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Decreto 35623 · 05/10/2009

Amendment to the Regulation for the Recognition of the Family Uprooting IncentiveReforma al Reglamento para el Reconocimiento del Incentivo de Desarraigo Familiar

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Amendment approvedReforma aprobada

SummaryResumen

This executive decree amends the Regulation for the Recognition of the Family Uprooting Incentive (Executive Decree 34885-MINAET) to improve working conditions for SINAC employees serving in protected wilderness areas. It defines family uprooting as an economic compensation for employees who, due to the nature of their positions, must be absent from their family nucleus consecutively and remain away from their legal domicile for extended periods under a cumulative monthly work schedule. The amendment expands and details the allowable cumulative schedules (10, 12, 16, 20, and 30 working days with corresponding rest periods), and allows other schedules to be established for institutional convenience, respecting the proportion of free time to working time. It sets the incentive at 40% of the base salary and stipulates that the lack of housing infrastructure in the protected area is not a justification for denying the incentive, provided conditions are met and the designated employee performs functions for that area.Este decreto ejecutivo modifica el Reglamento para el Reconocimiento del Incentivo de Desarraigo Familiar (Decreto Ejecutivo 34885-MINAET), con el propósito de mejorar las condiciones laborales de los funcionarios del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) que prestan servicios en áreas silvestres protegidas. Define el desarraigo familiar como una retribución económica otorgada a aquellos servidores que, por la naturaleza de su cargo, deben ausentarse de su núcleo familiar de manera consecutiva y permanecer fuera de su domicilio legal por períodos prolongados, bajo una jornada mensual acumulativa. La reforma amplía y detalla las jornadas acumulativas permitidas (10, 12, 16, 20 y 30 días laborales con sus respectivos períodos de descanso), y permite establecer otras jornadas por conveniencia institucional, respetando la proporción tiempo libre/tiempo laborado. Establece que el incentivo corresponde al 40% sobre el salario base y que la falta de infraestructura habitacional en el área protegida no es justificación para denegarlo, siempre que se cumplan las condiciones y el funcionario designado realice funciones para dicha área.

Key excerptExtracto clave

Article 3: The incentive for family uprooting shall be granted at 40% of the employee's base salary, provided the conditions established in this decree for enjoying said incentive are met. The fact that the Administration lacks housing infrastructure where its employees can lodge within the Protected Wilderness Area or administrative offices to perform functions for the Protected Wilderness Area shall not be justification for not recognizing and granting the family uprooting incentive; however, the Conservation Area Director shall be responsible for designating the location the employee will occupy and ensuring that the conditions for recognition of the incentive are met.Artículo 3º-Se concederá como incentivo por concepto de desarraigo familiar, el 40% sobre el salario base que devenga el funcionario, siempre que se cumplan las condiciones establecidas en este decreto para gozar de dicho incentivo. El hecho de que la Administración no cuente con infraestructura habitacional, donde sus funcionarios puedan alojarse dentro del Área Silvestre Protegida u oficinas administrativas para realizar funciones para el Área Silvestre Protegida, no será justificación para no reconocer y otorgar el incentivo por concepto de desarraigo familiar, no obstante el Director de Área de Conservación será el responsable de designar la ubicación que ocupará el funcionario y velar que se cumplan las condiciones para el reconocimiento del incentivo.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Desarraigo Familiar: Retribución económica que se otorga a aquellos servidores que por la naturaleza de su cargo laboren en y para áreas silvestres protegidas, debiendo para ello ausentarse de su núcleo familiar de manera consecutiva, permaneciendo fuera de su domicilio legal por períodos prolongados (jornada mensual acumulativa)."

    "Family Uprooting: Economic compensation granted to those employees who, by the nature of their position, work in and for protected wilderness areas, having to be absent from their family nucleus consecutively, remaining outside their legal domicile for extended periods (cumulative monthly schedule)."

    Artículo 1, inciso a

  • "Desarraigo Familiar: Retribución económica que se otorga a aquellos servidores que por la naturaleza de su cargo laboren en y para áreas silvestres protegidas, debiendo para ello ausentarse de su núcleo familiar de manera consecutiva, permaneciendo fuera de su domicilio legal por períodos prolongados (jornada mensual acumulativa)."

    Artículo 1, inciso a

  • "Se concederá como incentivo por concepto de desarraigo familiar, el 40% sobre el salario base que devenga el funcionario..."

    "The incentive for family uprooting shall be granted at 40% of the employee's base salary..."

    Artículo 3

  • "Se concederá como incentivo por concepto de desarraigo familiar, el 40% sobre el salario base que devenga el funcionario..."

    Artículo 3

Full documentDocumento completo

Articles

across the entirety of the text - Complete Text of Norm 35623 Amendment to the Regulation for the Recognition of the Family Uprooting Incentive, Executive Decree 34885-MINAET Complete Text of record: CBE3A No. 35623-MINAET THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT, ENERGY AND TELECOMMUNICATIONS In exercise of the powers conferred upon them by articles 140, subsections 3), 18, and 146 of the Political Constitution and article 28 of the General Law of Public Administration, Law No. 6227 of May 2, 1978, articles 22 and 25 of the Biodiversity Law, Law No. 7788 of May 27, 1998, and the Regulation for the Recognition of the Family Uprooting Incentive, Executive Decree No. 34885 of August 21, 2008.

  1. 1That by means of Executive Decree No. 34885-MINAET of August 21, 2008, the Regulation for the Recognition of the Family Uprooting Incentive was issued.
  2. 2That in accordance with article 22 of the Biodiversity Law No. 7788, the National System of Conservation Areas (SINAC) is a body of maximum deconcentration of the Ministry of Environment, Energy, and Telecommunications, which has instrumental legal personality and is a deconcentrated and participatory institutional management and coordination system, which will integrate competencies in forestry, wildlife, and protected areas matters, with the aim of issuing policies, planning, and executing processes directed at achieving sustainability in the management of Costa Rica's natural resources.
  3. 3That for the purpose of better application of the Regulation for the Recognition of the Family Uprooting Incentive, to improve the working conditions of officials, to benefit them in the function they perform in protected wild areas, and to unify the application across the multiplicity of executive decrees issued for such purpose, the heads and administrative authorities of the Ministry of Environment, Energy, and Telecommunications and the National System of Conservation Areas conclude that it is necessary to amend said decree, in order to safeguard unforeseen situations that, by not being contemplated in the initial decree, generate some harm to the public officials of SINAC. Therefore,

"Amend articles 1, 2, and 3 of the Regulation for the Recognition of the Family Uprooting Incentive, Executive Decree No. 34885-MINAET of August 21, 2008

Considering:

1

34885-MINAET of August 21, 2008, which shall read as follows:

"Article 1—Definition of terms:

a- Family Uprooting (Desarraigo Familiar): Economic compensation granted to those servants who, due to the nature of their position, work in and for protected wild areas, thereby having to absent themselves from their family nucleus consecutively, remaining outside their legal domicile for prolonged periods (cumulative monthly work shift (jornada mensual acumulativa)).

b- Cumulative Monthly Work Shift (Jornada Mensual Acumulativa): Work time during which the servant is absent from their legal domicile to perform functions inherent to their position, located in a Protected Wild Area of the National System of Conservation Areas, strictly complying with one of the following work periods:

i- 10 days worked consecutively and uninterruptedly, with 5 equally consecutive days off.

ii- 12 days worked consecutively and uninterruptedly, with 6 equally consecutive days off.

iii- 16 days worked consecutively and uninterruptedly, with 8 equally consecutive days off.

iv- 20 days worked consecutively and uninterruptedly, with 10 equally consecutive days off.

v- 30 days worked consecutively and uninterruptedly, with 22 days off, equally consecutive (exclusive work shift for officials stationed in the Isla del Coco National Park).

Other work shifts, different from those established in this Decree, may be established for institutional convenience, provided that the previously established proportion is respected (free time-time worked) without affecting the operational performance of their workplace and assigned functions. The Director of the respective Conservation Area shall be the one who, at the request of the Administrator of the Protected Wild Area, determines and approves the new cumulative work shift to be established. For this, the Director of the Conservation Area, by means of a duly reasoned administrative resolution, shall establish the just causes for the modification of the work shift.

c- Protected Wild Areas (Áreas Silvestres Protegidas): Those that, due to their ecological value, their geographic, biotic, social, and economic parameters, justify public interest and have been declared Absolute Reserves, Biological Reserves, National Parks, National Wildlife Refuges, Forest Reserves, Protective Zones, Wetlands, National Monuments, and others that are established and by legal provision are under the administration of the National System of Conservation Areas.

2

For these purposes, the official must submit a written request, as well as an affidavit of their legal domicile before the Legal Advisor of the respective Conservation Area, and provide a legible copy of their identity card, which must be valid. Once the incentive is approved by the Family Uprooting Commission, the respective Human Resources Office will proceed to prepare the personnel action effective as of the day it was requested by the interested official, upon prior fulfillment of the respective requirements.

3

The fact that the Administration does not have housing infrastructure where its officials can lodge within the Protected Wild Area or administrative offices to perform functions for the Protected Wild Area shall not be justification for not recognizing and granting the incentive for family uprooting; however, the Director of the Conservation Area shall be responsible for designating the location the official will occupy and ensuring that the conditions for the recognition of the incentive are met. For these cases, the non-existence of said infrastructure must be demonstrated by the Director of the respective Conservation Area, who must detail the functions to be performed by the uprooted official for the Protected Wild Area, as well as the cumulative work shift to which the official beneficiary of the incentive will be subject."

2

Given at the Presidency of the Republic.—San José, at nine o'clock on the fifth of October, two thousand nine.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 35623 Reforma Reglamento para el reconocimiento del incentivo de desarraigo familiar, Decreto Ejecutivo 34885-MINAET Texto Completo acta: CBE3A Nº 35623-MINAET EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES En uso de las facultades que les confieren los artículos 140 incisos 3), 18 y 146 de la Constitución Política y el artículo 28 de la Ley General de la Administración Pública, Ley Nº 6227 del 02 de mayo de 1978, artículos 22 y 25 de la Ley de Biodiversidad, Ley Nº 7788 del 27 de mayo de 1998, Reglamento para el reconocimiento del incentivo de desarraigo familiar, Decreto Ejecutivo Nº 34885 del 21 de agosto del 2008.

  1. 1Que mediante, Decreto Ejecutivo Nº 34885-MINAET del 21 de agosto del 2008, se emitió el Reglamento para el reconocimiento del incentivo de desarraigo familiar.
  2. 2Que de conformidad con el artículo 22 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788, el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) es un órgano de desconcentración máxima del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, el cual tiene personería jurídica instrumental y es un sistema de gestión y coordinación institucional desconcentrado y participativo, que integrará las competencias en materia forestal, vida silvestre, áreas protegidas, con el fin de dictar políticas, planificar y ejecutar procesos dirigidos a lograr la sostenibilidad en el manejo de los recursos naturales de Costa Rica.
  3. 3Que a efecto de una mejor aplicación del Reglamento para el reconocimiento del incentivo de desarraigo familiar, a los funcionarios para mejorar sus condiciones laborales, beneficiarlos en la función que desempeñan en las áreas silvestres protegidas, y unificar la aplicación en la multiplicidad de los decretos ejecutivos emitidos para tal fin, los jerarcas y las autoridades administrativas del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones y el Sistema Nacional de Áreas de Conservación, concluyen que resulta una necesidad modificar dicho decreto, a fin de salvaguardar situaciones no previstas que por no estar contempladas en el decreto inicial generen algún perjuicio a los funcionarios públicos del SINAC. Por tanto,

"Modifíquense los artículos 1, 2 y 3 del Reglamento para el reconocimiento del incentivo de desarraigo familiar, Decreto Ejecutivo Nº 34885-MINAET del 21 de agosto del 2008

Considerando:

1

"Artículo 1º-Definición de términos:

a- Desarraigo Familiar: Retribución económica que se otorga a aquellos servidores que por la naturaleza de su cargo laboren en y para áreas silvestres protegidas, debiendo para ello ausentarse de su núcleo familiar de manera consecutiva, permaneciendo fuera de su domicilio legal por períodos prolongados (jornada mensual acumulativa).

b- Jornada Mensual Acumulativa: Tiempo de trabajo en el cual el servidor se ausenta de su domicilio legal a desempeñar funciones inherentes a su cargo, ubicado éste en un Área Silvestre Protegida del Sistema Nacional de Áreas de Conservación cumpliendo estrictamente alguno de los siguientes periodos laborales:

i- 10 días laborados de manera consecutiva e ininterrumpida, con 5 días libres igualmente consecutivos.

ii- 12 días laborados de manera consecutiva e ininterrumpida, con 6 días libres igualmente consecutivos.

iii- 16 días laborados de manera consecutiva e ininterrumpida, con 8 días libres igualmente consecutivos.

iv- 20 días laborados de manera consecutiva e ininterrumpida, con 10 días libres igualmente consecutivos.

v- 30 días laborados de manera consecutiva e ininterrumpida con 22 días libres, igualmente consecutivos (jornada exclusiva para los funcionarios destacados en el Parque Nacional Isla del Coco).

Podrán establecerse otras jornadas, distintas a las establecidas en el presente Decreto, por conveniencia institucional, siempre y cuando se respete la proporción antes establecida (tiempo libre-tiempo laborado) sin que ello afecte el desempeño operativo de su lugar de trabajo y de las funciones asignadas. El Director o Directora del Área de Conservación respectiva será quien a solicitud del Administrador o Administradora del Área Silvestre Protegida determine y apruebe la nueva jornada acumulativa a establecer. Para ello el Director o Directora del Área de Conservación mediante resolución administrativa debidamente razonada establecerá las causas justas de la modificación de la jornada.

c- Áreas Silvestres Protegidas: Son aquellas que por su valor ecológico, sus parámetros geográficos, bióticos, sociales y económicos justifiquen el interés público y hayan sido declaradas Reservas Absolutas, Reservas Biológicas, Parques Nacionales, Refugios Nacionales de Vida Silvestre, Reservas Forestales, Zonas Protectoras, Humedales, Monumentos Nacionales y otras que se establezcan y por disposición jurídica se encuentran bajo la administración del Sistema Nacional de Áreas de Conservación.

2

Para tales efectos el funcionario deberá presentar solicitud por escrito, así como declaración jurada de su domicilio legal ante el Asesor Legal del Área de Conservación respectiva, y aportar copia legible de la cédula de identidad, la cual deberá estar vigente. Una vez aprobado el incentivo por la Comisión de Desarraigo Familiar, la Oficina de Recursos Humanos respectiva procederá a confeccionar la acción de personal con rige a partir del día en que fue solicitado por el funcionario interesado, previo cumplimiento de los requisitos respectivos.

3

El hecho de que la Administración no cuente con infraestructura habitacional, donde sus funcionarios puedan alojarse dentro del Área Silvestre Protegida u oficinas administrativas para realizar funciones para el Área Silvestre Protegida, no será justificación para no reconocer y otorgar el incentivo por concepto de desarraigo familiar, no obstante el Director de Área de Conservación será el responsable de designar la ubicación que ocupará el funcionario y velar que se cumplan las condiciones para el reconocimiento del incentivo. Para estos casos deberá demostrarse por parte del Director o Directora del Área de Conservación respectiva, la no existencia de dicha infraestructura, deberá detallar las funciones a realizar por parte del funcionario desarraigado para el Área Silvestre Protegida, así como la jornada acumulativa a la cual estará sujeto el funcionario beneficiario del incentivo."

2

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a las nueve horas del cinco de octubre del dos mil nueve.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Off-topic (non-environmental)Fuera de tema (no ambiental)

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley de Biodiversidad 7788 Arts. 22 y 25
    • Decreto Ejecutivo 34885-MINAET Arts. 1, 2 y 3

    Spanish key termsTérminos clave en español

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