Create the High-Level Negotiating Team for Climate Change, of a permanent nature, which shall have the functions established in Article 7 of this Decree.
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Decreto 35549 · 30/09/2009
OutcomeResultado
SummaryResumen
Executive Decree No. 35549-RE-MINAET-COMEX establishes and formalizes the permanent High-Level Negotiating Team for Climate Change to strengthen Costa Rica's participation in international climate change negotiations under the UNFCCC and its Kyoto Protocol. The decree defines the team's composition, including representatives from the Presidency, the Ministry of Foreign Affairs, the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications (MINAET), the Ministry of Foreign Trade (COMEX), the National Meteorological Institute, FONAFIFO, the Peace with Nature Initiative, and the designated national authority for the Clean Development Mechanism. Álvaro Umaña Quesada is appointed as Political Coordinator and Official Chief Negotiator, with the rank of Ambassador on Special Mission. The team's main functions are to prepare and build consensus on national position documents, advise authorities, negotiate in international forums, and represent the country at climate change events. The team's secretariat is located in the Vice-Ministry of Environmental Quality and Water of MINAET, and its members serve on an ad honorem basis.El Decreto Ejecutivo Nº 35549-RE-MINAET-COMEX crea y formaliza el Equipo Negociador de Alto Nivel para Cambio Climático, de carácter permanente, con el fin de fortalecer la participación de Costa Rica en las negociaciones internacionales sobre cambio climático bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y su Protocolo de Kyoto. El decreto establece la integración del equipo, conformado por representantes de instituciones como la Presidencia de la República, los ministerios de Relaciones Exteriores y Culto, Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (MINAET), Comercio Exterior (COMEX), el Instituto Meteorológico Nacional, FONAFIFO, la Iniciativa Paz con la Naturaleza, y la autoridad nacional designada para el Mecanismo de Desarrollo Limpio. Se nombra a Álvaro Umaña Quesada como Coordinador Político y Jefe Negociador Oficial, con rango de Embajador en Misión Especial. Entre sus funciones principales están preparar y consensuar documentos de posición nacional, asesorar a las autoridades, negociar en foros internacionales y representar al país en eventos sobre cambio climático. La Secretaría del equipo se ubica en el Viceministerio de Calidad Ambiental y Agua del MINAET y sus miembros ejercen sus cargos de forma ad honorem.
Key excerptExtracto clave
Considering: 1. That the country has ratified the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and the Kyoto Protocol. 2. That the Conference of the Parties to the Convention is responsible for sustaining international efforts to resolve climate change problems, examines the implementation of the Convention and the commitments of the Parties in light of the Convention's objectives, new scientific findings, and experience gained in applying climate change policies. 3. That the Conference of the Parties meets annually and that the Permanent Subsidiary Bodies hold regular meetings whose results form the basis for discussion of topics addressed at the Conference of the Parties. 4. That our country has undertaken the commitment to participate in efforts to strengthen the regime established by the UNFCCC and its Kyoto Protocol, in order to help ensure a global and timely response, based on information provided by the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) in its four reports and on the principles governing the UNFCCC. 5. That climate change is emerging as a cross-cutting axis in the work developed by different sectors, involving programs and entities of the Public Administration that require coordination to direct actions under a national vision. 6. That Costa Rica has played a relevant and leading role in environmental matters due to the importance and significance of our national vision, in addition to the obligations undertaken internationally, including the urgent need to establish measures to protect the most vulnerable ecosystems against the effects of climate change. 7. That greenhouse gas mitigation and adaptation to climate change consist of cross-cutting axes throughout the economy and society. 8. That future climate change agreements will entail defining a new direction for the global economy, given the commitments countries must assume to become low-carbon economies, with implications for international trade. 9. That the construction of the national position on climate change must take into account the impact of such agreements on the world economy and the sensitivity of the issue, both from the multilateral perspective — within the framework of the WTO — and from the perspective of the national strategy for promoting trade and investment, without neglecting the promotion and search for new commercial opportunities for Costa Rican goods and services that assume carbon emission reduction commitments, which can serve as facilitators for reducing such emissions in productive sectors, stimulate technological innovation and creativity in new businesses related to this topic, and allow further diversification of Costa Rica's exportable goods and services. 10. That international negotiations have been evolving in terms of their level of work and specialization, demanding a high technical and political level, making it necessary to formalize the High-Level Negotiating Team for Climate Change that has been carrying out its functions for approximately 15 years in various international forums, in order to define its composition and functions. Therefore, Decree: Article 1—Negotiating Team. The permanent High-Level Negotiating Team for Climate Change is hereby established, with the functions set forth in Article 7 of this Decree. Article 2—Composition. The High-Level Negotiating Team for Climate Change shall be composed of representatives accredited by the following entities and bodies: - The Presidency of the Republic. - The Ministry of Foreign Affairs and Worship. - The National Meteorological Institute of the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications. - The Ministry of Environment, Energy and Telecommunications. - The National Forestry Financing Fund of the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications. - The Peace with Nature Initiative of the Presidency of the Republic. - The Ministry of Foreign Trade. - The Designated National Authority for the Clean Development Mechanism. - The Focal Point of Costa Rica to the United Nations Framework Convention on Climate Change, who shall serve as Technical Coordinator of the Team. - The Focal Point of Costa Rica to the Intergovernmental Panel of Experts on Climate Change.Considerando: 1º-Que el país ha ratificado la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) y el Protocolo de Kyoto. 2º-Que la Conferencia de las Partes de la Convención se encarga de mantener los esfuerzos internacionales por resolver los problemas del cambio climático, examina la aplicación de la Convención y los compromisos de las Partes en función de los objetivos de la Convención, los nuevos descubrimientos científicos y la experiencia obtenida en la aplicación de las políticas relativas al cambio climático. 3º-Que la Conferencia de las Partes se reúne todos los años y que los Órganos Subsidiarios Permanentes mantienen reuniones periódicas cuyos resultados sirven de base para la discusión de los temas que se discuten en la Conferencia de las Partes. 4º-Que nuestro país ha asumido el compromiso de participar en los esfuerzos de fortalecer el régimen establecido por la CMNUCC y su Protocolo de Kyoto, a fin de contribuir a garantizar una respuesta global y oportuna, con base en la información aportada por el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC) en sus cuatro informes y sobre la base de los principios que rigen la CMNUCC. 5º-Que el tema del cambio climático está surgiendo como un eje transversal en el trabajo que desarrollan los diferentes sectores, los cuales involucran programas e instancias de la Administración Pública, que requieren coordinación para direccionar las acciones bajo una visión de país. 6º-Que Costa Rica ha tenido un rol relevante y de liderazgo en materia ambiental debido a la importancia y la trascendencia de nuestra visión de país; además de las obligaciones contraídas a nivel internacional, lo cual incluye la necesidad urgente de establecer medidas para proteger los ecosistemas más vulnerables contra los efectos del cambio climático. 7º-Que la mitigación de gases de efecto invernadero y la adaptación al cambio climático está compuesta de ejes transversales en toda la economía y la sociedad. 8º-Que los futuros acuerdos sobre cambio climático llevarán aparejada la definición de un nuevo rumbo para la economía global, dados los compromisos que habrán de asumir los países para convertirse en economías de bajo carbono, con implicaciones en el comercio internacional. 9º-Que la construcción de la posición nacional en materia de cambio climático debe tomar en consideración el impacto de tales acuerdos en la economía mundial y la sensibilidad del tema, tanto desde la perspectiva multilateral -en el marco de la OMC- como desde la perspectiva de la estrategia nacional de promoción del comercio y la inversión, sin dejar de lado la promoción y búsqueda de nuevas oportunidades comerciales para los bienes y servicios costarricenses que asuman compromisos de reducción de emisiones de carbono, que puedan servir como facilitadores de reducción de tales emisiones en los sectores productivos, estimulen la innovación tecnológica y la creatividad de nuevos negocios relacionados con este tema y que permitan diversificar aún más la oferta de bienes y servicios exportables costarricenses. 10.-Que las negociaciones internacionales han venido evolucionando en cuanto a su nivel de trabajo y de especialización demandando un alto nivel técnico y político, por lo que se hace necesario oficializar el Equipo Negociador de Alto Nivel para Cambio Climático que ha venido desarrollando sus funciones desde hace aproximadamente 15 años en diversos foros internacionales, a efecto de definir su integración y funciones. Por tanto, Decretan: Artículo 1º-Equipo Negociador. Confórmese el Equipo Negociador de Alto Nivel para Cambio Climático, de carácter permanente, que tendrá las funciones establecidas en el artículo 7º de este Decreto. Artículo 2º-Integración. El Equipo Negociador de Alto Nivel para Cambio Climático estará integrado por los representantes acreditados por las siguientes entidades y órganos: - La Presidencia de la República. - El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. - El Instituto Meteorológico Nacional del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones. - El Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones. - El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones. - La Iniciativa Paz con la Naturaleza de la Presidencia de la República. - El Ministerio de Comercio Exterior. - La Autoridad Nacional designada para el Mecanismo de Desarrollo Limpio. - El Punto Focal de Costa Rica ante la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, fungirá como Coordinador Técnico del Equipo. - El Punto Focal de Costa Rica ante el Panel Intergubernamental de Expertos sobre Cambio Climático.
Pull quotesCitas destacadas
"El tema del cambio climático está surgiendo como un eje transversal en el trabajo que desarrollan los diferentes sectores, los cuales involucran programas e instancias de la Administración Pública, que requieren coordinación para direccionar las acciones bajo una visión de país."
"Climate change is emerging as a cross-cutting axis in the work carried out by different sectors, involving programs and entities of the Public Administration that require coordination to direct actions under a national vision."
Considerando 5º
"El tema del cambio climático está surgiendo como un eje transversal en el trabajo que desarrollan los diferentes sectores, los cuales involucran programas e instancias de la Administración Pública, que requieren coordinación para direccionar las acciones bajo una visión de país."
Considerando 5º
"Costa Rica ha tenido un rol relevante y de liderazgo en materia ambiental debido a la importancia y la trascendencia de nuestra visión de país; además de las obligaciones contraídas a nivel internacional, lo cual incluye la necesidad urgente de establecer medidas para proteger los ecosistemas más vulnerables contra los efectos del cambio climático."
"Costa Rica has played a relevant and leading role in environmental matters due to the importance and significance of our national vision, in addition to the obligations undertaken internationally, including the urgent need to establish measures to protect the most vulnerable ecosystems against the effects of climate change."
Considerando 6º
"Costa Rica ha tenido un rol relevante y de liderazgo en materia ambiental debido a la importancia y la trascendencia de nuestra visión de país; además de las obligaciones contraídas a nivel internacional, lo cual incluye la necesidad urgente de establecer medidas para proteger los ecosistemas más vulnerables contra los efectos del cambio climático."
Considerando 6º
"La construcción de la posición nacional en materia de cambio climático debe tomar en consideración el impacto de tales acuerdos en la economía mundial y la sensibilidad del tema, tanto desde la perspectiva multilateral -en el marco de la OMC- como desde la perspectiva de la estrategia nacional de promoción del comercio y la inversión."
"The construction of the national position on climate change must take into account the impact of such agreements on the world economy and the sensitivity of the issue, both from the multilateral perspective — within the framework of the WTO — and from the perspective of the national strategy for promoting trade and investment."
Considerando 9º
"La construcción de la posición nacional en materia de cambio climático debe tomar en consideración el impacto de tales acuerdos en la economía mundial y la sensibilidad del tema, tanto desde la perspectiva multilateral -en el marco de la OMC- como desde la perspectiva de la estrategia nacional de promoción del comercio y la inversión."
Considerando 9º
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Norm 35549 Creates the High-Level Negotiating Team for Climate Change Complete Text of act: CA38D No. 35549-RE-MINAET-COMEX THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC, AND THE MINISTERS OF FOREIGN AFFAIRS AND WORSHIP, OF ENVIRONMENT, ENERGY AND TELECOMMUNICATIONS AND OF FOREIGN TRADE In use of the powers granted to them by Articles 140, subsections 3), 8), 12, 20) and 146 of the Political Constitution; Articles 27 and 28 of the General Law of Public Administration, No. 6227 of May 2, 1978; Article 17 of the Organic Law of the Ministry of Foreign Affairs and Worship, No. 3008 of July 18, 1962; Article 2, subsections a), b), ch) and e) of the Law of Conversion of the Ministry of Industry, Energy and Mines, Law No. 7152 of June 5, 1990; the United Nations Framework Convention on Climate Change of May 9, 1992, approving Law No. 7414 of June 13, 1994; the Organic Law of the Environment, Law No. 7554 of October 4, 1995; the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change, approving Law No. 8219 of March 8, 2002 and Executive Decree No. 25066-MINAE of March 21, 1996, which creates the Costa Rican Office for Joint Implementation.
10.-That international negotiations have been evolving in terms of their level of work and specialization, demanding a high technical and political level, making it necessary to formalize the High-Level Negotiating Team for Climate Change that has been carrying out its functions for approximately 15 years in various international forums, in order to define its composition and functions. Therefore,
Considering:
Decree:
Create the High-Level Negotiating Team for Climate Change, of a permanent nature, which shall have the functions established in Article 7 of this Decree.
The High-Level Negotiating Team for Climate Change shall be composed of the representatives accredited by the following entities and bodies:
- The Presidency of the Republic.
- The Ministry of Foreign Affairs and Worship.
- The National Meteorological Institute of the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications.
- The Ministry of Environment, Energy and Telecommunications.
- The National Forest Financing Fund of the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications.
- The Peace with Nature Initiative of the Presidency of the Republic.
- The Ministry of Foreign Trade.
- The designated National Authority for the Clean Development Mechanism.
- The Focal Point of Costa Rica to the United Nations Convention on Climate Change, shall act as Technical Coordinator of the Team.
- The Focal Point of Costa Rica to the Intergovernmental Panel of Experts on Climate Change.
For special cases, by agreement of the Ministers of Foreign Affairs and Worship; of Environment, Energy and Telecommunications and of Foreign Trade, the conformation of this team may be expanded with persons who, due to their work and experience, are deemed appropriate to incorporate on a temporary basis.
The members of the Negotiating Team for Climate Change shall perform their functions on an ad honorem basis, and therefore shall not receive per diems or remuneration for their participation in it.
Mr. Álvaro Umaña Quesada, identity card No. 1-0451-0568, is appointed as Political Coordinator of the High-Level Negotiating Team for Climate Change, who shall travel as Ambassador on Special Mission for Climate Change and shall act as Official Chief Negotiator. In the absence of the Official Chief Negotiator, the Ministers of Foreign Affairs and Worship; of Environment, Energy and Telecommunications and of Foreign Trade, by mutual agreement, shall appoint for each of the international activities attended, a Chief Negotiator and an Alternate Chief Negotiator as a temporary substitute.
For the case of the Conference of the Parties of the CMNUCC, the national focal point, in the absence of the Official Chief Negotiator and if no higher-ranking official attends, shall assume the role of Chief Negotiator.
The Secretariat of the Negotiating Team shall be located in the Vice-Ministry of Environmental Quality and Water of the Ministry of Environment, Energy and Telecommunications.
The Negotiating Team shall establish its internal working methodology in accordance with needs and circumstances.
The Negotiating Team may invite any governmental or non-governmental, national or foreign representative to its formal sessions or working sessions to give their points of view, if deemed pertinent.
The functions of the High-Level Negotiating Team for Climate Change shall be the following:
Public sector institutions shall inform and cooperate -to the extent of their possibilities- with the High-Level Negotiating Team in the preparation of national positions on Climate Change whenever it so requests. Likewise, they shall keep the Negotiating Team informed of all aspects that affect the national position on Climate Change.
The negotiating team shall prepare the reports it deems pertinent and a single final report of its participation in each of the Conferences of the Parties to the United Nations Convention on Climate Change in which it participates, which shall be addressed to the Ministers of Foreign Affairs and Worship; of Environment, Energy and Telecommunications and of Foreign Trade.
Effective as of its publication.
Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the thirtieth day of September, two thousand nine.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 35549 Conforma Equipo Negociador de Alto Nivel para Cambio Climático Texto Completo acta: CA38D Nº 35549-RE-MINAET-COMEX EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, Y LOS MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO, DE AMBIENTE, ENERGÍA Y TELECOMUNICACIONES Y DE COMERCIO EXTERIOR En uso de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3), 8), 12, 20) y 146 de la Constitución Política; los artículos 27 y 28 de la Ley General de la Administración Pública, Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; el artículo 17 de la Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, Nº 3008 del 18 de julio de 1962; el artículo 2º, incisos a), b), ch) y e) de la Ley de Conversión del Ministerio de Industria, Energía y Minas, Ley Nº 7152 del 5 de junio de 1990; la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático del 9 de mayo de 1992, Ley de aprobación Nº 7414 del 13 de junio de 1994; la Ley Orgánica del Ambiente, Ley Nº 7554 del 4 de octubre de 1995; el Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, Ley de aprobación Nº 8219 del 8 de marzo de 2002 y el Decreto Ejecutivo Nº 25066-MINAE del 21 de marzo de 1996, que crea la Oficina Costarricense de Implementación Conjunta.
10.-Que las negociaciones internacionales han venido evolucionando en cuanto a su nivel de trabajo y de especialización demandando un alto nivel técnico y político, por lo que se hace necesario oficializar el Equipo Negociador de Alto Nivel para Cambio Climático que ha venido desarrollando sus funciones desde hace aproximadamente 15 años en diversos foros internacionales, a efecto de definir su integración y funciones. Por tanto,
Considerando:
Decretan:
Confórmese el Equipo Negociador de Alto Nivel para Cambio Climático, de carácter permanente, que tendrá las funciones establecidas en el artículo 7º de este Decreto.
El Equipo Negociador de Alto Nivel para Cambio Climático estará integrado por los representantes acreditados por las siguientes entidades y órganos:
- La Presidencia de la República.
- El Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto.
- El Instituto Meteorológico Nacional del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.
- El Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.
- El Fondo Nacional de Financiamiento Forestal del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.
- La Iniciativa Paz con la Naturaleza de la Presidencia de la República.
- El Ministerio de Comercio Exterior.
- La Autoridad Nacional designada para el Mecanismo de Desarrollo Limpio.
- El Punto Focal de Costa Rica ante la Convención de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, fungirá como Coordinador Técnico del Equipo.
- El Punto Focal de Costa Rica ante el Panel Intergubernamental de Para casos especiales, mediante acuerdo de los Ministros de Relaciones, Exteriores y Culto; de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones y de Comercio Exterior, se podrá ampliar la conformación de este equipo con personas que, por su labor y experiencia, se considere oportuno incorporar de forma temporal.
Los miembros del Equipo Negociador para Cambio Climático ejercerán sus funciones en forma ad honorem, por lo que no gozarán de dietas ni remuneraciones por concepto de su participación en el mismo.
Se nombrará al señor Álvaro Umaña Quesada, cédula de identidad Nº 1-0451-0568 como Coordinador Político del Equipo Negociador de Alto Nivel para Cambio Climático, quien viajará en calidad de Embajador en Misión Especial para Cambio Climático y fungirá como Jefe Negociador Oficial. En ausencia del Jefe Negociador Oficial, los Ministros de Relaciones Exteriores y Culto; de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones y de Comercio Exterior, de común acuerdo, nombrarán para cada una de las actividades internacionales a las que se asista, un Jefe Negociador y un Jefe Negociador Alterno en sustitución temporal.
Para el caso de la Conferencia de las Partes de la CMNUCC, el punto focal nacional, en ausencia del Jefe Negociador Oficial y de no asistir un funcionario de mayor rango, asumirá como Jefe Negociador.
La Secretaría del Equipo Negociador estará ubicada en el Viceministerio de Calidad Ambiental y Agua del Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones.
El Equipo Negociador establecerá su metodología interna de trabajo de conformidad con las necesidades y las circunstancias.
El Equipo Negociador podrá invitar a sus sesiones formales o sesiones de trabajo a cualquier representante gubernamental o no gubernamental, nacional o extranjero a dar sus puntos de vista, si así se considera pertinente.
Serán funciones del Equipo Negociador de Alto Nivel para Cambio Climático las siguientes:
Las instituciones del sector público informarán y cooperarán -en la medida de sus posibilidades- con el Equipo Negociador de Alto Nivel en la preparación de las posiciones nacionales en Cambio Climático cada vez que éste lo solicite. Asimismo, mantendrán informado al Equipo Negociador de todos aquellos aspectos que incidan sobre la posición nacional en Cambio Climático.
El equipo negociador elaborará los informes que estime pertinentes y un informe único final de su participación en cada una de las Conferencias de las Partes de la Convención de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático en que participe, que será dirigido a los Ministros de Relaciones Exteriores y Culto; de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones y de Comercio Exterior.
Rige a partir de su publicación.
Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los treinta días del mes de setiembre del dos mil nueve
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