Urban Tree Planting and Reforestation of Green and Protection Zones Regulation of the Canton of BelénReglamento de Arborización Urbano Cantonal y Reforestación de Zonas Verdes y de Protección del cantón de Belén

The objective of this regulation is to standardize the arborization, utilization, felling (tala), pruning (poda), transplanting, or relocation of trees in the public urban perimeter of the Canton of Belén and to define the competencies and responsibilities of district entities in relation to the matter.

This Regulation shall be applied within the geographical area of the Canton of Belén.

Definitions

For the purposes of this Regulation, the following definitions are adopted:

01. Environment: System constituted by the different natural elements that comprise it and their interactions and interrelationships with human beings.

02. Girdling (Anillado): Procedure consisting of the cutting of a circular section in the bark of the tree in order to interrupt the natural flow of nutrients and cause the slow death of the specimen.

03. Tree: Woody plant, of 6 meters in height or less (medium or low stature), or more than 6 meters in height (tall stature), that branches above half of its total height.

04. Urban Trees (Arbolado Urbano): Set of plants of the species corresponding to the biotypes: tree, shrub, palm, or tree fern, located on urban land.

05. Arborization: Set of activities required for the adequate planting, management of urban trees, improvement of scenic beauty, and regulation of ambient temperature through natural shade.

06. Shrub: Woody plant (at least in its lower parts), of 6 meters in height or less, that branches below half of its total height.

07. Urban Area: the territorial scope of development of a population center.

08. Pest and disease control: Management activities whose purpose is to prevent the increase of populations of living beings that use a plant or some of its parts as part of their life cycle or as habitat, above levels that limit the adequate development and growth of the plant or may cause its death.

09. Species diversity or biodiversity: is the variety and variability among living organisms and the ecological complexes in which they occur, comprising:

Genetic diversity: the genetic variation within species, both between geographically separated populations and between individuals within a single population.

Species and population diversity: all the species and populations on the planet, including bacteria and protists as well as the species of the multicellular kingdoms.

Community and ecosystem-level diversity: The different biological communities and their associations with the physical environment ("the ecosystem").

Landscape diversity: referring to the variability of landscapes produced by ecosystems or their alteration in a given area.

10. Species: an individual that is morphologically, physiologically, or biochemically distinct from other individuals. Individuals that are capable of interbreeding currently or potentially giving rise to fertile offspring, and that are reproductively isolated from other groups; where gene flow occurs naturally.

11. Species with reduced populations: a species that is likely to become an endangered species in the foreseeable future, in all or part of its distribution areas, if the factors causing its numerical decline or the degradation of its habitats continue to occur; or that are rare because they are usually located in geographically limited areas or habitats, or are very dispersed in more extensive distribution areas, and are in real or potential possibility of being subject to a decline and possible danger of extinction or the extinction thereof.

12. Endangered species: one that, due to its scarcity or some other factor of its particular biology, is seriously threatened with disappearing from the country, and whose survival is unlikely if the causal factors of its disappearance (among others deforestation, introduction of exotic species, pollution) continue to act upon it.

13. Endemic species: a species whose natural area of dispersion is restricted exclusively to the national territory or to a portion thereof.

14. Exotic species: a species whose natural area of dispersion does not correspond to the national territory and is found in the country as a result of voluntary or involuntary human activities.

15. Native species: a species whose natural area of dispersion includes the national territory, even if it can be found outside of it.

16. Stem (Fuste): The woody element of the tree (trunk) that constitutes its main structure.

17. Wetland (Humedal): Ecosystem dependent on aquatic regimes, natural or artificial, permanent or temporary, lentic or lotic, fresh, brackish, or salty.

18. The Municipality: This is the abbreviated citation for the Municipality of Belén.

19. Spring (Manantial): surface outcrop of water of underground origin occurring along fractures or changes in lithology in places where the topographic surface cuts the water table.

20. Management (Manejo): Set of technical activities that guarantee the adequate development, growth, and appearance of a plant on urban land.

21. Arborization map (Mapa de arborización): The plan or set of plans in which the position of the areas to be reserved for environmental uses and services and tree improvement is accurately indicated.

22. Biological diversity improvement: Any activity aimed at improving the structural and functional characteristics of the diversity of a given area, for conservation and preservation purposes.

23. Urban Planning: the continuous and integral process of analysis and formulation of plans and regulations on urban development, aimed at ensuring the safety, health, comfort, and well-being of the community.

24. Planting (Plantación): Set of technical activities required for the adequate placement of plants on urban land.

25. Pruning (Poda): Management activity whose purpose is to control and guide the development of some of the parts of a plant or to remove dead parts from it.

26. Natural resource: Any element of biotic or abiotic nature that is exploited, whether or not it is commercial.

27. Reforestation: process of planting trees aimed at the restoration of natural environments and ecosystems, with the purpose of obtaining the environmental services of biodiversity conservation, improvement of air quality, and increase of water infiltration zones, among others.

28. Revegetation (Revegetalización): Reestablishment of vegetation cover using various biotypes, from herbaceous and shrubby to climbing plants and trees.

29. Felling (Tala): Activity involving cutting in any section of the stem (fuste) that can lead to the death of a plant, regardless of its height and its regeneration capacity.

30. Transplant or relocation: Management activity whose purpose is to move a plant from one site to another.

31. Urbanization: is the subdivision (fraccionamiento) and development of a plot of land for urban purposes, through the opening of streets and provision of services.

32. Zoning: is the division of a territorial circumscription into use zones, for the purpose of its rational development.

Technical Guidelines

• 1)Attributes. It is necessary that physiologically, the species to be planted adapt to the characteristics of the available spaces and allow for harmony between the maintenance of public infrastructure and the vegetation cover. In the selection of species, aspects such as their total height, architectural pattern, type of fruit, leaf fall, and ecological adaptability of the species should be considered, among others.
• 2)Restrictions. The main one lies in the type of species to be planted in the intermediate green strips between the roadway and the sidewalk, where species with a small stem (fuste) diameter, sparse crowns, and deep roots must be used. Regarding the adult height of the species to be planted, the following shall be considered:
• a)On sidewalks where an electrical power distribution network exists, only species that at maturity do not reach heights greater than three meters shall be planted.
• b)On sidewalks where no electrical power distribution network exists, species that at maturity reach heights between three and six meters shall be planted.
• c)In areas to be arborized or reforested other than the intermediate green strips between the roadway and the sidewalk, priority shall be given to species that at maturity reach heights greater than three meters.
• d)In protection zones, it will be advisable to include tree species that produce edible fruits for wildlife.
• 3)Type of species. Because the restoration and conservation of tree-covered areas must ensure the balance and continuity of the natural environments representative of the different biogeographic regions and the most fragile ecosystems, the exclusive use of native tree species of our country will be promoted, especially those native species of the Central Valley where the canton of Belén is located. Furthermore, whenever possible, priority will be given to the use of species with reduced populations or in danger of extinction included in the national lists, international red lists, and International Conventions such as the Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora (CITES).

The fertilization, pest and disease control program must adjust to the characteristics of each selected species, whether for Urban Tree plans and/or biological diversity improvement in recovery projects presented to the Municipality. It will be oriented towards the use of control and protection products that consequently minimize the harmful effects caused to the environment; to the extent possible, the use of organic products will be a priority.

With the purpose of increasing their probability of survival, it is advisable to use specimens of at least one meter in height at the time of planting. In any case, the project manager will be responsible for providing the necessary care until the specimens reach a height of at least two meters, replacing those that fail to survive or develop appropriately according to the density approved for the specific project.

• a)In protection zones, the highest possible tree density shall be projected, seeking the minimum space that each particular species needs to achieve adequate growth and development.
• b)In park areas, a density equal to or greater than one specimen (that reaches a height at maturity equal to or greater than three meters) per every fifty square meters shall be sought. Furthermore, the surroundings of recreational and sports facilities shall be decorated with shrubs.
• c)In the intermediate green strips between the roadway and the sidewalk, specimens shall be planted with a maximum spacing of four meters, and the arborization shall be interrupted twenty meters before the corners.

Specimens that reach a height of less than three meters at maturity must be planted at a minimum distance of two meters from the neighboring boundaries of the property, while those that reach a height greater than three meters must be planted at a minimum distance of five meters from the boundaries.

When it is necessary to carry out safety pruning, due to poor phytosanitary condition, stability, formation, or improvement of urban trees by companies and/or individuals in the public use space, a pruning program must be submitted to the Municipality. The municipality reserves the power to approve and/or carry out pruning programs according to the technical criteria established by the Environmental Unit, which will resolve on its approval within a period not exceeding thirty working days. These programs must contain:

• a)Technical pruning criterion(s) on which the request is based.
• b)Initial inventory of individuals to be pruned.
• c)Geographic location for each of the individuals.
• d)Records with a report demonstrating the condition of each individual and the treatment it will undergo.
• e)Time allocated for the pruning work.
• f)Safety measures to be adopted.

Said program will be evaluated and inspected in situ once approved, according to the execution time and magnitude of pruning. This work will be in charge of the Environmental Unit of the Municipality. Once the pruning program is completed, a final report must be given to the Environmental Unit of the Municipality, in order to officially finalize it within a period not exceeding thirty working days, with a receipt of conformity for the program. Trees that affect electrical distribution lines shall not be pruned without having personnel trained for this work. The work to be carried out must be coordinated with the Compañía Nacional de Fuerza y Luz at least one week in advance. Branch cuts must be made cleanly, leaving a smooth surface, without frayed edges, torn bark, or stubs, respecting the bark wrinkle and the branch collar. Furthermore, cut branches shall not be left inside the tree crowns. Regarding the pruning of trees on private property, in case the crowns extend beyond the property boundary, affecting a third party, such possessors are obliged to prune the branches that cause an effect appropriately and coordinating with the respective institutions; they are also obliged to keep roads, roundabouts, and retaining walls clean of all harmful vegetation.

Reforestation and/or Arborization Projects

• a)The protection area for springs (manantiales) defined in the Regulatory Plan for the Canton of Belén.
• b)The area bordering any permanent spring (naciente), defined within a radius of one hundred meters measured horizontally.
• c)A strip of ten meters on both sides of the banks of the Bermúdez, Burío, and Quebrada Seca Rivers, measured horizontally from the top edge of their channel.
• d)A strip of fifty meters on both sides of the banks of the Virilla and Segundo Rivers, measured horizontally from the top edge of their channel.
• e)A strip on both sides of the bank of any river or stream, with a minimum width of 10 meters on flat terrain and 50 meters on uneven terrain (with slopes greater than 30%), measured horizontally from the top edge of its channel.
• f)The protection area defined for any Wetland (Humedal).
• g)Any area that, due to its irregular topography, has slopes greater than 30% and does not have clear management guidelines; therefore presenting a risk of loss of edaphic material due to erosive conditions.
• h)Any other protection zone defined by national, regional, or local legislation.

All owners of protection zones in which the forests that served them have been destroyed are obliged to plant trees in the protection zone within their property.

• a)The areas of public green zones that present characteristics that favor environmental improvement, through the planting of native species.
• b)Intermediate green strips between the roadway and the sidewalk that do not hinder public services such as free transit, telephone cables, power lines, public lighting, and water pipes. Trees shall not be planted at a distance of 10 meters on both sides of electricity poles so as not to affect lighting.
• c)Slopes resulting from the terracing of land with slopes greater than 15%.

Every developer of urban projects shall have the obligation to arborize the aforementioned areas with the suitable species according to the technical criteria established in the present regulation.

Those interested in developing an arborization or reforestation project must submit a written plan that conforms to the guidelines established in this regulation and that includes at least the following information:

• a)Geographic location of the Project, indicating the complete address, the property number, and the cadastral plan number. Preferably, attach a copy of the cadastral plan.
• b)Name of the Project Manager, indicating their address and telephone number.
• c)Area designated for arborization or reforestation, expressed in square meters.
• d)Total number of trees to be planted.
• e)Spacing between specimens, f) Species of trees to be planted, indicating their common name and scientific name.
• g)Minimum height, at the time of planting, of the specimens to be planted, expressed in meters.
• h)Irrigation, fertilization, and pest control plans that will be developed.
• i)Activity schedule, clearly indicating the date on which the planting will be carried out.

The Arborization or Reforestation Plans must be submitted to the Municipal Environmental Unit, which will resolve on their approval or denial within a period not exceeding thirty working days. Said Plan must be verified on site by the Environmental Unit, to verify its compliance and its final reception.

Prohibitions and Sanctions

To this effect, it is strictly prohibited to:

• a)Destroy the trees or shrubs, as well as any type of flora species, found in them.
• b)Mistreat or disturb the wild animals that live in them or that are passing through.
• c)Throw garbage, waste, or any other kind of object that threatens the health and ecological development of the diversity of species that inhabit them.
• d)Destroy the architectural infrastructure adapted to the site in harmony with the environment.

Any citizen who considers themselves affected by the existence of a tree growing in a public area and wishes it to be removed must file the corresponding complaint with the Municipal Customer Service Unit. The Municipal Environmental Unit will be responsible for responding to the request within a period not exceeding thirty working days. Should they do so on their own, they will be subject to a sanction which will be penalized, and an administrative or judicial proceeding will be initiated against them. To determine the need to carry out the removal of a tree, the Environmental Unit will take into account:

• a)Factors that may cause its accidental fall, such as a deficient phytosanitary condition, a pronounced inclination of the stem (fuste), the exposure of its roots, unbalanced crowns, among others.
• b)The possible effect it may cause on the aqueduct, sewer system, sidewalks, power lines, public lighting, telephone cables, visibility of traffic signs, or other infrastructure works.

The cutting or removal of trees growing in the protection zones described in Article 10 shall be authorized only in projects declared by the Executive Branch as being of national convenience, upon recommendation of the National Emergency Commission or the Ministry of Environment and Energy. In any case where the Municipality authorizes the removal of a tree, the interested party must formulate a replacement plan, through which at least ten trees are planted for each one removed.

The Municipality shall follow up on the provisions of this Regulation, and in case of non-compliance shall impose the measures and sanctions referred to in article 99 of the Organic Environmental Law No. 7554, when any of the following conducts are incurred:

1. Felling (Tala), pruning (poda), utilization, transplanting, or relocation of urban trees without the permit granted by the Municipality.

2. Deterioration of the trees and causing the slow and progressive death of individuals, through harmful silvicultural practices such as girdling (anillamiento) and poisoning with noxious products that negatively affect their phytosanitary condition.

3. Failure to carry out the compensation for felling (tala) of the trees.

4. Non-compliance with the obligations stated in the respective permit or authorization.

5. Planting of species not provided for in the Arborization Regulation for the Canton of Belén that excessively cause adverse conditions to the integrity of infrastructure, public health, and/or environmental alterations.

These sanctions may be imposed on individuals or public officials, for actions or omissions violating the norms of this regulation, as well as other provisions for environmental protection or biological diversity.

This Decree comes into effect as of the date of its approval in the Municipal Council and after its publication in the Official Gazette La Gaceta.

Belén, February 2, 2007.

El presente reglamento tiene por objetivo normalizar la arborización, aprovechamiento, tala, poda, transplante o reubicación del arbolado en el perímetro urbano público del Cantón de Belén y definir las competencias y responsabilidades de las entidades distritales en relación con la materia.

El presente Reglamento se aplicará dentro del área geográfica del Cantón de Belén.

Definiciones

Para los efectos de este Reglamento adóptense las siguientes definiciones:

01. Ambiente: sistema constituido por los diferentes elementos naturales que lo integran y sus interacciones e interrelaciones con el ser humano.

02. Anillado: Procedimiento que consiste en el corte de una sección circular realizada en la corteza del árbol con el fin de interrumpir el flujo natural de nutrientes y producir la muerte lenta del espécimen.

03. Árbol: Planta leñosa, de 6 metros de altura o menos (porte medio o bajo), de 6 metros de altura o más (porte alto), que se ramifica por encima de la mitad de su altura total.

04. Arbolado Urbano: Conjunto de plantas de las especies correspondientes a los biotipos: árbol, arbusto, palma o helecho arborescente, ubicados en suelo urbano.

05. Arborización: Conjunto de actividades requeridas para la adecuada plantación, manejo del arbolado urbano, mejoramiento de la belleza escénica y una regulación de la temperatura ambiental por medio de sombras naturales.

06. Arbusto: Planta leñosa (al menos en sus partes bajas), de 6 metros de altura o menos, que se ramifica por debajo de la mitad de su altura total.

07. Área Urbana, es el ámbito territorial de desenvolvimiento de un centro de población.

08. Control de plagas y enfermedades: Actividades de manejo cuyo objeto es evitar el incremento de las poblaciones de seres vivos que usan una planta o alguna de sus partes como parte de su ciclo vital o como hábitat, por encima de niveles que limiten el adecuado desarrollo y crecimiento de la planta o puedan ocasionarle la muerte.

09. Diversidad de especies o biodiversidad: es la variedad y variabilidad entre los organismos vivos y los complejos ecológicos en los cuales ellos ocurren comprenden:

Diversidad genética: la variación genética dentro de las especies, tanto entre poblaciones separadas geográficamente como entre individuos dentro de una sola población.

Diversidad de especies y poblaciones: todas las especies y poblaciones del planeta, incluyendo las bacterias y protistas así como las especies de los reinos multicelulares.

Diversidad al nivel de comunidad y ecosistema: Las diferentes comunidades biológicas y sus asociaciones con el ambiente físico ("el ecosistema") Diversidad de paisajes: referido a la variabilidad de paisajes producto de los ecosistemas o la alteración de los mismos en un área determinada.

10. Especie: individuo que es morfológicamente, fisiológicamente o bioquímicamente distinto a otros individuos. Individuos que son capaces de entrecruzarse actual o potencialmente dando origen a descendencia fértil, y que están reproductivamente aislados de otros grupos; en donde el flujo de genes ocurre de manera natural.

11. Especie con poblaciones reducidas: especie que tiene probabilidades de convertirse en especie en peligro de extinción en el futuro previsible, en todas o parte de sus áreas de distribución, si los factores que causan su disminución numérica o la degradación de sus hábitats continúan presentándose; o que son raras porque se encuentran generalmente localizadas en áreas o hábitats geográficamente limitados, o muy diseminadas en áreas de distribución más extensas, y están en posibilidades reales o potenciales de verse sujetas a una disminución y posible peligro de extinción o la extinción de la misma.

12. Especie en peligro de extinción: aquella que debido a su escasez o por algún otro factor de su biología particular, se encuentran gravemente amenazadas de desaparecer del país, y cuya sobre vivencia es poco probable si los factores causales de su desaparición (entre otros deforestación, introducción de especies exóticas, contaminación) continúan actuando sobre ella.

13. Especie endémica: especie cuya área natural de dispersión se restringe exclusivamente al territorio nacional o a una porción de éste.

14. Especie exótica: especie cuya área natural de dispersión no corresponde al territorio nacional y se encuentra en el país como producto de actividades humanas voluntarias o no.

15. Especie nativa: especie cuya área natural de dispersión incluye al territorio nacional, aunque pueda encontrarse fuera de éste.

16. Fuste: Elemento leñoso del árbol (tronco) que se constituye en la estructura principal del mismo.

17. Humedal: Ecosistema con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales, permanentes o temporales, lénticos o lóticos, dulces, salobres o salados.

18. La Municipalidad: Es la cita abreviada de Municipalidad de Belén 19. Manantial: afloramiento superficial de agua de origen subterráneo que se produce a favor de grietas o cambios de litología en lugares donde la superficie topográfica corta el nivel freático.

20. Manejo: Conjunto de actividades técnicas que garantizan el adecuado desarrollo, crecimiento y aspecto de una planta en el suelo urbano.

21. Mapa de arborización: Es el plano o conjunto de planos en que se indica con exactitud la posición de las áreas a reservar para usos y servicios ambientales y mejoramiento arbóreo.

22. Mejoramiento de la diversidad biológica: Toda actividad dirigida a mejorar las características estructurales y funcionales de la diversidad de un área determinada, con fines de conservación y preservación.

23. Planificación Urbana, es el proceso contínuo e integral de análisis y formulación de planes y reglamentos sobre desarrollo urbano, tendiente a procurar la seguridad, salud, comodidad y bienestar de la comunidad.

24. Plantación: Conjunto de actividades técnicas requeridas para la adecuada ubicación de las plantas en el suelo urbano.

25. Poda: Actividad de manejo cuyo objeto es controlar y orientar el desarrollo de algunas de las partes de una planta o retirar partes muertas de la misma.

26. Recurso natural: Todo elemento de naturaleza biótica o abiótica que se explote, sea o no mercantil.

27. Reforestación: proceso de siembra de árboles que persigue la restauración de ambientes y ecosistemas naturales, con el propósito de obtener los servicios ambientales de la conservación de la biodiversidad, mejoramiento de la calidad del aire e incremento de las zonas de infiltración de agua, entre otros.

28. Revegetalización: Restablecimiento de la cobertura vegetal en la que se emplean diversos biotipos, desde herbáceos y arbustivos hasta trepadoras y árboles.

29. Tala: Actividad que implica corte en cualquier sección del fuste que puede conducir a la muerte de una planta, independiente de su altura y su capacidad de regeneración.

30. Trasplante o reubicación: Actividad de manejo cuyo objeto es movilizar una planta de un sitio a otro.

31. Urbanización: es el fraccionamiento y habilitación de un terreno para fines urbanos, mediante apertura de calles y provisión de servicios.

32. Zonificación: es la división de una circunscripción territorial en zonas de uso, para efecto de su desarrollo racional.

Lineamientos técnicos

• 1)Atributos. Es necesario que fisiológicamente las especies a sembrar se adapten a las características de los espacios disponibles y permitan lograr una armonía entre el mantenimiento de la infraestructura pública y la cobertura vegetal. En la selección de las especies deberán considerarse aspectos como su altura total, patrón arquitectural, tipo de fruto, caída de hojas, adaptabilidad ecológica de la especie; entre otros.
• 2)Restricciones. La principal radica en el tipo de especies a plantar en las franjas verdes intermedias entre la calzada y la acera, en donde deben utilizarse especies de poco diámetro de fuste, copas poco densas y raíces profundas. Con relación a la altura adulta de las especies a sembrar deberá considerarse lo siguiente:
• a)En las aceras en que exista red de distribución de energía eléctrica únicamente deberán sembrarse especies que en su madurez no alcancen alturas superiores a los tres metros b) En las aceras en que no exista red de distribución de energía eléctrica deberán sembrarse especies en su madurez alcancen alturas entre los tres y los seis metros de altura.
• c)En las zonas a arborizar o reforestar distintas de las franjas verdes intermedias entre la calzada y la acera, deberá darse prioridad a especies que en su madurez alcancen alturas mayores a los tres metros de altura.
• d)En las zonas de protección será recomendable incluir especies arbóreas que produzcan frutos comestibles para la fauna silvestre.
• 3)Tipo de especies. Debido a que la restauración y conservación de áreas arborizadas debe asegurar el equilibrio y la continuidad de los ambientes naturales representativos de las diferentes regiones biogeográficas y de los ecosistemas más frágiles, se promoverá el uso exclusivo de especies arbóreas nativas de nuestro país, especialmente de aquellas especies nativas del Valle Central en el que se localiza el cantón de Belén. Además, siempre que sea posible se dará prioridad al uso de especies con poblaciones reducidas o en peligro de extinción contempladas en las listas nacionales, las listas rojas internacionales y los Convenios Internacionales como el Convenio sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES).

El programa de fertilización, control de plagas y enfermedades deberá ajustarse a las características de cada especie seleccionada, ya sea para planes de arbolado Urbano y/o mejoramiento de la diversidad biológica en proyectos de recuperación que se presentan ante la Municipalidad. Estará orientado a la utilización de productos de control y protección que minimicen en consecuencia los efectos nocivos causados al ambiente, en la medida de las posibilidades será prioritario el uso de productos orgánicos.

Con el propósito de aumentar su probabilidad de sobrevivencia, es recomendable utilizar especímenes de al menos un metro de altura en el momento de la siembra. En todo caso, el encargado del proyecto será responsable de proporcionar el cuido necesario hasta que los especímenes alcancen una altura de al menos dos metros, restituyendo aquellos que no logren sobrevivir o desarrollarse apropiadamente según la densidad aprobada para el proyecto específico.

• a)En zonas de protección deberá proyectarse la mayor densidad arbórea posible, procurando el espacio mínimo que cada especie en particular necesita para lograr un adecuado crecimiento y desarrollo.
• b)En las áreas de parque deberá procurarse una densidad igual o mayor a un espécimen (que alcance una altura en su madurez igual o superior a los tres metros) por cada cincuenta metros cuadrados. Además, los alrededores de las instalaciones recreativas y deportivas deberán ser decoradas con arbustos.
• c)En las franjas verdes intermedias entre la calzada y la acera deberán sembrarse especímenes con distanciamiento máximo de cuatro metros y la arborización tendrá que interrumpirse veinte metros antes de las esquinas.

Los especímenes que alcancen una altura inferior a los tres metros en su madurez, deberán ser plantados a una distancia mínima de dos metros de las colindancias de la propiedad, mientras que aquellos que alcancen una altura superior a los tres metros deberán ser plantados a una distancia mínima de cinco metros de las colindancias.

Cuando se requiera ejecutar podas de seguridad, por mal estado fitosanitario, estabilidad, formación o mejoramiento de arbolado urbano por parte de empresas y/o particulares en el espacio de uso público, deberá presentarse a la Municipalidad un programa de poda. La municipalidad se adjudica la potestad de aprobar y/o realizar los programas de poda de acuerdo a los criterios técnicos establecidos por parte de la Unidad Ambiental la cual resolverá sobre su aprobación en un plazo no mayor a treinta días hábiles. Estos programas deberán contener:

• a)Criterio (s) técnico (s) de poda en los cuales se ampara la solicitud.
• b)Inventario inicial de individuos a podar.
• c)Ubicación geográfica para cada uno de los individuos.
• d)Fichas con un reporte que demuestre el estado en que se encuentra cada individuo y tratamiento a que se someterá.
• e)Tiempo destinado a las labores de poda.
• f)Medidas de seguridad a adoptar.

Dicho programa será evaluado e inspeccionado in situ una vez aprobado, de acuerdo al tiempo de ejecución y magnitud de podas. Esta labor estará a cargo por de la Unidad Ambiental de la Municipalidad. Una vez terminado el programa de podas deberá darse un informe final a la Unidad Ambiental de la Municipalidad, para de esta manera poder finalizar el mismo de manera oficial en un plazo no mayor a treinta días hábiles, con un recibido conforme del programa. No se podaran árboles que afectan las líneas de distribución eléctrica de no contar con el personal capacitado para esta labor. Se deberá coordinar con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz al menos una semana de anticipación los trabajos a realizar. Se deberán realizar los cortes de ramas con limpieza, dejando una superficie lisa, sin bordes estropeados, corteza rasgada y tocones, respetando la arruga de la corteza y el collar de la rama. Además no se dejarán ramas cortadas dentro de las copas de los árboles. Con respeto a la poda de árboles en propiedad privada, en caso de que las copas se desplacen fuera del lindero de propiedad, afectando a un tercero, tales poseedores están obligados a podar las ramas que afecten de una manera adecuada y coordinando con las instituciones respectivas; también están obligados a mantener limpios de toda vegetación dañina los caminos, rondas y paredones.

Proyectos de reforestación y/o arborización

• a)El área de protección para los manantiales definidas en el Plan Regulador para el Cantón de Belén.
• b)El área que bordee cualquier naciente permanente, definida en un radio de cien metros medidos de modo horizontal.
• c)Una franja de diez metros a ambos lados de la ribera de los Ríos Bermúdez, Burío y Quebrada Seca medida horizontalmente a partir del borde superior de su cauce.
• d)Una franja de cincuenta metros a ambos lados de la ribera de los ríos Virilla y Segundo, medida horizontalmente a partir del borde superior de su cauce.
• e)Una franja a ambos lados de la ribera de cualquier río o quebrada, con un ancho mínimo de 10 metros en terrenos planos y de 50 metros en terrenos quebrados (con pendientes superiores al 30%), medida horizontalmente a partir del borde superior de su cauce.
• f)El área de protección definida para cualquier Humedal.
• g)Cualquier área que por su topografía irregular posea pendientes superiores a 30% y no posea claros lineamientos de manejo; presentando por tal causa o razón un riesgo de pérdida de material edáfico por condiciones erosivas.
• h)Cualquier otra zona de protección definida por la legislación nacional, regional o local.

Todos los propietarios de zonas de protección en las que hayan sido destruidos los bosques que les servían, están obligados a sembrar árboles en la zona de protección comprendida dentro de su propiedad.

• a)Las áreas de zonas verdes de carácter público que presenten características que favorezcan el mejoramiento ambiental, por medio de la siembra de especies nativas.
• b)Franjas verdes intermedias entre la calzada y la acera que no dificulten los servicios públicos como libre tránsito, cable telefónico, tendidos eléctricos, alumbrado público y tuberías de aguas. No se deben sembrar árboles a una distancia de 10 metros en ambas partes de los postes de electricidad con el fin de que no afecte la iluminación.
• c)Taludes producto del terraceo de terrenos con pendiente mayores al 15%.

Todo desarrollador de proyectos urbanísticos tendrá la obligación de arborizar las zonas anteriormente mencionadas con las especies idóneas de acuerdo a los criterios técnicos establecidos en el presente reglamento.

Los interesados en desarrollar un proyecto de arborización o reforestación, deberán presentar un plan escrito que se ajuste a los lineamientos establecidos en el presente reglamento y que incluya como mínimo la siguiente información:

• a)Ubicación geográfica del Proyecto, indicando la dirección completa, el número de finca y el número de plano catastrado. De preferencia, adjuntar copia del plano catastrado.
• b)Nombre del Encargado del Proyecto, indicando su dirección y número telefónico.
• c)Área destinada a la arborización o reforestación, expresada en metros cuadrados.
• d)Número total de árboles a sembrar.
• e)Distanciamiento entre especímenes, f) Especies de árboles a sembrar, indicando su nombre común y nombre científico.
• g)Altura mínima, en el momento de la siembra, de los especímenes a sembrar, expresada en metros.
• h)Planes de riego, fertilización y control de plagas, que serán desarrollados.
• i)Cronograma de actividades, indicando claramente la fecha en que se realizará la siembra.

Los Planes de Arborización o Reforestación deberán ser entregados ante la Unidad Ambiental Municipal, la cual resolverá sobre su aprobación o denegación en un plazo no mayor a treinta días hábiles. Dicho Plan deberá ser verificado en el sitio por parte de la Unidad Ambiental, para verificar el cumplimiento del mismo y su recepción final.

Prohibiciones y sanciones

A tal efecto queda estrictamente prohibido:

• a)Destruir los árboles o arbustos, así como cualquier tipo de especie de flora, que en los mismos se encuentran.
• b)Maltratar o molestar a los animales silvestres que en ellos viven o que se encuentren de paso.
• c)Arrojar en ellos basuras, desperdicios o cualquiera otra clase de objetos que atenten contra salud y desarrollo ecológico, de la diversidad de especies que en ellos habiten.
• d)Destruir la infraestructura arquitectónica adaptada al sitio en armonía con el ambiente.

Cualquier ciudadano que se considere afectado por la existencia de un árbol que crezca en una zona pública y desee que éste sea eliminado, deberá presentar la queja correspondiente ante la Unidad de Atención al Cliente Municipal. La Unidad Ambiental Municipal será la encargada de responder a la solicitud en un plazo no mayor a treinta días hábiles. De hacerlo por su cuenta se hará acreedor de una sanción la cual se penalizara, se le seguirá un trámite administrativo o judicial. Para determinar sobre la necesidad de realizar la eliminación de un árbol, la Unidad Ambiental tomará en cuenta:

• a)Factores que puedan ocasionar la caída accidental del mismo, tales como, un estado fitosanitario deficiente, una inclinación pronunciada del fuste, la exposición de sus raíces, copas desbalanceadas, entre otros.
• b)La posible afectación que este ocasione sobre el acueducto, alcantarillado, aceras, tendido eléctrico, alumbrado público, cable telefónico, visibilidad de las señales de tránsito u otras obras de infraestructura.

La corta o eliminación de árboles que crezcan en las zonas de protección descritas en el Artículo 10 serán autorizadas únicamente en proyectos declarados por el Poder Ejecutivo como de conveniencia nacional, recomendación de la Comisión Nacional de Emergencia o el Ministerio de Ambiente y Energía. En todo caso que la Municipalidad autorice la eliminación de un árbol, el interesado deberá formular un plan de sustitución, mediante el cual se siembren al menos diez árboles por cada uno eliminado.

La Municipalidad hará el seguimiento a lo dispuesto en este Reglamento y en caso de incumplimiento impondrá las medidas y sanciones a que se refiere el artículo 99 de la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554, cuando se incurra en alguna de las siguientes conductas:

1. Tala, podas, aprovechamiento, transplante o reubicación del arbolado urbano sin el permiso otorgado por la Municipalidad 2. Deterioro del arbolado y provocación de la muerte lenta y progresiva de individuos, con prácticas silviculturales lesivas tales como anillamiento y envenenamiento con productos nocivos que afecten negativamente su estado fitosanitario.

3. No efectuar la compensación por tala del arbolado.

4. Incumplimiento de las obligaciones señaladas en el respectivo permiso o autorización.

5. Siembra de especies no previstas en el Reglamento de Arborización para el Cantón de Belén que causen en demasía condiciones adversas a la integridad de infraestructuras, salud pública y/o alteraciones ambientales.

Estas sanciones podrán imponerse a particulares o funcionarios públicos, por acciones u omisiones violatorias de las normas de este reglamento, así como de otras disposiciones de protección ambiental o de la diversidad biológica.

El presente Decreto rige a partir de la fecha de su aprobación en Concejo Municipal y posterior a su publicación y en el Diario Oficial La Gaceta.

Belén, 2 de febrero del 2007.