This executive decree establishes the regulatory framework for paraquat dichloride, a highly toxic agricultural pesticide. It comprehensively controls the product's lifecycle—registration, manufacture, formulation, repackaging, storage, sale, mixing, and use—in response to significant documented risks to human health and the environment, including occupational poisonings, corrosive effects, and harm to non-target organisms such as birds, bees, and aquatic life. Key restrictions include limiting sales to professional prescriptions issued by licensed agronomists, banning all aerial applications and low-volume ground spraying, and requiring personal protective equipment for handlers. Formulation mandates include adding a blue/green dye, a characteristic odor, and an effective emetic, alongside compliance with FAO impurity limits. The regulation further requires respecting forestry-law water-body buffer zones during application. The Ministries of Health, Agriculture, Labor, and Environment jointly oversee enforcement. This decree adopts a precautionary approach to a particularly hazardous substance, consistent with Central American ministerial health agreements.Este decreto ejecutivo establece el marco regulatorio para el dicloruro de paraquat, un plaguicida agrícola altamente tóxico. Su objetivo es controlar todas las etapas del ciclo de vida del producto, desde el registro, la fabricación y la formulación hasta el almacenamiento, la venta y el uso. La norma responde a los graves riesgos para la salud humana y el ambiente asociados con el paraquat, incluyendo intoxicaciones laborales, efectos corrosivos y toxicidad para organismos no objetivo. Entre las medidas clave, se restringe la venta únicamente mediante receta profesional emitida por un ingeniero agrónomo, se prohíbe la aplicación aérea y terrestre de bajo volumen, y se exige el uso de equipo de protección personal. También se imponen requisitos de formulación, como la adición de colorante, olor característico y emético. Asimismo, se ordena respetar las zonas de protección de cuerpos de agua según la Ley Forestal. Los ministerios de Salud, Agricultura, Trabajo y Ambiente son responsables de velar por el cumplimiento. La norma refleja un enfoque precautorio ante un producto de reconocida peligrosidad, alineado con acuerdos regionales de ministros de salud.
Key excerptExtracto clave
Article 2.—The sale of pesticides containing paraquat may only be authorized by professional prescription issued on officially approved forms by a professional registered with the College of Agronomists. The label and leaflet must bear the legend: "SALE BY PROFESSIONAL PRESCRIPTION"
Article 3.—Aerial application of paraquat-containing products on any crop is prohibited, as well as low-volume and ultra-low-volume ground application.
Article 7.—During the application of paraquat-containing products, the protection zones of rivers, streams, and other water bodies established in Law 7575 "Forestry Law" must be respected.Artículo 2º-La venta de plaguicidas que contengan paraquat solo podrá autorizarse bajo receta profesional expedida en los formularios oficialmente aprobados por un profesional incorporado al Colegio de Ingenieros Agrónomos. La etiqueta y el panfleto deben llevar la leyenda: `VENTA BAJO RECETA PROFESIONAL"
Artículo 3º-Se prohibe la aplicación aérea de productos que contengan paraquat en cualquier cultivo, así como la aplicación terrestre a bajo y ultra-bajo volumen.
Artículo 7º-Durante las aplicaciones de productos que contengan paraquat se deberán respetar las zonas de protección de los ríos, los arroyos y otros cuerpos de agua estipulados en la Ley 7575 "Ley Forestal".
Pull quotesCitas destacadas
"La venta de plaguicidas que contengan paraquat solo podrá autorizarse bajo receta profesional expedida en los formularios oficialmente aprobados por un profesional incorporado al Colegio de Ingenieros Agrónomos."
"The sale of pesticides containing paraquat may only be authorized by professional prescription issued on officially approved forms by a professional registered with the College of Agronomists."
Artículo 2
"La venta de plaguicidas que contengan paraquat solo podrá autorizarse bajo receta profesional expedida en los formularios oficialmente aprobados por un profesional incorporado al Colegio de Ingenieros Agrónomos."
Artículo 2
"Se prohibe la aplicación aérea de productos que contengan paraquat en cualquier cultivo, así como la aplicación terrestre a bajo y ultra-bajo volumen."
"Aerial application of paraquat-containing products on any crop is prohibited, as well as low-volume and ultra-low-volume ground application."
Artículo 3
"Se prohibe la aplicación aérea de productos que contengan paraquat en cualquier cultivo, así como la aplicación terrestre a bajo y ultra-bajo volumen."
Artículo 3
"este plaguicida [...] es tóxico para los seres humanos y otros seres vivos como aves, abejas, animales domésticos, organismos acuáticos y otros organismos ajenos al objetivo del producto, y que su utilización constituye un riesgo potencial para el medio abiótico."
"this pesticide [...] is toxic to human beings and other living beings such as birds, bees, domestic animals, aquatic organisms and other non-target organisms, and its use constitutes a potential risk to the abiotic environment."
Considerando 9
"este plaguicida [...] es tóxico para los seres humanos y otros seres vivos como aves, abejas, animales domésticos, organismos acuáticos y otros organismos ajenos al objetivo del producto, y que su utilización constituye un riesgo potencial para el medio abiótico."
Considerando 9
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Articles
THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTERS OF HEALTH, OF AGRICULTURE AND LIVESTOCK, OF LABOR AND SOCIAL SECURITY, AND OF ENVIRONMENT AND ENERGY In exercise of the powers conferred upon them by articles 140, subsections 3) and 18), 46 second paragraph, 50 and 66 of the Political Constitution, 273, 274, 282, 283 and 294 of Law No. 6727, "Law on the Protection of Workers during the Performance of Work" of March 9, 1982, Law No. 6227 "General Law of Public Administration" of May 2, 1978, Law No. 5395 "General Health Law" of October 30, 1973, Law No. 7664 "Phytosanitary Protection Law" of April 8, 1997, Law No. 7473 approving the Uruguay Round Agreements of Multilateral Trade Negotiations of December 20, 1994, Law No. 8220 "Protection of Citizens from Excess Requirements and Administrative Procedures" of March 4, 2002, Law No. 7575 "Ley Forestal" of February 13, 1996, Law No. 7788 "Biodiversity Law" of April 30, 1998, Law No. 7152 "Law Converting the Ministry of Industry, Energy and Mines into the Ministry of Environment and Energy" of June 5, 1990, as amended by Law No. 7554, Organic Environmental Law of October 4, 1995, Law No. 5412, "Organic Law of the Ministry of Health," of November 8, 1973, Law No. 7472 "Law on the Promotion of Competition and Effective Consumer Protection," of December 20, 1994; Law No. 7475 "Law Approving the Final Act Incorporating the Results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations" of December 20, 1994, Law No. 7779 "Law on the Use, Management and Conservation of Soils" of April 30, 1998, and Conservation of Soils" of April 30, 1998, Decreto Ejecutivo Nº 33495-MAG-S-MINAE-MEIC, "Reglamento sobre Registro, Uso y Control de Plaguicidas Sintéticos Formulados, Ingrediente Activo Grado Técnico, Coadyuvantes y Sustancias Afines de Uso Agrícola," of October 31, 2006 and Decreto Ejecutivo Nº 27351 of October 14, 1998 "Creación de la Comisión Nacional de Desregulación."
1That health is a matter of public interest and therefore protected by the State.
2That the State has the responsibility to guarantee the well-being of citizens, without thereby unnecessarily hindering the conditions of competitiveness for the country's development.
3That it is essential to maintain an adequate balance between those regulations that, at a minimum, must be maintained to satisfy the public interest immersed in the various socio-economic processes and the isolated actions, on the part of the Administration, that far from satisfying that interest, harm it.
4That the State must regulate chemical or similar substances for agricultural use in such a way that they are handled correctly and reasonably and do not generate unacceptable risks to human health and the environment, even when used in accordance with use recommendations.
5That the chemical substance known as Paraquat Dichloride or Paraquat, both in the form of the pure salt of the ion and in liquid solution formulations, represents a potential occupational or accidental risk to persons exposed without adequate protective equipment, due to its corrosive effects on skin, eyes, and mucous membranes.
6That since the risk of dermal exposure in workers is closely related to working conditions, such as the non-use of personal protective equipment and defective agricultural application equipment, paraquat poisoning can occur by dermal absorption through pre-existing lesions on skin or eyes, or from product splashes that are not washed off immediately, resulting in burns and damage to dermal tissue and mucous membranes.
7That this substance causes a very high incidence of occupational poisonings, as well as other non-accidental types.
8That the State must ensure that chemical or similar substances for agricultural use are handled correctly, to ensure that they are used reasonably and do not generate unacceptable risks to human health and the environment, even when used in accordance with use recommendations.
9That the chemical pesticide for agricultural use, with the generic name paraquat, is toxic to human beings and other living organisms such as birds, bees, domestic animals, aquatic organisms, and other organisms not targeted by the product, and that its use constitutes a potential risk to the abiotic environment.
10.-That paraquat in liquid solution is sold freely in the country, and that, despite possessing a "median lethal oral dose" in rats that classifies it as Moderately Hazardous, it can produce serious systemic effects in the organism after significant oral or dermal absorption.
11.-That agreement number IX of the XXIII Meeting of Ministers of Health of Central America and the Dominican Republic (RES SCAD), held in the Republic of Honduras in the year 2000, establishes the application of more effective legal controls aimed at the prohibition and restriction of chemical pesticides that cause the greatest morbidity and mortality in the Central American area.
12.-That it is necessary to regulate the use of the aforementioned chemical pesticide.
Considering:
Therefore,
DECREE:
1
The objective of this decree is to regulate the registration, manufacture, formulation, repackaging, storage, sale, mixing, marketing and use, of raw material or formulated product, of products containing the agricultural pesticide paraquat dichloride.
2
The label and the pamphlet must bear the legend: "SALE BY PROFESSIONAL PRESCRIPTION".
3
4
Additionally, they must use the personal protective equipment recommended on the product label and comply with the measures established in Decreto Ejecutivo Nº 33507-MTSS, "Reglamento de Salud Ocupacional en el Manejo y Uso de Agroquímicos" dated November 9, 2006.
5
6
7
8
9
Single transitory provision: Natural or legal persons that manufacture, formulate, market, and handle raw material or formulated product containing paraquat shall have a non-extendable period of six months, counted from the publication of this decree, to comply with the provisions of articles 2 and 6.
Given at the Presidency of the Republic.-San José, at nine o'clock on the ninth day of April, two thousand seven.
Artículos
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 34139 Regula el registro, la fabricación, la formulación, el reempaque, el almacenamiento, la venta, la mezcla, la comercialización y uso, de materia prima o producto formulado, de los productos que contengan el plaguicida agrícola dicloruro de paraquat Texto Completo acta: B42C7 Nº 34139-S-MAG-TSS-MINAE Nº 34139-S-MAG-TSS-MINAE margin-right:0cm; margin-bottom:3.0pt;margin-left:0cm;text-align:center;mso-pagination:none; page-break-after:avoid;mso-outline-level:2;mso-layout-grid-align:none; text-autospace:none'> EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LOS MINISTROS DE SALUD, DE AGRICULTURA Y GANADERÍA, DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL Y DE AMBIENTE Y ENERGÍA En uso de las facultades que les confieren los artículos 140, incisos 3) y 18), 46 párrafo segundo, 50 y 66 de la Constitución Política, 273, 274, 282, 283 y 294 de la Ley Nº 6727, " Ley de la Protección a los Trabajadores durante el Ejercicio del Trabajo" del 09 de marzo de 1982, Ley Nº 6227 "Ley General de la Administración Pública" del 2 de mayo de 1978, Ley N° 5395 "Ley General de Salud" del 30 de octubre de 1973, Ley Nº 7664 "Ley de Protección Fitosanitaria" del 8 de abril de 1997, Ley Nº 7473 de Aprobación de los Acuerdos de la Ronda de Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales del 20 de diciembre de 1994, Ley Nº 8220 "Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites Administrativos del 4 de marzo del 2002, Ley Nº 7575 "Ley Forestal" del 13 de febrero de 1996, Ley Nº 7788 "Ley de Biodiversidad" del 30 de abril de 1998, Ley Nº 7152 "Ley de Conversión del Ministerio de Industria, Energía y Minas al Ministerio del Ambiente y Energía del 5 de junio de 1990, Reformada por la Ley Nº 7554, Ley Orgánica del Ambiente del 4 de octubre de 1995, Ley Nº 5412, "Ley Orgánica del Ministerio de Salud", del 8 de noviembre de 1973, Ley Nº 7472 "Ley de la Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor ", del 20 de diciembre de 1994; Ley Nº 7475 " Ley de la Aprobación del Acta Final en que se Incorporan los Resultados de la Ronda de Uruguay de Negociaciones Comerciales Multilaterales" del 20 de diciembre de 1994, Ley Nº 7779 "Ley de Uso, Manejo y Conservación de Suelos" del 30 de abril de 1998, y Conservación de Suelos" del 30 de abril de 1998, Decreto Ejecutivo Nº 33495-MAG-S-MINAE-MEIC, "Reglamento sobre Registro, Uso y Control de Plaguicidas Sintéticos Formulados, Ingrediente Activo Grado Técnico, Coadyuvantes y Sustancias Afines de Uso Agrícola ", del 31 de octubre del 2006 y Decreto Ejecutivo Nº 27351 del 14 de octubre de 1998 "Creación de la Comisión Nacional de Desregulación".
1Que la salud es un bien de interés público y por ende tutelado por el Estado.
2Que el Estado tiene la responsabilidad de garantizar el bienestar de los ciudadanos, sin que por ello se obstaculicen innecesariamente las condiciones de competitividad, para el desarrollo del país.
3Que es fundamental mantener un adecuado equilibrio entre aquellas regulaciones que, como mínimo, deben mantenerse para satisfacer el interés público, inmerso en los distintos procesos socioeconómicos y las acciones aisladas, por parte de la Administración, que lejos de satisfacer ese interés lo perjudican.
4Que el Estado debe regular las sustancias químicas o afines para uso agrícola de forma que sean manejadas correcta y razonablemente y no generen riesgos inaceptables a la salud humana y el ambiente, aún cuando se utilice conforme a las recomendaciones de uso.
5Que la sustancia química conocida como Bicloruro de Paraquat o Paraquat, tanto en forma de sal pura del ión como en formulaciones de soluciones líquidas, representa un riesgo potencial laboral o accidentalmente a las personas que se exponen sin el equipo de protección adecuado, por sus efectos corrosivos a piel, ojos y membranas mucosas.
6Que como el riesgo de exposición dérmica en los trabajadores está estrechamente relacionado con las condiciones de trabajo, el no uso de equipo de protección personal, como el equipo para aplicación agrícola en estado defectuoso, puede ocurrir intoxicación con paraquat por absorción dérmica a través de lesiones pre-existentes, en piel u ojos o por salpicaduras de producto que no son lavadas de inmediato, resultando en quemadura y daños del tejido dérmico y membranas mucosas.
7Que esta sustancia causa una incidencia muy alta de intoxicaciones laborales, así como otras de tipo no accidentales.
8Que el Estado debe procurar que las sustancias químicas o afines para uso agrícola sean manejadas correctamente, para procurar que sean razonablemente utilizadas y no generen riesgos inaceptables a la salud humana y el ambiente, aún cuando se utilice conforme a las recomendaciones de uso.
9Que el plaguicida químico para uso agrícola, de nombre genérico paraquat, es tóxico para los seres humanos y otros seres vivos como aves, abejas, animales domésticos, organismos acuáticos y otros organismos ajenos al objetivo del producto, y que su utilización constituye un riesgo potencial para el medio abiótico.
10.-Que el paraquat en solución líquida se vende libremente en el país, y que, a pesar de poseer una "dosis letal media oral" en rata que lo clasifica como Moderadamente Peligroso, puede producir efectos sistémicos graves en el organismo luego de una absorción significativa oral o dérmica.
11.-Que el acuerdo número IX de la XXIII Reunión de Ministros de Salud de Centroamérica y República Dominicana (RES SCAD), celebrada en la República de Honduras en el año 2000, establece la aplicación de controles legales más efectivos tendientes a la prohibición y restricción de los plaguicidas químicos que causan mayor morbi-mortalidad en el área centroamericana.
12.-Que se hace necesario regular el uso del citado plaguicida químico. Por tanto, text-align:center'>DECRETAN:
Considerando:
1
El presente decreto tiene por objetivo regular el registro, la fabricación, la formulación, el reempaque, el almacenamiento, la venta, la mezcla, la comercialización y uso, de materia prima o producto formulado, de los productos que contengan el plaguicida agrícola dicloruro de paraquat.
2
La etiqueta y el panfleto deben llevar la leyenda: `VENTA BAJO RECETA PROFESIONAL"
3
4
Además, deben utilizar el equipo de protección personal recomendado en la etiqueta del producto y cumplir con las medidas establecidas en el Decreto Ejecutivo Nº 33507-MTSS, "Reglamento de Salud Ocupacional en el Manejo y Uso de Agroquímicos" de fecha 9 de noviembre del 2006.
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Transitorio único: Las personas físicas o jurídicas que fabriquen, formulen, comercialicen y manipulen materia prima o producto formulado que contenga paraquat, tendrán un plazo improrrogable de seis meses, contado a partir de la publicación de este decreto, para cumplir con lo dispuesto en los artículos 2 y 6.
Dado en la Presidencia de la República.-San José, a las nueve horas del día nueve de abril del dos mil siete.