Decreto 029 — Regulation for the Selection and Award of Land Applicants of INDER

in the entirety of the text - Full Text of Norm 029 Regulations for the Selection and Awarding of Land Applicants Full Text of record: F3786 INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO (This Regulation was repealed by means of agreement 3 of session 003 of January 22, 2008) INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL(*) (*) (Denomination modified by Article 14 of Law No. 9036 of May 11, 2012, "Transforms the Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Technical Secretariat of Rural Development") REGULATIONS FOR THE SELECTION AND AWARDING OF LAND APPLICANTS In order that you may proceed with its execution, I hereby communicate the agreement taken by the Board of Directors in Article No. 6 of ordinary session No. 029-2007, held on September 3, 2007.

ARTICLE SIX The modification to the Autonomous Regulations for the Selection and Awarding of Land Applicants is presented for the consideration of the Directors.

The Directors present some concerns, such as the duration of the trial period, the requirements checklist, the Lic. Giovanni López Jiménez, Director, proposes that the Institute's land beneficiaries undergo a trial period of up to 3 years; during that time, they are not declared awardees, they will not have any rights, and if it is demonstrated that they do not comply, it may be revoked. They will be subject to agrarian oversight and suitability; if they manage to pass it satisfactorily, they will be declared awardees, with the corresponding right to be granted a translative title of ownership.

Furthermore, during the trial period, the person will be entitled to the support that Law No. 2825 guarantees them.

Having analyzed the case:

AGREEMENT No. 6 To approve the following Regulations:

REGULATIONS FOR THE SELECTION AND AWARDING OF LAND APPLICANTS

General Provisions Based on Article No. 6, paragraph 2, of the General Law of Public Administration No. 6227 of May 2, 1978, and its amendments, and on subsection g) of Article 18 of the Law Creating the Instituto de Desarrollo Rural(*) No. 6735 of March 29, 1982, these Regulations for the Selection and Awarding of Land Applicants are issued, which shall govern the selection procedures for the awarding of lands.

CHAPTER I

a. The Institute: The Instituto de Desarrollo Rural(*), created by Law No. 6735 of March 29, 1982.

c. The Secretariat: The Secretariat of the Board of Directors of the Instituto de Desarrollo Rural(*).

(*) (Denomination modified by Article 14 of Law No. 9036 of May 11, 2012, "Transforms the Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Technical Secretariat of Rural Development") d. Family Selection Area: Administrative Unit responsible for supervising and overseeing the selection process of families applying for land.

e. Supplementary Investigation: Study carried out to verify and expand the information obtained in the survey applied for the selection of land applicants.

f. Key Informants: Persons of recognized moral integrity, prominent for their participation in different community activities and organizations; as well as officials of State institutions, with offices established in the region and who, due to their functions, have extensive knowledge of the land-applicant families.

g. Family Responsibility: Condition of the applicant person of having a family nucleus under their care, composed of children or other dependents who live with them.

h. Awardee (Adjudicatario or adjudicataria): Natural person or legal entity not constituted as a capital corporation, which, by meeting the requirements of the Land and Colonization Law number 2825 of October 14, 1961, its amendments, and these Regulations, has been awarded a property (predio).

i. Awarding (Adjudicación): Valid and effective administrative act through which the Institute, through its Board of Directors, assigns a property (predio) based on current legislation, to a natural or legal person under the terms of subsection h) of this article.

j. Lessee (Arrendatario): Natural person or legal entity not constituted as a capital corporation, which, by meeting the requirements of the Land and Colonization Law number 2825 of October 14, 1961, and the Leasing Regulations, has been granted a lease.

k. Land Selection and Awarding System (Sistema de selección y adjudicación de tierras): Database managed by the Family Selection Area and the Subregional Offices for the control of land-applicant families, awardees, and former awardees (due to resignation, revocation, transfers, and nullities of title). It also allows for the weighting of the variables contained in the survey to obtain the respective scores.

l. Property (Predio): Area of land awarded or to be awarded by the Institute to a natural person or non-profit legal entity.

m. Parcel (Parcela): This is the type of property (predio) aimed at providing the rural population with a productive alternative sufficient to develop agro-productive activities that promote the socioeconomic improvement of families. Its size shall be determined according to the agro-ecological characteristics of the productive project and the development potential of each farm. Within the area of the Parcel, the segregation of a lot for the farmer's housing is authorized, with an area no greater than one thousand meters, which shall be subject to the same limitations as the principal property.

n. Housing Lot: Any subdivision (fraccionamiento) carried out by the Institute in the area designated as a population center of a farm acquired to form a peasant settlement, or segregation within a parcel, for the placement of a dwelling. The area for this type of land shall not exceed one thousand square meters.

ñ. Eligible: Applicant (natural person, or non-profit legal entity) who, having met the requirements of Law No. 2825 and these Regulations, may be a beneficiary of a property (predio) of INDER(*).

(*) (Denomination modified by Article 14 of Law No. 9036 of May 11, 2012, "Transforms the Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) into the Instituto de Desarrollo Rural (INDER) and Creates the Technical Secretariat of Rural Development") o. Beneficiary: Natural or legal person (cooperatives, community peasant self-management enterprises, and associations) who, upon meeting the requirements of the Land and Colonization Law, may be an awardee, or owner, or lessee of a parcel in the Institute's settlements.

p. Land Assignment Contract: Mixed-contract of administrative and agrarian nature constituting an agricultural enterprise, signed between the Institute and the awardee person of a property (predio), in which the rights and obligations of said awarding (adjudicación) or lease are recorded, in accordance with the purposes of the Land and Colonization Law No. 2825 and these Regulations.

q. Cost Distribution: Quantification of the costs of the land and other improvements to determine the price per property (predio) to be awarded.

the Land and Colonization Law No. 2825 of October 14, 1961, and in Law No. 6735 Creating the Instituto de Desarrollo Rural(*) of March 29, 1982, the following shall be applied in order: the principles of the agrarian endowment enterprise, the principles of agrarian law, public law, private law, jurisprudence, and custom.

No awarding (adjudicación) or transfer shall be processed or approved if it has not previously complied with the process established by these Regulations.

This prohibition shall extend to groups in which any of their members presents any bond of consanguinity and affinity up to the third degree with officials of the Institute.

The selection shall be made in accordance with the availability of lands available for those purposes. The application must have consecutive numbering per Regional Directorate and have a detachable stub.

In addition, the study shall be accompanied by the certificates or attestations that in the judgment of the Institute are necessary, among which shall invariably be included those indicated in Article 63 of these Regulations, with respect to the acquiring family. In the case of parcel applicants, they and their partner, if any, must obligatorily provide all documents in their possession that demonstrate the applicant's capacity and experience in agricultural and livestock work.

In turn, the Executive Presidency is empowered, with the recommendation of the corresponding technical units, to periodically make the necessary adjustments both to the weighting system and to the aforementioned survey.

The condition of eligible shall be valid for two years, from the approval of the study by the Board of Directors.

The Subregional Office must send a copy of the application to the Family Selection Area, which shall be responsible for keeping the general registry of applications.

2825 shall be applied first, and second, preference shall be given to those who have obtained the highest scores. The remaining eligible persons shall be considered in accordance with the availability of lands.

Any omission or alteration of information or documents in the process shall be the responsibility of the different administrative units, in what pertains to each one.

Foreign residents are excepted from this provision when it concerns awarding (adjudicación) on farms acquired with resources from the Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), created through the Law on Social Development and Family Allowances No. 5662, since Article two thereof prevents them from opting for lands financed with said resources.

General procedures for the selection and awarding of land applicants

CHAPTER II

In case of observations, the technician must insert them in the space designated for that purpose or on additional sheets duly numbered, dated, and signed by the person responsible for applying the Survey. It is absolutely forbidden to alter, correct, or modify in any way the information inserted in the original Survey.

A written record of the supplementary investigation shall be kept, duly signed by the technician, also attaching the supporting documentation obtained in the supplementary investigation to the respective survey. The supplementary investigation shall place special emphasis on compliance with the provisions of subsections a) and c) of Article 62 of the Land and Colonization Law No. 2825.

Said report shall be signed by the technician, the Head of the Subregional Office, the Legal Advisor of the Regional Office, and the corresponding Regional Director, for its respective processing before the Board of Directors; the Subregional Office shall be responsible for the corresponding filing of all documentation that this process generates.

The Regional Directorate shall have the responsibility of notifying each interested family in writing of what was agreed by the Board of Directors, within a period no longer than fifteen business days, which must be recorded in the settlement file.

The appeal must be filed in the corresponding Regional Directorate for its processing before the Board of Directors of the Institute within a period of fifteen business days, which shall begin to count from the date on which the administrative act is notified or published, duly substantiated with the reasons for disagreement.

The procedure to follow in said drawing shall be that delimited by the Family Selection Procedures Manual.

The Subregional Offices shall notify each interested family in writing of said agreements, within a period no longer than fifteen business days, for which the awardee families shall be summoned to sign the Land Assignment or Lease Contract. Copies of said contract shall be kept on file in the respective Subregional Office and in the Family Selection Area.

In the case of transfers, the Institute, for the fulfillment of its purposes, shall maintain its preferential right of acquisition, established in Law No. 2825. If this situation arises, it shall have a period no longer than one hundred and twenty days to execute the purchase.

Selection of natural persons for the awarding of parcels

CHAPTER III

A specific weighting scale for this case shall also be available.

Each element must be assigned an individual relative value such that a potential beneficiary who meets the ideal characteristics will result in a score of 100 points, which would be defined by the maximum values of each element. In case of disqualification, this must be included in the database, also notifying the beneficiary, to subsequently proceed with the archiving of the file.

Once the technical report has been rendered, the Board of Directors shall analyze it and discuss its approval in extraordinary sessions.

Respecting due process, a land-applicant family shall be considered disqualified if it incurs any of the grounds established in numerals 67 and 68 of Law 2825.

During this trial period, the beneficiary has no subjective right of any kind.

For the purposes of agrarian oversight during the mentioned trial period, the corresponding Subregional Office shall conduct, at least twice a year, a general evaluation of the awarded families, which shall be recorded in a duly supported report.

If this evaluation determines that the awardee persons have satisfactorily fulfilled their duties and obligations, as established in the Family Selection Procedures Manual, they shall have the right to be granted the corresponding translative title of ownership.

On the contrary, those who obtain a lower grade shall be subject to a written warning from the corresponding Subregional Office.

In the second evaluation, awardee persons who obtain a grade of 65% or higher shall have the right to be granted the corresponding title; for those obtaining 64% or less, the revocation procedure shall be initiated by the Subregional Office.

For the third evaluation, the same procedure established in the preceding paragraph shall be applied.

In the fourth and last evaluation, awardee persons who obtain a grade of 65% or higher shall have the right to be granted the corresponding title, and for those obtaining a lower grade, the revocation procedure shall be initiated by the corresponding Subregional Office.

Selection of natural persons for the awarding of housing lots and properties for other purposes

CHAPTER IV

2825, the Institute shall reserve or facilitate, in the settlements, the areas required for the establishment and development of population centers, public services, and other basic services for social development.

For the selection of beneficiaries for this type of property (predio), the provisions of numeral 30 of these Regulations must be respected.

This application must contain the following:

a)Name of the applicant and their partner.
b)Location of the requested property (predio).
c)Justification for the project to be carried out on the requested property (predio), with its respective detail at a profile level, where, among other aspects, the direct benefit to the community is demonstrated.
d)Sworn declaration that they do not own lands adjacent to the community or that those they own are not suitable for the development of the project.
e)Depending on the activity, it must be verified and recorded that there is no impediment regarding requirements or procedures by other entities for the development of the project.

The Board of Directors shall approve or reject the application and shall communicate it to the Subregional Office, with a copy to the Regional Directorate, to the Family Selection Area, and to the Titling Area.

The Subregional Offices shall ensure compliance with these provisions.

If for any unjustified reason, and basic services being available, the awardee persons fail to build within the fixed period or allocate the property (predio) for a purpose other than that approved, their awarding (adjudicación) shall be void and the corresponding revocation procedure and subsequent nullity of title, if any, shall be initiated.

Awarding of properties to non-profit legal entities

CHAPTER V

The application must comply with the provisions of numeral 35 of these Regulations.

a)That the legal status (personería jurídica) and the respective identification document are not current. b) That it is demonstrated that the legal entity or one or more of its members possesses sufficient movable or immovable property for the development of the project. c) That the project presented by the legal entity is contrary to institutional purposes. d) That the project presented is not aligned with the objectives of the legal entity. e) That the project presented is not of interest or benefit to the community where it would be carried out. f) That it is verified that the legal entity supplied false information. g) That it is demonstrated that the legal entity is in the process of liquidation or dissolution.

The Subregional Offices shall ensure compliance with these provisions.

If for any unjustified reason the awarded legal entity could not begin the development of the project within the established timeframe, the corresponding procedure for revocation (revocatoria) and subsequent nullity (nulidad) of title, if any, shall be initiated.

Procedure for the transfer (traspaso) of properties to natural or legal persons (personas físicas o jurídicas)

CHAPTER VI

If during this period, the awardee does not wish to remain on the parcel, the Institute shall recover the property and proceed to carry out an appraisal (avalúo) of the useful and necessary improvements made by the family.

In the event that the acquirer is a non-profit legal entity, the provisions established in Chapter V of this Regulation shall apply, as pertinent.

The person participating as a buyer must submit to the provisions established in this Regulation to apply as a beneficiary of the property.

Exempted from this provision are segregations (segregaciones) in the name of the owner.

This form must be attached to the survey (encuesta) for the corresponding processing.

Once suitability to be a beneficiary of the Institute has been verified through the application of the provisions established in this Regulation.

In the event that the transfer is approved, it must be executed within the following two months; otherwise, it shall lose validity, which must be stated in the respective administrative authorization act (acto administrativo). Once the transfer is authorized, the acquiring persons must present themselves at the Regional Directorate, to the Legal Advisor, with the First Testimony (Primer Testimonio) (original and three copies) and three copies of the respective act authorizing the transfer, in order to obtain the respective Endorsement (Refrendo).

On the segregation of parcels for award to natural or legal persons

CHAPTER VII

Segregations shall not be authorized on parcels that are in the Probationary Period.

The Subregional Offices shall be responsible for notifying the interested parties in writing of what corresponds according to said resolutions.

Additionally, a detail of the use to be given to the area intended for segregation must be provided.

On waivers (renuncias), permits (permisos), revocations, and nullities of titles

CHAPTER VIII

The waiver must be submitted before the corresponding Subregional Office, which shall forward it along with a detailed report to the Regional Directorate, which in turn shall send it to the Board of Directors.

The acceptance of the waiver shall be carried out by the Notary, who shall prepare the corresponding deed of reversion (escritura de reversión) of the property to the Institute, without the need for prior authorization from the Board of Directors. The Notary shall notify the Board of Directors in writing so that it may issue the agreement to render the award without effect.

The Institute shall not accept any waiver if there are debts on the property secured by External Mortgage Guarantees in favor of INDER(*).

(*) (Its name modified by article 14 of Law N° 9036 of May 11, 2012, "Transforms the Institute of Agrarian Development (IDA) into the Institute of Rural Development (INDER) and Creates the Technical Secretariat for Rural Development (Secretaría Técnica de Desarrollo Rural)")

The temporary authorizations shall be processed by the corresponding Regional Directorate and shall not exceed three months.

When the annual agrarian inspection reports carried out by the Subregional Office prove the violation of the stipulations of Law 2825 and internal regulations.

When the data and documents supplied in the study by the awardee and their spouse are false; as well as for non-compliance with one or more of the stipulations contained in the Land Assignment or Lease Contract.

Revocation shall also proceed, at any time, when a property title exists and the awardee or lessee incurs a violation of any of the grounds established in article 68 of the Law of Lands and Colonization (Ley de Tierras y Colonización) N° 2825, or if restrictive, limiting, and prohibitive provisions of the said Law are violated.

Furthermore, the revocation procedure shall proceed in cases involving foreigners who lose their permanent resident status for any of the grounds provided for in the General Law of Migration and Foreigners (Ley General de Migración y Extranjería) and in accordance with the provisions of article 16 of this Regulation.

The procedure shall respect the due process enshrined in our Political Constitution and shall aim, as established by the fundamental principles that inform Administrative Procedural Law, to seek the real truth of the facts.

a)Once the admonishment (amonestación) process established by article 68 of Law 2825 is completed, the Subregional Office of the place where the property is located must render a detailed report on the non-compliance attributed to the awardees, which shall be forwarded to the respective Regional Directorate.
b)The lawyer of the region, after having received and legally assessed the alleged cause with the evidence offered by the administration, shall issue an initial resolution observing all the formalities of article 249 of the General Law of Public Administration (Ley General de la Administración Pública) and shall summon the awardees to an oral hearing (comparecencia oral) to appear before the Regional Directorate to assert their rights and exercise their defense regarding the charges attributed to them. Any offer made before the hearing takes place must be formulated in writing. In any case, on the indicated date, all other exculpatory evidence must be provided and offered. The hearing shall be scheduled within a period of no less than fifteen business days from notification.

Upon being notified of the first resolution personally or at the domicile of the party, they shall be warned to indicate the place and means for receiving notifications. If they fail to do so within three days from the initial notification, any other resolution issued shall be deemed notified merely by the lapse of twenty-four hours after it is issued.

c)The resolution of the Regional Directorate referred to in the previous article shall be formally notified to the awardees at their place of residence or their workplace. If they cannot be found, notification shall be made, if they are located, by publication of two edicts in the Official Journal La Gaceta. If the revocation procedure is based on the abandonment of the property and the report of the Subregional Office expressly states that the awardee is not residing on the property awarded to them, the regional lawyer may, in the same resolution referred to above, order that notification be made by publication of two edicts in the Official Journal La Gaceta, in which case it shall be deemed completed once the summons period has expired.
d)The awardees and the Institute must present all evidence at the time of the hearing, including testimonial evidence, which shall be received at that same act.
e)Once the hearing has been held and all evidence has been presented before the regional lawyer, their recommendation shall be forwarded to the Board of Directors, which shall issue the final act in the revocation proceedings. The recommendation of this official is not binding on the Board of Directors, but, should it decide not to accept it, it must justify its resolution, as established by article 136 of the General Law of Public Administration.
f)The final act shall be notified to the awardees, in the event that they have designated a place for notifications, and they shall be informed that if they disagree with the resolution, they have a period of five business days to file the corresponding appeal (recurso de apelación) before the Superior Agrarian Tribunal (Tribunal Superior Agrario). The appeal must be filed before the respective Regional Directorate, which shall forward it together with the file and a report on the matter raised, to the said Tribunal. In the event that no place for notifications has been designated, by reasoned resolution, the final act shall be deemed notified within twenty-four hours following the date on which it was issued.
g)The final resolution, in addition to ordering the revocation of the award and the annulment of the property title over the property, if any, shall also order the eviction of the party and the respective payment for improvements.
h)Once the resolution declaring the right of the party extinguished is final, the respective appraisal of any improvements on the land shall be ordered, which must be carried out within fifteen calendar days; subsequently, it shall be forwarded for review and approval by the Board of Directors. Once the appraisal is approved, the Administration must pay the revoked party, after discounting any debts that may exist in favor of the Institute, the amount established for the improvements within a maximum period of three months. If the former awardees refuse to vacate the property voluntarily, once the amount for the improvements has been paid to them, the Ministry of Public Security shall be requested to carry out the eviction. When the party has refused to receive the amount to be paid for improvements, it shall be deposited judicially, after complying with the formalities of a valid tender of payment (oferta real de pago), before executing the aforementioned eviction.

The Contracting and Supply Area (Área de Contratación y Suministros) is commissioned for its publication in the Official Journal La Gaceta.

The Executive Presidency (Presidencia Ejecutiva) is commissioned to forward this Regulation to the Comptroller General of the Republic (Contraloría General de la República).

Agreement approved unanimously.

Be it communicated. Final agreement.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 029 Reglamento para la Selección y Adjudicación de Solicitantes de Tierra Texto Completo acta: F3786 INSTITUTO DE DESARROLLO AGRARIO (Este Reglamento fue Derogado mediante acuerdo 3 de la sesión 003 de 22 de enero de 2008) INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL(*) (*) (Modificada su denominación por el artículo 14° de la Ley N° 9036 del 11 de mayo de 2012, "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural") REGLAMENTO PARA LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE SOLICITANTES DE TIERRAS A fin de que se sirva proceder a su ejecución, me permito comunicarle el acuerdo tomado por la Junta Directiva en el artículo Nº 6 de la sesión ordinaria Nº 029-2007, celebrada el 3 de setiembre de 2007.

ARTÍCULO SEIS Se presenta a consideración de los señores Directores la modificación al Reglamento Autónomo para la Selección y Adjudicación de Solicitantes de Tierras.

Los señores Directores presentan algunas inquietudes, como por ejemplo el tiempo del período de prueba, la hoja de requisitos, la expectativa que se crea desde que se declara adjudicatario a alguna persona.

El Lic. Giovanni López Jiménez, Director; propone que los beneficiarios de tierra del Instituto, se sometan a un período de prueba hasta por 3 años, durante ese tiempo no se le declara adjudicatario, no va tener ningún derecho y si se demuestre que no cumple puede revocarse, va ha ser sujeto de fiscalización agraria e idoneidad, si logra sobrepasarla satisfactoriamente se declarará adjudicatario, con el correspondiente derecho a que se le otorgue un título traslativo de dominio.

Además durante el período de prueba la persona será sujeta del apoyo que la Ley N° 2825 le garantiza.

Analizado el caso:

ACUERDO Nº 6 Aprobar el siguiente Reglamento:

REGLAMENTO PARA LA SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE SOLICITANTES DE TIERRAS

Con fundamento en el artículo Nº 6, párrafo 2, de la Ley General de la Administración Pública, Nº 6227 del 2 de mayo de 1978 y sus reformas y en el inciso g) del artículo 18 de la Ley de Creación del Instituto de Desarrollo Rural(*) Nº 6735 del 29 de marzo de 1982, se dicta el presente Reglamento para la Selección y Adjudicación de Solicitantes de Tierras, que regulará los procedimientos de selección para la adjudicación de tierras.

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

a. El Instituto: El Instituto de Desarrollo Rural(*), creado por Ley Nº 6735 del 29 de marzo de 1982.

c. La Secretaría: La Secretaría de la Junta Directiva del Instituto de Desarrollo Rural(*).

(*) (Modificada su denominación por el artículo 14° de la Ley N° 9036 del 11 de mayo de 2012, "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural") d. Área de selección de familias: Unidad Administrativa encargada de supervisar y fiscalizar el proceso de selección de las familias solicitantes de tierras.

e. Investigación complementaria: Estudio que se realiza para verificar y ampliar la información obtenida en la encuesta aplicada para la selección de las personas solicitantes de tierra.

f. Informantes claves: Personas de reconocida solvencia moral, destacadas por su participación en las diferentes actividades comunales y organizaciones; así como funcionarios y funcionarias de instituciones del Estado, con oficinas establecidas en la región y que por sus funciones tienen amplios conocimientos de las familias solicitantes de tierra.

g. Responsabilidad familiar: Condición de la persona solicitante de poseer un núcleo familiar a cargo, compuesto por hijos e hijas u otros dependientes que convivan con la misma.

h. Adjudicatario o adjudicataria: Persona física o persona jurídica no constituida como sociedad de capital, que por reunir los requisitos de la Ley de Tierras y Colonización número 2825 de 14 de octubre de 1961, sus reformas y de este Reglamento, se les ha adjudicado un predio.

i. Adjudicación: Acto administrativo válido y eficaz por medio del cual el Instituto a través de su Junta Directiva, le asigna un predio con base en la legislación vigente, a una persona física o jurídica en los términos del inciso h) del presente artículo.

j. Arrendatario: Persona física o persona jurídica no constituida como sociedad de capital, que por reunir los requisitos de la Ley de Tierras y Colonización número 2825 de 14 de octubre de 1961 y del Reglamento de Arriendos , se le ha otorgado un arrendamiento.

k. Sistema de selección y adjudicación de tierras: Base de datos a cargo del Área de Selección de Familias y las Oficinas Subregionales para el control de las familias solicitantes de tierra, adjudicatarias y ex adjudicatarias (por renuncia, revocatoria, traspasos y nulidades de título). Permite además la ponderación de las variables contenidas en la encuesta para obtener los puntajes respectivos.

l. Predio: Área de terreno adjudicada o por adjudicar por el Instituto a una persona física o persona jurídica sin fines de lucro.

m. Parcela: Es la modalidad de predio orientado a proporcionar a la población rural una alternativa productiva suficiente para desarrollar actividades agroproductivas que propicien el mejoramiento socioeconómico de las familias. Su tamaño se determinará según las características agroecológicas del proyecto productivo y potencial de desarrollo de cada finca. Dentro del área de la Parcela se autorizará la segregación de un lote para vivienda del campesino, con un área no mayor de mil metros, la cual estará sujeta a las mismas limitaciones del principal.

n. Lote para la vivienda: Toda subdivisión realizada por el Instituto en el área destinada a centro de población de una finca adquirida para conformar un asentamiento campesino, o segregación dentro de una parcela, para la ubicación de una vivienda. El área para este tipo de terreno no excederá los mil metros cuadrados.

ñ. Elegible: Solicitante (persona física, o jurídica sin fines de lucro), que por haber reunido los requisitos de la Ley Nº 2825 y este Reglamento, puede ser beneficiario de un predio del INDER(*).

(*) (Modificada su denominación por el artículo 14° de la Ley N° 9036 del 11 de mayo de 2012, "Transforma el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y Crea Secretaría Técnica de Desarrollo Rural") o. Beneficiaria y/o beneficiario: Persona física o jurídica (cooperativas, empresas comunitarias de autogestión campesina y asociaciones) que, al reunir los requisitos de la Ley de Tierras y Colonización, puede ser adjudicataria(o), o propietaria(o) o arrendataria (o) de una parcela en los asentamientos del Instituto.

p. Contrato de asignación de tierras: Contrato de naturaleza mixta administrativo y agrario constitutivo de empresa agrícola, suscrito entre el Instituto y la persona adjudicataria de un predio, en el que constan los derechos y obligaciones de dicha adjudicación o arrendamiento, conforme a los fines de la Ley de Tierras y Colonización N° 2825 y este Reglamento.

q. Distribución de costos: Cuantificación de los costos de la tierra y otras mejoras para determinar el precio por predio a adjudicar.

No se tramitará o aprobará ninguna adjudicación o traspaso si no ha cumplido previamente con el proceso que este Reglamento establece.

Esta prohibición será extensiva a las agrupaciones en las que alguno de sus integrantes presente algún vínculo de consanguinidad y afinidad hasta en tercer grado con funcionarios del Instituto.

La selección se hará de conformidad con la disponibilidad de tierras con que se cuente para esos fines. La solicitud debe tener numeración consecutiva por Dirección Regional y tener un desprendible.

Además, se adjuntará al estudio las constancias o certificaciones que a juicio del Instituto sean necesarias, entre las que se incluirán invariablemente, las indicadas en el artículo 63 de este Reglamento, en lo que a la familia adquirente se refiere. En caso de solicitantes de parcela, éste y su pareja si la hubiera, obligatoriamente deberán aportar todos los documentos a su haber, que demuestren la capacidad y experiencia en trabajos agropecuarios tanto del solicitante.

A su vez queda facultada la Presidencia Ejecutiva, con la recomendación de las unidades técnicas correspondientes, periódicamente realice los ajustes necesarios tanto al sistema de ponderación así como a la encuesta antes indicada.

La condición de elegible tendrá una vigencia de dos años, a partir de la aprobación del estudio por parte de la Junta Directiva.

La Oficina Subregional deberá remitir copia de la solicitud al Área de Selección de Familias que será la encargada de llevar el registro general de solicitudes.

Las restantes personas elegibles serán consideradas conforme a la disponibilidad de tierras.

Cualquier omisión o alteración de información o de documentos del proceso, será responsabilidad de las diferentes unidades administrativas, en lo que a cada una corresponda.

Se exceptúan de esta disposición a las personas extranjeras residentes, cuando se trate de la adjudicación en fincas adquiridas con recursos del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF), creado mediante la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares N° 5662, ya que la misma en el artículo dos, les impide optar por tierras financiadas con dichos recursos.

Procedimientos generales para la selección y adjudicación de solicitantes de tierra

CAPÍTULO II

En caso de observaciones, la técnica o técnico, deberá de insertarlas en el espacio designado para tal efecto o bien en hojas adicionales debidamente numeradas, fechadas y firmadas por el responsable de aplicar la Encuesta. Queda absolutamente prohibido alterar, corregir, modificar de alguna manera la información inserta en la Encuesta original.

De la investigación complementaria se dejará constancia escrita debidamente firmada por el técnico o la técnica, anexando además la documentación de respaldo que se obtenga en la investigación complementaria a la encuesta respectiva. La investigación complementaria dará especial énfasis al cumplimiento de lo establecido en los incisos a) y c) del artículo 62 de la Ley de Tierras y Colonización N° 2825.

Dicho informe, será firmado por el técnico o técnica, el Jefe de la Oficina Subregional, el Asesor Legal de la Regional y el Director Regional correspondiente, para su trámite respectivo ante la Junta Directiva, la Oficina Subregional será la responsable del archivo correspondiente de toda la documentación que este proceso genere.

La Dirección Regional tendrá la responsabilidad de notificar por escrito a cada familia interesada lo acordado por la Junta Directiva, en un plazo no mayor a quince días hábiles, lo que deberá constar en el

El recurso deberá interponerse en la Dirección Regional correspondiente para su trámite ante la Junta Directiva del Instituto dentro del plazo de quince días hábiles, que se comenzarán a contar a partir de la fecha en que se notifique o publique el acto administrativo, debidamente fundamentado con las razones de la disconformidad.

El procedimiento a seguir en dicho sorteo, será aquel delimitado por el Manual de Procedimientos de Selección de Familias.

Las Oficinas Subregionales notificarán por escrito a cada familia interesada dichos acuerdos, en un plazo no mayor a quince días hábiles, para lo que se citará a las familias adjudicatarias para la firma del Contrato de Asignación de Tierras o Arrendamiento. Copias de dicho contrato se mantendrán archivadas en la Oficina Subregional respectiva y en el Área de Selección de Familias.

En el caso de traspasos, el Instituto, para el cumplimiento de sus fines mantendrá su derecho preferente en la adquisición, establecido en la Ley Nº 2825. De presentarse esta situación, tendrá un plazo no mayor a ciento veinte días para ejecutar la compra.

De la selección de personas físicas para la adjudicación de parcelas

CAPÍTULO III

Se contará además, con una escala de ponderación específica para este caso.

A cada elemento se le deberá asignar un valor relativo individual de tal manera que, un posible beneficiario que cumpla con características ideales resultará con una calificación de 100 puntos que estarían definidos por los valores máximos de cada elemento. En caso de descalificación, ésta debe incluirse en la base de datos comunicándose, además, al beneficiario, para posteriormente proceder con el archivo del Una vez rendido el informe técnico, la Junta Directiva, analizará el mismo y discutirá su aprobación en sesiones extraordinarias.

Respetando el debido proceso se dará por descalificada una familia solicitante de tierra si incurriere en alguna de las causales establecidas en los numerales 67 y 68 de la Ley 2825.

Durante este período de prueba, al beneficiario no le asiste derecho subjetivo alguno.

Para efectos de la fiscalización agraria durante el período de prueba en mención, la Oficina Subregional correspondiente realizará, al menos dos veces al año, una evaluación general de las familias adjudicadas, la que constará en un informe debidamente sustentado.

Si en esta evaluación se determina que las personas adjudicatarias han cumplido a satisfacción con sus deberes y obligaciones, según lo establecido en el Manual de Procedimientos de Selección de Familias, tendrán derecho a que se les otorgue el correspondiente título traslativo de dominio.

Por el contrario, las que obtengan una calificación inferior se harán acreedoras a una amonestación por escrito de parte de la Oficina Subregional correspondiente.

En la segunda evaluación las personas adjudicatarias que obtengan una calificación de 65% o superior tendrán derecho a que se les otorgue el correspondiente título; las que obtengan de 64% se les iniciará el procedimiento de revocatoria por parte de la Oficina Subregional.

Para la tercera evaluación se aplicará el mismo procedimiento establecido en el párrafo anterior.

En la cuarta y última evaluación las personas adjudicatarias que obtengan una calificación de 65% o superior tendrán derecho a que se les otorgue el correspondiente título y las que obtengan una calificación inferior se les iniciará el procedimiento de revocatoria por parte de la Oficina Subregional correspondiente.

De la selección de personas físicas para la adjudicación de lotes para vivienda y predios para otros fines

CAPÍTULO IV

Para la selección de beneficiarios en este tipo de predio, se deberá respetar lo establecido en el numeral 30 del presente Reglamento.

Esta solicitud deberá contener lo siguiente:

a)Nombre de la persona solicitante y su pareja.
b)Ubicación del predio solicitado.
c)Justificación del proyecto a realizar en el predio solicitado, con su respectivo detalle a nivel de perfil, donde, entre otros aspectos, se demuestre el beneficio directo para la comunidad.
d)Declaración jurada de que no posee tierras aledañas a la comunidad o que las que posee no son aptas para el desarrollo del proyecto.
e)Dependiendo de la actividad, deberá verificarse y dejarse constancia de que no existe impedimento de requisitos o trámites por parte de otros entes para el desarrollo del proyecto.

La Junta Directiva aprobará o improbará la solicitud y la comunicará a la Oficina Subregional, con copia a la Dirección Regional, al Área de Selección de Familias y al Área de Titulación.

Las Oficinas Subregionales velarán por el cumplimiento de estas disposiciones.

Si por alguna razón injustificada y existiendo los servicios básicos las personas adjudicatarias no pudieran construir en el plazo fijado o destinaran el predio para otro fin, distinto al aprobado, su adjudicación quedará sin efecto y se procederá con el trámite correspondiente de revocatoria y subsecuente nulidad de título, si lo hubiera.

De la adjudicación de predios a personas jurídicas sin fines de lucro

CAPÍTULO V

La solicitud deberá respetar lo establecido en el numeral 35 del presente Reglamento.

a)Que la personería jurídica y la cédula respectiva no estén vigentes.
b)Que se demuestre que la persona jurídica o uno o más de sus miembros posee bienes muebles o inmuebles suficientes para el desarrollo del proyecto.
c)Que el proyecto presentado por la persona jurídica sea contrario a los fines institucionales.
d)Que el proyecto presentado no sea afín con los objetivos de la persona jurídica.
e)Que el proyecto presentado no sea de interés o beneficio para la comunidad donde se llevaría a cabo.
f)Que se verifique que la persona jurídica suministró información falsa.
g)Que se demuestre que la persona jurídica está en proceso de liquidación o disolución.

Las Oficinas Subregionales velarán por el cumplimiento de estas disposiciones.

Si por alguna razón injustificada la persona jurídica adjudicada no pudiera iniciar el desarrollo del proyecto en el plazo fijado, se procederá con el trámite correspondiente de revocatoria y subsecuente nulidad de título, si lo hubiera.

Del procedimiento para el traspaso de predios a personas físicas o jurídicas

CAPÍTULO VI

Si en este período, la persona adjudicataria no desea continuar en la parcela, el Instituto recuperará el predio y procederá ha realizar un avalúo de las mejoras útiles y necesarias, realizadas por la familia.

En caso de que la adquirente sea una persona jurídica sin fines de lucro, se procederá, en lo que corresponda, con lo establecido en el Capítulo V de este Reglamento.

La persona que participe como comprador debe someterse a lo establecido en este Reglamento para aplicar como beneficiario del predio.

Se exceptúan de esta disposición las segregaciones en cabeza de su dueño.

Este formulario debe adjuntarse a la encuesta para el trámite correspondiente.

Una vez comprobada la idoneidad para ser beneficiario del Instituto con la aplicación de lo establecido en este Reglamento.

En caso de que el traspaso sea aprobado, el mismo deberá ejecutarse en los dos meses siguientes, de lo contrario perderá vigencia, lo cual debe consignarse en el acto administrativo de autorización respectivo. Autorizado el traspaso, las personas adquirentes deberán presentarse a la Dirección Regional, al Asesor Legal el Primer Testimonio (original y tres copias) y tres copias del respectivo acto en donde se autoriza el traspaso, a fin de obtener el Refrendo respectivo.

De la segregación de parcelas para la adjudicación a personas físicas o jurídicas

CAPÍTULO VII

No se autorizarán segregaciones en parcelas que estén en Período de Prueba.

Las Oficinas Subregionales tendrán la responsabilidad de notificar por escrito a las personas interesadas, lo que corresponda según dichas resoluciones.

Adicionalmente, se deberá aportar un detalle del uso que se va a dar al área que se pretende segregar.

De las renuncias, permisos, revocatorias y nulidades de títulos

CAPÍTULO VIII

La renuncia deberá presentarse ante la Oficina Subregional correspondiente, quien la remitirá junto con un informe detallado a la Dirección Regional, la que a su vez lo enviará a la Junta Directiva.

La aceptación de la renuncia la realizará el Notario(a), quien confeccionará la correspondiente escritura de reversión del predio al Instituto, sin que se necesite la autorización previa de la Junta Directiva. El Notario(a) comunicará por escrito a la Junta Directiva para que emita el acuerdo para dejar sin efecto la adjudicación.

El Instituto no aceptará ninguna renuncia si sobre la propiedad existen deudas con Garantía Hipotecaria Externas al INDER(*).

Las autorizaciones temporales serán tramitadas por la Dirección Regional correspondiente y las mismas no excederán los tres meses.

Cuando de los informes anuales de fiscalización agraria realizada por la Oficina Subregional, se acredite la violación de las estipulaciones de la Ley 2825 y los reglamentos internos.

Cuando los datos y documentos suministrados en el estudio por el adjudicatario(a) y su pareja son falsos; así como por incumplimiento de uno o más de las estipulaciones contenidas en el Contrato de Asignación o arrendamiento de Tierras.

Procederá también la revocatoria, en cualquier momento, cuando existiendo título de propiedad, el adjudicatario(a) o arrendatario (a) incurriese en violación de alguna de las causales establecidas en el artículo 68 de la Ley de Tierras y Colonización N° 2825, o bien se violasen disposiciones restrictivas, limitativas y prohibitivas de la citada Ley.

Procederá además, el trámite de revocatoria en los casos en que tratándose de extranjeros, éstos pierdan su status de residente permanente por cualquiera de las causales previstas en la Ley General de Migración y Extranjería y de conformidad con lo establecido en el artículo 16 de este Reglamento.

El procedimiento respetará el debido proceso consagrado en nuestra Constitución Política y tendrá por objeto, tal como lo establecen los principios fundamentales que informan el Derecho Procesal Administrativo, la búsqueda de la verdad real de los hechos.

a)Cumplido el proceso de amonestación que establece el artículo 68 de la Ley 2825, la Oficina Subregional del lugar donde se encuentre el inmueble, deberá rendir un informe detallado sobre el incumplimiento que se le imputa a los adjudicatarios(as), el cual será remitido a la Dirección Regional respectiva.
b)El abogado(a) de la región, después de haber recibido y valorado jurídicamente la causal imputada con la prueba que la administración ofrece, dictará resolución inicial en la cual se observarán todas las formalidades del artículo 249 de la Ley General de la Administración Pública y convocará a los adjudicatarios (as) a una comparecencia oral para que se apersone ante la Dirección Regional a hacer valer sus derechos y ejercer su defensa sobre los cargos que se le imputan. El ofrecimiento que se haga antes de la celebración de la comparecencia deberá formularse por escrito. En todo caso, en la fecha indicada, deberá aportarse y ofrecerse toda la demás prueba de descargo. La comparecencia se fijará en un plazo no menor de quince días hábiles a partir de la notificación.

Al notificarse la primera resolución personalmente o en el domicilio del administrado, se le prevendrá del señalamiento del lugar y medio para atender notificaciones. De no hacerlo en el plazo de tres días a partir de la notificación inicial, toda otra resolución que se dicte se tendrá por notificada con el solo transcurso de veinticuatro horas luego de dictada.

c)La resolución de la Dirección Regional a que se refiere el artículo anterior, se notificará formalmente a las personas adjudicatarias en su casa de habitación o en su lugar de trabajo. En caso de que no se hallare, se procederá a notificar, si es habido mediante publicación de dos edictos en el Diario Oficial La Gaceta. Si el trámite de revocatoria se fundamentare en el abandono del predio y en el informe de la Oficina Subregional consta expresamente, que la persona adjudicataria no se encuentra residiendo en el predio que le fue adjudicado, el abogado(a) regional, podrá, en la misma resolución antes referida, ordenar que la notificación se haga mediante publicación de dos edictos en el Diario Oficial La Gaceta, en cuyo caso se tendrá por hecha una vez vencido el término del emplazamiento.
d)Las personas adjudicatarias y el Instituto, deberán presentar toda la prueba en el momento de la audiencia, incluida la testimonial, la que se recibirá en ese mismo acto.
e)Realizada la audiencia y evacuada la totalidad de la prueba ante el abogado(a) regional, se procederá a remitir su recomendación a la Junta Directiva, quien dictará el acto final en las diligencias de revocatoria. La recomendación de este funcionario no es vinculante para la Junta Directiva pero, en caso de no acogerla, deberá motivar su resolución, tal como lo establece el artículo 136 de la Ley General de la Administración Pública.
f)El acto final se notificará a los adjudicatarios(as), en el caso de que haya señalado lugar para notificaciones y se le indicará, que si no está conforme con lo resuelto cuenta con el plazo de cinco días hábiles para interponer recurso de apelación correspondiente, para ante el Tribunal Superior Agrario. El escrito deberá presentarse ante la Dirección Regional respectiva, la cual lo remitirá junto con el expediente y un informe sobre lo planteado, al referido Tribunal. En caso de no haberse señalado lugar para notificaciones, por resolución fundamentada, el acto final quedará notificado en el transcurso de las veinticuatro horas siguientes a la fecha en que se dictó.
g)La resolución final, además de ordenar la revocación de la adjudicación y la anulación del título de propiedad sobre el predio, si lo hubiera, también ordenará el desalojo del administrado(a) y el respectivo pago de mejoras.
h)Firme la resolución que declara extinto el derecho del administrado(a), se ordenará que se practique el respectivo avalúo de mejoras que hubiere en el terreno, el cual se deberá llevar a cabo en quince días naturales, posterior a ello será remitido al conocimiento y aprobación por parte de la Junta Directiva. Una vez aprobado el avaluó, la Administración deberá cancelar al administrado revocado, previo abono de las deudas que pudiera existir en favor del Instituto, el monto fijado como mejoras en un plazo máximo de tres meses. Si las personas exadjudicatarias se rehusaren a desalojar el inmueble en forma voluntaria, una vez que se les haya cancelado el importe de las mejoras, se procederá a solicitar al Ministerio de Seguridad Pública la ejecución del desalojo. Cuando el administrado(a) no hubieran querido recibir el monto a pagar por mejoras, se depositará judicialmente, previo cumplimiento de los trámites de oferta real de pago, antes de ejecutar el citado desalojo.

Se comisiona al Área de Contratación y Suministros para su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.

Se comisiona a la Presidencia Ejecutiva remitir el presente Reglamento a la Contraloría General de la República.

Acuerdo aprobado por unanimidad.

Comuníquese. Acuerdo firme.

Regulation for the Selection and Award of Land Applicants of INDERReglamento para la Selección y Adjudicación de Solicitantes de Tierras del INDER

Artículo 1 — These present Regulations establish the procedures to which land applicants (natural persons or non-profit legal entities) must submit for study and selection, whether for individual or collective farming peasant settlements.

Artículo 2 — For all purposes of these Regulations, the following shall be understood:

Artículo 3 — In the absence of

Artículo 4 — The Family Selection Area shall be responsible for supervising and overseeing the selection process and for maintaining the Land Selection and Awarding System.

Artículo 6 — The Family Selection Area and the Regional Directorates shall keep a general registry of all applications submitted, whether individually as a natural or legal person or by groups of farmers.

Artículo 7 — For selection studies, the following instruments, among others, shall be applied: Survey for the Selection of Land Applicants, Weighting Scales, and Consultation of the Land Selection and Awarding System and Titling System.

Artículo 8 — For the weighting of the variables in the Survey for the Selection of Land Applicants, the best condition presented by the applicant person or their partner shall be taken into account, for which a manual for their application shall be available.

Artículo 9 — The form called Survey for the Selection of Land Applicants constitutes the basic document for the study of applicants for parcels and housing lots within them, constituting for all purposes a public document that is the basis of the beneficiary selection process.

Artículo 10 — A family that obtains a minimum score of sixty-five percent shall be considered eligible, provided it is not found in one or more of the reasons for exclusion referred to in these Regulations, as applicable.

Artículo 11 — Upon submission of land applications at the Subregional Offices, only the Land Application Form shall be filled out, which constitutes an instrument that collects the basic data of the applicants.

Artículo 12 — When the number of eligible persons is greater than the settlement capacity of the farm for parcels, or housing lots within the parcel, the order of priority established by Article 63 of the Land and Colonization Law No.

Artículo 13 — The studies of land applicants prepared by the Subregional Offices shall be handled with the utmost discretion, until the Board of Directors has made a resolution on the matter.

Artículo 14 — The reports prepared by the Subregional Offices and Regional Directorates shall be binding for the Board of Directors.

Artículo 18 — After the application of the survey, the Supplementary Investigation shall be carried out, where the interview of key informants and unregulated observation shall be used to verify and enrich the information of each applicant and their family.

Artículo 19 — Once the action described in the previous numeral has been carried out, the general review of the survey shall be conducted by the Regional Head, and the Technician shall proceed to enter the information into the Land Selection and Awarding System, for the respective weightings.

Artículo 21 — The General Secretariat shall communicate to the Subregional Office, with a copy to the Family Selection Area, to the Regional Directorate, and to the Titling Area, the agreements for the approval of the reports.

Artículo 24 — The drawing of lots shall be carried out in a meeting with the eligible families that shall be convened in writing, through the Subregional Office, in accordance with the settlement capacity of the farm.

Artículo 25 — A Record must be drawn up of the meeting held for the drawing of lots, in the terms indicated in the respective Procedures Manual for the Selection of Families.

Artículo 27 — The General Secretariat shall communicate to the Subregional Office, with a copy to the Family Selection Area, to the Regional Directorate, and to the Titling Area, the awarding (adjudicación) agreements.

Artículo 28 — Awardee families of properties (predios) may not transfer, lease, divide, or encumber them without prior authorization from the Institute's Board of Directors.

Artículo 29 — For the selection of families applying for parcels, the general provisions and procedures established in Chapters I and II of these Regulations shall be applied, as well as the provisions of this present Chapter.

Artículo 31 — Beneficiaries on trial period must commit to exploiting the parcel personally and with their descendants, up to the second degree of consanguinity and who live with them, provided they are physically able to do so.

Artículo 33 — In accordance with the provisions of Articles 57, 70, 87, and 156 of the Land and Colonization Law No.

Artículo 35 — In the event that a natural person requires a property (predio) for purposes other than the construction of housing on a parcel or direct agricultural exploitation, they must submit an application before the corresponding Subregional Office.

Artículo 39 — Persons authorized to segregate a housing lot from their parcel, or a housing lot within the Population Center, shall have a period of one year, from the date the title of ownership is granted, to begin its construction, and six months to complete it.

Artículo 40 — The Institute may grant lands to non-profit legal entities, in accordance with the provisions of Article 3 of Law 6735, subsection j), and Article 1 of Law 2825, subsection 6).

Artículo 41 — For the study of an application from a legal entity, the general provisions and procedures established in Chapters I and II of these Regulations shall be applied, as applicable, and especially the provisions of this present Chapter.

Artículo 43 — —Every application for a property (predio), by non-profit legal entities (personas jurídicas sin fines de lucro), shall be accompanied by the records or certifications that, in the judgment of the Institute, must be submitted.

Artículo 44 — —Based on the established requirements, the Technician (Técnico/a) shall carry out a study of the application to verify its provenance and the viability of the productive project; this may be denied in the following situations:

Artículo 46 — —The Subregional Office shall be responsible for the corresponding filing of all documentation that this process generates.

Artículo 47 — —Legal entities awarded land shall have a maximum of six months, from the notification of the award (adjudicación), to begin developing the activities foreseen on the property.

Artículo 48 — —During the term of the probationary period of up to three years, transfers or sales of improvements (mejoras) on parcels shall not be authorized, in accordance with the provisions of this Regulation and the Land Assignment Contract (Contrato de Asignación de Tierras).

Artículo 51 — —After the aforementioned documents have been provided, the Application for Authorization of Transfer shall be signed between the selling persons and the buying persons, who must indicate acceptance of the transfer price.

Artículo 52 — —The male or female technician of the Subregional Office shall proceed to apply all the evaluations and studies described in this Regulation.

Artículo 57 — —If the Board of Directors denies the transfer, the corresponding Subregional Office must follow up on it, in order to verify if it has been carried out illegally, in which case it shall initiate the procedures for eviction (desalojo), revocation, and subsequent nullity of title.

Artículo 59 — —For the segregation, the applicant and their spouse must complete the corresponding application form and provide the documents indicated therein.

Artículo 61 — —The Regional Directorates, after prior verification of requirements, shall be empowered to authorize segregations in the name of the owner, for which they shall issue the pertinent resolution, authorizing or denying the requested segregation.

Artículo 62 — —Once the resolution is prepared, it shall be communicated to the Subregional Office, with a copy to the Family Selection Area and the Titling Area.

Artículo 63 — —Against the resolutions issued, an appeal (recurso de apelación) shall lie before the Board of Directors of the Institute.

Artículo 65 — —If the segregation of parcels is to transfer areas to natural persons, these must appear with the awardees at the corresponding Subregional Office to initiate the procedure, for which the procedure established in chapter VI of this Regulation shall be followed.

Artículo 66 — —Every application for segregation of a lot within a parcel must be accompanied by the records or certifications indicated in the form called "APPLICATION FOR AUTHORIZATION FOR TRANSFER", regarding what concerns the acquirer.

Artículo 67 — —In the case of segregation to transfer a lot in accordance with the previous article, a technical report from the Subregional Office shall be necessary, indicating that the exploitation of the parcel as a family economic unit is not affected.

Artículo 68 — —If for any reason the awardee and their spouse find themselves permanently unable to continue in charge of their property, they must return it to the Institute through a formal written waiver of the award thereof.

Artículo 71 — —The status of awardee (adjudicatario/a) issued by the Institute may be revoked at any time during the probationary period of up to three years, in the following cases:

Artículo 73 — —To proceed with the revocation of the award with the subsequent nullity of the property title, if any, on a property, the following procedures shall be followed:

Artículo 77 — —It shall be effective as of its publication in the Official Journal La Gaceta.

Transitorio I — —The procedures for studies and transfers initiated prior to the effective date of this Regulation shall be concluded in accordance with the procedures of the previous regulations.

Artículo 1 — El presente Reglamento establece los procedimientos a que deben someterse las personas solicitantes de tierras, (personas físicas o personas jurídicas sin fines de lucro), para el estudio y selección, ya sea para asentamientos campesinos de

Artículo 2 — Para todos los efectos de este Reglamento se entenderá por:

Artículo 4 — El Área de Selección de Familias, será la responsable de supervisar y fiscalizar el proceso de selección y de mantener el Sistema de Selección y Adjudicación de Tierras.

Artículo 6 — El Área de Selección de Familias y las Direcciones Regionales llevarán un registro general de todas las solicitudes presentadas, ya sean en forma individual como persona física o jurídica o por grupos de campesinos.

Artículo 7 — Para los estudios de selección se aplicarán, entre otros, los siguientes instrumentos: Encuesta para la Selección de Solicitantes de Tierra, Escalas de Ponderación y Consulta al Sistema de Selección y Adjudicación de Tierras y Sistema de Titulación.

Artículo 8 — Para la ponderación de las variables de la Encuesta para la Selección de Solicitantes de Tierra, se tomará en cuenta la mejor condición que presente la persona solicitante o su pareja, para lo cual se tendrá un manual de aplicación de las mismas.

Artículo 10 — Se tendrá por elegible la familia, que obtenga un puntaje mínimo de sesenta y cinco por ciento, siempre y cuando no se encuentre en una o más de las razones de exclusión a que se hace referencia en este Reglamento, según corresponda.

Artículo 11 — Al presentarse las solicitudes de tierra, en las Oficinas Subregionales, se procederá a llenar únicamente el Formulario de Solicitud de Tierra, que constituye un instrumento que recoge los datos básicos de las personas solicitantes.

Artículo 13 — Los estudios de las personas solicitantes de tierra que elaboren las Oficinas Subregionales, serán manejados con la mayor discrecionalidad, hasta tanto la Junta Directiva no haya tomado una resolución al respecto.

Artículo 14 — Los informes que elaboren las Oficinas Subregionales y Direcciones Regionales serán vinculantes para la Junta Directiva.

Artículo 18 — Posterior a la aplicación de la encuesta, se realizará la Investigación Complementaria, donde se utilizará la entrevista a informantes claves y la observación no regulada, para verificar y enriquecer la información de cada solicitante y su familia.

Artículo 21 — La Secretaría General comunicará a la Oficina Subregional, con copia al Área de Selección de Familias, a la Dirección Regional y al Área de Titulación, los acuerdos de aprobación de los informes.

Artículo 24 — El sorteo se efectuará en reunión con las familias elegibles que se convocarán por escrito, por medio de la Oficina Subregional, de conformidad con la capacidad de asentamiento de la finca.

Artículo 25 — De la reunión efectuada para el sorteo se deberá confeccionar un Acta en los términos que se indiquen en el respectivo Manual de Procedimientos para la Selección de Familias.

Artículo 27 — La Secretaría General comunicará a la Oficina Subregional, con copia al Área de Selección de Familias, a la Dirección Regional y al Área de Titulación, los acuerdos de adjudicación.

Artículo 28 — Las familias adjudicatarias de predios no podrán traspasarlos, arrendarlos, dividirlos ni gravarlos, sin previa autorización de la Junta Directiva del Instituto.

Artículo 29 — Para la selección de las familias solicitantes de parcelas, se aplicarán las disposiciones y procedimientos generales establecidos en los Capítulos I y II de este Reglamento, así como lo estipulado en el presente Capítulo.

Artículo 31 — Los Beneficiarios en período de prueba deben comprometerse a explotar la parcela personalmente y con sus descendientes, hasta el segundo grado de consanguinidad y que vivan con ellos, siempre que estén en condiciones físicas de hacerlo.

Artículo 35 — En caso de que una persona física requiera de un predio para otros fines que no sean la construcción de vivienda en parcela o la explotación agrícola directa, deberá realizar una solicitud ante la Oficina Subregional correspondiente.

Artículo 37 — La Oficina Subregional valorará la solicitud la que deberá contener un análisis sobre la viabilidad del proyecto productivo para el cual se solicita un predio para ser remitida a la Junta Directiva con el visto bueno de la Asesoría Legal Regional y del Director Regional.

Artículo 40 — El Instituto podrá otorgar tierras a personas jurídicas sin fines de lucro, de conformidad a lo establecido en el artículo 3 de la Ley 6735, inciso j) y artículo 1 de la Ley 2825, inciso 6).

Artículo 41 — Para el estudio de una solicitud de persona jurídica, se aplicarán las disposiciones y procedimientos generales establecidos en los Capítulos I y II de este Reglamento en lo que corresponda, y en especial lo estipulado en el presente Capítulo.

Artículo 43 — Toda solicitud de un predio, por parte de personas jurídicas sin fines de lucro, será acompañada de las constancias o certificaciones que a juicio del Instituto deban presentarse.

Artículo 44 — Con base en los requisitos establecidos, el Técnico(a) realizará un estudio de la solicitud para ver su procedencia, viabilidad del proyecto productivo, esta podrá denegarse en las siguientes situaciones:

Artículo 45 — La Oficina Subregional analizará y valorará la solicitud y remitirá con su recomendación respectiva un informe a la Junta Directiva, con los vistos buenos del Asesor Legal Regional y el Director Regional.

Artículo 46 — La Oficina Subregional será la responsable por el archivo correspondiente de toda la documentación que este proceso genere.

Artículo 47 — Las personas jurídicas adjudicatarias de tierras tendrán un máximo de seis meses, a partir de la notificación de la adjudicación, para empezar a desarrollar las actividades previstas en el predio.

Artículo 48 — Durante la vigencia del período de prueba de hasta tres años, no se autorizarán traspasos o venta de mejoras de parcelas, conforme a lo establecido en este Reglamento y en el Contrato de Asignación de Tierras.

Artículo 51 — Luego de aportados los documentos anteriores se suscribirá la Solicitud de Autorización de Traspaso entre las personas vendedoras y las personas compradoras, las cuales deberán indicar la aceptación del precio del traspaso.

Artículo 52 — El técnico o la técnica de la Oficina Subregional, procederá a aplicar la totalidad de evaluaciones y estudios descritos en el presente Reglamento.

Artículo 57 — Si la Junta Directiva denegara el traspaso, la Oficina Subregional correspondiente deberá darle seguimiento, a fin de verificar si el mismo se ha efectuado ilegalmente, en cuyo caso iniciará los trámites de desalojo, revocatoria y subsecuente nulidad de título.

Artículo 59 — Para la segregación, la persona solicitante y su pareja deberán llenar el formulario de solicitud correspondiente y aportar los documentos que se indiquen en el mismo.