspectos generales

CAPÍTULO I

1

Para todos los efectos, cuando la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico Nº 6990 de 15 de julio de 1985 y sus reformas, o este Reglamento utilicen los siguientes términos, deben establecerse las acepciones que a continuación se indican:

  • a)Actividades turísticas incentivadas: Son aquellas contempladas en el artículo 3 de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico Nº 6990 de 15 de julio de 1985 y sus reformas, en las cuales se desempeñan las empresas con declaratoria turística aprobada por la Junta Directiva del Instituto.
  • b)Empresa: Unidad productiva de carácter permanente que dispone de recursos físicos estables y de recursos humanos; los maneja y opera, bajo la figura de persona física o persona jurídica, en actividades industriales, comerciales o de servicios, suscriptora de un Contrato Turístico, de acuerdo con la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico Nº 6990 de 15 de julio de 1985 y sus reformas.
  • c)Comisión: Se trata de la Comisión Reguladora de Turismo nombrada por el Presidente de la República, que actúa en representación del Estado adscrita al Instituto Costarricense de Turismo.
  • d)Contrato o contrato turístico: Según el artículo 4º de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico Nº 6990 de 15 de julio de 1985 y sus reformas, es el acto mediante el cual el Instituto otorga a la empresa turística beneficiada, los incentivos establecidos en dicho cuerpo normativo y que incluye además de dichos beneficios, las obligaciones y garantías que corresponda exigir al solicitante.
  • e)Dirección: Dirección General de Hacienda.
  • f)Industria turística: Es la actividad que realizan productores de bienes y prestadores de servicios para el consumo y uso de los turistas; así como las organizaciones públicas o privadas directamente relacionadas con el desarrollo y promoción del turismo en Costa Rica, reconocidas y registradas por el Instituto como tales.
  • g)Instituto: Se refiere al Instituto Costarricense de Turismo.
  • h)Ley: Se trata de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico Nº 6990 de 15 de julio de 1985 y sus reformas.
  • i)Secretaría: Se refiere a la Secretaría Técnica de la Comisión Reguladora de Turismo.
  • j)Artículos o bienes indispensables: Se refiere a todos los bienes muebles, materiales, equipo y utensilios necesarios para la instalación y el funcionamiento durante su plazo de consolidación de las empresas dedicadas a las actividades mencionadas en los incisos a) y c) del artículo 7º de la Ley.
  • k)Consolidación: Es el período en que las empresas turísticas definidas en el artículo 7º de la Ley, consolidan su gestión de forma integral: en el mercado mediante el posicionamiento del producto-servicio, así como en el campo operativo, administrativo, financiero, para lograr la generación del rendimiento del inversionista. De tal manera que, una vez alcanzado este punto; la empresa podría realizar sus inversiones periódicas, ya sea en mobiliario y equipo o cambios en la infraestructura, para mantener su calidad y competitividad, sin el uso de los incentivos turísticos de la Ley.
  • l)Ampliación: Se refiere al incremento de infraestructura y su respectivo mobiliario y equipamiento, así como el incremento de la flotilla que formarán parte del servicio principal y complementario, del proyecto originalmente aprobado.
  • m)Remodelación: Consiste en las mejoras que se realicen de los bienes considerados como indispensables para el funcionamiento, con el objetivo de mantener y mejorar la calidad de la prestación del servicio, durante el plazo de consolidación de las empresas dedicadas a las actividades contempladas en el artículo 3º de la Ley.
  • n)Transporte acuático de turistas: Será considerado como transporte acuático de turistas, susceptible para optar por los incentivos de la Ley, toda aquella actividad realizada por una empresa de transporte acuático que responda al concepto de cabotaje turístico.
  • o)Cabotaje turístico: Es el conjunto de actividades realizadas por una empresa de transporte acuático dirigido a brindar un servicio al turista en el cual se satisface la necesidad de traslado recreativo que este requiere desde un puerto de origen hasta un puerto de destino pudiendo ser éste el mismo puerto de partida en el caso de viajes de ida y vuelta también conocidos como viajes redondos, sin sujeción a un horario preestablecido. Todo lo anterior bajo características formales sujetas a principios básicos de seguridad física de sus pasajeros, como: estabilidad, comodidad y confortabilidad de la embarcación.
2

Dentro de los bienes considerados indispensables para las actividades incentivadas en el artículo 7º de la Ley, no se incluye el equipo o maquinaria utilizado únicamente para la construcción, ni materiales y papelería de oficina, excepto facturas de sistema especial u otros que la Comisión considere que son indispensables, mediante resolución fundada. No se incluye además dentro de este concepto, vehículos automotores ni combustibles.

En cuanto a los bienes e instalaciones necesarias para brindar el servicio de alimentación y de bebidas en hotelería al tenor de los incentivos del artículo 7º, inciso a) de la Ley, se exonerarán aquéllos que se refieran a dicha actividad, siempre y cuando ésta se encuentre integrada en forma funcional y estructural a la empresa de hotelería, su propietario y único responsable legal para todos los efectos sea la empresa titular del Contrato Turístico y constituya por lo tanto, un servicio complementario y accesorio al principal, sea, al de hospedaje.

3
  • a)Servicios de hotelería (Hospedaje).
  • b)Transporte aéreo internacional y nacional de turistas.
  • c)Transporte acuático de turistas en la modalidad de cabotaje turístico y en la modalidad de muelles, marinas, balnearios y acuarios destinados a la atención del turismo.
  • d)Turismo receptivo de agencias de viajes.
  • e)Arrendamiento de vehículos a turistas extranjeros y nacionales.

De la Comisión

CAPÍTULO II

4

Estos miembros serán nombrados por la Presidencia de la República por períodos de dos años, renovables por períodos iguales. Los representantes de las entidades públicas serán propuestos por los ministros respectivos y por el Presidente Ejecutivo del Instituto, quienes los elegirán de entre los funcionarios de alto nivel técnico y jerárquico con capacidad y poder de decisión.

Los representantes del sector privado serán escogidos de las ternas presentadas por las cámaras y asociaciones empresariales a nivel nacional del sector turismo, quienes deberán estar directamente relacionados con alguna de las actividades enumeradas en el artículo 3º de la Ley y deberán representar actividades diferentes. Las ternas deberán acompañarse de los respectivos currícula.

5

Su función estará sujeta a las disposiciones que para los órganos colegiados establece la Ley General de la Administración Pública, independientemente de las demás acciones administrativas, civiles y penales que le puedan ser aplicadas.

6
  • a)Conocer las solicitudes de contratos y aprobar aquellas que reúnan los requisitos establecidos en la legislación vigente. Si la resolución de la Comisión fuere negativa, ésta deberá indicar, las razones y pruebas en que fundamenta su denegatoria. En este caso, el acuerdo debe ser notificado a la empresa respectiva por los medios señalados en la Ley General de la Administración Pública, una vez adquirida su firmeza.
  • b)Fijar los plazos de vigencia de los contratos turísticos.
  • c)Conocer de todas aquellas gestiones relacionadas con el otorgamiento de los contratos turísticos, o aquellos que expresamente asigne la Ley o este Reglamento, sin perjuicio de aquellas funciones que por acuerdo de la Comisión delegue en otros órganos técnicos.
  • d)Establecer sus propias normas de funcionamiento dentro del marco legal vigente.
  • e)Informar a la Dirección o al Instituto de los casos en que la Comisión conozca del uso incorrecto de los bienes exonerados.
  • f)Las demás que le asigne la Ley y este reglamento.
7

Habrá quórum con la asistencia de tres miembros, de los cuales dos obligatoriamente serán del Sector Público y uno del Sector Privado, sus acuerdos los tomarán por simple mayoría los cuales quedarán firmes en la sesión siguiente, según lo dispone la Ley General de la Administración Pública, a menos que los miembros presentes acuerden su firmeza por votación de dos tercios de la totalidad de los miembros.

Las abstenciones, votos en blanco y nulos no serán contabilizadas para efecto de la votación, en caso de empate el Presidente someterá a segunda votación y si persiste el empate el voto del Presidente se computará como doble.

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  • a)Registro de actas de sus sesiones.
  • b)Registro de las solicitudes presentadas, enumeradas con anotación de la hora y la fecha de recibo.
  • c)Registro de Contratos Turísticos aprobados, por orden cronológico y alfabético.
  • d)Registro de los incentivos otorgados a cada una de las empresas.
10
  • a)Presidir los debates, decidir cuando los temas en discusión han sido suficientemente debatidos, y someterlos a votación.
  • b)Representar oficialmente a la Comisión.
  • c)Solicitar a la Secretaría la convocatoria a sesiones extraordinarias.
  • d)Fijar directrices técnicas e impartir instrucciones relacionadas con aspectos formales sobre las tareas de la Comisión.
  • e)Las demás funciones y atribuciones propias de su cargo, de acuerdo al artículo 49 de la Ley General de la Administración Pública.
  • f)Otros de acuerdo con este Reglamento.
11

En sus primeras sesiones la Comisión designará entre sus integrantes titulares, por mayoría simple, a aquel que ocupará el puesto de vicepresidente.

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  • a)Recibir, analizar y someter a conocimiento de la Comisión, las solicitudes de contratos y documentos necesarios para su aprobación.
  • b)Recibir, analizar y someter a conocimiento de la Comisión aquellas gestiones de su competencia relacionadas con la aplicación de los Contratos Turísticos.
  • c)Verificar que las solicitudes de contratos y demás gestiones que plantean los empresarios cumplan con los requisitos preestablecidos. Cualquier comunicación derivada de este análisis, deberá notificarse al interesado.
  • d)Preparar junto con la Presidencia, la agenda de los asuntos a tratar en cada reunión y levantar las actas de las sesiones que efectúe la Comisión.
  • e)Ejecutar y coordinar los estudios que solicite la Comisión, para lo cual contará con el respaldo de las dependencias del Instituto.
  • f)Convocar de oficio a las sesiones ordinarias, y convocar a las extraordinarias a instancia; del Presidente o tres de los miembros de la Comisión, con no menos, de 24 horas de antelación, salvo los casos de urgencia. No obstante quedará válidamente constituida la Comisión sin cumplir todos los requisitos referentes a la convocatoria o a la orden del día, cuando asistan todos sus integrantes y así lo acuerden por unanimidad.
  • g)Comunicar los acuerdos sobre las solicitudes y otras gestiones relacionadas con contratos e informes, una vez firmes según las formalidades dispuestas en los artículos 239 y siguientes de la Ley General de la Administración Pública.
  • h)Llevar actualizado un sistema de información por actividad turística y empresa, en origen cronológico y alfabético, según se detalla en el artículo siguiente.
  • i)Estudiar las solicitudes de exoneración y remitir tales solicitudes a la Comisión, a menos que ésta haya delegado su trámite al Departamento de Gestión Turística.
  • j)Recibir, analizar y aprobar los informes anuales que se establecen en el artículo 42 de este Decreto.
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  • a)Listado que consigne datos generales de las empresas: nombre, número de contrato, vigencia del contrato y beneficios otorgados.
  • b)Solicitudes de contrato recibidas y aprobadas.
  • c)Contratos aprobados (documentos originales).
  • d)Informes anuales.
  • e)Otros informes solicitados por la Comisión.
  • f)Correspondencia enviada y recibida.
  • g)Contratos cancelados y suspendidos.
  • h)Listado de empresas sancionadas o que incumplan con su Contrato Turístico.
  • i)Otros que la Secretaría considere necesarios para su funcionamiento.
15

Los acuerdos declarados en firme serán ejecutados por la Secretaría. Cualquier miembro de la Comisión podrá solicitar revisión del o los acuerdos que no hubieren sido declarados firmes adoptados en la sesión anterior dicho recurso se deberá presentar durante la lectura y discusión del acta de la sesión anterior, y deberá resolverse en ese momento salvo que la presidencia disponga conocerlo en sesión extraordinaria.

16

En caso de que la Comisión declare sin lugar la revocatoria, se enviará ante la Junta Directiva del Instituto para que conozca la apelación, lo que podrá dar por agotada la vía administrativa, de conformidad con las disposiciones vigentes de la Ley General de la Administración Pública.

Del contrato turístico

CAPÍTULO III

17

Sin esta calificación no se podrá dar trámite a ninguna solicitud de contrato turístico.

En caso de que a la empresa con contrato turístico le fuera cancelada la declaratoria turística por la Gerencia General del Instituto, se procederá a iniciar el trámite de cancelación del respectivo contrato. Lo anterior deberá comunicarse de inmediato a la Secretaría.

La calificación de actividad turística no compromete al Instituto ni a la Comisión al otorgamiento de un contrato turístico y sus incentivos, ya que éstos se evaluarán y aprobarán con base en los requisitos establecidos por la Ley, este reglamento y la Comisión.

18

Las Guías de Requisitos para Contrato Turístico detalladas en los Anexos 1, 2 y 3, son parte normativa integrante de este Reglamento y su contenido establece la forma completa de cumplir los requisitos en él establecidos.

Una vez efectuada la revisión de los documentos, el Instituto deberá especificar por escrito y por única vez la lista de requisitos o documentos pendientes de aportar.

Firmado el contrato y de previo a que la empresa inicie el trámite de la primera exoneración de un bien, deberá presentar un plan de compras, que incluya un detalle de los bienes a exonerar y sus respectivas cantidades, requeridos en las actividades y proyectos objeto del contrato turístico.

En caso de bienes no incluidos en el plan de compras original, deberá presentar la respectiva ampliación a dicho plan para que sea aprobado por la Comisión.

19

La Comisión contará con un plazo de treinta días naturales para resolver las solicitudes de contrato, contados éstos a partir de la fecha de recibo de los documentos y el debido cumplimiento de los requisitos, según la revisión que de los mismos hagan los departamentos técnicos correspondientes.

Una vez aprobada la solicitud, la Secretaría tramitará ante la Gerencia del Instituto el otorgamiento del contrato. La Gerencia del Instituto otorgará el contrato mediante la debida formalización dentro de los quince días siguientes a la fecha en que recibió la respectiva documentación.

20
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  • a)Nombre o razón social del beneficiario, con la información necesaria para su identificación y ubicación, así como la de su representante legal si se tratare de una persona jurídica.
  • b)Descripción de la actividad del beneficiario.
  • c)Detalle de los incentivos otorgados.
  • d)Enumeración detallada de las obligaciones que contrae el beneficiario.
  • e)Indicación de la fecha de inicio de operaciones y de la vigencia del contrato.
  • f)Otros aspectos adicionales que se consideren necesarios para su mejor aplicación.
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De las obligaciones

CAPÍTULO IV

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Este informe tendrá carácter de declaración jurada y se presentará durante los primeros tres meses posteriores a la finalización del período fiscal previamente autorizado por la Dirección General de la Tributación para cada empresa.

Prohibiciones y sanciones

CAPÍTULO V

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27

Asimismo, los beneficios previstos en la Ley, están condicionados, de manera resolutoria, al pleno acatamiento de los preceptos, requisitos y fines que regulan el otorgamiento, así como al correcto uso y destino previsto, de los bienes y servicios sobre los que haya recaído la exención que disfruta determinado sujeto.

28

Una vez finalizado el procedimiento de la resolución respectiva se remitirá copia a la Comisión Reguladora.

29

Tratándose de presuntos incumplimientos sobre uso y destino de bienes exonerados contrarios a las regulaciones vigentes, se aplicará primero lo establecido en el artículo 28 del presente reglamento.

30

Lo anterior sin perjuicio de las sanciones de tipo fiscal que pueda aplicar la Dirección en virtud de las disposiciones vigentes.

De los incentivos y beneficios

CAPÍTULO VI

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32
  • a)Exención de todo tributo y sobretasa que se aplique a la importación o compra local de bienes indispensables para el funcionamiento o instalación de empresas nuevas, o de las establecidas que ofrezcan nuevos servicios. Estos bienes deben guardar una relación estrecha con la actividad a que serán destinados. Dentro de los beneficios a disfrutar dentro del plazo de vigencia del contrato, se tendrán la actualización y modernización de los servicios ya existentes.

El mismo beneficio fiscal aplicará para toda compra de aquellos bienes necesarios para la construcción, ampliación y/ o remodelación de los edificios donde desarrollan sus actividades y para su equipamiento de acuerdo al incentivo establecido en el artículo 7º, inciso a, acápite I de la Ley 6990.-; sin embargo, dichas operaciones estarán sujetas al pago del Impuesto sobre las Ventas, de conformidad con la legislación tributaria vigente.

Respecto a los bienes que se consideran indispensables se aplicará lo establecido en el artículo 1º, inciso j) y en el artículo 2º del presente Decreto.

Las exenciones anteriores no se otorgarán para la importación de bienes similares a los que se fabriquen en el territorio de los países signatarios del Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano en igualdad de condiciones en cuanto a calidad, cantidad y precios, a juicio del Ministerio de Economía, Industria y Comercio. Dicho Ministerio queda facultado para emitir autorizaciones semestrales sobre los productos en los que no existe fabricación centroamericana en las citadas condiciones.

La empresa titular de un contrato turístico de hotelería que cuente con la participación de un tercero en la administración u operación de los servicios propios de su actividad e incluidos en dicho contrato turístico, deberá procurar que dicho modelo de asistencia administrativa u operativa no incurra en la inobservancia establecida en el artículo 14 de la Ley 6990, Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico de 15 de julio de 1985, ello en cuanto al debido uso y destino de los bienes exonerados por medio del incentivo de presente inciso.

  • b)Concesión por las municipalidades correspondientes, dentro de los treinta días siguientes a la solicitud, de las patentes y permisos municipales, que requieran las empresas para el desarrollo de sus actividades, incluyendo las de licores nacionales y extranjeros, para atender las necesidades de la población flotante. La patente de licores cubre todos los puestos que tenga la empresa en sus instalaciones del lugar donde fue autorizada y no podrá ser utilizada en otro establecimiento.

La patente de licores otorgada bajo estas condiciones se entenderá válidamente adquirida por la disposición de la Ley Nº 6990, Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico y se homologará desde ese momento y en todos sus efectos con aquellas adquiridas mediante el remate público de la Ley Nº 10 del 7 de octubre del año 1936 y sus reformas, Ley sobre la Venta de Licores y estará por ende, sujeta a sus disposiciones. Dicha patente no podrá ser utilizada en otro establecimiento y no dependerá de la vigencia del Contrato Turístico en virtud del cual se otorgó, sino de lo establecido en la Ley Nº 10 del 7 de octubre del año 1936 y sus reformas, Ley sobre la Venta de Licores. El precio de la patente antes mencionada, no podrá exceder el valor del último remate de una patente similar en el mismo distrito.

Si por fuerza mayor o caso fortuito, el establecimiento hotelero objeto de un Contrato Turístico se extinguiere o dejare de existir, el titular del mismo podrá solicitar, de conformidad con la valoración que realice el I. C. T., otro Contrato Turístico para la construcción de un nuevo establecimiento hotelero. En estos casos, las patentes municipales con las que contaba el establecimiento turístico extinguido, podrán ser usadas en el nuevo establecimiento, dentro de la misma jurisdicción de la Municipalidad otorgante.

  • c)Autorización del Banco Central de Costa Rica para que empresas hoteleras costarricenses dedicadas a la atención del turismo internacional, sean contratadas como cajas auxiliares de dicha institución para la compra de divisas a los turistas extranjeros. Las operaciones se realizarán en nombre y por cuenta del Banco Central de Costa Rica, el cual establecerá, en el convenio respectivo, los plazos y condiciones en que los hoteles le traspasarán las divisas que reciban mediante esa actividad.
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Clasifican para los beneficios establecidos en el artículo 7º, inciso b) de la Ley Nº 6990, las empresas que transporten turistas en las rutas internacionales y en vuelos de itinerario dentro del territorio nacional.

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  • a)Suministro de combustible bajo un precio competitivo que se determinará con las siguientes fórmulas:

i. Para el Jet-Fuel, se tomará el precio promedio FOB semanal (de viernes a jueves) reportado, para la Costa del Golfo a granel, publicado en el Platt's Global Alert, más US $ 0,0368/litro, para cubrir los costos directos de manejo de combustible.

ii. Para el Av-Gas, se tomará el precio promedio FOB semanal de la gasolina de alto octanaje (de viernes a jueves) reportado en Platt's Global Alert más el premium respectivo, más US $ 0,0964/litro para cubrir los costos directos de manejo de combustible.

En ambos casos el cálculo se efectuará el día viernes de cada semana y el tipo de cambio de compra a utilizar será el vigente al día del cálculo del precio promedio, rigiendo a partir del sábado inmediato.

La Refinadora Costarricense de Petróleo realizará al menos una vez al año en el primer trimestre, una revisión del factor adicional, para cubrir los costos directos de los combustibles de aviación de Jet Fuel y Av Gas, con base en los registros contables anuales de la Refinadora Costarricense de Petróleo del último período fiscal cerrado.

iii. Asimismo, deberá adicionarse, al resultado obtenido en los cálculos anteriores, los siguientes rubros:

- Los impuestos de importación de ley.

- Las tarifas de Aviación Civil vigentes por derecho de explotación para la venta y uso de instalaciones en el aeropuerto, aprobadas por la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos.

- El costo de la comisión por pago mediante tarjetas de crédito que los emisores cobran a RECOPE, S. A. Este costo será trasladado al comprador únicamente si éste efectúa la compra acogiéndose a esta forma de pago, siempre y cuando el emisor de la tarjeta utilizada cobre dicha comisión a RECOPE.

- El Canon de ARESEP.

Estos rubros serán actualizados en forma automática conforme lo modifique el ente competente o, en el caso del costo de la comisión de las tarjetas de crédito, conforme al acuerdo entre RECOPE y el ente emisor.

  • b)Exención de todo tributo, exceptuando el impuesto de ventas, en la importación o compra local de los repuestos necesarios para el correcto funcionamiento de las aeronaves.
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Las agencias de viajes de turismo receptivo, que se dediquen exclusivamente a esta actividad, tienen derecho al siguiente beneficio: Exención de todo tributo excepto de los derechos arancelarios, en la importación de vehículos con una capacidad mínima de quince personas, cuando tales vehículos se destinen exclusivamente al transporte colectivo de turistas. Si la tarifa del Impuesto Ad-Valorem supera el cinco por ciento (5%), se exonerará la obligación tributaria correspondiente a dicho exceso tarifario.

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Las empresas dedicadas al Transporte Acuático de Turistas y cuya actividad cumpla con las características establecidas en el inciso n) del artículo 1° de este reglamento, tienen derecho a los siguientes incentivos:

  • a)Exención de todo tributo con excepción del impuesto de ventas, que se aplique a la importación o compra local de bienes indispensables para la construcción, ampliación o remodelación de muelles y otros lugares destinados al embarque o desembarque de turistas, así como para la construcción y mantenimiento de marinas, balnearios y acuarios destinados a la atención del turismo, siempre y cuando los bienes que se vayan a importar no se fabriquen en el territorio de los países signatarios del Convenio sobre Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano, en condiciones competitivas de precio, cantidad, calidad y oportunidad, a juicio del Ministerio de Economía, Industria y Comercio.
  • b)Exoneración de todo tributo, excepto del impuesto de ventas y de los derechos arancelarios a la importación, cuya tarifa se fija en un veinte por ciento (20%), a la importación o compra local de naves acuáticas destinadas exclusivamente al transporte turístico de pasajeros, para lo que se deberá contar con facilidades adecuadas para el atraque, embarque y desembarque de pasajeros. En casos de excepción y debido a la no existencia en la zona en la cual operará la empresa, de ese tipo de facilidades, se podrá autorizar otro tipo de facilidades o maneras alternas para el atraque, embarque y desembarque de pasajeros.

Las actividades de cabotaje turístico en cualquiera de sus formas, de puerto a puerto costarricense, quedarán única y exclusivamente reservadas a los yates, barcos tipo cruceros turísticos y similares de bandera nacional.

No se exonerarán los avíos, ni los bienes que se adicionen o aquellos a usar en reposición de otros exonerados que formaban parte componente de la nave.

Trámite y control de las exoneraciones

CAPÍTULO VII

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Tales solicitudes serán presentadas al Ministerio de Economía, Industria y Comercio y luego ante el Departamento de Gestión Turística, para su estudio y en caso de proceder, será recomendada su autorización al Departamento de Exenciones del Ministerio de Hacienda.

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  • a)Un presupuesto por cantidades y tipo de materiales que se utilizarán en la obra, certificado por un profesional competente sobre la razonabilidad del mismo en función de los planos de la obra y de su cronograma.

Dicho presupuesto podrá ser ampliado o modificado siempre y cuando esté debidamente justificado ante el Departamento de Gestión Turística.

  • b)Cronograma de la obra.
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  • a)La solicitud esté completa y con los respectivos requisitos.
  • b)Los bienes y las cantidades solicitadas estén en concordancia con la naturaleza de la empresa, su tamaño y ubicación, los servicios que brinda y exenciones que se le han otorgado con anterioridad sobre bienes iguales o similares y su periodicidad.
  • c)Otros parámetros a criterio de la Comisión.
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Para cada tipo de actividad descrita en el artículo 7 de la Ley, se especificará además de lo anterior, lo siguiente:

  • a)Servicio de hotelería:

- Total de habitaciones, desglosadas en ocupadas, no ocupadas y no disponibles.

- Total de turistas atendidos y ocupación promedio anual.

- Otra información que solicite la Comisión.

  • b)Transporte aéreo internacional y nacional de turistas:

- Total de turistas a los que se les prestó el servicio, total de vuelos realizados por destino.

- Detalle del combustible adquirido a precio preferencial en litros y colones.

- Detalle de la cantidad de combustible consumido, por aeronave, indicando el total de horas de vuelo.

- Monto total en dólares y colones de las adquisiciones de repuestos exonerados, comprados localmente o importados, detallando además el monto total de los impuestos exonerados.

- Fotocopia de la declaración sobre la Renta con sus estados financieros.

- Otra información que solicite la Comisión.

  • c)Turismo receptivo de agencias de viajes:

- Número de viajes o excursiones realizadas.

- Número de personas movilizadas.

- Por cada vehículo debe indicarse el tiempo de reparación y mantenimiento (en días), el kilometraje total recorrido y el kilometraje que indica el odómetro a la fecha del informe.

Lo anterior debe estar respaldado por un expediente que la empresa llevará a cada vehículo exonerado.

- Fotocopia de la declaración del Impuesto sobre la Renta con sus estados financieros.

- Otra información que solicite la Comisión.

  • d)Transporte acuático de turistas:

- Total de tour o viajes regulares y especiales que ofreció la empresa.

- Para cada nave acuática exonerada, detallar la cantidad de viajes efectuados por tour e indicar el tiempo en que la nave se mantuvo en mantenimiento y reparación.

Si existen diferencias superiores al 10% entre las cantidades presupuestadas según lo establecido en el artículo 38 de este Reglamento y las cantidades reales, se debe incluir en el informe las justificaciones respectivas.

- Fotocopia de la declaración del Impuesto sobre la Renta con sus estados financieros.

- Otra información que solicite la Comisión.

Este informe se deberá presentar a más tardar, tres meses después de la conclusión del período fiscal de cada empresa, según se le haya autorizado por la Dirección General de la Tributación.

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Las empresas deberán emitir comprobantes de los ingresos por servicios prestados, copias de los cuales conservarán en debida forma.

44

Otras disposiciones

CAPÍTULO VIII

45

Transcurrido este plazo, si la empresa no corrige su irregularidad el Instituto aplicará las sanciones establecidas en la Ley. En casos calificados, el Instituto podrá ampliar el plazo anterior.

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  • 1)Bienes en buen estado: Procedimiento relacionado con la disposición de bienes con valor comercial. Cuando se trate de disponer de bienes exonerados que están en buen estado y tienen valor comercial, la empresa beneficiaria podrá realizar una de las opciones que se describen a continuación:
  • a)Liquidar los impuestos, aplicando las reglas establecidas en el párrafo segundo del artículo 45 de la Ley Nº 7293 del 31 de marzo de 1992, Ley Reguladora de todas las Exoneraciones Vigentes, su Derogatoria y Excepciones.
  • b)Tramitar la donación de las mercancías por medio del Instituto Mixto de Ayuda Social.
  • c)Exportar las mercancías.
  • d)Traspaso entre beneficiarios conforme se regula en el artículo 49 del presente reglamento.

Para cualquiera de estos mecanismos la empresa beneficiaria deberá presentar al Instituto Costarricense de Turismo, la declaración de liquidación del bien, fotocopia del acta de donación, fotocopia de la declaración de exportación o documento de traspaso, según corresponda.

En el Informe Anual que presenta al Instituto Costarricense de Turismo, la empresa beneficiaria deberá adjuntar el detalle donde consigne la información relativa tanto a los bienes inicialmente exonerados relacionados con las situaciones indicadas como de los nuevos bienes adquiridos en su lugar, según corresponda.

Los procedimientos relacionados para cada mecanismo estarán a disposición del interesado en las páginas Web del Ministerio de Hacienda, del Instituto Costarricense de Turismo y del Instituto Mixto de Ayuda Social.

  • 2)Bienes en mal estado: Procedimiento relacionado con la disposición de bienes en mal estado con o sin valor comercial. La empresa beneficiaria podrá poner a disposición los bienes exonerados que están en mal estado y no tienen valor comercial a través de la figura de la donación, la cual se podrá tramitar a través de la Comisión de Donaciones del Instituto Mixto de Ayuda Social. Para aquellos bienes que se van a destruir deberá ser levantada un Acta o documento equivalente, confeccionada por un Contador Público o por un Notario Público, dando fe de que la destrucción se realizó en su presencia, y detallando entre otros aspectos: la identificación del bien, su descripción, lugar y procedimiento de destrucción aplicado y la fecha.

Para efectos del refrendo de la destrucción realizada, la empresa beneficiaria informará esa situación al Instituto Costarricense de Turismo, para lo cual presentará la siguiente documentación:

  • a)Nota suscrita por el representante legal, comunicando la destrucción realizada y solicitando el refrendo de la misma.
  • b)Certificación de personería jurídica vigente.
  • c)Fotocopia certificada de la cédula jurídica.
  • d)Fotocopia certificada del documento de identidad del representante legal de la empresa.
  • e)Fotocopia certificada de la nota de exoneración del bien destruido.
  • f)Fotocopia certificada de la Declaración Aduanera de Importación o de la factura de compra local según sea el caso.
  • g)Acta de destrucción de bienes confeccionada por un Contador Público o por un Notario Público.

Si por causas de fuerza mayor o caso fortuito, el interesado no puede presentar la fotocopia certificada de la nota de exoneración del bien destruido o de la Declaración Aduanera de Importación o de la factura de compra local, según sea el caso de alguno de los documentos necesarios, el Instituto Costarricense de Turismo valorará la situación y decidirá si continúa el trámite con los documentos aportados.

Los procedimientos relacionados para cada mecanismo estarán a disposición del interesado en las páginas Web del Ministerio de Hacienda, del Instituto Costarricense de Turismo y del Instituto Mixto de Ayuda Social.

  • 3)Bienes que por su naturaleza y su uso normal se consumen rápidamente, son objeto de robos y similares. Si se trata de bienes tales como servilletas, sábanas, vajillas, paños y similares que por su naturaleza, deterioro por su uso, pérdida o robos frecuentes, no existe y por ende no es posible levantar un documento previo de destrucción, sino con posterioridad a la ocurrencia de esa situación, la empresa beneficiaria deberá informar por escrito al ICT, dentro de los primeros diez días hábiles del mes siguiente a la realización del ajuste en el inventario de los bienes exonerados correspondientes. Para lo cual deberá adjuntar:
  • a)Documentos de importación compra local de los bienes.
  • b)Descripción de los bienes.
  • c)Causas de los faltantes.
  • d)Fecha en que se determinó el faltante o en que ocurrió el evento.

Si por causas de fuerza mayor o caso fortuito el interesado no puede presentar el documento de importación o compra local de los bienes, el Instituto Costarricense de Turismo valorará la situación y decidirá si continúa el trámite con los documentos aportados.

Los trámites detallados en este artículo se realizarán con independencia de las gestiones necesarias para la exoneración de los nuevos bienes a adquirir exentos.

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La Comisión remitirá copia de la autorización al Departamento de Exenciones de la Dirección.

Si los bienes a traspasar son vehículos y naves acuáticas, la empresa deberá tramitar la solicitud ante el Departamento de Exenciones de la Dirección, previa recomendación de la Comisión.

Los traspasos de bienes exonerados a terceros que no gocen de los mismos beneficios fiscales, obligan al pago de los respectivos tributos y sobretasas, de conformidad con lo indicado en el segundo párrafo del artículo 45 de la Ley Nº 7293 del 31 de marzo de 1992, Ley Reguladora de todas las Exoneraciones Vigentes, su Derogatoria y Excepciones. Esto siempre y cuando la empresa no haya incurrido en incumplimientos que ameriten la iniciación de los respectivos procedimientos administrativos. La depreciación, merma o avena se hará conforme a las reglas vigentes y de acuerdo con el estado del bien en la fecha de liquidación. La Comisión recomendará el traspaso y al Departamento de Exenciones le corresponde lo relativo a la autorización del mismo.

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GUÍA DE REQUISITOS PARA PLANOS BÁSICOS DE PROYECTOS TURÍSTICOS PARA EMPRESAS QUE DESEAN OPTAR POR EL CONTRATO TURÍSTICO I) Formato de planos:

1. Deberán de cumplir con la presentación de planos según los lineamientos del Reglamento para el Trámite de Visado de Planos para la Construcción, Decreto Nº 27967-MP-MIVAH-S-MEIC del 1 de julio de 1999.

Fundamento normativo: Decreto Nº 27967-MP-MIVAH-S-MEIC del 1 de julio de 1999, publicado en el Alcance Nº 49 del Diario Oficial El Diario Oficial La Gaceta Nº 130 del 06 de julio de 1999.

2. Presentar 1 juego de planos básicos, de conformidad con el Reglamento para el Trámite de Visado de Planos para la Construcción, Decreto número 27967 MP-MIVAH-S-MEIC del 1 de julio de 1999, firmados por el profesional responsable.

Fundamento normativo: Decreto Nº 27967-MP-MIVAH-S-MEIC en el Alcance Nº 49 a el Diario Oficial La Gaceta Nº 130 del 06 de julio de 1999 y el Decreto Nº 24863-H-TUR del 31 de enero de 1996, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 y sus reformas.

3. Se entiende por plano básico aquel que incluye: las plantas de Conjunto, plantas de distribución arquitectónica, fachadas, secciones, elevaciones y plantas de techo. Adicionalmente deberá contener el criterio de solución de los sistemas de evacuación y suministro de aguas (sistemas de tratamiento de aguas servidas, agua potable, y agua pluvial), tratamiento de desechos sólidos y sistema eléctrico. En el caso de urbanizaciones, los planos básicos adicionalmente deben incluir la distribución de los lotes, geometría de las calles, indicación de las áreas comunales y curvas de nivel. También deberán contener el criterio de solución de los sistemas de evacuación y suministro de aguas (sistemas de tratamiento de aguas servidas, agua potable, y agua pluvial), tratamiento de desechos sólidos y sistema eléctrico.

Fundamento normativo: Decreto Nº 27967-MP-MIVAH-S-MEIC en el Alcance Nº 49 a el Diario Oficial La Gaceta Nº 130 del 6 de julio de 1999 y el Decreto Nº 24863-H-TUR del 31 de enero de 1996, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 y sus reformas.

4. Nombre del proyecto acorde con la tipología establecida en el capítulo 1 del Reglamento de Empresas de Hospedaje Turístico del I.C.T., Decreto Nº 11217-MEIC del 25 de febrero de 1980. Indicar el nombre comercial y tipo de proyecto a realizar (levantamiento, ampliación, proyecto, anteproyecto, etc.).

Fundamento normativo: Decreto Nº 11217-MEIC del 25 de febrero de 1980 y sus Reformas, publicado en el Diario Oficial El Diario Oficial La Gaceta, número 48 del 7 de marzo de 1980.

  • II)Transporte Acuático: Deben presentarse ante la Comisión Interinstitucional de Marinas y Atracaderos Turísticos (CIMAT), los planos propuestos y acatarse las recomendaciones que ésta emita.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR del 5 de diciembre de 1995, publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto II.

  • III)Equipamiento e infraestructura de servicios de hospedaje: Todas las instalaciones, equipamiento e infraestructura de los proyectos de carácter turístico deberán de cumplir con la normativa especificada en las leyes, reglamentos y códigos vigentes en nuestro país, incluyendo el Reglamento a la Ley de Igualdad de oportunidad para personas con discapacidad en Costa Rica, que incluye entre otros, el "diseño arquitectónico sin barreras".

Fundamento normativo: Ley de Construcciones Nº 833 del 04 de Noviembre de 1949 y sus Reformas y el Reglamento de Construcciones publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 56, Alcance Nº 17 del 22 de Marzo de 1983 y sus Reformas. Ley de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad en Costa Rica, Ley Nº 7600 del 29 de Mayo de 1996, publicada en el Diario Oficial El Diario Oficial La Gaceta, Nº 102 del 29 de mayo de 1996 y el Reglamento a la Ley de Igualdad de oportunidad para personas con discapacidad en Costa Rica, Decreto 26831-MP publicado en el Diario Oficial El Diario Oficial La Gaceta del 20 de abril de 1998. Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas 1. Accesos de vehículos y de peatones, calles, rotondas, indicar las obras de accesibilidad para personas con discapacidad física.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 1).

2. Estacionamientos: ubicarlos en la planta de conjunto (uno cada cuatro habitaciones); espacios de servicio, zona de carga y descarga de pasajeros; espacios para personas con discapacidad con obras de accesibilidad y cercano a áreas de movilización bajo techo.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 2).

3. Vestíbulo y área de recepción: con salas de estar y espera, mostrador de atención al público, caja, oficina de información, servicios sanitarios públicos y para empleados separados para cada sexo, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Construcciones.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 3).

4. Área Administrativa con oficinas de gerencia, contabilidad, etc. Incluir servicios sanitarios separados para el personal de cada sexo, conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Construcciones.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 4).

5. Habitaciones con dormitorios, servicio sanitario, guarda ropas (closets), mueble de tocador y otros de acuerdo a la categoría, ventilación e iluminación natural. El área libre en habitación sencilla es de 9 m2 y de 13,50 m2 en habitación doble, según sea su categoría.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 5).

6. Para el cumplimento de la Ley de Igualdad de Oportunidades para Personas con Discapacidad en Costa Rica, Ley Nº 7600 del 2 de mayo de 1996 y su Reglamento, Decreto Nº 26831 del 23 de marzo de 1998, el número de habitaciones con accesibilidad deberá regirse por los siguientes parámetros: De 1 a 25 habitaciones 1, de 26 a 50 habitaciones 2, de 51 a 75 habitaciones 3, de 76 a 100 habitaciones 4, de 101 a 150 habitaciones 5, de 151 a 200 habitaciones 6, de 201 a 300 habitaciones 7, de 301 a 400 habitaciones 8, de 401 a 500 habitaciones 9, de 501 a 1000 habitaciones el 2% del total de habitaciones.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Ejecutivo Nº 24863-H-TUR del 5 de diciembre de 1995 y sus reformas.

7. Indicar las habitaciones tipo suite y su clase (junior, master, presidencial, etc.), de acuerdo a la categorización de ésta y del establecimiento.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 7).

8. Áreas de conserjería y/o cuartos de aseo y limpieza con bodega de limpieza, pileta de aseo y similares. Disponer de baterías de servicio entre grupos de módulos habitacionales o por piso en edificios de varios niveles. Dicho cuarto deberá guardar una proporción tal que permita alojar el equipo necesario, tomando como referencia que una persona brinda servicio a 14 habitaciones por jornada de trabajo.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 8).

9. Área para uso de los empleados con facilidades de comedor, vestidores, casilleros (lockers) y servicios sanitarios separados para empleados de cada sexo, con ducha en caso de considerarlo necesario, con accesibilidad para personas con discapacidad.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 9).

10. Lavandería, indicando el mobiliario, áreas de tendido y secado, planchado, bodega de ropa de blancos, ropa sucia y otras según corresponda.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 10).

11. Taller de mantenimiento y equipos con bodegas, bodega de jardinería y bodegas en general.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 11).

12. Seguridad y prevención contra emergencias, planta eléctrica, salidas, escaleras y luces de emergencia, extintores, alarmas contra incendio y/o de prevención y atención de emergencias en general.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 12).

13. Dependiendo del tipo y ubicación del proyecto deberá indicar además: salas para conferencias, salas de juego, áreas recreativas, deportivas y similares., incluyendo los servicios de apoyo que éstos requieran e indicando la capacidad de ocupantes sentados y de pie.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 13).

14. Indicar claramente la(s) piscina(s) acotando su dimensión, terrazas, trampolines, toboganes y vestidores separados para cada sexo con duchas, duchas exteriores, todo conforme a lo establecido en el Reglamento de la Ley de Construcciones.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 14).

15. Ubicar los depósitos de basura herméticos para el proyecto y áreas específicas.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 15).

16. Pasillo y área de circulación acordes a las áreas servidas con un ancho mínimo de 1.50 metros libres.

Fundamento normativo: Reglamento de la Ley de Incentivos Nº 6990, Decreto Nº 24863-H-TUR publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 22 del 31 de enero de 1996 y sus reformas, Anexo I, punto III, inciso 16).

GUÍA CON LOS REQUISITOS PARA CONFECCIONAR UN ESTUDIO ECONÓMICO Para personas físicas, jurídicas y aquellas conformadas por la Ley de Asociaciones, Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo y otras normas conexas, Nº 4179 y sus reformas, que opten por la Ley 6990 de Incentivos para el Desarrollo Turístico del 15 de julio de 1985, deberán de cumplir con la confección del estudio económico.

Todo Estudio Económico tiene que ser elaborado y firmado por un profesional debidamente incorporado al Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas.

Para obtener el Contrato Turístico, se deberá presentar un Estudio Económico, que cumpla con las condiciones indicadas en el artículo 6, de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico:

a. La contribución en la Balanza de Pagos.

b. La utilización de materias primas e insumos nacionales.

c. La creación de empleos directos e indirectos.

d. Los efectos en el desarrollo regional.

e. La modernización o diversificación de la oferta turística nacional.

f. Los incrementos en la demanda turística interna e internacional.

g. Los beneficios que se reflejan en otros sectores.

1. Aspectos generales: Deben indicarse las principales características, de la sociedad o persona física solicitante: Propietarios, ubicación, cédula jurídica, inscripción en el Registro, razón social, razón comercial, teléfono, fax y dirección para notificaciones.

2. Descripción detallada del proyecto y cronograma de construcción y costos: Descripción detallada de la infraestructura y servicios con que cuenta o contará (Ejemplo: Cantidad de habitaciones, áreas recreativas (Piscinas, canchas, entre otras áreas), restaurante, bodegas, recepción, lobby, lavandería área de empleados, entre otras instalaciones y servicios), que ofrecerá el proyecto de hospedaje.

En el caso de que se contemple construcciones, se deberá de presentar un cronograma de construcción, especificando fecha de inicio, conclusión y costo de cada etapa, debidamente firmado por el profesional responsable. Así mismo se deberá de indicar la fecha de inicio de operaciones. Además se deberá indicar adicionalmente lo siguiente:

- Área y costo del terreno.

- Costo de las obras de infraestructura.

- Área y costo de construcción de las edificaciones (habitaciones, servicios complementarios y amenidades) por metro cuadrado.

- Número y costo de las habitaciones (en caso de empresas de hospedaje).

- Costo total por habitación.

En caso de que el proyecto se desarrolle por etapas, deben indicarse las obras y los servicios que incluye cada una.

3. Análisis de mercado: Efectuar un análisis sobre el número y tipo de empresas existentes en el mercado (Competencia general y directa en concordancia con la Unidad de Planeamiento en donde se localice o localizará el establecimiento o proyecto) que ofrecen servicios similares a los que ofrecerá el proyecto o establecimiento hospedaje, tomando en consideración aspectos como perfil de clientes, servicios que ofrecen, tarifas y las diferencias de servicio que ofrecerá o que ofrece, con respecto a los existentes.

Determinar cualitativa y cuantitativamente el mercado potencial y el mercado objetivo del proyecto. Esto implica que se deba de definir el perfil de cliente o clientes (Si se ofrece un servicio por segmento de mercado) a quien se dirige principalmente el servicio (edad, nivel promedio de ingreso, nivel de escolaridad, lugar de procedencia). Así mismo se deberá de tomar en consideración las "variables de segmentación de mercado", según el proyecto. (Ejemplo: Cantidad de turistas existentes en el mercado, Unidad de planeamiento visitada; Utilización de empresas de hospedaje, Actividades realizadas, Promedio de estadía, Nivel de gasto promedio, entre otras.)

Prueba documental de los contactos comerciales nacionales y/o internacionales, con que cuenta la empresa.

4. Organización administrativa: Señalar la cantidad y la nacionalidad de los empleados por contratar, e indicar su salario.

5. Efectos en el desarrollo regional y los beneficios en otros aspectos:

- Beneficios reflejados en la región, que se desarrolle el proyecto.

- Efectos en la región:

- Económicos - Sociales - Culturales - Acciones que beneficien a la comunidad en otras áreas.

6. Estados financieros proyectados: Presentar toda la información financiera que se considere pertinente, para cuantificar los aspectos citados en el artículo 6, de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico, por lo que se tienen que presentar como mínimo la estructura de inversión y los flujos de efectivo que generará el proyecto. La cantidad de años de las proyecciones depende del tipo de proyecto y por ende del retorno de la inversión.

Debe explicarse claramente las bases de proyección de las partidas de ingresos y gastos con su correspondiente cálculo.

Toda la información financiera debe ser presentada en colones.

7. Otros aspectos importantes para el desarrollo del proyecto. Cualquier tipo de información que el inversionista o el consultor consideren relevante para la creación del proyecto.

8. Para empresas en operación: Las empresas que se encuentran en operación, deberán presentar los estados financieros de los dos últimos períodos fiscales, así como la respectiva declaración de la renta, certificados por un Contador Público Autorizado. Partiendo de esta información se prepara el Estudio Económico.

9. Otros aspectos importantes en cuanto a la información adicional a presentar para el desarrollo del proyecto. Con base en el artículo 12 del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano de Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley Nº 8220, Decreto Ejecutivo Nº 32565 del 28 de abril del 2005, el Instituto Costarricense de Turismo podrá requerir ampliaciones o aclaraciones adicionales a los documentos y/ó requisitos aportados en la solicitud del administrado, en forma excepcional y dado su carácter técnico ó legal imprescindible para la resolución del asunto.

Para aquellas personas conformadas por la Ley de Asociaciones, Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo y otras normas conexas, Nº 4179 y sus reformas, que opten por la Ley de Fomento al Turismo Rural Comunitario Ley Nº 8724 del 17 de julio del 2009, deberán de cumplir con la confección del perfil económico así como el presentar la información necesaria para la calificación de los Parámetros económicos, culturales, y ambientales, según las especificaciones de la Guía "Requisitos para confeccionar un Perfil Económico" y la Normativa para la evaluación de solicitudes para empresas que desean optar por la Ley de Turismo Rural Comunitario.

GUÍA CON LOS REQUISITOS PARA CONFECCIONAR UN PERFIL ECONÓMICO PARA EMPRESAS QUE DESEAN OPTAR POR LA LEY DE FOMENTO DE TURISMO RURAL COMUNITARIO LEY 8724 Todo perfil económico tiene que ser elaborado y firmado por un profesional debidamente incorporado al Colegio de Profesionales en Ciencias Económicas.

1. Aspectos generales: Deben indicarse las principales características de la persona jurídica, apoderado o apoderados de la Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas. Esto es, nombre completo de la Asociación o Cooperativa, número de cédula jurídica, citas de inscripción en el Registro Público, dirección, nombre comercial del establecimiento, número de teléfono, número de fax y dirección para notificaciones.

2. Descripción detallada del proyecto: Para un establecimiento de hospedaje en la modalidad de Posada de Turismo Rural Comunitario, se debe de realizar una descripción detallada de la infraestructura y servicios que brinda o que brindará (Ejemplo: Cantidad de habitaciones, áreas recreativas (Piscinas, canchas, entre otras áreas), restaurante, bodegas, recepción, lobby, lavandería área de empleados, entre otras instalaciones y servicios).

En el caso de agencias de viajes especializadas en Turismo Rural Comunitario se debe de realizar una descripción detallada de los tours y paquetes (Indicar lugares a visitar, duración, precio, servicio que incluye), así como de los servicios que brinda.

Para las actividades Temáticas, se debe de realizar una descripción detallada de la infraestructura y servicios con que se dispone para la prestación del servicio (Edificaciones, recorridos, duración, precio, servicio que incluye, horario de prestación de servicio.)

Para los establecimientos de alimentos y bebidas, se debe de realizar una descripción detallada de la infraestructura y servicios con que se dispone para la prestación del servicio (Indicar capacidad de atención de público de las instalaciones, ambientes, especialidad en la preparación de alimentos u otros servicios que brinda), horario de atención de público (Días y horas).

En caso de que el proyecto se desarrolle por etapas, deben indicarse las obras y los servicios que incluye cada una.

En el caso de que se contemple construcciones, se deberá de presentar un cronograma de construcción, especificando fecha de inicio, conclusión y costo de cada etapa, debidamente firmado por el profesional responsable. Así mismo se deberá de indicar la fecha de inicio de operaciones.

Además se deberá indicar lo siguiente:

- Área y costo del terreno.

- Costo de las obras de infraestructura.

- Área y costo de construcción de las edificaciones (habitaciones, servicios complementarios y amenidades) por metro cuadrado.

- Número y costo de las habitaciones (en caso de empresas de hospedaje).

- Costo total por habitación.

3. Análisis de mercado: Determinar los posibles segmentos de mercado a captar, así como analizar el proyecto en relación con otras empresas existentes en el mercado que ofrecen servicios similares a los que ofrecerá el proyecto, tomando en consideración aspectos como servicios que ofrecen, tarifas y las diferencias de servicio que ofrecerá su proyecto, con respecto a los existentes.

4. Organización administrativa: Señalar la cantidad y la nacionalidad de los empleados por contratar, e indicar su salario.

5. Aspectos económicos y financieros: Toda la información financiera debe ser presentada en colones.

5.1. Inversión Estimada 5.2. Estructura de Financiamiento 5.3. Flujo de Caja Para cumplir con este apartado se debe presentar la información financiera capaz de cuantificar los aspectos anteriormente citados, por lo que se tienen que presentar los flujos de efectivo que generará el proyecto. La cantidad de años de las proyecciones depende del tipo de proyecto y por ende del retorno de la inversión.

Debe explicarse claramente las bases de proyección de los ingresos y los gastos con su correspondiente cálculo.

Toda la información financiera debe ser presentada en colones.

6. Para empresas en operación: Las empresas que se encuentran en operación, deberán presentar los estados financieros de los dos últimos períodos fiscales, así como la respectiva declaración de la renta, certificados por un Contador Público Autorizado. Partiendo de esta información se prepara el Estudio Económico.

Normativa para la evaluación de solicitudes para empresas que desean optar por la Ley de Turismo Rural Comunitario Parámetros de calificación: Se considera importante, el establecer parámetros de selección de las actividades que solicitan el reconocimiento de la Ley de Turismo Rural Comunitario.

Beneficios a la comunidad: Componente Turístico: (Económicos-sociales, empleo, intercambio comercial, beneficios sector turístico): 50% √ Componente Cultural: 25% √ Componente Ambiental: 25% Variables a tomar en cuenta para la aplicación de la calificación √ Beneficios a la región: Componente Turístico (económicos-sociales, empleo, intercambio comercial, beneficios al sector turístico): 50% Debe de analizarse:

. Económicos-Sociales: Beneficios económicos-sociales que se generan con la operación del servicio propuesto:

Se brinda información a la demanda turística sobre actividades recreativas que se realizan en la zona. 5 puntos Contempla espacio físico para la exhibición y venta de productos característicos de la zona. 5 puntos Para la prestación del servicio, utiliza materia prima producida en la zona de influencia del proyecto. 5 puntos Colabora con el desarrollo de obras específicas de infraestructura o su mantenimiento, en la comunidad: 5 puntos Participa en programas para la capacitación del recurso humano. 5 puntos . Empleo: Directo e indirecto que genera la prestación del servicio propuesto:

1 a 2 personas 2 puntos 3 a 4 personas 4 puntos 5 o más empleos 5 puntos . Beneficios al sector turístico: Sumatoria de los factores:

Centro de Información Turístico 5 puntos Creación de nueva infraestructura y o Producto Turístico 5 puntos Herramientas de Comercialización y promoción 5 puntos Integra actores de la comunidad en la oferta de actividades turísticas 5 puntos √ Beneficios a la región: Se brinda información histórico-cultural del sitio donde estará el proyecto u establecimiento: 25% Rescate de valores y tradiciones 10 puntos Combate la explotación sexual de menores de edad y comercio sexual 10 puntos Exhibición y venta de productos de la zona 5 puntos √ Componente Ambiental: 25% Promueve la no extracción de plantas y animales 5 puntos Programa de manejo de desechos 5 puntos Incentiva a sus clientes a visitar las áreas protegidas de la zona 5 puntos Cuenta con información sobre áreas naturales 5 puntos Programación de actividades ambientales 5 puntos * Se recomienda que el puntaje mínimo para que la solicitud de la actividad sea presentada ante la Comisión Reguladora de Turismo, ascienda a: 75% 7. Otros aspectos importantes en cuanto a la información adicional a presentar para el desarrollo del proyecto. Con base en el artículo 12 del Reglamento a la Ley de Protección al Ciudadano de Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos, Ley Nº 8220, Decreto Ejecutivo Nº 32565 del 28 de abril del 2005, el Instituto Costarricense de Turismo podrá requerir ampliaciones o aclaraciones adicionales a los documentos y/ó requisitos aportados en la solicitud del administrado, en forma excepcional y dado su carácter técnico ó legal imprescindible para la resolución del asunto.

8. Plan de compras: Todo proyecto deberá incluir un plan de compras, que contemple un presupuesto por cantidades y tipo de materiales que se utilizarán en la obra a exonerar (Nacionales e importados), certificado por un profesional competente sobre la razonabilidad del mismo en función de los planos de la obra y de su cronograma.

Dicho presupuesto podrá ser ampliado o modificado siempre y cuando esté debidamente justificado ante el Departamento de Gestión Turística.

Referente a los vehículos, el titular del Contrato Turístico deberá de presentar un estudio técnico en el cual se demuestre la necesidad de contar con el mismo. En el Estudio Técnico, se deberá de indicar: Lugares a recorrer; cantidad de pasajeros, contar con una bitácora de recorridos, rotulación de los vehículos con el nombre de la empresa (Indicar tamaño), entre otros aspectos.

La Comisión Reguladora de Turismo de la Ley Nº 6990-Incentivos para el Desarrollo Turístico-, mediante su sesión ordinaria Nº 734, artículo 6º, inciso II, celebrada el día 11 de febrero del 2009, aprobó el siguiente formato del Plan de Compras y requisitos que a prueba la Comisión Reguladora para efectos de trámites en Contratos Turísticos de la Ley 6990:

  • 1)Cuando se trate de ampliaciones al plan de compras de bienes para el equipamiento y construcción del establecimiento de la empresa, será el representante legal de la empresa quien deberá manifestar bajo la fe de juramento que la empresa no ha entrado en operación y que se encuentra en la fase de ejecución del proyecto autorizado por la Comisión Reguladora de Turismo, según el plazo de vigencia de su contrato turístico.
  • 2)Tanto la solicitud de aprobación del Plan de Compras como las ampliaciones al mismo, deben ser suscritas por el Representante legal de la empresa y el Profesional Responsable de la Obra ante el CFIA, indicando con detalle la justificación y necesidad de incorporar dichos bienes al Plan de Compras inicial. Todo debe responder a planos aprobados por CFIA y al Cronograma de Avance de Obra actualizado.
  • 3)Todo Plan de Compras debe numerar por ítem en orden consecutivo cada uno de los materiales, mobiliario y equipo que solicitan exonerar y continuar con el consecutivo en futuras solicitudes de ampliación al mismo.
  • 4)Cada Plan de Compras que se presente debe venir con el Número de Ampliación correspondiente.
  • 5)La Lista de Materiales de Construcción debe venir separada de la Lista de Equipo y Mobiliario, manteniendo el consecutivo indicado en los puntos 3 y 4 anteriores.
  • 6)Todas las páginas deben venir numeradas.
  • 7)Se debe indicar la unidad de medida (Sistema Métrico Decimal) en que se solicitan los materiales de construcción, el equipo y el mobiliario (caja de cuántas y cuáles unidades, litro, galón, cubeta (capacidad), kilo, metro (MI), M2, M.).
  • 8)Se debe indicar el costo aproximado por unidad de los materiales, mobiliario y equipo (los costos pueden variar durante el proceso a criterio del inversionista, sin embargo se hace necesario contar con el aproximado para un criterio general de quien analiza).
  • 9)Indicar dónde serán ubicados los materiales, equipo y mobiliario dentro del proyecto. Cuando sean proyectos de varios edificios, indicar para cuál edificio siempre guardando un orden lógico en la conformación del listado.
  • 10)Describir el material según características técnicas, indicando el uso que se le dará al producto a fin de conocer con detalle qué se está exonerando.
  • 11)Cada página de la lista de materiales debe venir con el nombre, firma y número de registro del Profesional Responsable de la obra ante el CFIA.
  • 12)Cuando después de analizada la lista presentada exista rechazo de algún material, mobiliario o equipo, se le solicitará a la empresa presentar nuevamente el plan de compras depurado con el fin de contar con un documento legible que no induzca a error a la administración.
  • 13)La empresa debe presentar Cronograma de Avance de obras por actividad (no general) con el fin de llevar un control de las actividades y su programación con respecto al vencimiento del contrato.
  • 14)Entregar los Planes de Compra y sus ampliaciones en forma escrita y también en forma digital.
  • 15)Es importante que la información que aporte la empresa interesada sea explícita para poder agilizar los trámites internos.
  • 16)Se hace necesario que la Secretaría de Actas envíe copia de los acuerdos relacionados a Planes de Compra a la Ventanilla Única del Departamento de Gestión Turística, con el fin de, inmediatamente recibido el acuerdo colocar a cada lista el sello de aprobación correspondiente o realizar el trámite necesario y evitarle errores a la administración a la hora de tramitar las solicitudes de exoneración.

| PLAN DE COMPRAS DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN (O DE MOBILIARIO Y EQUIPO) | | | | | | | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | AMPLIACIÓN Nº X | | | | | | | | NOMBRE DEL PROYECTO: | | | | | | | | PROPIETARIO: | | | | | | | | FECHA: | | | | | | | | ÍTEM | ARTÍCULO DESCRIPCIÓN | CANTIDAD | UNIDAD (SMD) | USO | DESTINO/UBICACIÓN EN EL PROYECTO | COSTO UNIDAD $ Ó ¢ | | 1 | | | | | | | | 2 | | | | | | | | 3 | | | | | | | | 4 | | | | | | | | 5 | | | | | | | ___________________________________________________________ Profesional Responsable Firma Nº de Registro CFIA

GUÍA DE REQUISITOS PARA OBTENER EL CONTRATO TURÍSTICO DETALLE DE REQUISITOS POR ACTIVIDAD A. Actividad hospedaje

I. Requisitos legales

1. Solicitud escrita para la obtención de los beneficios de la Ley 6990 de Incentivos para el Desarrollo Turístico y/o de la Ley 8724 de Fomento de Turismo Rural Comunitario, suscrita por el interesado o por el representante legal de la empresa o de la Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, respectivamente. Dicha(s) firma(s) en el escrito de solicitud deberá(n) estar debidamente autenticada(s).

2. Ostentar la declaratoria turística.

3. Certificación de personería jurídica de la sociedad, empresa o la Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, si:

  • a)la presentada en el trámite previo de la declaratoria turística tiene antigüedad de más de tres meses contados desde su expedición.
  • b)han cambiado sus personeros después del otorgamiento de la declaratoria turística, caso en el que deberán actualizar la información relacionada con dichos personeros.

Toda certificación que se presente deberá tener una antigüedad no mayor a tres meses contados a partir de la fecha de expedición de la misma.

4. Declaración jurada: Esta deberá ser otorgada por el interesado, si éste es persona física o bien por el representante legal de la entidad, en el caso de personas jurídicas, o de la Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, para el caso de empresas del TRC. En todo caso, dicha declaración notarial deberá contener los siguientes compromisos:

  • a)Que la empresa o bien la Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, tendrá como objeto exclusivo la actividad turística y que en caso de dedicarse a otros giros, los llevará contable y administrativamente por separado.
  • b)Que se compromete a iniciar operaciones o construcción, dentro de un plazo máximo de seis meses contados a partir de la firma del contrato turístico. Este plazo sólo podrá ser ampliado por la Comisión mediante acto razonado en atención a solicitud debidamente justificada del interesado.
  • c)Efectuar además, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Notificaciones Judiciales Nº 8687, artículos 19, 20 y 22, del 4 de diciembre del 2008, señalamiento expreso del domicilio contractual de su empresa o Asociación o Cooperativa conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, a fin de atender notificaciones, el cual se refiere a la casa de habitación, el domicilio real de la persona física o el domicilio social o real de la persona jurídica o Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas. La información del domicilio contractual constará además en el texto del Contrato Turístico a suscribir por el interesado, una vez finalizado el trámite.

II. Requisitos técnicos

1. Las empresas de alojamiento, que deseen obtener los beneficios de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico del 15 de julio de 1985, o bien de la Ley de Fomento de Turismo Rural Comunitario Ley 8724 del 17 de julio del 2009, otorgados mediante el Contrato Turístico, deben cumplir con lo que establece el Reglamento de Empresas de Hospedaje Turístico.

2. Las empresas o Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, de hospedaje que van a desarrollar infraestructura deberán cumplir con los requisitos de planos especificados en la Guía "Requisitos para planos constructivos de proyectos turísticos para empresas que desean optar por el contrato turístico", (Anexo 1 del Reglamento de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico) según corresponda.

III.Requisitos económicos Las personas físicas, empresas, o Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, deberán de presentar un estudio económico o perfil económico, así como la información necesaria para la calificación de los Parámetros económicos, culturales, y ambientales, según las especificaciones del Anexo 2 del Reglamento de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico.

Una vez efectuada la revisión de los documentos, el Instituto deberá especificar por escrito y por única vez la lista de requisitos o documentos pendientes de aportar, los cuales deberán ser aportados por el solicitante y presentados de una sola vez y no en forma parcial.

B. Agencia de viajes receptiva, líneas aéreas y arrendadoras de vehículos.

I. Requisitos legales

  • 1)Solicitud escrita para la obtención del contrato turístico suscrita por el interesado o por el representante legal en caso de ser persona jurídica y con las firmas debidamente autenticadas.
  • 2)Ostentar la Declaratoria Turística 3) Certificación de Personería Jurídica, si:

a. La presentada en el trámite de declaratoria tiene más de tres meses desde su expedición.

b. Han cambiado sus personeros después del otorgamiento de la declaratoria turística, caso en el que deberán actualizar la información relacionada con dichos personeros.

  • 4)Declaración jurada: Esta deberá ser otorgada por el interesado, si es persona física o del representante legal de la entidad, en el caso de personas jurídicas. Dicha declaración notarial deberá contener los siguientes compromisos:

a. Que la empresa o bien la Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, tendrá como objeto exclusivo la actividad turística y que en caso de dedicarse a otros giros, los llevará contable y administrativamente por separado.

b. Que se compromete a iniciar operaciones o construcción, dentro de un plazo máximo de seis meses contados a partir de la firma del contrato turístico. Este plazo sólo podrá ser ampliado por la Comisión mediante acto razonado en atención a solicitud debidamente justificada del interesado.

c. Efectuar además, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Notificaciones Judiciales Nº 8687, artículos 19, 20 y 22, del 4 de diciembre del 2008, señalamiento expreso del domicilio contractual de su empresa a fin de atender notificaciones, el cual se refiere a la casa de habitación, el domicilio real de la persona física o el domicilio social o real de la persona jurídica. La información del domicilio contractual constará además en el texto del Contrato Turístico a suscribir por el interesado, una vez finalizado el trámite.

Toda certificación que se presente deberá tener una antigüedad no mayor a tres meses contados a partir de la fecha de expedición de la misma.

Para las empresas arrendadoras de vehículos es necesario que adicionalmente:

1. Aporten certificación de Contador Público Autorizado sobre la composición de su capital social, según libros contables, la cual debe indicar: El monto total del capital social, el número de acciones y el porcentaje de participación de los socios.

  • a)La capacidad de la empresa para invertir en la actividad un monto mínimo que garantice la operación de una flotilla propia no inferior a veinte vehículos nuevos.

Toda certificación que se presente deberá tener una antigüedad no mayor a tres meses contados a partir de la fecha de expedición de la misma.

2. En la declaración jurada que indique el compromiso de la empresa y renovar los vehículos exonerados, dentro de un plazo máximo de tres años, contados a partir de la fecha de la inscripción en el Registro Público. Para estos efectos no se computarán los plazos que la Administración tarde en resolver las respectivas peticiones de los beneficiarios de las exenciones.

Requisitos legales para la actividad de agencia de viajes receptiva, incluyendo la de agencia de viajes especializada en turismo rural comunitario:

  • 1)Solicitud escrita para la obtención de los beneficios de la Ley 6990 de Incentivos para el Desarrollo Turístico y/o de la Ley 8724 de Fomento de Turismo Rural Comunitario, suscrita por el interesado o por el representante legal de la empresa o de la Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, respectivamente. Dicha (s) firma(s) en el escrito de solicitud deber(n) estar debidamente autenticada(s).
  • 2)Ostentar la declaratoria turística.
  • 3)Certificación de personería jurídica de la sociedad, empresa o la Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, si:
  • a)la presentada en el trámite previo de la declaratoria turística tiene antigüedad de más de tres meses contados desde su expedición.
  • b)han cambiado sus personeros después del otorgamiento de la declaratoria turística, caso en el que deberán actualizar la información relacionada con dichos personeros.

Toda certificación que se presente deberá tener una antigüedad no mayor a tres meses contados a partir de la fecha de expedición de la misma.

  • 4)Declaración jurada: Esta deberá ser otorgada por el interesado, si éste es persona física o bien por el representante legal de la entidad, en el caso de personas jurídicas, o de la Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, para el caso de empresas del TRC. En todo caso, dicha declaración notarial deberá contener los siguientes compromisos:
  • a)Que la empresa o bien la Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, tendrá como objeto exclusivo la actividad turística y que en caso de dedicarse a otros giros, los llevará contable y administrativamente por separado.
  • b)Que se compromete a iniciar operaciones o construcción, dentro de un plazo máximo de seis meses contados a partir de la firma del contrato turístico. Este plazo sólo podrá ser ampliado por la Comisión mediante acto razonado en atención a solicitud debidamente justificada del interesado.
  • c)Efectuar además, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Notificaciones Judiciales Nº 8687, artículos 19, 20 y 22, del 04 de diciembre del 2008, señalamiento expreso del domicilio contractual de su empresa o Asociación o Cooperativa conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, a fin de atender notificaciones, el cual se refiere a la casa de habitación, el domicilio real de la persona física o el domicilio social o real de la persona jurídica o Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas. La información del domicilio contractual constará además en el texto del Contrato Turístico a suscribir por el interesado, una vez finalizado el trámite.

II.Requisitos técnicos: Para empresas arrendadoras de vehículos: El solicitante debe de realizar una descripción detallada de la infraestructura y servicios que brinda (Ejemplo: Cantidad de vehículos, tipos, marca, modelos, cilindrada, instalaciones y servicios con que cuenta para la prestación de (l) servicio (s)), entre otros aspectos que se consideren de importancia para dar a conocer el producto turístico que ofrece el establecimiento de arrendamiento de vehículos.

III.Requisitos económicos: Las personas físicas, empresas o Asociación o Cooperativa, conformada por la Ley de Asociaciones Nº 218 y la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creación del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, Ley Nº 4179 y sus reformas, deberán presentar un estudio económico o perfil económico, así como la información necesaria para la calificación de los Parámetros económicos, culturales, y ambientales, según las especificaciones del Anexo 2 del Reglamento de la Ley de Incentivos para el Desarrollo Turístico.

Una vez efectuada la revisión de los documentos, el Instituto deberá especificar por escrito y por única vez la lista de requisitos o documentos pendientes de aportar, los cuales deberán ser aportados por el solicitante y presentados de una sola vez y no en forma parcial.

C. Transporte acuático

I. Requisitos legales

  • 1)Solicitud escrita para la obtención del contrato turístico suscrita por el interesado o por el representante legal en caso de ser persona jurídica y con las firmas debidamente autenticadas.
  • 2)Ostentar la Declaratoria Turística 3) Certificación de Personería Jurídica, si:

a. La presentada en el trámite de declaratoria tiene más de tres meses de antigüedad contados desde su expedición.

b. Han cambiado los personeros de la empresa después del otorgamiento de la declaratoria turística deberán actualizar la información relacionada con dichos personeros.

  • 4)Declaración jurada: Esta deberá ser otorgada por el interesado, si es persona física o del representante legal de la entidad, en el caso de personas jurídicas. Dicha declaración notarial deberá contener los siguientes compromisos:

a. Que la empresa tendrá como objeto exclusivo la actividad turística y que en caso de dedicarse a otros giros, los llevará contable y administrativamente por separado.

b. Que se compromete a iniciar operaciones o construcción, dentro de un plazo máximo de seis meses contados a partir de la firma del contrato turístico. Este plazo sólo podrá ser ampliado por la Comisión mediante acto razonado en atención a solicitud debidamente justificada del interesado.

c. Efectuar además, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Notificaciones Judiciales Nº 8687, artículos 19, 20 y 22, del 4 de diciembre del 2008, señalamiento expreso del domicilio contractual de su empresa a fin de atender notificaciones, el cual se refiere a la casa de habitación, el domicilio real de la persona física o el domicilio social o real de la persona jurídica. La información del domicilio contractual constará además en el texto del Contrato Turístico a suscribir por el interesado, una vez finalizado el trámite.

Toda certificación que se presente deberá tener una antigüedad no mayor a tres meses contados a partir de la fecha de expedición de la misma.

II.Requisitos técnicos: En caso de proyectos nuevos deberá cumplir con lo establecido en el punto c) del Anexo I "Guía de Requisitos para planos constructivos de proyectos turísticos para empresas que desean optar por contrato turístico".

III.Requisitos económicos: Presentar estudio según las especificaciones del Anexo 2 "Guía Requisitos para confeccionar un estudio económico".

Una vez efectuada la revisión de los documentos, el Instituto deberá especificar por escrito y por única vez la lista de requisitos o documentos pendientes de aportar los cuales deberán ser aportados por el solicitante y presentados de una sola vez y no en forma parcial.

ANEXO 1

ANEXO 2

ANEXO 3

3

Dado en la Presidencia de la República, a los veinticuatro días del mes de marzo del año dos mil diez.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley 6990 Art. 7
    • Ley 6990 Art. 4
    • Ley 7293 Art. 45

    Spanish key termsTérminos clave en español

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