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Decreto 34443 · 21/02/2008

Public Interest Declaration of the San Joaquín-Los Santos Hydroelectric ProjectDeclaratoria de Interés Público del Proyecto Hidroeléctrico San Joaquín-Los Santos

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In forceNorma vigente

SummaryResumen

Executive Decree No. 34443, issued in February 2008, declares the San Joaquín-Los Santos Hydroelectric Project of public interest and national convenience. The project is developed by the Rural Electrification Cooperative Los Santos R.L. (COOPESANTOS R.L.) in the cantons of Dota and Tarrazú, San José province. The declaration is based on Articles 19(b) and 34 of Forestry Law No. 7575, which exceptionally allow land-use change and tree cutting in forested lands for projects declared of national convenience. The decree authorizes the cooperative to cut trees in protection areas with prior SINAC authorization, and imposes replanting obligations for protected or endangered species (minimum 10:1 ratio) and common species (minimum 5:1 ratio), with management plans and monitoring. It also declares the project of public interest for land acquisition and easements, and exempts from the requirement to prove possessory title for unregistered properties. The declaration facilitates a 29.3 MW hydroelectric project using the Naranjo and San Joaquín rivers, consistent with the national renewable energy policy.El Decreto Ejecutivo N° 34443, emitido en febrero de 2008, declara de interés público y conveniencia nacional el Proyecto Hidroeléctrico San Joaquín-Los Santos, desarrollado por la Cooperativa de Electrificación Rural Los Santos R.L. (COOPESANTOS R.L.) en los cantones de Dota y Tarrazú, provincia de San José. Esta declaratoria se fundamenta en los artículos 19 inciso b) y 34 de la Ley Forestal N° 7575, que permiten excepcionalmente el cambio de uso del suelo y la corta de árboles en terrenos cubiertos de bosque cuando un proyecto es declarado de conveniencia nacional. El decreto autoriza a la cooperativa a cortar árboles en áreas de protección, previa autorización del SINAC, e impone obligaciones de reposición de especies vedadas o en peligro de extinción (mínimo 10 a 1) y de especies comunes (mínimo 5 a 1), con planes de manejo y seguimiento. También declara el proyecto de interés público para efectos de adquisición de tierras y servidumbres, y exime del requisito de demostrar titularidad posesoria en propiedades no inscritas. La declaratoria busca viabilizar un proyecto hidroeléctrico de 29.3 MW que aprovecha los ríos Naranjo y San Joaquín, alineado con la política energética nacional de fuentes renovables.

Key excerptExtracto clave

Article 1—Declare the San Joaquín-Los Santos Hydroelectric Project of public interest and national convenience. Article 2—By virtue of this declaration, the developing company: Cooperativa de Electrificación Los Santos R.L. (COOPESANTOS R.L.), with prior authorization from the corresponding office of the National System of Conservation Areas, shall proceed with the cutting of trees located in protection areas, as indicated in the project. Article 3—For the conservation of protected species, those in danger of extinction that may be affected, COOPESANTOS R.L. and its contractors must replace and maintain them for a minimum period of three years, at a ratio of no less than ten to one, to be included in the direct or indirect area of influence of the project, whichever is more convenient from the perspective of good technical and environmental practices.Artículo 1º-Declarar de interés público y conveniencia nacional el Proyecto Hidroeléctrico San Joaquín-Los Santos. Artículo 2º-En virtud de la presente declaratoria la empresa desarrolladora: Cooperativa de Electrificación Los Santos R. L. (COOPESANTOS R. L.), previa autorización de la oficina correspondiente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, procederá a la corta de árboles ubicados en las áreas de protección, según se indica en el proyecto. Artículo 3º-Para la conservación de especies vedadas, en vías o peligro de extinción que se puedan ver afectadas, COOPESANTOS R. L), y sus contratistas deberán reponer y dar mantenimiento por un período mínimo de tres años, en una proporción no menor de diez a uno, que se incluirán en el área de influencia directa o indirecta del proyecto, según sea más conveniente desde las buenas prácticas técnicas y ambientales.

Pull quotesCitas destacadas

  • "Declarar de interés público y conveniencia nacional el Proyecto Hidroeléctrico San Joaquín-Los Santos."

    "Declare the San Joaquín-Los Santos Hydroelectric Project of public interest and national convenience."

    Artículo 1

  • "Declarar de interés público y conveniencia nacional el Proyecto Hidroeléctrico San Joaquín-Los Santos."

    Artículo 1

  • "previa autorización de la oficina correspondiente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, procederá a la corta de árboles ubicados en las áreas de protección, según se indica en el proyecto."

    "with prior authorization from the corresponding office of the National System of Conservation Areas, shall proceed with the cutting of trees located in protection areas, as indicated in the project."

    Artículo 2

  • "previa autorización de la oficina correspondiente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, procederá a la corta de árboles ubicados en las áreas de protección, según se indica en el proyecto."

    Artículo 2

  • "deberán reponer y dar mantenimiento por un período mínimo de tres años, en una proporción no menor de diez a uno..."

    "must replace and maintain for a minimum period of three years, at a ratio of no less than ten to one..."

    Artículo 3

  • "deberán reponer y dar mantenimiento por un período mínimo de tres años, en una proporción no menor de diez a uno..."

    Artículo 3

Full documentDocumento completo

Articles

in the entirety of the text - Full Text of Regulation 34443 Declaration of Public Interest and National Convenience of the San Joaquín-Los Santos Hydroelectric Project Full Text record: B9EC5 Nº 34443 Nº 34443 THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY In exercise of the powers conferred upon them by articles 11, 140 subsections 3) and 18) and 146 of the Political Constitution and section 27 of the General Public Administration Act Nº 6227 of May 2, 1978 and articles 3 subsection m), 19 subsection b) 33 and 34 of the Forestry Law (Ley Forestal) Nº 7575 of February 13, 1996.

  1. 1That articles 19, subsection b) and 34 of Law 7575 prohibit land-use change (cambio de uso del suelo) and the felling of trees on lands covered by forest and in protection areas, except for those state or private projects that the Executive Branch declares of National Convenience.
  2. 2That the current National Development Plan in Chapter 4. Section 3.2.4 establishes that it is necessary to: "Technologically improve and reestablish the levels of reliability, quality and security in the energy supply, reducing the use of hydrocarbons in the production of electric energy, and laying the foundations to be, in the year 2021, the first country in the world to produce 100% of the electricity it consumes from renewable sources of energy."
  3. 3That Executive Decree (Decreto Ejecutivo) Nº 26728-MP-MINAE of February 20, 1998, provides in its article 1, to declare of public interest the electric energy generation, transmission and distribution projects.
  4. 4That among the fundamental objectives of the Energy Policy promulgated by the Ministry of Environment and Energy in relation to the energy supply, it is established: Public and private investment: Increase investment and the inclusion of actors in the sector through the active participation of the public and private sectors, giving priority to the utilization of all clean and renewable national energy sources.
  5. 5That article 3 subsection m) of the Forestry Law Nº 7575 declares as activities of national convenience those carried out by the centralized dependencies of the State, autonomous institutions or private companies, whose social benefits are greater than the socio-environmental costs.
  6. 6That the Act on the Participation of Rural Electrification Cooperatives and Municipal Public Service Companies in National Development Nº 8345 of February 26, 2003, in its article 3 establishes the declaration of public utility and interest for the electric energy generation, distribution and commercialization activities carried out by cooperative associations and municipal public service companies.
  7. 7That the San Joaquín- Los Santos Hydroelectric Project is a hydroelectric generation project to be located in the province of San José, in the cantons of Dota and Tarrazú, in the districts Santa María and San Lorenzo respectively; utilizing the resources of the Naranjo and San Joaquín rivers (known as the Naranjillo river in its lower part), with the purpose of supplementing and improving the quality of the electric services provided in the zone of influence, energy that said hydroelectric plant will generate and that will fully supply the current demand of the cooperative's customers. The developer company is the Cooperativa de Electrificación Rural Los Santos R. L. (COOPESANTOS R. L.) with legal identification number 3-004-045260.

The project is of a cascade type with three consecutive stages utilizing the water of the San Joaquín River and the Naranjo River, with an installed capacity of 29.3 MW. It is estimated that it will cover an area of 160 hectares, with an area of influence of 500 hectares, it has a total length of 9.9 km and the net head of the entire development is 900.8 meters.

8º-The San Joaquín- Los Santos Hydroelectric Project has expediente number Nº 0053-2006 at SETENA and the Environmental Impact Assessment (Estudio de Impacto Ambiental) was submitted to this office on December 14, 2006.

  1. 9That for the construction of some works of the hydroelectric projects, the respective specific permits must be processed before the regulatory bodies of the State and local governments. Therefore,

Declaration of Public Interest and National Convenience of the San Joaquín-Los Santos Hydroelectric Project

Whereas:

Decree:

1
2

L. (COOPESANTOS R. L.), upon prior authorization from the corresponding office of the National System of Conservation Areas (Sistema Nacional de Áreas de Conservación), shall proceed to the felling of trees located in the protection areas, as indicated in the project.

3

L., and its contractors must replace and maintain for a minimum period of three years, in a proportion of no less than ten to one, which shall be included in the direct or indirect area of influence of the project, as deemed most convenient based on good technical and environmental practices.

For the follow-up and control of the above, COOPESANTOS R. L. shall render a report to the corresponding office of the National System of Conservation Areas, which in turn shall certify the compliance with the replacement.

4

L., shall carry out the corresponding procedures for the felling of trees of common species of the zone, in strictly necessary cases. In any case, it shall prepare a management plan (plan de manejo), according to the requirements indicated by the criteria of technical and good environmental practices, including the replacement of the species that must be removed, in a proportion of no less than five to one, which shall be included in the direct area of influence or in the indirect area of influence of the project, as indicated in the Management Plan.

5
6

The species conservation strategies shall be submitted to the National System of Conservation Areas (SINAC) of the Ministry of Environment and Energy, so that the State Forestry Administration (AFE) may carry out the technical analysis and grant the corresponding approval.

For this purpose, SINAC shall enter into memorandums of understanding with those academic entities or others with command of the subject matter, specifying the technical responsibilities that the persons in charge of the corresponding conservation strategy shall have and shall act as the executors and direct responsible parties for the same. On the other hand, the AFE shall be responsible for ensuring compliance with the corresponding implementation.

7

The cost of the easements and of the project lands shall be borne by the Cooperativa de Electrificación Rural Los Santos R. L.

8
9

Given at the Presidency of the Republic.-San José, at ten o'clock on the twenty-first day of February, two thousand eight.

Artículos

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 34443 Declaratoria de Interés Público y Conveniencia Nacional del Proyecto Hidroeléctrico San Joaquín-Los Santos Texto Completo acta: B9EC5 Nº 34443 Nº 34443 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DE AMBIENTE Y ENERGÍA En ejercicio de las facultades que les confieren los artículos 11, 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política y el numeral 27 de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978 y los artículos 3 inciso m), 19 inciso b) 33 y 34 de la Ley Forestal Nº 7575 del 13 de febrero de 1996.

  1. 1Que los artículos 19, inciso b) y 34 de la Ley 7575 prohíben el cambio de uso de suelo y la corta de árboles en terrenos cubiertos de bosque y en áreas de protección, exceptuando aquellos proyectos estatales o privados que el Poder Ejecutivo declare de Conveniencia Nacional.
  2. 2Que el Plan Nacional de Desarrollo vigente en el Capítulo 4. Sección 3.2.4 establece que se debe: "Mejorar tecnológicamente y reestablecer los niveles de confiabilidad, calidad y seguridad en el suministro de energía, reduciendo el uso de hidrocarburos en la producción de energía eléctrica, y sentando las bases para ser, en el año 2021, el primer país del mundo que produzca el 100% de la electricidad que consume a partir de fuentes renovables de energía."
  3. 3Que el Decreto Ejecutivo Nº 26728-MP-MINAE del 20 de febrero de 1998, dispone en su artículo 1º, declarar de interés público los proyectos de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.
  4. 4Que entre los objetivos fundamentales de la Política Energética promulgada por el Ministerio del Ambiente y Energía en relación con la oferta energética se establece: Inversión pública y privada: Aumentar la inversión y la inclusión de actores en el sector mediante la participación activa de los sectores público y privado, otorgando prioridad al aprovechamiento de todas las fuentes energéticas nacionales limpias y renovables.
  5. 5Que el artículo 3º inciso m) de la Ley Forestal Nº 7575 declara como actividades de conveniencia nacional las realizadas por las dependencias centralizadas del Estado, instituciones autónomas o empresas privadas, cuyos beneficios sociales sean mayores a los costos socio-ambientales.
  6. 6Que la Ley de Participación de las Cooperativas de Electrificación Rural y de las Empresas de Servicios Públicos Municipales en el Desarrollo Nacional Nº 8345 del 26 de febrero del 2003, en su artículo 3 establece la declaratoria de utilidad e interés público para las actividades de generación, distribución y comercialización de la energía eléctrica que realicen las asociaciones cooperativas y las empresas de servicios públicos municipales.
  7. 7Que el Proyecto Hidroeléctrico San Joaquín- Los Santos, es un proyecto de generación hidroeléctrica que se ubicará en la provincia de San José, en los cantones de Dota y Tarrazú, en los distritos Santa María y San Lorenzo respectivamente; aprovechando los recursos de los ríos Naranjo y San Joaquín (conocido como río Naranjillo en la parte baja), con la finalidad de suplir y mejorar la calidad de los servicios eléctricos brindados en la zona de influencia, energía que generará dicha planta hidroeléctrica y que abastecerá en su totalidad la demanda actual de los clientes de la cooperativa. La empresa desarrolladora es la Cooperativa de Electrificación Rural Los Santos R. L. (COOPESANTOS R. L.) con cédula jurídica número 3-004-045260.

El proyecto es de tipo cascada con tres etapas consecutivas aprovechando el agua del Río San Joaquín y del Río Naranjo, con una capacidad instalada de 29.3 MW. Se estima que abarcará un área de 160 hectáreas, con un área de influencia de 500 hectáreas, tiene una longitud total de 9.9km y la caída neta de todo el aprovechamiento es de 900.8 metros.

8º-El Proyecto Hidroeléctrico San Joaquín- Los Santos, cuenta con el número de expediente Nº 0053-2006 en la SETENA y el Estudio de Impacto Ambiental fue presentado a esta oficina el 14 de diciembre del 2006.

  1. 9Que para la construcción de algunas obras de los proyectos hidroeléctricos, deben tramitarse los respectivos permisos específicos ante las instancias reguladoras del Estado y gobiernos locales. Por tanto,

Declaratoria de Interés Público y Conveniencia Nacional del Proyecto Hidroeléctrico San Joaquín-Los Santos

Considerando:

Decretan:

1
2

L. (COOPESANTOS R. L.), previa autorización de la oficina correspondiente del Sistema Nacional de Áreas de Conservación, procederá a la corta de árboles ubicados en las áreas de protección, según se indica en el proyecto.

3

L), y sus contratistas deberán reponer y dar mantenimiento por un período mínimo de tres años, en una proporción no menor de diez a uno, que se incluirán en el área de influencia directa o indirecta del proyecto, según sea más conveniente desde las buenas prácticas técnicas y ambientales.

Para seguimiento y control de lo anterior COOPESANTOS R. L. rendirá un informe a la oficina correspondiente del Sistema Nacional de Áreas de conservación, la que por su parte certificará el cumplimiento de la reposición.

4

L., realizará los trámites correspondientes para la corta de árboles de especies comunes de la zona, en los casos estrictamente necesarios. En todo caso, elaborará un plan de manejo, según los requerimientos que indican los criterios de la técnica y buenas prácticas ambientales, incluyendo la reposición de las especies que deban retirarse, en una proporción no menor de cinco a uno, que se incluirán en el área de influencia directa o en el área de influencia indirecta del proyecto, según se indique en el Plan de Manejo.

5
6

Las estrategias de conservación de especies serán presentadas al Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC) del Ministerio del Ambiente y Energía, para que la Administración Forestal del Estado (AFE) realice el análisis técnico y otorgue la aprobación correspondiente.

Para ello, el SINAC suscribirá cartas de entendimiento con aquellas entidades académicas u otras con dominio de la materia, donde se especificarán las responsabilidades técnicas que tendrán los encargados de la estrategia de conservación correspondiente y fungirán como los ejecutores y responsables directos de las mismas. Por otra parte, la AFE, será responsable de velar por el cumplimiento de la implementación correspondiente.

7

El costo de las servidumbres y de las tierras del proyecto serán asumidos por la Cooperativa de Electrificación Rural Los Santos R. L.

8
9

Dado en la Presidencia de la República.-San José, a las diez horas del día veintiuno de febrero del dos mil ocho.

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Implementing decreesDecretos que afectan

    TopicsTemas

    • Forestry Law 7575 — Land Use and Forest ProtectionLey Forestal 7575 — Uso del Suelo y Protección Forestal

    Concept anchorsAnclajes conceptuales

    • Ley Forestal 7575 Art. 19 inciso b)
    • Ley Forestal 7575 Art. 34
    • Ley 8345 Art. 3
    • Ley 8345 Art. 8
    • Reglamento a la Ley Forestal Art. 89

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