The objective of this Regulation is the protection of public health and the environment by establishing requirements, conditions, and controls for the treatment of waste tires that meet current health and environmental requirements.
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Decreto 33745 · 08/02/2007
OutcomeResultado
SummaryResumen
The Waste Tire Regulation, Executive Decree No. 33745, establishes requirements, conditions and controls for the integrated management of waste tires, in order to protect public health and the environment. It obligates waste generators (users, importers and manufacturers) to deliver used tires to final sellers or treatment sites. Final sellers must accept used tires when selling new or retreaded ones, store them and transport them to authorized treatment facilities. Manufacturers, importers and final sellers are required to submit a Solid Waste Management Plan to the Ministry of Health, keep a logbook of received tires and send semiannual reports. Public institutions must demand this plan from their tire suppliers. Authorized treatment includes energy generation in cement kilns, production of bales for civil works, asphalt aggregates, rubber powder, electric generation or other processes approved by the Ministry of Health. Non-compliance is sanctioned under the General Health Law. The regulation is monitored by the Health Area Offices and the Directorate for the Protection of the Human Environment, through periodic inspections.El Reglamento sobre Llantas de Desecho, Decreto Ejecutivo N° 33745, establece requisitos, condiciones y controles para el manejo integral de las llantas de desecho, con el fin de proteger la salud pública y el ambiente. Obliga a los entes generadores (usuarios, importadores y fabricantes) a entregar las llantas usadas a los vendedores finales o a sitios de tratamiento. Los vendedores finales deben recibir las llantas usadas al vender nuevas o recauchadas, almacenarlas y transportarlas a centros de tratamiento autorizados. Se exige a fabricantes, importadores y vendedores finales presentar un Plan de Manejo de Desechos Sólidos ante el Ministerio de Salud, llevar una bitácora de llantas recibidas y enviar reportes semestrales. Las instituciones públicas deben exigir a sus proveedores dicho plan. El tratamiento autorizado incluye generación de energía en hornos cementeros, producción de pacas para obras civiles, agregados asfálticos, polvo de hule, generación eléctrica u otros aprobados por el Ministerio de Salud. El incumplimiento se sanciona según la Ley General de Salud. La norma es vigilada por las Áreas Rectoras de Salud y la Dirección de Protección al Ambiente Humano, realizando inspecciones periódicas.
Key excerptExtracto clave
Article 4-Of Waste Generators. Waste generators shall be responsible for delivering used tires to final sellers when replacing them with new or retreaded ones. Importing and manufacturing waste generators shall be responsible for delivering waste tires to treatment sites. Article 5-Of Final Sellers. Final tire sellers are obliged to receive used tires delivered by end users when purchasing new or retreaded ones and shall be responsible for storing and transporting waste tires to the treatment site. Article 7-Of Waste Tire Treatment. The treatment of waste tires must be carried out by a company or industry that has the specific authorization for this activity granted by the Ministry of Health.Artículo 4º-De los Entes Generadores. Los entes generadores serán responsables de entregar las llantas usadas a los vendedores finales al proceder a su sustitución por una nueva o recauchada. Los entes generadores importadores y fabricantes de llantas, serán responsables de entregar las llantas de desecho a los sitios de tratamiento. Artículo 5º-De los Vendedores Finales. Los vendedores finales de llantas están obligados a recibir las llantas usadas entregadas por los usuarios finales al comprar nuevas o recauchadas y serán responsables del almacenamiento y transporte de las llantas de desecho al sitio de tratamiento. Artículo 7º-Del Tratamiento de las llantas de desecho. El tratamiento de las llantas de desecho deberá efectuarse por alguna empresa o industria que cuente con la autorización específica para esa actividad otorgada por el Ministerio de Salud.
Pull quotesCitas destacadas
"El presente Reglamento tiene por objetivo la protección de la salud pública y el ambiente mediante el establecimiento de requisitos, condiciones y controles para el tratamiento de llantas de desecho, que satisfagan los requerimientos sanitarios y ambientales vigentes."
"The purpose of this Regulation is to protect public health and the environment by establishing requirements, conditions and controls for the treatment of waste tires, satisfying current sanitary and environmental requirements."
Artículo 1º
"El presente Reglamento tiene por objetivo la protección de la salud pública y el ambiente mediante el establecimiento de requisitos, condiciones y controles para el tratamiento de llantas de desecho, que satisfagan los requerimientos sanitarios y ambientales vigentes."
Artículo 1º
"Los entes generadores serán responsables de entregar las llantas usadas a los vendedores finales al proceder a su sustitución por una nueva o recauchada."
"Waste generators shall be responsible for delivering used tires to final sellers when replacing them with new or retreaded ones."
Artículo 4º
"Los entes generadores serán responsables de entregar las llantas usadas a los vendedores finales al proceder a su sustitución por una nueva o recauchada."
Artículo 4º
"Los vendedores finales de llantas están obligados a recibir las llantas usadas entregadas por los usuarios finales al comprar nuevas o recauchadas y serán responsables del almacenamiento y transporte de las llantas de desecho al sitio de tratamiento."
"Final tire sellers are obliged to receive used tires delivered by end users when purchasing new or retreaded ones and shall be responsible for storing and transporting waste tires to the treatment site."
Artículo 5º
"Los vendedores finales de llantas están obligados a recibir las llantas usadas entregadas por los usuarios finales al comprar nuevas o recauchadas y serán responsables del almacenamiento y transporte de las llantas de desecho al sitio de tratamiento."
Artículo 5º
Full documentDocumento completo
in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 33745 Regulation on Waste Tires Complete Text record: AA1F3 No. 33745 No. 33745 THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF HEALTH Exercising the powers conferred by articles 140, subsections 3) and 18), and 146 of the Political Constitution; 28.2. b) of the General Public Administration Act No. 6227 of May 2, 1978; 60, subsection c) of the Organic Environmental Act No. 7554; 1, 2, 4, 7, 278, 279 and 280 of the General Health Act No. 5395 of October 30, 1973 and the Organic Act of the Ministry of Health No. 5412 of November 8, 1973 and its amendments.
THEY DECREE:
The following, Regulation on Waste Tires
General Provisions
Considering:
CHAPTER I
The objective of this Regulation is the protection of public health and the environment by establishing requirements, conditions, and controls for the treatment of waste tires that meet current health and environmental requirements.
Verification of compliance with this Regulation shall be the responsibility of the Ministry of Health through the Directorate for the Protection of the Human Environment (Dirección de Protección al Ambiente Humano).
Logbook (Bitácora): A paginated file (expediente foliado) in which the characteristics of the waste tires received by the final sellers (vendedores finales) are recorded.
Generating Entity (Ente Generador): An individual or legal entity that generates waste tires.
Tire (Llanta): A rubber part, with or without an inner tube, mounted on the rim of any type of vehicle.
Waste Tire (Llanta de Desecho): A new or used tire that its owner decides to discard.
New Tire (Llanta Nueva): A tire that has not been used for rolling on any surface.
Retreaded Tire (Llanta Recauchada): A used tire that has undergone some type of industrial process to extend its useful rolling life in means of transport.
Used Tire (Llanta Usada): A tire that has been used for rolling on any surface by individuals or legal entities on vehicles or equipment and that its owner decides to replace. Landfill (Relleno Sanitario): The technique by which solid waste is daily deposited, spread, arranged, compacted, and covered using machinery. Its purpose is to prevent and avoid damage to health and the environment, especially from the contamination of bodies of water, soils, the atmosphere, and the population, by preventing the propagation of arthropods and rodents. Collection or Storage Site (Sitio de Acopio o Almacenamiento): A temporary storage site where waste tires are treated with appropriate techniques that prevent damage to the environment and human health while awaiting their treatment.
Treatment: The physical, chemical, or biological transformation process of waste tires to modify their characteristics or take advantage of their energy potential.
Final Seller (Vendedor Final): An individual or legal entity dedicated to the sale of tires that receives used tires for replacement with a new or retreaded one.
The generating entities shall be responsible for delivering used tires to the final sellers when proceeding with their replacement with a new or retreaded one. Generating entities that import and manufacture tires shall be responsible for delivering waste tires to the treatment sites.
Final sellers of tires are obligated to receive the used tires delivered by end users when purchasing new or retreaded ones and shall be responsible for the storage and transport of waste tires to the treatment site.
Of the storage, transport, and treatment procedure
CHAPTER II
Final sellers must have a current Sanitary Operating Permit (Permiso Sanitario de Funcionamiento) granted by the corresponding Health Governing Area (Área Rectora de Salud) and shall carry out the storage and transport of waste tires to the treatment sites, individually or through agreements or contracts with individuals or legal entities.
The treatment of waste tires must be carried out by a company or industry that has the specific authorization for that activity granted by the Ministry of Health.
The treatment of waste tires may be carried out by one of the following processes:
The use of waste tires in landfill (relleno sanitario) projects is also permitted for the purpose of protecting waterproofing geomembranes, as provided by the Regulation on Sanitary Landfills (Reglamento sobre Rellenos Sanitarios), Executive Decree 27378-S. Likewise, in projects for the construction of artificial reefs in the country's patrimonial seas.
Control and oversight
CHAPTER III
Tire manufacturers, importers, and final sellers must submit a specific Solid Waste Management Plan for waste tires to the Health Governing Areas (Áreas Rectoras de Salud). The document submitted must conform to the provisions of the "Instruction for the preparation of the Solid Waste Management Plan" (Instructivo para la elaboración del Plan de Manejo de Desechos Sólidos), published in La Gaceta No. 146 of July 31, 2002. The Health Governing Areas (Áreas Rectoras de Salud), in coordination with the Regional Level (Nivel Regional), shall be the units responsible for its review and approval, where appropriate.
The Solid Waste Management Plan referred to in the previous article must detail the following aspects:
The storage of waste tires: specific storage areas that allow rainwater drainage, the implementation of safety measures, and prevent the accumulation of water inside the tires.
Transport to the treatment sites for waste tires: indicate whether own transport or that of another company will be used, detailing the license plate number(s) of the vehicle(s) and the company name.
Treatment of waste tires: indicate the treatment sites to be used, estimating the quantities in accordance with the provisions of Article 7 of this Regulation. An acceptance note from the company or industry that will provide the treatment service must be attached.
Additionally, manufacturers, importers, and final sellers must keep a paginated file (expediente foliado) to be used as a Logbook (Bitácora) within the facilities, in which the following shall be recorded daily: the total number of tires to be discarded with their corresponding classification by tire type (passenger, truck, or other). A copy or photocopy of the Logbook (Bitácora) records must be sent semi-annually to the Health Governing Areas (Áreas Rectoras de Salud) where the establishments are located. Every entry made in this Logbook (Bitácora) must be signed by the person originating it, clearly indicating their name. The Logbook (Bitácora) must be made available to legally empowered entities that request it.
All public institutions must require their tire suppliers to have the Solid Waste Management Plan (Plan de Manejo de Desechos Sólidos), duly approved by the Ministry of Health, in accordance with this regulation.
Tire suppliers for public institutions must receive at least an equal number of tires as those offered, in accordance with the provisions of Article 5 of this regulation.
The Health Governing Areas (Áreas Rectoras de Salud) shall carry out the following oversight tasks:
They shall receive and approve, where appropriate, the Solid Waste Management Plans for waste tires.
They shall receive and randomly verify the copies of the Logbook (Bitácora) records sent by the final sellers.
They shall carry out periodic inspections of tire storage and sales sites located in the catchment area of the Health Governing Area (Área Rectora de Salud).
In addition to the inspections carried out by personnel from the local levels of the Ministry of Health at tire storage and sales sites, personnel from the Directorate for the Protection of the Human Environment (Dirección de Protección al Ambiente Humano) or the Regional Levels (Niveles Regionales) where the industries or companies dedicated to the treatment of waste tires are located shall carry out inspections to verify that the treatment is being carried out as authorized.
Sanctions and final provisions
CHAPTER IV
Manufacturers, importers, and final sellers who do not submit the Solid Waste Management Plan for waste tires, or those who submit it and it is rejected and do not comply with what is requested by the Ministry of Health, or who do not send semi-annual copies of the Logbook (Bitácora) records mentioned in Article 9 of this Regulation, shall be subject to the sanctions stipulated in Chapter II "Of Special Measures" of the General Health Act No. 5395 of October 30, 1973.
It shall enter into force upon its publication.
Given at the Presidency of the Republic.-San José, on the eighth day of February, two thousand seven.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 33745 Reglamento sobre Llantas de Desecho Texto Completo acta: AA1F3 Nº 33745 Nº 33745 EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y LA MINISTRA DE SALUD En uso de las facultades que les confieren los artículos 140 incisos 3) y 18) y 146 de la Constitución Política; 28.2. b) de la Ley General de la Administración Pública Nº 6227 del 2 de mayo de 1978; 60 literal c) de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554; 1, 2, 4, 7, 278, 279 y 280 de la Ley General de Salud Nº 5395 del 30 de octubre de 1973 y la Ley Orgánica del Ministerio de Salud Nº 5412 del 8 de noviembre de 1973 y sus reformas.
El siguiente, Reglamento sobre Llantas de Desecho
Considerando:
DECRETAN:
CAPÍTULO I
Disposiciones generales
El presente Reglamento tiene por objetivo la protección de la salud pública y el ambiente mediante el establecimiento de requisitos, condiciones y controles para el tratamiento de llantas de desecho, que satisfagan los requerimientos sanitarios y ambientales vigentes.
La verificación del cumplimiento de este Reglamento le corresponderá al Ministerio de Salud a través de la Dirección de Protección al Ambiente Humano.
Bitácora: Expediente foliado en que se anotan las características de las llantas de desecho recibidas por los vendedores finales.
Ente Generador: Persona física o jurídica que genere llantas de desecho.
Llanta: Pieza de caucho con cámara de aire o sin ella, que se monta sobre el aro de cualquier tipo de vehículo.
Llanta de Desecho: Llanta nueva o usada que su propietario decide desechar.
Llanta Nueva: La que no se ha utilizado para rodamiento sobre cualquier superficie.
Llanta Recauchada: Llanta usada que fue sometida a algún tipo de proceso industrial para aumentar su vida útil de rodamiento en medios de transporte.
Llanta Usada: Llanta que ha sido empleada para rodamiento sobre cualquier superficie por parte de personas físicas o jurídicas en vehículos o equipos y que su propietario decide sustituir. Relleno Sanitario: Es la técnica mediante la cual diariamente los desechos sólidos se depositan, esparcen, acomodan, compactan y cubren empleando maquinaria. Su fin es prevenir y evitar daños a la salud y al medio ambiente, especialmente por la contaminación de los cuerpos de agua, de los suelos, de la atmósfera y a la población al impedir la propagación de artrópodos y roedores. Sitio de Acopio o Almacenamiento: Es un sitio temporal de almacenaje, en el cual las llantas de desechos son tratadas con técnicas apropiadas que evitan daño al medio ambiente y a la salud humana, en espera de su tratamiento.
Tratamiento: El proceso de transformación física, química o biológica de las llantas de desecho para modificar sus características o aprovechar su potencial energético.
Vendedor Final: Es la persona física o jurídica, dedicada a la venta de llantas y que recibe las llantas usadas para la sustitución por una nueva o recauchada.
Los entes generadores serán responsables de entregar las llantas usadas a los vendedores finales al proceder a su sustitución por una nueva o recauchada. Los entes generadores importadores y fabricantes de llantas, serán responsables de entregar las llantas de desecho a los sitios de tratamiento.
Los vendedores finales de llantas están obligados a recibir las llantas usadas entregadas por los usuarios finales al comprar nuevas o recauchadas y serán responsables del almacenamiento y transporte de las llantas de desecho al sitio de tratamiento.
Del procedimiento de almacenamiento, transporte y tratamiento
CAPÍTULO II
Los vendedores finales deben contar con el Permiso Sanitario de Funcionamiento vigente otorgado por el Área Rectora de Salud correspondiente y realizarán el almacenamiento y transporte a los sitios de tratamiento de las llantas de desecho, en forma individual o a través de convenios o contratos con personas físicas o jurídicas.
El tratamiento de las llantas de desecho deberá efectuarse por alguna empresa o industria que cuente con la autorización específica para esa actividad otorgada por el Ministerio de Salud.
El tratamiento de las llantas de desecho podrá efectuarse por alguno de los siguientes procesos:
También se permitirá el empleo de llantas de desecho en proyectos de rellenos sanitarios con el fin de proteger las geomembranas impermeabilizantes tal y como lo dispone el Reglamento sobre Rellenos Sanitarios, Decreto Ejecutivo 27378-S. Asimismo en proyectos de construcción de arrecifes artificiales en los mares patrimoniales del país.
Control y vigilancia
CAPÍTULO III
Los fabricantes, importadores y vendedores finales de llantas, deberán presentar ante las Áreas Rectoras de Salud un Plan de Manejo de Desechos Sólidos específico para llantas de desecho. El documento que se presente deberá ajustarse a lo consignado en el "Instructivo para la elaboración del Plan de Manejo de Desechos Sólidos", publicado en La Gaceta Nº 146 del 31 de julio del 2002. Las Áreas Rectoras de Salud en coordinación con el Nivel Regional serán las dependencias encargadas de su revisión, y aprobación cuando corresponda.
El Plan de Manejo de Desechos Sólidos al que alude el artículo anterior deberá detallar los siguientes aspectos:
El almacenamiento de las llantas de desecho: zonas específicas de almacenamiento que permitan la evacuación de aguas pluviales, la implementación de medidas de seguridad y evite la acumulación de agua en el interior de las llantas.
Transporte a los sitios de tratamiento de las llantas de desecho: indicar si se utilizará transporte propio o de otra empresa detallando número de placa del o los vehículos y nombre de la empresa.
Tratamiento de las llantas de desecho: indicar los sitios de tratamiento que se emplearán, estimando las cantidades de acuerdo a lo establecido en el artículo 7º de este Reglamento. Deberá adjuntarse nota de aceptación de la empresa o industria que brindará el servicio de tratamiento.
Adicionalmente los fabricantes, importadores y vendedores finales deberán contar con un expediente foliado que utilizarán como Bitácora dentro de las instalaciones, en las que se anotará diariamente: el número total de llantas a desechar con su correspondiente clasificación por tipo de llanta (pasajero, camión u otro). Copia o fotocopia de los registros de la Bitácora deberán ser enviados semestralmente, a las Áreas Rectoras de Salud en donde se ubican los establecimientos. Toda anotación hecha en esta Bitácora deberá ser firmada por quien la origine, señalando claramente su nombre. La Bitácora deberá estar a la disposición de los entes legalmente facultados que la soliciten.
Todas las instituciones públicas deberán exigir a sus proveedores de llantas el Plan de Manejo de Desechos Sólidos, debidamente aprobado por el Ministerio de Salud, en concordancia con el presente reglamento.
Los proveedores de llantas de las instituciones públicas deberán recibir al menos un número igual de llantas al ofertado, de acuerdo a lo establecido en el artículo 5º de este reglamento.
Las Áreas Rectoras de Salud realizarán las siguientes labores de vigilancia:
Recibirán, y aprobarán cuando corresponda, los Planes de Manejo de Desechos Sólidos para llantas de desecho.
Recibirán y verificarán, aleatoriamente, las copias de los registros de las Bitácoras enviadas por los vendedores finales.
Realizarán inspecciones periódicas a los sitios de almacenamiento y venta de llantas ubicados en el área de atracción del Área Rectora de Salud.
Adicionalmente a las inspecciones efectuadas por el personal de los niveles locales del Ministerio de Salud a los sitios de almacenamiento y venta de llantas, personal de la Dirección de Protección al Ambiente Humano o los Niveles Regionales donde se encuentren ubicadas las industrias o empresas dedicadas al tratamiento de las llantas de desecho, realizarán inspecciones para verificar que el tratamiento se esté efectuando de acuerdo a lo autorizado.
Sanciones y disposiciones finales
CAPÍTULO IV
Los fabricantes, importadores y los vendedores finales que no presenten el Plan de Manejo de Desechos Sólidos de llantas de desecho, o aquellos que lo presenten y les sea rechazado y no cumplan con lo solicitado por el Ministerio de Salud, o no envíen semestralmente copias de los registros de las Bitácoras mencionadas en el artículo 9º de este Reglamento, se harán acreedores a las sanciones estipuladas en el Capítulo II "De las Medidas Especiales" de la Ley General de Salud Nº 5395 del 30 de octubre de 1973.
Rige a partir de su publicación.
Dado en la Presidencia de la República.-San José, a los ocho días del mes de febrero del dos mil siete.
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