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OutcomeResultado
The Municipal Council of Santa Bárbara de Heredia declares the micro-basins of the Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás, and Pará rivers as Aquifer Protection Zones, establishing land use restrictions and protective measures for water resources.El Concejo Municipal de Santa Bárbara de Heredia declara las microcuencas de los ríos Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás y Pará como Zonas de Protección Acuífera, estableciendo restricciones de uso del suelo y medidas de protección para los recursos hídricos.
SummaryResumen
This municipal agreement declares the micro-basins of the Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás, and Pará rivers within the canton of Santa Bárbara de Heredia as Aquifer Protection Zones, with the objective of protecting surface and groundwater resources. The norm establishes a zoning into two areas (Zone 1 and Zone 2) with precise topographic boundaries based on coordinates of the National Geographic Institute. For Zone 1, it imposes severe restrictions: it prohibits high-density urbanizations and subdivisions that endanger water resources, as well as high or moderate risk industries and landfills. For Zone 2, it requires new urbanizations to undergo environmental impact studies demonstrating no harm to water resources, with review by SETENA, SENARA, and other bodies. In both zones, in the absence of specific spring recharge studies, it mandates the application of protection radii under Article 33 of the Forestry Law (100 m) and Article 31 of the Water Law (200 m), as well as protective buffers for rivers and streams. The agreement grounds the declaration in demographic and industrial pressure on water resources, aquifer vulnerability, and the constitutional and legal mandate to protect the environment.Este acuerdo municipal declara las microcuencas de los ríos Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás y Pará, dentro del cantón de Santa Bárbara de Heredia, como Zonas de Protección Acuífera, con el fin de proteger los recursos hídricos superficiales y subterráneos. La norma establece una zonificación en dos áreas (Zona 1 y Zona 2) con delimitaciones topográficas precisas basadas en coordenadas del Instituto Geográfico Nacional. Para la Zona 1, impone restricciones severas: prohíbe urbanizaciones de alta densidad y fraccionamientos que pongan en peligro los recursos hídricos, así como industrias de alto o moderado riesgo y botaderos de basura. Para la Zona 2, exige que las nuevas urbanizaciones se sometan a estudios de impacto ambiental que demuestren la no afectación de los recursos hídricos, con revisión de SETENA, SENARA y otras entidades. En ambas zonas, en ausencia de estudios específicos de recarga de manantiales, se ordena aplicar los radios de protección del artículo 33 de la Ley Forestal (100 m) y del artículo 31 de la Ley de Aguas (200 m), así como las franjas de protección de ríos y quebradas. El acuerdo fundamenta la declaratoria en la presión demográfica e industrial sobre el recurso hídrico, la vulnerabilidad de los acuíferos y el mandato constitucional y legal de proteger el ambiente.
Key excerptExtracto clave
Article 1—The micro-basins of the Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás, and Pará rivers are hereby declared Aquifer Protection Zones, with the objective of protecting and conserving surface and groundwater resources located in the territory of the canton of Santa Bárbara de Heredia and as applicable solely to our canton. Land use limitations for Zone 1 are as follows: - High-density urbanizations are not permitted (as defined in the SENARA Hydrogeological Vulnerability Land Use Allocation Table dated October 2, 2006, Board Agreement 3303), nor are subdivisions, lotifications, or agricultural segregations that endanger water resources... In the absence of local recharge studies or immediate protection zones for springs, the protection radii defined by Article 33 of the Forestry Law (100 m) and Article 31 of the Water Law (200 m) must be applied. The same applies to the protective buffers (10 m in urban areas, 15 m in rural areas, and 50 m on steep terrain) for rivers and streams defined in Article 33 of the Forestry Law.Artículo 1º-Declárese las micro cuencas de los ríos Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás y Pará Zonas de Protección Acuífera, con el objetivo de proteger y conservar los recursos hídricos superficiales y subterráneos, ubicados en el territorio del cantón de Santa Bárbara de Heredia y en lo que resulte aplicable solamente a nuestro cantón. Las limitaciones del uso del suelo para la Zona 1 son las siguientes: No se permiten urbanizaciones de alta densidad (definido Tabla de Asignaciones de Uso del Suelo Vulnerabilidad Hidrogeológico del SENARA fecha: 2 de octubre del 2006 Acuerdo Junta Directiva 3303), tampoco fraccionamiento, lotificaciones o segregaciones agropecuarias, que pongan en peligro los recursos hídricos... En ausencia de los estudios de recarga locales o zonas inmediatas de protección en los manantiales deben aplicarse los radios de protección definidas por el artículo 33 de la Ley Forestal (100 m) y el artículo 31 de la Ley de Aguas (200 m). Lo mismo para las franjas de protección (10 m en zonas urbanas y 15 m en zonas rurales y 50 m en terrenos quebrados) de los ríos y quebradas definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal.
Pull quotesCitas destacadas
"No se permiten urbanizaciones de alta densidad... tampoco fraccionamiento, lotificaciones o segregaciones agropecuarias, que pongan en peligro los recursos hídricos."
"High-density urbanizations are not permitted... nor subdivisions, lotifications, or agricultural segregations that endanger water resources."
Artículo 1, limitaciones Zona 1
"No se permiten urbanizaciones de alta densidad... tampoco fraccionamiento, lotificaciones o segregaciones agropecuarias, que pongan en peligro los recursos hídricos."
Artículo 1, limitaciones Zona 1
"En ausencia de los estudios de recarga locales o zonas inmediatas de protección en los manantiales deben aplicarse los radios de protección definidas por el artículo 33 de la Ley Forestal (100 m) y el artículo 31 de la Ley de Aguas (200 m)."
"In the absence of local recharge studies or immediate protection zones for springs, the protection radii defined by Article 33 of the Forestry Law (100 m) and Article 31 of the Water Law (200 m) must be applied."
Considerandos, directrices técnicas
"En ausencia de los estudios de recarga locales o zonas inmediatas de protección en los manantiales deben aplicarse los radios de protección definidas por el artículo 33 de la Ley Forestal (100 m) y el artículo 31 de la Ley de Aguas (200 m)."
Considerandos, directrices técnicas
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Full Text of Norm 582 Declares the micro-watersheds of the Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás and Pará Rivers as Aquifer Protection Zones Full Text of record: AECCD MUNICIPALITY OF SANTA BÁRBARA MUNICIPALITY OF SANTA BÁRBARA The Municipality of Santa Bárbara de Heredia, in ordinary session No. 20, held on Thursday, December 7, 2006, adopted agreement No. 582.06, as follows:
1. That the Municipal Council agrees to approve the Study that the Inter-institutional Commission on Micro-watersheds of Heredia presented to us in extraordinary session No. 15, on October 12, 2006.
A Study dealing with the Delimitation of Aquifer Protection Zones in the micro-watersheds of the Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás and Pará Rivers, Heredia, Costa Rica.
2. That the study and agreement concern the coordinates of the canton of Santa Bárbara, Areas of the Micro-watersheds of the Segundo, Bermúdez and Tibás Rivers.
3. That the recommendations and conclusions made by M.Sc. María Lourdes Villa Vargas, external legal advisor, and the recommendations of the Environmental Commission be taken into account.
The Municipal Council, in exercise of the legal powers conferred by the Municipal Code, AGREES:
First: To acknowledge the Zoning Declaration proposal contained in the document "Delimitation of Aquifer Protection Zones in the micro-watersheds of the Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás and Pará Rivers, Heredia" detailed below: located within the territory of the canton of Santa Bárbara.
The Municipal Council of Santa Bárbara and the communities of the peri-urban micro-watersheds of the province of Heredia:
In use of the powers conferred by Articles 46, 50 and 169 of the Political Constitution, Articles 2, 4 and 6 of the Municipal Code. The Organic Environmental Law No. 7554, the Forestry Law (Ley Forestal) No. 7575, the Water Law (Ley de Aguas), the Drinking Water Law (Ley de Agua Potable), the Land Use and Conservation Law No. 7779. The Biodiversity Law No. 7788, the Land and Colonization Law No. 2825, the Constitutive Law of SENARA No. 6877, the Constitutive Law of ICAA No. 2726 and the Law for the Transformation of the Public Services Company of Heredia (Empresa de Servicios Públicos de Heredia) No. 7789.
That the Greater Metropolitan Area (GAM) of the Central Valley is occupied by approximately 2,016,314 inhabitants, representing a little over 53% of the national population; this, coupled with the expansion of industrial and commercial development, leads to greater pressure on water resources.
That the National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, SENARA), prepared in 1985 the Hydrogeological Map of the Central Valley, determining that the Northern Zone of the province of Heredia is a potential recharge area for the main aquifers that supply around 50% of the national population, for which appropriate measures must be taken in order to prevent or minimize contamination and deterioration of water resources.
That the land-use conflict map from 2002 prepared by officials of the Central Volcanic Mountain Range Conservation Area (Área de Conservación de la Cordillera Volcánica Central, ACCVC) of the Ministry of Environment and Energy (MINAE), shows that 24.31% of the land in the Northern Zone of the Province of Heredia with forest aptitude is over-utilized for pasture, agriculture, and residential developments (urbanizaciones), leading to permanent degradation of soil and water resources.
That the Northern Zone of Heredia, due to its topographic characteristics and high rainfall, is an area of great vulnerability to erosion processes, landslides, and maximum floods (flash floods and overflows) of creeks and rivers. This situation is accentuated by the poor design of stormwater sewer systems, the strangulation of channels, and the indiscriminate dumping of solid waste deposited in them.
That the basic sanitation system in the Central Valley uses septic tanks, which generate a contaminant load to the aquifers (nitrates and fecal coliforms), and endangers the quality of the underground water resource.
That in the Northern Zone of the Province of Heredia are located the recharge and discharge zones of the Upper Colima, Lower Colima, and Barva Aquifers, from which approximately 10 cubic meters per second of water are extracted to supply the demand of public institutions, municipal, rural aqueducts, private and particular uses.
That according to data from the National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (SENARA), the greatest demand for groundwater is occurring in the Central Valley of the country, where well drillings exceed 5,198, representing 42% of the total wells registered in the country up to 2005.
That the National Groundwater, Irrigation and Drainage Service (SENARA) and the Public Services Company of Heredia (ESPH) have prepared studies to delimit the local recharge zones of springs (manantiales) based on the methodology that determines the direction of underground flows and the importance of the aquifer for human consumption.
That at the national level, aquifer recharge zones have been declared, such as the Aquifer Recharge Area of the Bananito River and the Hydric Reserve of the Canton of Aserrí.
That the Political Constitution and the Municipal Code empower the Municipal Council to delimit surface runoff areas and recharge areas that supply the aquifers of canton aqueducts.
THE MUNICIPAL COUNCIL OF THE CANTON OF SANTA BÁRBARA DE HEREDIA ESTABLISHES:
Therefore:
Considering:
Therefore,
ZONE 1. Comprises the territory whose perimeter is defined by the vertices that will be described below, by their coordinates according to the basic maps of the National Geographic Institute (IGN), scale 1:50000 Barva 3346-II, Abra 3345-I and Carrillo 3446 III.
Route Zone 1 Starting point Barva Volcano, (altitude 2781) Coordinates 524-130 East Longitude and 235-400 North Latitude, continue South-West along the water divide between the Seco and Guaraní rivers, passing through the community of Chahuite, and continuing South-East along the water divide of the Guaraní and Ahogados rivers passing through the community of Guadalupe de Alajuela between the Alajuela and Ciruelas rivers, up to coordinate 514-600 East Longitude and 224-350 North Latitude. Continue South to the community of Brasil de Alajuela coordinates 514-450 East Longitude and 222-700 North Latitude. Subsequently head Northeast along the right side of the Cachazas River upstream coordinates 515-800 East Longitude and 223-650 North Latitude. Then head Southwest to the main road, (between Desamparados and Santa Bárbara) coordinates 515-700 East Longitude and 222-700 North Latitude; from this point descend to the plaza adjacent to the main road, then head East along an alternate road connecting to the road that goes from the town of Río Segundo to San Juan coordinates 517-130 East Longitude 221-300 North Latitude. From this point continue along the left bank upstream of the Segundo River passing through the North side of the city of Barva coordinates 523-500 East Longitude and 222-300 North Latitude, then go up between the Quebrada Seca and the Road that goes to Palmar, then head East to coordinate 525-900 East Longitude and 222-850 North Latitude on the Bermúdez River, then South downstream to San Pablo de Heredia (East side) continuing South to a tributary of the Bermúdez River, coordinates 526-860 East Longitude and 219-120 North Latitude, head East to a point at coordinates 527-720 East Longitude and 219-200 North Latitude, then Southeast to the hamlet of El Socorro coordinates 529-150 East Longitude and 217-330 North Latitude. Continue Northeast between the rivers Virilla and Tibás to a point with coordinates 532-200 East Longitude and 219-850 North Latitude, then Southeast crossing the Pará River coordinates 532-430 East Longitude and 219-300 North Latitude, then Northeast between the Agrá and Macho rivers, along Calle Platanares continue parallel to the Quebrada Palma Eastwards coordinate 539-965 East Longitude and 221-990 North Latitude. Continue Northwest along the water divide of the Agrá River to Alto de la Palma coordinates 537-480 East Longitude and 225-300 North Latitude. Continue along the water divide of the Agrá River between the watershed of the Tárcoles and Chirripó and Sarapiquí rivers. Cerros Zurquí, Caricias, Tibás, Delicias, Chompipe coordinates 527-780 East Longitude and 230-000 North Latitude at Alto del Roble, head North between the Las Vueltas River and Segundo River and continue Northwest to the starting point coordinates 524-130 East Longitude and 235-400 North Latitude.
The land-use limitations for Zone 1 are as follows:
High-density residential developments (urbanizaciones) are not permitted (defined in the Land-Use Allocation Table for Hydrogeological Vulnerability by SENARA date: October 2, 2006 Board of Directors Agreement 3303), nor are agricultural subdivision (fraccionamiento), lotting, or segregation, which endanger water resources (within the Special Protection zone La Gaceta Nº 119 of 22/06/1982 and Supplement Nº 15 to La Gaceta Nº 66, Thursday, April 7, 1997, states that: only residential developments and urban-type easements (servidumbres) shall be permitted in the expansion areas of the quadrants of the district centers. The expansion area shall be the space comprised within a radius of two hundred meters, measured from the determination of the urban quadrant, in accordance with the demarcation carried out from the effective date of this Decree. Properties must be properly tied to the urban road system. An urban quadrant is defined as the system of cities laid out in a grid where most goods and services are found, the road structure, and its immediate area of influence. Subdivision (fraccionamiento) shall only be permitted in front of existing public roads prior to the enactment of the GAM and when these have the basic services and the regulatory right-of-way is provided. To demonstrate that the project does not impact water resources, exhaustive hydrogeological, hydraulic, hydrological evaluations and environmental impact assessments (estudios de impacto ambiental) must be carried out, considering not only the zone of direct influence, but the entire micro-watershed of interest. The preceding studies must be reviewed and approved by SETENA-MINAE, SENARA, Municipalities, A y A and with the participation of the communities. This Aquifer Protection Zone shall be regulated by the Urban Development Plan and its modifications (La Gaceta Nº 119 of 22/06/1982 and Supplement Nº 15 to La Gaceta Nº 66, Thursday, April 7, 1997). Subdivision (fraccionamiento) shall not be permitted on public roads that do not have the services, even if these have been enabled after the enactment of the GAM. Roads within the expansion area of the villages are excepted. Notwithstanding the foregoing, for strictly agricultural purposes.
Industries classified as highly hazardous or moderately hazardous are not permitted, nor industries that may deposit polluting effluents into the soil and water, or, in the case of using the International Standard Industrial Classification of All Economic Activities (ISIC), the following establishments would not be permitted: a) Group A: High risk b) Group B: Moderate risk; which in turn, depending on the size of the establishment and the potential risk of the activity, is subdivided into B1 and B2.
For existing industries, or other activity, wastewater or solid waste treatment systems are recommended. The REGULATION ON DISCHARGE AND REUSE OF WASTEWATER (REGLAMENTO DE VERTIDO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES) must be applied to already existing industries.
Open-air garbage dumps and sanitary landfills are not permitted; in turn, it is recommended to promote solid waste management programs and study the technical closure of existing dumps and establish environmental monitoring of them.
For this zone, the Payment for Environmental Services (Pago de Servicios Ambientales, PSA) must be promoted to encourage reforestation and conservation of forest cover (cobertura boscosa) as well as the implementation of conservationist systems (Agroforestry Systems Projects).
Rationally manage the intensive use of agrochemicals or pesticides in the aquifer protection zone. Limit the development of plantations with intensive use of agrochemicals, pesticides (plaguicides, herbicides, nematicides).
In the event that studies of local recharge zones (capture zone) of the springs (manantiales) exist through the methodology of the groundwater flow direction; these studies delimit three areas:
1. Absolute Protection Area of the Spring, in this area, the construction of residential developments (urbanizaciones) and industries of any type must be prohibited due to the potential danger of contamination of groundwater.
2. Intermediate Protection Area, these are areas surrounding the Absolute Protection Area of Springs mentioned in the previous point; in this zone, the population density must not exceed 69 inhabitants per hectare. The optimal land use must be under forest cover (cobertura forestal). The following is recommended: construction, recreation areas, nature conservation, landscape, and hotels with wastewater treatment plants.
3. Distant Protection Area corresponds to semi-urban sectors with a proposed maximum density of 150 people per hectare; treatment of wastewater, and controlled and harmless industrial development are recommended.
In the absence of local recharge studies or immediate protection zones for springs (manantiales), the protection radii defined by Article 33 of the Forestry Law (Ley Forestal) (100 m) and Article 31 of the Water Law (Ley de Aguas) (200 m) must be applied. The same for the protection strips (10 m in urban zones and 15 m in rural zones and 50 m on broken terrain) of rivers and creeks defined in Article 33 of the Forestry Law (Ley Forestal).
In particular cases in these zones, maximum flood studies must be conducted, considering different scenarios and degrees of impermeabilization of the watersheds. Define flood zones and impacts on channel stability and risk analysis for people and infrastructure.
ZONE 2. Comprises the territory whose perimeter is defined by the vertices that will be described below, by their coordinates according to the basic maps of the National Geographic Institute (IGN), scale 1:50000 of Sheet Barva 3346-II, Abra 3345-I and Río Grande 3345-IV.
Route Zone 2 Starts from the intersection at the height of the town of Canoas de Alajuela, with the coordinates 514-600 East Longitude and 224-350 North Latitude, then heading South-West towards Alajuela along the water divide of the Ciruelas River micro-watershed, until passing the North side of the city of Alajuela, continue along the water divide passing through Montecillos to the town of Ciruelas coordinates 503-500 East Longitude and 215-800 North Latitude at Cerro Colorado. Continue South to the confluence of the Ciruelas River with the Virilla River at coordinates 502-300 East Longitude and 212-000 North Latitude; from this site head Northeast along the water divide to coordinate 508-000 East Longitude and 215-200 North Latitude, continue along the water divide South of La Guácima, then Northeast passing South of the village of San Rafael at coordinates 512-800 East Longitude 216-000 North Latitude. From this point depart heading Northeast, along Calle Potrerillos south of San Antonio de Belén continue East passing through the residential developments (Urbanizaciones) Doña Rosa, Los Arcos and Lagunilla, then continue through La Valencia to Barrio el Socorro Coordinates 529-150 East Longitude and 217-330 North Latitude in Santo Domingo de Heredia.
In the case of construction of residential developments (urbanizaciones), they must adhere to the regulations of the Regulatory Plans (Planes Reguladores) and in the absence of these, it must be demonstrated that the project does not impact water resources, through environmental impact assessments (estudios de impacto ambiental), considering not only the zone of direct influence, but the entire micro-watershed of interest. The preceding studies must be reviewed and approved by SETENA-MINAE, SENARA, Municipalities, Water and Sewer Authority (AyA) and with the participation of the communities. Also, for this Aquifer Protection Zone, it is recommended to use the Urban Development Plan and its modifications (La Gaceta Nº 119 of 22/06/1982 and Supplement Nº 15 to La Gaceta Nº 66, Thursday, April 7, 1997).
For the industries established in this zone, the use of cleaner production technologies must be promoted and, when required, wastewater treatment systems must be installed.
In the event that studies of local recharge zones (Capture Areas) of the springs (manantiales) exist through the methodology of the groundwater flow direction; these studies delimit three areas:
1. Absolute Protection Area of the Spring, in this area, the construction of residential developments (urbanizaciones) and industries of any type must be prohibited due to the potential danger of contamination of groundwater.
2. Intermediate Protection Area, these are areas surrounding the Absolute Protection Area of Springs mentioned in the previous point; in this zone, the population density must not exceed 69 inhabitants per hectare. The optimal land use must be under forest cover (cobertura forestal). The following is recommended: construction, recreation areas, nature conservation, landscape, and hotels with wastewater treatment plants.
3. Distant Protection Area corresponds to semi-urban sectors with a proposed maximum density of 150 people per hectare; treatment of wastewater, and controlled and harmless industrial development are recommended.
In the absence of local recharge studies for springs (manantiales), the protection radii defined by Article 33 of the Forestry Law (Ley Forestal) and Article 31 of the Water Law (Ley de Aguas) must be applied. The same for the protection strips of rivers and creeks defined in Article 33 of the Forestry Law (Ley Forestal).
In particular cases in these zones, maximum flood studies must be conducted, considering different scenarios and degrees of impermeabilization of the watersheds. Define flood zones and impacts on channel stability and risk analysis for people and infrastructure.
PROPOSED ZONING MAP Second.—Order the Secretary of the Municipal Council to proceed to publish in the Official Gazette La Gaceta the Zoning Declaration.
Santa Bárbara de Heredia, August 8, 2007.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 582 Declara las micro cuencas de los ríos Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás y Pará Zonas de Protección Acuífera Texto Completo acta: AECCD MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA MUNICIPALIDAD DE SANTA BÁRBARA La Municipalidad de Santa Bárbara de Heredia en la sesión ordinaria N° 20, celebrada el día jueves 7 de diciembre del 2006, tomó el acuerdo N° 582.06, como sigue:
1. Que el Concejo Municipal acuerda aprobar el Estudio que la Comisión Interinstitucional de Microcuencas de Heredia que nos expuso en sesión extraordinaria Nº 15, del día 12 de octubre del 2006.
Estudio que trata de la Delimitación de Zonas de Protección Acuífera en las microcuencas de los ríos Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás y Pará, Heredia, Costa Rica.
2. Que el estudio y acuerdo es sobre las coordenadas del cantón de Santa Bárbara, Áreas de las Microcuencas de los ríos Segundo, Bermúdez y Tibás.
3. Que se tomen en cuenta las recomendaciones y conclusiones que hace la M.Sc. María Lourdes Villa Vargas, asesora legal externa y las recomendaciones de la Comisión Ambiental.
El Concejo Municipal, en ejercicio de las atribuciones legales que le confiere el Código Municipal, ACUERDA:
Primero: Conocer la propuesta de Declaración de Zonificación contenida en el documento "Delimitación de Zonas de Protección Acuífera en las micro cuencas de los ríos Ciruelas, Segundo, Bermúdez, Tibás y Pará, Heredia" que a continuación se detalla: ubicadas dentro del territorio del cantón de Santa Bárbara.
El Concejo Municipal de Santa Bárbara y las comunidades de las micro cuencas peri urbanas de la provincia de Heredia:
En uso de las facultades que le confieren los artículos 46, 50 y 169 de la Constitución Política, los artículos 2, 4 y 6 del Código Municipal. La Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, Ley Forestal Nº 7575, Ley de Aguas, Ley de Agua Potable, Ley de Uso y Conservación del Suelos Nº 7779. Ley de Biodiversidad Nº 7788, Ley de Tierras y Colonización Nº 2825, Ley Constitutiva del SENARA Nº 6877, Ley Constitutiva del ICAA Nº 2726 y Ley de Transformación de la Empresa de Servicios Públicos de Heredia Nº 7789.
Que en la GAM del Valle Central es ocupado por aproximadamente 2.016.314 de habitantes lo que representa un poco más del 53 % de la población nacional, esto aunado a la expansión del desarrollo industrial y comercial conduce a una mayor presión del recurso hídrico.
Que el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento, elaboró en el año 1985, el Mapa Hidrogeológico del Valle Central, determinando que la Zona Norte de la provincia de Heredia es un área potencial de recarga de los principales acuíferos que abastecen alrededor de un 50 % de la población nacional, para la cual debe tomarse las medidas adecuadas con el fin de impedir o minimizar la contaminación y el deterioro de los recursos hídricos.
Que el mapa de conflicto de uso del suelo del año 2002 elaborado por los funcionarios del Área de Conservación de la Cordillera Volcánica Central del Ministerio de Ambiente y Energía, evidencia que un 24.31 % del suelo de la Zona Norte de la Provincia de Heredia de aptitud forestal, está sobre-utilizada en usos de pastos, agricultura y urbanizaciones, conllevando a una degradación permanente de los recursos suelo y agua.
Que la Zona Norte de Heredia, por sus características topográficas y altas precipitaciones, es una zona de gran vulnerabilidad a los procesos de erosión, deslizamientos, avenidas máximas (crecientes y desbordamientos) de las quebradas y ríos. Esta situación se acentúa por el mal diseño de sistemas de alcantarillado de aguas pluviales, la estrangulación de los cauces y el aporte indiscriminado de desechos sólidos depositados en los mismos.
Que el sistema de saneamiento básico en el Valle Central, utiliza tanques sépticos, que genera una carga contaminante a los acuíferos (nitratos y coliformes fecales), y pone en peligro la calidad del recurso hídrico subterráneo.
Que en la Zona Norte de la Provincia de Heredia se localizan las zonas de recarga y descarga de los Acuíferos Colima Superior, Colima Inferior y Barva, de los cuales se extraen alrededor de 10 metros cúbicos por segundo de agua para suplir la demanda de instituciones públicas, municipales, acueductos rurales, usos privados y particulares.
Que según los datos del Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento la mayor demanda de agua subterránea se está presentando en el Valle Central del país, en el cual las perforaciones de pozos superan la cantidad de 5198, lo que representa un 42 % del total de pozos registrados en el país hasta el 2005.
Que el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas, Riego y Avenamiento y la Empresa de Servicios Públicos de Heredia han elaborado estudios para delimitar las zonas de recarga locales de manantiales con base en la metodología que determina la dirección de los flujos subterráneos y la importancia del acuífero para el consumo humano.
Que a nivel nacional se han declarado zonas de recarga acuífera tales como Área de Recarga Acuífera del Río Bananito y la Reserva Hídrica del Cantón de Aserrí.
Que la Constitución Política y el Código Municipal faculta al Concejo Municipal para delimitar las áreas de escurrimiento superficial y áreas de recarga que abastecen los acuíferos de los acueductos cantonales.
EL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN DE SANTA BÁRBARA DE HEREDIA ESTABLECE:
Por tanto:
Considerando:
Por tanto,
ZONA 1. Comprende el territorio cuyo perímetro está definido por los vértices que se describirán infra, mediante sus coordenadas según los mapas básicos del Instituto Geográfico Nacional, escala 1:50000 Barva 3346-II, Abra 3345-I y Carrillo 3446 III.
Derrotero Zona 1 Punto de partida Volcán Barva, (altitud 2781) Coordenadas 524-130 Longitud Este y 235-400 Latitud Norte, se sigue al Sur-Oeste sobre la divisoria de aguas, entre el río Seco y Guaraní, pasando por la comunidad de Chahuite, y continuando hacia el Sur-Este entre la divisoria de los ríos Guaraní y Ahogados pasando por la comunidad de Guadalupe de Alajuela entre los ríos Alajuela y Ciruelas, hasta la coordenada 514-600 Longitud Este y 224-350 Latitud Norte. Continúa hacia el Sur hasta la comunidad del Brasil de Alajuela coordenadas 514-450 Longitud Este y 222-700 Latitud Norte. Posteriormente se en rumba hacia el Noreste sobre el lado derecho del río Cachazas aguas arriba coordenadas 515-800 Longitud Este y 223-650 Latitud Norte. Luego se toma hacia el Suroeste hasta la carretera principal, (entre Desamparados y Santa Bárbara) coordenadas 515-700 Longitud Este y 222-700 Latitud Norte de este punto se baja hasta la plaza contigua a la carretera principal, luego toma hacia el Este por una carretera alterna conectando con la carretera que va del pueblo de Río Segundo a San Juan coordenadas 517-130 Longitud Este 221-300 Latitud Norte. De este punto continua por la margen izquierda aguas arriba del Río Segundo pasando por la parte Norte de la ciudad de Barva coordenadas 523-500 Longitud Este y 222-300 Latitud Norte, se sube luego entre la Quebrada Seca y la Carretera que va hacia el Palmar, luego se en rumba hacia el Este hasta la coordenada 525-900 Longitud Este y 222-850 Latitud Norte en el río Bermúdez, luego hacia el Sur aguas abajo hasta San Pablo de Heredia (parte Este) continuando al Sur hasta un tributario del río Bermúdez, coordenadas 526-860 Longitud Este y 219-120 Latitud Norte, se tomo al Este a un punto de coordenadas 527-720 Longitud Este y 219-200 Latitud Norte, luego al Sureste hasta el caserío el Socorro coordenadas 529-150 Longitud Este y 217-330 Latitud Norte. Se continua hacia el Noreste entre los ríos Virilla y Tibás hasta un punto con coordenadas 532-200 Longitud Este y 219-850 Latitud Norte, luego hacia el Sureste atravesando el río Pará coordenadas 532-430 Longitud Este y 219-300 Latitud Norte, luego hacia el Noreste entre el río Agrá y Macho, por la Calle Platanares continua paralelamente a la Quebrada Palma hacia el Este coordenada 539-965 Longitud Este y 221-990 Latitud Norte. Se sigue hacia el Noroeste por la Divisoria de aguas del río Agrá hasta el Alto de la Palma coordenadas 537-480 Longitud Este y 225-300 Latitud Norte. Continua por la divisora del río Agrá entre la cuenca del río Tárcoles y Chirripó y Sarapiquí. Cerros Zurquí, Caricias, Tibás, Delicias, Chompipe coordenadas 527-780 Longitud Este y 230-000 Latitud Norte en el Alto del Roble, se toma hacia el Norte entre el río Las Vueltas y río Segundo y continúa hacia el Noroeste hasta el punto de inicio coordenadas 524-130 Longitud Este y 235-400 Latitud Norte.
Las limitaciones del uso del suelo para la Zona 1 son las siguientes:
No se permiten urbanizaciones de alta densidad (definido Tabla de Asignaciones de Uso del Suelo Vulnerabilidad Hidrogeológico del SENARA fecha: 2 de octubre del 2006 Acuerdo Junta Directiva 3303), tampoco fraccionamiento, lotificaciones o segregaciones agropecuarias, que pongan en peligro los recursos hídricos (dentro de la zona de Protección Especial La Gaceta Nº 119 del 22/06/1982 y Alcance Nº 15 a La Gaceta Nº 66, jueves 7 de abril de 1997, dice que: solo se permitirá urbanizaciones y servidumbres de tipo urbano en las áreas de expansión de los cuadrantes de las cabeceras de los distritos. El área de expansión será el espacio comprendido hasta un radio de doscientos metros, medidos a partir de la determinación del cuadrante urbano, de conformidad con la demarcación que se realice a partir de la vigencia del presente Decreto. Las fincas deben estar adecuadamente amarradas al sistema vial urbano existente. Se define como cuadrante urbano el sistema de ciudades en forma de cuadricula en donde se encuentran la mayoría de bienes y servicios, la estructura vial y su área de influencia inmediata. Solo se permitirá el fraccionamiento frente a caminos públicos existentes previos promulgación del GAM y cuando estos cuenten con los servicios básicos y se deje el derecho de vía reglamentarios. Para demostrar que el proyecto no impacte a los recursos hídricos, debe realizarse evaluaciones exhaustivas hidrogeológicas, hidráulicas, hidrológicas e estudios de impacto ambiental, donde no solo se considere la zona de influencia directa, sino toda la micro cuenca de interés. Los anteriores estudios deben ser revisados y aprobados por la SETENA-MINAE, SENARA, Municipalidades, A y A y con la participación de las comunidades. Esta Zona de Protección Acuífera estará regulada por el Plan de Desarrollo Urbano y sus modificaciones (La Gaceta Nº 119 del 22/06/1982 y Alcance Nº 15 a La Gaceta Nº 66, jueves 7 de abril de 1997). No se permitirá fraccionamiento en caminos públicos, que no cuenten con los servicios aunque estos hayan sido habilitados, después de la promulgación del GAM. Se exceptúan los caminos dentro del área de expansión de los poblados. No obstante lo anterior, para fines estrictamente agrícolas.
No se permiten industrias clasificadas como altamente peligrosas o medianamente peligrosas o industrias que puedan depositar efluentes contaminantes en el suelo y el agua, o bien, en caso de utilizarse la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de Todas las Actividades Económicas (CIIU), no se permitiría los establecimientos: a) Grupo A: Alto riesgo b) Grupo B: Moderado riesgo; el cual a su vez, dependiendo del tamaño del establecimiento y el riesgo potencial de la actividad, se subdivide en B1 y B2.
De las industrias existentes, u otra actividad se recomienda sistemas de tratamiento de aguas residuales o desechos sólidos. Se debe aplicar el REGLAMENTO DE VERTIDO Y REUSO DE AGUAS RESIDUALES a las industrias ya existentes.
No se permiten botaderos de basura y rellenos sanitarios, a su vez se recomienda promover programas de manejo de desechos sólidos y estudiar los cierres técnicos de botaderos existentes y establecer vigilancia ambiental de los mismos.
Para esta zona debe promoverse el Pago de Servicios Ambientales para fomentar la reforestación y conservación de la cobertura boscosa así como la implementación de sistemas conservacionistas (Proyectos de Sistemas Agroforestales).
Manejar racionalmente el uso intensivo de agroquímicos o pesticidas en la zona de protección acuífera. Limitar el desarrollo de plantaciones con uso intensivo de agroquímicos, pesticidas (plaguicidas, herbicidas, nematicidas).
En el caso de que existan los estudios de zonas de recarga locales (zona de captura) de los manantiales por medio de la metodología de la dirección de flujo del agua subterránea; estos estudios delimitan tres áreas:
1. Área de Protección Absoluta del Manantial, en esta área debe prohibirse las construcciones de urbanizaciones e industrias de cualquier tipo debido al peligro potencial de contaminación de las aguas subterráneas.
2. Área Intermedia de Protección, son áreas aledañas al Área de Protección Absoluta de Manantiales mencionadas en el punto anterior, en esta zona la densidad de población no debe sobrepasar de 69 habitantes por hectárea. El uso óptimo del suelo debe ser bajo cobertura forestal. Se recomienda la construcción, áreas de recreo, conservación de la naturaleza, el paisaje y hoteles con planta de tratamiento de aguas residuales.
3. Área Lejana de Protección corresponde a sectores semi-urbanos con una densidad máxima propuesta de 150 personas por hectárea, se recomienda tratamiento de aguas servidas, un desarrollo industrial controlado e inofensivo.
En ausencia de los estudios de recarga locales o zonas inmediatas de protección en los manantiales deben aplicarse los radios de protección definidas por el artículo 33 de la Ley Forestal (100 m) y el artículo 31 de la Ley de Aguas (200 m). Lo mismo para las franjas de protección (10 m en zonas urbanas y 15 m en zonas rurales y 50 m en terrenos quebrados) de los ríos y quebradas definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal.
En casos particulares en estas zonas se debe hacer estudios de máximas avenidas, considerando diferentes escenarios y grados de impermeabilización de las cuencas. Definir las zonas de inundaciones y los impactos a la estabilidad del cauce y análisis de riesgos a las personas e infraestructura.
ZONA 2. Comprende el territorio cuyo perímetro está definido por los vértices que se describirán infra, mediante sus coordenadas según los mapas básicos del Instituto Geográfico Nacional, escala 1:50000 de la Hoja Barva 3346-II, Abra 3345-I y Río Grande 3345-IV.
Derrotero Zona 2 Da inicio a partir de la intersección a la altura del pueblo de Canoas de Alajuela, con las coordenadas 514-600 Longitud Este y 224-350 Latitud Norte, luego con rumbo Sur Oeste hacia Alajuela por la divisora de la micro cuenca del río Ciruelas, hasta pasar por el lado Norte de la ciudad de Alajuela, se continua por la divisora pasando por Montecillos hasta el pueblo de Ciruelas coordenadas 503-500 Longitud Este y 215-800 Latitud Note en el Cerro Colorado. Se continua al Sur hasta la confluencia del río Ciruelas al río Virilla con coordenadas 502-300 Longitud Este y 212-000 Latitud Norte, de este sitio con rumbo Noreste sobre la divisora de aguas hasta la coordenada 508-000 Longitud Este y 215-200 Latitud Norte, continua por la divisora al Sur de La Guácima, luego hacia el Noreste pasando por el Sur del poblado de San Rafael con coordenadas 512-800 Longitud Este 216-000 Latitud Norte. De este punto se parte con rumbo Noreste, por la Calle Potrerillos al sur de San Antonio de Belén continua hacia el Este pasando por las Urbanizaciones Doña Rosa, los Arcos y Lagunilla, luego continua por La Valencia hasta el Barrio el Socorro Coordenadas 529-150 Longitud Este y 217-330 Latitud Norte en Santo Domingo de Heredia.
En el caso de construcción de urbanizaciones deben de apegarse a las regulaciones del los Planes Reguladores y en ausencia de estos debe demostrarse que el proyecto no impacte a los recursos hídricos, por medio de los estudios de impacto ambiental, donde no solo se considere la zona de influencia directa, sino toda la micro-cuenca de interés. Los anteriores estudios deben ser revisados y aprobados por el SETENA-MINAE, SENARA, Municipalidades, Acueductos y Alcantarillados (AyA) y con la participación de las comunidades. También para está Zona de Protección Acuífera, se recomienda utilizar Plan de Desarrollo Urbano y sus modificaciones (La Gaceta Nº 119 del 22/06/1982 y Alcance Nº 15 a La Gaceta Nº 66, jueves 7 de abril de 1997).
Para las industrias establecidas en esta zona debe de promoverse el uso de tecnologías de producción más limpias y cuando se requiera se deben de instalar sistemas de tratamiento de aguas residuales.
En el caso de que existan los estudios de zonas de recarga locales (Áreas de Captura) de los manantiales por medio de la metodología de la dirección de flujo del agua subterránea; estos estudios delimitan tres áreas:
1. Área de Protección Absoluta del Manantial, en esta área debe prohibirse las construcciones de urbanizaciones e industrias de cualquier tipo debido al peligro potencial de contaminación de las aguas subterráneas.
2. Área Intermedia de Protección, son áreas aledañas al Área de Protección Absoluta de Manantiales mencionadas en el punto anterior, en esta zona la densidad de población no debe sobrepasar de 69 habitantes por hectárea. El uso óptimo del suelo debe ser bajo cobertura forestal. Se recomienda la construcción, áreas de recreo, conservación de la naturaleza, el paisaje y hoteles con planta de tratamiento de aguas residuales.
3. Área Lejana de Protección corresponde a sectores semi-urbanos con una densidad máxima propuesta de 150 personas por hectárea, se recomienda tratamiento de aguas servidas, un desarrollo industrial controlado e inofensivo.
En ausencia de los estudios de recarga locales en los manantiales deben aplicarse los radios de protección definidas por el artículo 33 de la Ley Forestal y el artículo 31 de la Ley de Aguas. Lo mismo para las franjas de protección de los ríos y quebradas definidas en el artículo 33 de la Ley Forestal.
En casos particulares en estas zonas se debe hacer estudios de máximas avenidas, considerando diferentes escenarios y grados de impermeabilización de las cuencas. Definir las zonas de inundaciones y los impactos a la estabilidad del cauce y análisis de riesgos a las personas e infraestructura.
MAPA DE ZONIFICACIÓN PROPUESTA Segundo.-Ordenar a la Secretaria del Concejo Municipal a fin de que proceda a publicar en el Diario Oficial La Gaceta la Declaración de Zonificación.
Santa Bárbara de Heredia, 8 de agosto del 2007.
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