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Acuerdo 230 · 17/07/2009
OutcomeResultado
SummaryResumen
This INCOPESCA agreement orders the mandatory implementation of a satellite tracking system for national-flagged commercial fishing vessels (length overall ≥ 18 meters) and foreign tuna purse-seine vessels operating in Costa Rica’s Exclusive Economic Zone. It conditions the granting of fishing licenses on the carriage and proper functioning of compatible satellite equipment. Minimum technical specifications for the devices are defined (emergency power, panic button, internal GPS, bidirectional communication, etc.). Vessel owners bear the cost of the equipment, though the State may seek logistical and financial support for the national fleet. The generated information constitutes valid evidence in proceedings for fisheries violations and is kept confidential. Inter-institutional coordination and definition of the technical platform are delegated to the Executive Presidency. The agreement was later repealed.Este acuerdo del INCOPESCA ordena la implementación obligatoria de un sistema de seguimiento satelital para embarcaciones pesqueras comerciales de bandera nacional (eslora ≥ 18 metros) y para atuneras extranjeras con red de cerco que operan en la Zona Económica Exclusiva costarricense. Establece que la obtención de licencias de pesca queda condicionada al porte y correcto funcionamiento de equipos satelitales compatibles. Define especificaciones técnicas mínimas de los dispositivos (alimentación emergente, botón de pánico, GPS interno, comunicación bidireccional, entre otras). Dispone que los armadores asumirán el costo de los equipos, aunque el Estado podrá buscar apoyo logístico y financiero para la flota nacional. La información generada constituye prueba válida en procesos por violaciones a la normativa pesquera y será resguardada con confidencialidad. Se delega en la Presidencia Ejecutiva la coordinación interinstitucional y la definición de la plataforma técnica. El acuerdo fue posteriormente derogado.
Key excerptExtracto clave
Article 1—The implementation of the Satellite Tracking System for vessels of the Fishing Fleet is hereby ordered on a mandatory basis under the terms and scope of this agreement, subject to the required technical standards, international guidelines, and the country's expectations in the use of technology that allows the promotion and development of sustainable fishing, in association with the work of supervision and control in an automatic, practical, and efficient manner.Artículo 1º-Se ordena la implementación del Sistema de Seguimiento Satelital para embarcaciones de la Flota Pesquera de manera obligatoria en los términos y alcances de este acuerdo, con sujeción a las normas técnicas requeridas, a los lineamientos internacionales y a las expectativas del país en el uso de la tecnología que permita el fomento y desarrollo de la pesca sustentable, en asocio con la labor de fiscalización y control de una forma automática, práctica y eficaz.
Pull quotesCitas destacadas
"Se ordena la implementación del Sistema de Seguimiento Satelital para embarcaciones de la Flota Pesquera de manera obligatoria..."
"The implementation of the Satellite Tracking System for vessels of the Fishing Fleet is hereby ordered on a mandatory basis..."
Artículo 1º
"Se ordena la implementación del Sistema de Seguimiento Satelital para embarcaciones de la Flota Pesquera de manera obligatoria..."
Artículo 1º
"El otorgamiento de las licencias de pesca... queda condicionado a la efectiva operación en ellas de un sistema de seguimiento satelital compatible..."
"The granting of fishing licenses... is conditioned upon the effective operation of a compatible satellite tracking system on board..."
Artículo 3º
"El otorgamiento de las licencias de pesca... queda condicionado a la efectiva operación en ellas de un sistema de seguimiento satelital compatible..."
Artículo 3º
"La información generada por el sistema de seguimiento satelital... constituirá prueba válida en casos de violaciones a la normativa pesquera..."
"The information generated by the satellite tracking system... shall constitute valid evidence in cases of violations of fisheries regulations..."
Artículo 12
"La información generada por el sistema de seguimiento satelital... constituirá prueba válida en casos de violaciones a la normativa pesquera..."
Artículo 12
Full documentDocumento completo
across the entire text - Full Text of Standard 230 Satellite Monitoring of Vessels of the National Commercial Fishing Fleet and Foreign-Flag Tuna Vessels with Purse Seine Nets Operating in Costa Rican Jurisdictional Waters Full Text of record: 14DF45 COSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE COSTA RICAN INSTITUTE OF FISHERIES AND AQUACULTURE (This agreement was repealed by Article 35 of the Reglamento para el seguimiento, control y vigilancia de embarcaciones pesqueras de las flotas nacionales y extranjeras (AJDIP/077-2020), approved by Agreement No. AJDIP/077-2020 of April 24, 2020. It was subsequently repealed again by Article 29 of the Reglamento para el seguimiento, control y vigilancia de embarcaciones pesqueras de las flotas nacional y extranjera, approved by Agreement No. AJDIP/076-2022 of March 30, 2022.)
A.J.D.I.P./230-2009.-Puntarenas, on the seventeenth day of July of the year two thousand nine.
I.-That the Code of Conduct for Responsible Fisheries of the FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations), adopted by Costa Rica by means of Executive Decree No. 27919, published in La Gaceta No. 114 of June 14, 1999, indicates that States should establish effective mechanisms for monitoring and controlling the activities of fishing vessels.
II.-That Law 8436, published in La Gaceta No. 78 of April 25, 2005, in its Article 59 indicates the obligation for INCOPESCA to establish a satellite monitoring system to audit and control the exercise of fishing activity on vessels engaged in the capture of tuna with purse seine nets in the Exclusive Economic Zone (EEZ) of Costa Rica, and in Article 12 of the same Law, the function of INCOPESCA is recognized as the executing authority of this Law in the context of coordination with other State entities when so ordered by the distribution of powers.
III.-That as established in the same Article 59 of Law 8436, in order to carry out the fishing activity, tuna vessels are obligated to carry and maintain in good working order the satellite equipment duly authorized by INCOPESCA.
IV.-That for the implementation of satellite monitoring, it is necessary to comply with the required technical standards, international guidelines, and the country's of sustainable fishing, in association with the work of audit and control in an automatic, practical, and effective manner.
V.-That tests have been conducted on vessels, with the objective of understanding and evaluating the different types of satellite options, their programs, and the type and modes of information they generate.
VI.-That the effective operation of a Satellite Monitoring System for fishing vessels depends on the definition of technical conditions and protocols, the procurement and installation of equipment, software, and the development of complex operational capabilities that involve the State as a whole.
Therefore, the following is issued:
Agreement on "Satellite Monitoring of Vessels of the National Commercial Fishing Fleet and Foreign-Flag Tuna Vessels with Purse Seine Nets Operating in Costa Rican Jurisdictional Waters"
Considering
For all legal purposes, the actions, procedures, procurement, purchase, related to the system, shall constitute ordinary activity of the Institute.
Coordination among State entities is urged, and the Executive Presidency is delegated the authority for the joint definition with the other competent State entities of the technical conditions of operation, as well as for undertaking the pertinent coordination, logistical support, and financial procedures necessary, internally within the Institution and before the governmental bodies competent in the control and surveillance of fishing activity and navigation carried out by national and foreign vessels.
Fishing vessels of the national flag, whose overall length is equal to or greater than 18 meters, must use satellite monitoring devices, in accordance with the provisions of this Agreement. INCOPESCA shall seek the gradual implementation of the Satellite Monitoring System in the rest of the national fishing fleet, as the necessary technical, logistical, and financial resources become available, without prejudice to the fact that the Institute, in accordance with its technical assessments and in compliance with the provisions of the ratified international treaties regarding the use and protection of hydrobiological resources and its obligation to control the fishing activity, may include any other vessels from the different fisheries carried out in the country in the obligation to join the Satellite Monitoring System, as a requirement to be able to access fishery resources and the benefits authorized by INCOPESCA for the Fisheries Sector.
The characteristics and technical specifications of the Implementation Platform, which includes the installation of the Monitoring Center, software, computer hardware, and information transmitters and receivers, shall be defined by the Executive Presidency through a directive, considering the recommendations issued for this purpose by the Technical Departments of the Institution and other government agencies as a result of the coordination processes with the various authorities.
. Emergency power supply in the event of a vessel's electrical failure to guarantee 24 hours of normal transmission.
. Transmission of an event indicating the lack of main electrical supply.
. Sensors that detect the disconnection of the main power source or the removal of the equipment, the event of which shall be communicated with a distinctive message.
. A panic button, in accordance with the Regulations established by the International Maritime Organization.
. Bidirectional communication that allows the remote request of positioning in the event of a lack of transmission.
. Beacons or Terminals with a guaranteed average lifespan under normal operating conditions of at least 7 years, that are tamper-proof by the user, that can be secured to a structure of the vessel, and sealed with safety straps.
. Internal GPS in the beacon to ensure the reliability of position reports.
. The ability to implement electronic forms for fishing reports and their remote updating shall be considered.
In the case of vessels of the national flag, INCOPESCA shall seek that the implementation of the System has the logistical and financial support of other State institutions, considering the State's obligation to ensure due control of its fleet in accordance with the responsibilities established for the Flag State and the negative financial conditions currently impacting the National Fisheries Sector. In execution of this agreement, the Executive President shall urge the respective authorities of the Central Administration and the Decentralized Administration of the State to consider, in accordance with their capabilities and powers, the collaboration that is viable and convenient for the country's interests, regarding the costs of acquiring and/or using the Satellite Monitoring system and data transmission.
In this event, the shipowner (armador), their representatives, technicians, or crews must refrain from tampering with the safety seals of the respective beacon, which must remain intact, and must submit to an inspection at the earliest arrival in port, all at the Shipowner's (Armador's) cost and carried out by the officials who a
8436, when a Shipowner (Armador) or their representative applies for a Fishing License in accordance with Article 53 of the Fisheries and Aquaculture Law, they must a
While the coordination process for the implementation of the National Vessel Satellite Monitoring Platform is being developed, INCOPESCA shall continue issuing or renewing, as appropriate, the fishing licenses for vessels subject to the Satellite Monitoring System, but their validity shall be conditioned upon compliance with the stipulations of this agreement in a progressive manner according to the implementation levels resulting from the corresponding inter- and intra-institutional coordination.
Final Agreement (Note from Sinalevi: Through agreement AJDIP/294-2010 of September 10, 2010, a suspension of up to sixty business days is established, commencing from the date of this agreement, to carry out technical adjustments regarding the compatibility of systems, so that all vessels with incompatibility conditions can ensure the transmission of vessel position reports to the INCOPESCA Satellite Monitoring Center, through other monitoring systems. Likewise, by Article 2 of the referenced agreement, a suspension of up to sixty business days is established, commencing from this date, for compliance with the requirement to have satellite monitoring devices on foreign-flag tuna purse seine fishing vessels, duly integrated into the INCOPESCA monitoring platform)
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 230 Seguimiento Satelital de Embarcaciones de la Flota Nacional Pesquera Comercial y a las Embarcaciones Atuneras de bandera extranjera con red de cerco que operan en aguas jurisdiccionales Costarricenses Texto Completo acta: 14DF45 INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA INSTITUTO COSTARRICENSE DE PESCA Y ACUICULTURA (Este acuerdo fue derogado por el artículo 35 del Reglamento para el seguimiento, control y vigilancia de embarcaciones pesqueras de las flotas nacionales y extranjeras (AJDIP/077-2020), aprobado mediante acuerdo N° AJDIP/077-2020 del 24 de abril del 2020. Posteriormente se volvió a derogar mediante el artículo 29 del Reglamento para el seguimiento, control y vigilancia de embarcaciones pesqueras de las flotas nacional y extranjera, aprobado mediante acuerdo N° AJDIP/076-2022 del 30 de marzo de 2022.)
A.J.D.I.P./230-2009.-Puntarenas, a los diecisiete días del mes de julio del 2009.
I.-Que el Código de Conducta para la Pesca Responsable de la FAO (Organización de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación), adoptado por Costa Rica mediante Decreto Ejecutivo Nº 27919, publicado en La Gaceta Nº 114 del 14 de junio de 1999, señala que los Estados deberán establecer mecanismos eficaces para vigilar y controlar las actividades de las embarcaciones pesqueras.
II.-Que la Ley 8436, publicada en La Gaceta Nº 78 del 25 de abril del 2005, en su artículo 59 señala la obligatoriedad de que el INCOPESCA establezca un sistema de monitoreo satelital para fiscalizar y controlar el ejercicio de la actividad de pesca en las embarcaciones que se dedican a la captura de atún con red de cerco en la Zona Económica Exclusiva (ZEE) de Costa Rica y en el artículo 12 de la misma Ley se reconoce la función del INCOPESCA como autoridad ejecutora de esta Ley en el contexto de coordinación con otras entidades del Estado cuando así lo ordene la distribución de competencias.
III.-Que según lo establecido en el mismo artículo 59 de la Ley 8436, para poder desarrollar la actividad pesquera, las embarcaciones atuneras quedan obligadas a portar y mantener en buen funcionamiento los equipos satelitales debidamente autorizados por el INCOPESCA.
IV.-Que para la implementación del monitoreo satelital es necesario sujetarse a las normas técnicas requeridas, a los lineamientos internacionales y a las desarrollo de la pesca sustentable, en asocio con la labor de fiscalización y control de una forma automática, práctica y eficaz.
V.-Que se han realizado pruebas en embarcaciones, con el objetivo de conocer y evaluar los distintos tipos de opciones satelitales, sus programas, tipo y modos de información que generan.
VI.-Que la efectiva operación de un Sistema de Seguimiento Satelital de las embarcaciones pesqueras depende de la definición de condiciones técnicas y protocolos, obtención e instalación de equipos, software, y desarrollo de capacidades operativas complejas que involucran al Estado como un todo.
Por tanto, se emite el siguiente:
Acuerdo sobre "Seguimiento Satelital de Embarcaciones de la Flota Nacional Pesquera Comercial y a las Embarcaciones Atuneras de bandera extranjera con red de cerco que operan en aguas jurisdiccionales Costarricenses"
Considerando
Para todos los efectos legales, las acciones, gestiones, procedimientos, adquisición, compra, relacionados con el sistema, constituirán actividad ordinaria del Instituto.
Se insta a la coordinación entre las entidades del Estado y se delega en la Presidencia Ejecutiva la facultad de la definición conjunta con las demás entidades competentes del Estado, de las condiciones técnicas de operación así como de efectuar las gestiones pertinentes de coordinación, apoyo logístico y financiero necesarios, a lo interno de la Institución y ante las instancias gubernamentales competentes en el control y vigilancia de la actividad pesquera y navegación realizadas por embarcaciones nacionales y extranjeras.
Las embarcaciones de pesca de bandera nacional, cuya eslora total sea igual o superior a 18 metros, deberán utilizar dispositivos de seguimiento satelital, en concordancia con las disposiciones de este Acuerdo. El INCOPESCA procurará la implementación paulatina del Sistema de Seguimiento Satelital en el resto de la flota pesquera nacional, según se disponga de los recursos técnicos, logísticos y financieros necesarios, sin demérito de que el Instituto de conformidad con sus valoraciones técnicas y en apego al cumplimiento de lo dispuesto en los tratados internacionales ratificados, en cuanto al aprovechamiento y protección de los recursos hidrobiológicos y a la obligatoriedad que tiene de controlar la actividad pesquera, pueda ir incluyendo cualesquiera otras embarcaciones de las distintas pesquerías que se realizan en el país, en la obligación de incorporarse al Sistema de Seguimiento Satelital, como requisito para poder accesar los recursos pesqueros y los beneficios que se autorizan en el INCOPESCA para el Sector Pesquero.
Las características y especificaciones técnicas de la Plataforma de Implementación, que comprende la instalación del Centro de Monitoreo, software, hardware informático, los transmisores y receptores de información, serán definidas por la Presidencia Ejecutiva mediante directriz, atendiendo las recomendaciones que al efecto emitan los Departamentos Técnicos de la Institución y otras dependencias gubernamentales como resultado de los procesos de coordinación con las diversas autoridades.
. Alimentación emergente en casos de fallo eléctrico del buque para garantizar 24 horas de transmisión normal.
. Transmisión de un evento que indique la falta de suministro eléctrico principal.
. Sensores que detecten la desconexión de la fuente de poder principal o el retiro del equipo, cuyo evento será comunicado con un mensaje distintivo.
. Un botón de pánico, de acuerdo con la Reglamentación establecida por la Organización Marítima Internacional.
. Comunicación bidireccional que permitirá la solicitud remota de posicionamiento en caso de carencia de transmisión.
. Balizas o Terminales con una vida media garantizada bajo condiciones normales de operación por al menos 7 años y que sean a prueba de modificaciones de parte del usuario, que puedan ser aseguradas a una estructura de la embarcación y selladas con sunchos de seguridad.
. GPS interno a la baliza para asegurar la confiabilidad de los reportes de posición.
. Se considerará la capacidad de poder implementar formularios electrónicos para los reportes de pesca y la actualización remota de los mismos.
En el caso de las embarcaciones de bandera nacional, El INCOPESCA procurará que la implementación del Sistema cuente con el apoyo logístico y financiero de otras instituciones del Estado, atendiendo la obligación del Estado de velar por el debido control de su flota conforme con las responsabilidades establecidas para el Estado de Pabellón y las condiciones financieras negativas que impactan en la actualidad al Sector Pesquero Nacional. En ejecución de este acuerdo, el Presidente Ejecutivo instará a las respectivas autoridades de la Administración Central y la Administración Descentralizada del Estado, considerar de acuerdo con sus posibilidades y competencias, la colaboración que resulte viable y conveniente a los intereses del país, en los costos por concepto de la adquisición y /o utilización del sistema de Seguimiento Satelital y de la transmisión de datos.
En ese evento, el armador, sus representantes, técnicos o tripulaciones deberán abstenerse de manipular los sellos de seguridad de la respectiva baliza, los cuales deberán permanecer intactos y deberá someterse a una inspección en la más próxima llegada a puerto, todo a costo del Armador y realizado por los funcionarios que a
Mientras se desarrolla el proceso de coordinación para la implementación de la Plataforma Nacional de Seguimiento Satelital de Buques, el INCOPESCA continuará con la emisión o renovación según corresponda, de las licencias de pesca a las embarcaciones sometidas al Sistema de Seguimiento Satelital, pero la validez de éstas quedará condicionada al cumplimiento de lo estipulado en este acuerdo en forma progresiva según los niveles de implementación que resulten de la coordinación inter e intra institucional correspondiente.
Acuerdo firme (Nota de Sinalevi: Mediante acuerdo AJDIP/294-2010 del 10 de setiembre de 2010, se establece una suspensión de hasta de sesenta días hábiles, a partir de la fecha del presente acuerdo, para que se realicen los ajustes técnicos en relación a la compatibilidad de los sistemas, para que todas las embarcaciones en condiciones de incompatibilidad puedan asegurar la emisión de reportes de posición de las naves al Centro de Monitoreo Satelital del INCOPESCA, mediante otros sistemas de monitoreo. Asimismo por el artículo 2° del acuerdo referido, se establece una suspensión de hasta sesenta días hábiles, a partir de esta fecha para el cumplimiento del requisito de contar con dispositivos de seguimiento satelital a embarcaciones pesqueras atuneras de red de cerco de bandera internacional, debidamente integrado a la plataforma de seguimiento del INCOPESCA)
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