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Decreto 35397 · 17/07/2009

External Quarantine and Provisions for the Prevention of Citrus Huanglongbing (HLB)Cuarentena externa y disposiciones para la prevención de la plaga Huanglongbing (HLB) de los cítricos

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OutcomeResultado

In forceNorma vigente

SummaryResumen

Executive Decree No. 35397-MAG establishes an external quarantine and phytosanitary measures to prevent the introduction and establishment of the Huanglongbing (HLB) pest of citrus in the country. It considers that HLB, associated with the bacterium Candidatus Liberibacter spp and transmitted by psyllids (Diaphorina citri and Trioza erytreae), is one of the most destructive citrus diseases worldwide and poses a threat to national citrus production, which covers approximately 25,000 hectares and generates employment. The importation of citrus material and the ornamental plants Murraya paniculata and Swinglea glutinosa from areas where HLB has been officially reported is prohibited, unless accompanied by an official phytosanitary certificate stating they are free of the pest. Quarantine capacities at points of entry are strengthened, vector monitoring activities nationwide, laboratory diagnosis via PCR, and producers are required to report any suspicion of the disease. The State Phytosanitary Service must develop an action plan and disseminate the measures. The decree is based on the Phytosanitary Protection Law (No. 7664), which empowers the Executive Branch to establish external quarantines and other pest prevention and control measures.El Decreto Ejecutivo N° 35397-MAG establece una cuarentena externa y medidas fitosanitarias para prevenir la introducción y establecimiento de la plaga Huanglongbing (HLB) de los cítricos en el país. Considera que el HLB, asociado a la bacteria Candidatus Liberibacter spp y transmitido por psílidos (Diaphorina citri y Trioza erytreae), es una de las enfermedades más destructivas de los cítricos a nivel mundial y representa una amenaza para la citricultura nacional, que abarca aproximadamente 25,000 hectáreas y genera empleo. Se prohíbe la importación de material de cítricos y de las plantas ornamentales Murraya paniculata y Swinglea glutinosa desde zonas con reporte de HLB, salvo que cuenten con certificado fitosanitario oficial que acredite su sanidad. Se fortalecen las capacidades cuarentenarias en puntos de ingreso, las actividades de monitoreo de vectores en todo el territorio, el diagnóstico de laboratorio mediante PCR, y se obliga a los productores a notificar cualquier sospecha de la enfermedad. El Servicio Fitosanitario del Estado debe elaborar un plan de acción y difundir las medidas. El decreto se fundamenta en la Ley de Protección Fitosanitaria (N° 7664), que faculta al Poder Ejecutivo para establecer cuarentenas externas y otras medidas de prevención y control de plagas.

Key excerptExtracto clave

Article 1 — An external quarantine and provisions for the prevention of the Huanglongbing (HLB) pest of citrus are established, in order to prevent the introduction of the disease into the country. Article 2 — The entry into the country of citrus material (seedlings and propagation material), as well as of the ornamental plants Murraya paniculata (myrtle or limonaria) and Swinglea glutinosa (limoncillo) host of Diaphorina citri, is prohibited when they come from areas where the existence of HLB has been officially reported. Exempted from this restriction are those accompanied by an official phytosanitary certificate indicating they are free of the mentioned pest. Article 6 — Producers are obliged to inform the Ministry of Agriculture and Livestock of any indication of the presence of diseases in citrus that present characteristics such as yellowing of branches, mottling of leaves (green or yellow lagoons), deformed fruits with a bitter taste, in order for the phytosanitary authorities to diagnose the case, and to determine whether a pest of economic or quarantine importance is present.Artículo 1º-Se establece una cuarentena externa y disposiciones para la prevención de la plaga Huanglongbing (HLB) de los cítricos, con el fin de evitar que se introduzca al país la enfermedad. Artículo 2º-Se prohíbe el ingreso al país, de material de cítricos (plantones y material de propagación), así como de la plantas ornamentales Murraya paniculada (mirto o limonaria) y Swinglea glutinosa (limoncillo) hospedante de Diaphorina citri, cuando procedan de zonas donde se haya reportado oficialmente la existencia de HLB. Quedan a salvo de esta restricción aquellos que vengan acompañados de un certificado fitosanitario oficial indicando que el mismo esta libre de la plaga en mención. Artículo 6º-Los productores están en la obligación de informar al Ministerio de Agricultura, y Ganadería de cualquier indicio sobre la presencia de enfermedades en cítricos que presenten las características como amarillamiento de ramas, moteado de hojas (lagunas verdes o amarillas) frutos deformados con sabor amargo, esto con el fin de que las autoridades fitosanitarias hagan el diagnóstico del caso, y poder determinar si se está en presencia de alguna plaga de importancia económica o cuarentenaria.

Pull quotesCitas destacadas

"Se establece una cuarentena externa y disposiciones para la prevención de la plaga Huanglongbing (HLB) de los cítricos, con el fin de evitar que se introduzca al país la enfermedad."

"An external quarantine and provisions for the prevention of the Huanglongbing (HLB) pest of citrus are established, in order to prevent the introduction of the disease into the country."

Artículo 1

"Se establece una cuarentena externa y disposiciones para la prevención de la plaga Huanglongbing (HLB) de los cítricos, con el fin de evitar que se introduzca al país la enfermedad."

Artículo 1

"Se prohíbe el ingreso al país, de material de cítricos... así como de la plantas ornamentales Murraya paniculada... y Swinglea glutinosa... cuando procedan de zonas donde se haya reportado oficialmente la existencia de HLB."

"The entry into the country of citrus material... as well as of the ornamental plants Murraya paniculata... and Swinglea glutinosa... is prohibited when they come from areas where the existence of HLB has been officially reported."

Artículo 2

"Se prohíbe el ingreso al país, de material de cítricos... así como de la plantas ornamentales Murraya paniculada... y Swinglea glutinosa... cuando procedan de zonas donde se haya reportado oficialmente la existencia de HLB."

Artículo 2

"Los productores están en la obligación de informar al Ministerio de Agricultura, y Ganadería de cualquier indicio sobre la presencia de enfermedades en cítricos que presenten las características como amarillamiento de ramas, moteado de hojas... frutos deformados con sabor amargo..."

"Producers are obliged to inform the Ministry of Agriculture and Livestock of any indication of the presence of diseases in citrus that present characteristics such as yellowing of branches, mottling of leaves... deformed fruits with a bitter taste..."

Artículo 6

"Los productores están en la obligación de informar al Ministerio de Agricultura, y Ganadería de cualquier indicio sobre la presencia de enfermedades en cítricos que presenten las características como amarillamiento de ramas, moteado de hojas... frutos deformados con sabor amargo..."

Artículo 6

Full documentDocumento completo

in the entirety of the text - Full Text of Regulation 35397 External quarantine and provisions for the prevention of the pest Huanglongbing (HLB) of citrus Full Text of act: C8279 No. 35397-MAG THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK In exercise of the powers conferred upon them by articles 140, subsections 3), 18) and 20), and 146 of the Political Constitution; articles 25 subsection 1), 27 subsection 1), 28 subsections b) and j), of Law No. 6227 of May 2, 1978, General Law of Public Administration; the Law for the Promotion of Agricultural Production FODEA and Organic Law of the Ministry of Agriculture and Livestock, Law No. 7064, of April 29, 1987; Law No. 7664 of April 8, 1997, Plant Protection Law; and the Agreement on Sanitary and Phytosanitary Measures of the Law on the Implementation of the Agreements of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations No. 7473 of December 20, 1994.

1That the pest Huanglongbing or HLB (ex Greening), associated with the bacterium Candidatus Liberibacter spp, is considered one of the most destructive and of greatest economic and quarantine importance for citrus in the world, and therefore represents a serious threat to citrus production in the country.
2That this pest is transmitted mainly by insects of the psyllid family, specifically by the genera Diaphorina citri and Trioza erytreae, which are distributed throughout the national territory.
3That HLB directly affects the fruit, impacting the quality of juices for industry and for consumption as fresh fruit.
4That this pest affects the plant to such an extent that trees cease to produce, have a short life, and even cause their death.
5That both the associated bacterium and the insect vectors can be hosted by other citrus plants or plants belonging to the Rutaceae family, ornamental and wild, common in the country, which makes the eradication of the pest difficult and therefore it may reach the country and establish itself in the national territory, which will be detrimental to citrus.
6That currently this pest is present in Southeast Asia, Australia, Africa, the United States, Brazil, and has recently been reported in Cuba, the Dominican Republic, and Belize with negative effects on crops.
7That currently there is a high transit and transfer of tourists from countries reported with this disease who may carry some type of vegetative material.
8That Law No. 7664-MAG, Plant Protection Law, empowers the Executive Branch to establish phytosanitary measures for the prevention, control, and eradication of pests, aimed at protecting the national agricultural heritage.
9That Law No. 7664, Plant Protection Law, establishes the possibility of implementing the technical, legal, and administrative measures to avoid, prevent, and delay the introduction or establishment of new pests in plants, as well as the power to control the phytosanitary quality of propagation material, the obligation of the State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) to regulate laboratories for sexual or asexual reproduction of plants, nurseries (viveros), and other plant reproduction sites, and the power to establish the phytosanitary norms, requirements, and procedures to regulate them.

10.-That Law No. 7664 indicates that for the purpose of preventing the introduction of pests in plants, the Executive Branch may establish external quarantines (cuarentenas externas), to restrict or prohibit importation or entry in transit when technically necessary, or adopt any other pertinent measure.

11.-That citrus production in the country represents an important factor for the economy, with the cultivation area reaching figures approximate to twenty-five thousand hectares and also generates a significant number of direct and indirect jobs. Furthermore, citrus fruits represent an important source of nutrients and vitamins in the daily diet of the population.

12.-That the State has the obligation to ensure the defense and promotion of the economic interests of the community and its general welfare. Therefore,

EXTERNAL QUARANTINE AND PROVISIONS FOR THE PREVENTION OF THE PEST HUANGLONGBING (HLB) OF CITRUS

Considering:

Decree:

Those that come accompanied by an official phytosanitary certificate indicating that it is free of the mentioned pest are exempt from this restriction.

The State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) must prepare an action plan to address this task.

Done at the Presidency of the Republic.-San José, on the seventeenth day of the month of July, two thousand nine.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 35397 Cuarentena externa y disposiciones para la prevención de la plaga Huanglogbing (HLB) de los cítricos Texto Completo acta: C8279 Nº 35397-MAG EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA En ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3), 18) y 20), y 146 de la Constitución Política; artículos 25 inciso 1), 27 inciso 1), 28 incisos b) y j), de la Ley Nº 6227 del 2 de mayo de 1978, Ley General de la Administración Pública; la Ley de Fomento a la Producción Agropecuaria FODEA y Orgánica del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Ley Nº 7064, del 29 de abril de 1987; la Ley Nº 7664 del 8 de abril de 1997, Ley de Protección Fitosanitaria; y el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la Ley de Ejecución de los Acuerdos de la Ronda Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales Nº 7473 del 20 de diciembre de 1994.

1Que la plaga Huanglongbing o HLB (ex Greening), asociada a la bacteria Candidatus Liberibacter spp está considerada como una de las más destructivas y de mayor importancia económica y cuarentenaria de los cítricos en el mundo, por lo cual representa una seria amenaza para la producción de cítricos en el país.
2Que esta plaga es trasmitida principalmente por los insectos de la familia de los psíllidos, específicamente por los géneros Diaphorina citri y Trioza erytreae, las cuales están distribuidas en todo el territorio nacional.
3Que el HLB afecta directamente al fruto, incidiendo en la calidad de los jugos para la industria y para consumo como fruta fresca.
4Que esta plaga afecta de tal modo a la planta, al extremo que los árboles dejan de producir, tienen corta vida e incluso causan su muerte.
5Que tanto la bacteria asociada como los insectos vectores, pueden hospedarse en otras plantas cítricas o pertenecientes a la familia de las Rutáceas, ornamentales y silvestres comunes en el país, lo que hace que la erradicación de la plaga sea difícil y por lo tanto pueda llegar al país y establecerse en territorio nacional lo cual resultará perjudicial para los cítricos.
6Que en la actualidad esta plaga se encuentra presente en el Sureste Asiático, Australia, África, Estados Unidos, Brasil y ha sido reportada recientemente en Cuba, República Dominicana y Belice con efectos negativos en los cultivos.
7Que actualmente existe un alto tránsito y trasbordo de turistas procedentes de países reportados con esta enfermedad que pueden acarrear algún tipo de material vegetativo.
8Que la Ley Nº 7664-MAG, Ley de Protección Fitosanitaria, faculta al Poder Ejecutivo a establecer las medidas fitosanitarias de prevención, control y erradicación de plagas, tendientes a proteger el patrimonio agrícola nacional.
9Que la Ley Nº 7664, Ley de Protección Fitosanitaria, establece la posibilidad de ejecutar las medidas técnicas legales y administrativas para evitar, prevenir y retrasar la introducción o el establecimiento de nuevas plagas en los vegetales, así como la facultad de controlar la calidad fitosanitaria del material de propagación, la obligación del Servicio Fitosanitario del Estado de regular los laboratorios de reproducción sexual o asexual de vegetales, viveros y otros sitios de reproducción de vegetales y la facultad de establecer las normas y los requisitos y procedimientos fitosanitarios para regularlos.

10.-Que la Ley Nº 7664 señala que con el propósito de prevenir la introducción de plagas en los vegetales, el Poder Ejecutivo podrá establecer cuarentenas externas, para restringir o prohibir la importación o el ingreso en tránsito cuando se necesite técnicamente o adoptar cualquier otra medida pertinente.

11.-Que la producción de cítricos en el país representa un factor importante para la economía, llegando el área de cultivo a cifras aproximadas a las veinticinco mil hectáreas y además genera un significativo número de empleos directos e indirectos. Además los cítricos representan una fuente importante de nutrientes y vitaminas de la dieta diaria de la población.

12.-Que el Estado tiene como obligación velar por la defensa y promoción de los intereses económicos de la colectividad y al bienestar general de la misma. Por tanto,

CUARENTENA EXTERNA Y DISPOSICIONES PARA LA PREVENCIÓN DE LA PLAGA HUANGLONGBING (HLB) DE LOS CÍTRICOS

Considerando:

Decretan:

Quedan a salvo de esta restricción aquellos que vengan acompañados de un certificado fitosanitario oficial indicando que el mismo esta libre de la plaga en mención.

El Servicio Fitosanitario del Estado deberá elaborar un plan de acción para hacerle frente a esta labor.

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los diecisiete días del mes de julio del dos mil nueve.

External Quarantine and Provisions for the Prevention of Citrus Huanglongbing (HLB)Cuarentena externa y disposiciones para la prevención de la plaga Huanglongbing (HLB) de los cítricos

Artículo 1 — An external quarantine (cuarentena externa) and provisions for the prevention of the pest Huanglongbing (HLB) of citrus are established, in order to prevent the disease from being introduced into the country.

Artículo 3 — Strengthen quarantine capacities to increase the surveillance that must be carried out at the country's ports of entry such as airports, seaports, and border posts, implementing the provisions of Article 2 of this Decree, and instructing personnel about the disease.

Artículo 5 — Strengthen laboratory diagnostic capacities for HLB through the molecular biology technique (PCR equipment).

Artículo 7 — Intensify a survey (prospección) in citrus-growing areas, both commercial and non-commercial, and backyard trees, for the timely detection of HLB, in plant tissue as well as in the vector.

Artículo 8 — The State Phytosanitary Service (Servicio Fitosanitario del Estado) will determine, disseminate, and apply all necessary actions for the prevention of the pest.

Artículo 9 — It shall be effective upon its publication.

Artículo 1 — Se establece una cuarentena externa y disposiciones para la prevención de la plaga Huanglongbing (HLB) de los cítricos, con el fin de evitar que se introduzca al país la enfermedad.

Artículo 5 — Fortalecer las capacidades de diagnóstico de laboratorio para el HLB mediante la técnica de biología molecular (equipos de PCR).

Artículo 7 — Intensificar una prospección en áreas citrícolas tanto comerciales como no comerciales y árboles de traspatio, para la detección oportuna del HLB, en tejido vegetal como en el vector.

Artículo 8 — El Servicio Fitosanitario del Estado determinará, difundirá y aplicará todas las acciones necesarias para la prevención de la plaga.

Artículo 9 — Rige a partir de su publicación.

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