Zoning Regulation for the Coastal Zone Regulatory Plan at Playa CorozalitoReglamento de Zonificación del Plan Regulador de la Zona Marítimo Terrestre en Playa Corozalito

in the entirety of the text - Complete Text of Regulation 159 Zoning Regulations of the Regulatory Plan for the Maritime Terrestrial Zone at Playa Corozalito, Nandayure, Guanacaste Complete Text of act: A22C8 MUNICIPALITY OF NANDAYURE MUNICIPALITY OF NANDAYURE REGULATIONS FOR THE ZONING OF THE REGULATORY PLAN FOR THE MARITIME TERRESTRIAL ZONE AT PLAYA COROZALITO, NANDAYURE. GUANACASTE The objective of the regulations is to establish the criteria and restrictions when carrying out different works and buildings once the concessions have been granted by the Municipality of Nandayure, in accordance with the land uses established in this regulatory plan.

There are two conditions for this regulatory plan: 1) The legal condition, established in Law 6043 and its regulations. 2) The condition constituted by physical limitations, namely the degree of slope and the existence of a flood zone.

6.6.1. Article 1—Establishment of these regulations and objectives. The Municipal Council of the canton of Nandayure, province of Guanacaste, in compliance with the provisions of Law 6043, on the Maritime Terrestrial Zone and/or its Regulations, aware of the need to organize and regulate the use of the zoning proposed in this plan under study, which is located on the Cerro Azul sheet, between the approximate coordinates in Lambert Projection.

West point 203.90 N x 384.20 E East point 203.45 N x 385.50 E The zoning aims to guide the physical development of the aforementioned area in order to:

- Propose a pattern of use in accordance with the natural conditions of the site, - Guide private investment in this coastal sector.

- The protection and adequate use of natural resources, guaranteeing their rational use.

- Achieve compliance with the standards of Law 6043 and its regulations, specifically regarding land use, in those beaches or coastal sectors with the different types of declarations.

6.6.2. Article 2—Definitions.

a. Access: public road, or means or work that allows free transit in the regulated area.

b. Green area: free areas covered with grass or trees, which may be intended for recreation or ornamentation.

c. Concession: public contract with the Municipality of Nandayure, in which the right to use and enjoy a parcel within the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) is granted.

d. Permit for use of the public zone: public contracts for works of public use within this Zone, e. Buildings: all those works intended for habitation, work, recreation, and tourism.

f. Infrastructure: services or installations of an urban nature, such as drainage, trails, fills, power lines, telephone lines, aqueducts, sewers, etc.

g. Protection: that area in which urban works are subject to restrictions.

h. Use: private enjoyment of areas or properties.

i. Permitted use: that which is in accordance with what is stipulated in the Land Use Plan.

j. Conditional use: that other possible use which, while not being the most advisable, could be availed by applicants for a concession in the Z.M.T. Due to the conditions and characteristics of the land, they may avail themselves of the conditional use as long as it does not conflict with the primary permitted use. This use can only be granted by the Municipal Council if it has the approval of the I.C.T.

k. Conflicting use: that which does not conform to the zoning proposed in the Land Use Plan, and which is not permitted under any condition.

l. Zoning: It is the subdivision into sectors covered by the Land Use Plan, for the purpose of carrying out its development in a rational manner.

6.6.3. Article 3—General regulations. Zones or Sectors of this Land Use regulatory plan. For the purposes of these Regulations, the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre) is subdivided into the following zones:

· Public Zone. (ZP).

· Cliff Protection Zone (Zona de Protección de Acantilados) (ZPA).

· Ravine Protection Zone (Zona de Protección de Quebradas) (ZPQ).

· Agricultural and Livestock Use Zone (Zona de Uso Agropecuario) (ZUA).

· Roads (Vialidad), · Public Parking (Parqueo Público).

6.6.4. Article 4—Public Zone (ZP), a. Purposes. Achieve compliance with Chapter III of Law 6043, regarding the public use right of the 50 meters determined by the Instituto Geográfico Nacional along the coastline of Bahía and Playa Corozalito and its cliffs to the west.

b. Location. The upper limit of the Public Zone is established by the line of milestones 301 on the northwest limit, up to 245 in the southeast sector.

c. Concessions. No concessions will be granted in this zone, except those which, in accordance with Law 6043, are permitted to be used.

6.6.5. Article 5—Cliff Protection Zone (ZPA).

a. Purposes. Protection and conservation of unstable areas and very steep slopes, for reasons of safety, protection of landscape and vegetation.

b. Location. This Zone is located between milestones 301 to the north up to milestone 282 to the southeast.

c. Permitted uses. Allow outdoor recreation, or, under a roof in small shelters on their upper edges. Natural regeneration of vegetation, carefully controlled tree planting.

d. Conditional uses. None.

e. Conflicting uses. Any use not included within the permitted uses.

f. Concessions. All zones intended for protection may be granted as a concession provided that what is indicated in the permitted uses item is respected. In accordance with what is established by the Law on the Maritime Terrestrial Zone (Ley Sobre la Zona Marítimo Terrestre) No. 6043.

6.6.6. Article 6—Ravine Protection Zone (ZPQ).

a. Purposes. The protection of the plant cover (cobertura vegetal) that exists on both sides of the temporary and permanent ravines and maintaining the scenic beauty.

b. Location. It is located at the foot of the hillside zone, between milestones No. 279 and No. 280, c. Conflicting uses. Clearing of vegetation, introduction of exotic species, or destabilization of the nearby hillsides.

d. Permitted Uses. Natural tree planting and artificial reforestation, and small land stabilization works in sites considered unstable, permanent infrastructure works strictly necessary to connect the different use zones, with prior authorization from the I.C.T. and the respective Municipality.

e. Concessions. All zones intended for protection may be granted as a concession provided that what is indicated in the permitted uses item is respected. In accordance with what establishes the Law on the Maritime Terrestrial Zone No. 6043.

6.6.7. Article 7— Agricultural and Livestock Use Zone (ZUA).

a. Purposes. Allow the implementation of agricultural and livestock activities, in the area where conditions exist to do so, and in which they are currently carried out normally.

b. Location. In the beach and foothill area at the northern end of Playa Corozalito. It is located from milestone 297 to the northwest, up to milestone 245 in the southeast sector.

c. Permitted uses. Extensive livestock farming, various crops, and reforestation. The planting of fruit trees and native ornamental vegetation will be permitted and encouraged; the construction of corrals, warehouses, guard houses, and recreational trails will be permitted, including those that reach the Public Zone on the beach.

d. Conditional uses. On those lands located at the rear of milestones 277 and 293, the Conditional Use of Residential Zone shall apply, meeting the following requirements:

Likewise, a low-density Tourist Accommodation use may be chosen in the hillside zone between milestones 277 and 293, and must meet the following requirements:

In the case of choosing this conditional use, the roads (vialidad) and design of the development will be subject to the approval of the preliminary project as established by Article 4 of the Regulations for Law 6043; in such a case, the roads proposed in this Regulatory Plan would not apply.

e. Concessions. All zones destined for this sector may be granted as a concession in accordance with what is established by the Law on the Maritime Terrestrial Zone No. 6043.

6.6.8 Article 8—Roads.

a. Purposes: to favor free pedestrian transit and vehicular transit within the restricted zone and to allow access to the Public Zone.

b. Location: general location between milestones 296 and 270.

c. Permitted uses: What is permitted in accordance with the Law on Public Land Traffic Routes (Ley de Tránsito por Vías Públicas y Terrestres) No. 7331.

d. Concessions: no concessions will be granted on these lands since they acquire Public Use category.

e. Requirements: the public roads proposed to be built must meet the requirements established in the Subdivision Regulations (Reglamento de Fraccionamiento) and Urbanization.

6.6.9. Article 9—Public Parking a. Purpose: area intended for the public parking of vehicles.

b. Location: At the main entrance of Road Type A.

c. Permitted uses: circulation and parking of automobiles, bicycles, motorcycles, microbuses, and trailers according to the space available for this activity, d. Conditional and conflicting uses: any activity that is not directly related to the circulation and parking of vehicles.

To conclude these regulations, the following summary table is presented, which establishes the proposed uses and the occupancy percentages of each with respect to the total area, in addition to some restrictions such as setbacks (retiros) on each lot (see table No. 8).

TABLE No. 8 Summary table of land uses

* Approximate total ** Area of conditional residential and/or tourist accommodation use: 62,304 m2.

Source: Own elaboration 6.7. General construction standards.

In those cases where works must be executed for the use of some concession areas, or that facilitate correcting conditions that do not allow recreational activities to be carried out safely for tourists, the possibility of carrying them out must be considered, complying with a series of general standards that allow their construction, which are detailed below:

In those cases where fill, excavation or leveling works are carried out, the following standards must be applied: the slopes on road cuts in general must not exceed a gradient greater than 30% and may be complemented with works such as gabions or the use of tree planting as a stabilizing agent.

All waste materials that are extracted or are to be used in a fill, or are the subject of a removal, may not, under any circumstances, be deposited in the intertidal zone, mouths of streams or channels of estuaries, or dumped on cliffs or in the channels of ravines.

Any fill carried out in the area covered by this land use plan must be carried out, as much as possible, with materials originating from the construction of roads or other actions on the site; it is recommended to deposit them in the coastal plain area in order to raise the ground level at the northern end of the flood risk zone and to favor the general conditions for the development of works.

Future concessionaires will accept the recommendation of specialized site studies, if so requested by the ICT, INVU, or the MOPT.

On the hillsides, soil stabilization works may be carried out, in order to help control negative environmental processes, such as erosion. Those works that contribute to stabilizing the edges of the ravine, where it causes erosion by significant drag, may be carried out. This Regulatory Plan was approved by the Municipal Council of Nandayure in Ordinary Session No. 159, article VII, held on November 8, 2000.

It becomes effective upon its publication.

Nandayure, December 8, 2000.—Ignacio Escobar Brais, Acting Municipal Secretary (Secretario Municipal a. i.).—1 time-- (84679).

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 159 Reglamento de Zonificación del Plan Regulador de la Zona Marítimo Terrestre en Playa Corozalito, Nandayure, Guanacaste Texto Completo acta: A22C8 MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN DEL PLAN REGULADOR DE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE EN PLAYA COROZALITO, NANDAYURE. GUANACASTE El objetivo del reglamento es establecer los criterios y las restricciones al realizar las diferentes obras y edificaciones una vez otorgadas las concesiones por la Municipalidad de Nandayure, concordante con los usos del suelo establecidos en este plan regulador.

Dos son las condiciones de este plan regulador: 1) La legal, establecida en la Ley 6043 y su regIamento. 2) La constituida por las limitaciones físicas, sea el grado de pendiente y la existencia de una zona de inundación.

6.6.1. Articulo 1°-Establecimiento de este reglamento y objetivos. El Concejo Municipal del cantón de Nandayure, provincia de Guanacaste, atendiendo las disposiciones de la Ley 6043, Sobre la Zona Marítimo Terrestre y/o su Reglamento, conscientes de la necesidad de ordenar y reglamentar el uso de la zonificación propuesta en este plan en estudio, el cual se localiza en la hoja Cerro Azul, entre las coordenadas aproximadas en Proyección Lamber.

Punto oeste 203.90 N x 384.20 E Punto este 203.45 N x 385.50 E La zonificación tiene como objetivo orientar el desarrollo físico del área antes mencionada con el fin de:

- Plantear un patrón de utilización acorde a las condiciones naturales del sitio, - Orientar la inversión privada en este sector costero.

- La protección y uso adecuado de los recursos naturales, que garantice un uso racional de los mismos.

- Lograr el cumplimiento de las normas de la Ley 6043 y su reglamento, específicamente en lo relacionado con el uso del suelo, en aquellas playas o sectores costeros con los diferentes tipos de declaratoria.

6.6.2. Artículo 2-Definiciones.

a. Acceso: vía pública, o bien medio u obra que permita el libre tránsito en el área regulada.

b. Área verde: áreas libres enzacatadas o arborizadas, que pueden estar destinadas a la recreación u ornamentación.

c. Concesión: contrato público con la Municipalidad de Nandayure, en el que se otorga el derecho de uso y disfrute de una parcela dentro de la Zona Marítimo Terrestre.

d. Permiso de uso de la zona pública: contratos públicos para obras de uso público dentro de esta Zona, e. Edificaciones: todas aquellas obras destinadas para la habitación, trabajo, recreación y turismo.

f. Infraestructura: servicios o instalaciones de carácter urbano, tales como drenajes, senderos, rellenos, líneas eléctricas, telefónicas, acueductos, alcantarillados, etc.

g. Protección: es aquella área en la cual las obras urbanas están sujetas a restricciones.

h. Uso: aprovechamiento a título particular de áreas o predios.

i. Uso permitido: es aquel que está acorde con lo que estipula el Plan del Uso del Suelo.

j. Uso condicional: es aquel litro posible uso que, aún no siendo el más recomendable, podrían acogerse los solicitantes de concesión en la Z.M.T. Por las condiciones y características del terreno, se pueden acoger al uso condicional siempre y cuando no entre en conflicto con el uso permitido primario. Este uso sólo puede ser otorgado por el Concejo Municipal si cuenta con la aprobación del I.C.T.

k. Uso conflictivo: es aquel que no se ajusta a la zonificación propuesta en el Plan del Uso de Suelo, y el cual no se permite bajo ninguna condición.

I.Zonificación: Es la subdivisión en sectores que abarca el Plan de Uso del Suelo, para efecto de llevar a cabo su desarrollo de manera racional.

6.6.3, Artículo 3°-Regulaciones generales. Zonas o Sectores de este plan regulador de Usos del Suelo. Para efectos de este Reglamento, la Zona Marítimo Terrestre queda subdividida en las siguientes zonas:

· Zona Pública. (ZP).

· Zona de Protección de Acantilados (ZPA).

· Zona de Protección de Quebradas (ZPQ).

· Zona de Uso Agropecuario (ZUA).

· Vialidad, · Parqueo Público.

6.6.4. Artículo 4°-Zona pública (ZP), a. Propósitos. Lograr el cumplimiento del capítulo III de la Ley 6043, en cuanto al derecho de uso público de los 50 metros determinado por el Instituto Geográfico Nacional a lo largo del litoral de Bahía y Plava Corozalito y sus acantilados al oeste.

b. Localización. El límite superior de la Zona Pública lo establece la línea de mojones 301en el límite noroeste, hasta el 245 en el sector sureste.

c. Concesiones. No se darán concesiones en esta zona, excepto los que conforme a la ley 6043 se permiten utilizar.

6.6.5. Artículo 5°-Zona de protección de acantilados (ZPA).

a. Propósitos, Protección y conservación de áreas inestables y pendientes muy pronunciadas, por razones de seguridad, protección de paisaje y de la vegetación.

b. Localización. Esta Zona se localiza entre los mojones 301 al norte hasta el mojón 282 al sureste.

c. Usos permitidos. Permitir la recreación al aire libre, o bien, bajo techo en pequeños refugios en sus bordes superiores. Regeneración natural de la vegetación, arborización cuidadosamente controlada.

d. Usos condicionales. No hay.

e. Usos conflictivos. Cualquiera que no esté incluido dentro de los usos permitidos.

f. Concesiones, Todas las zonas destinadas a protección pueden otorgarse en concesión siempre y cuando se respete lo indicado en el item de usos permitidos. De acuerdo con lo que establece la Ley Sobre la Zona Marítimo Terrestre N° 6043.

6.6.6. Articulo 6°-Zona de protección de quebradas (ZPO).

a. Propósitos. La protección de la cobertura vegetal que existe a ambos lados de las quebradas temporales y permanentes y el mantener la belleza escénica.

b. Ubicación. Se ubica al pie de la zona de laderas, entre los mojones N° 279 al N° 280, c. Usos conflictivos. Corta de vegetación, introducción de especies exóticas, o bien inestabilización de las laderas cercanas.

d. Usos Permitidos, Arborización natural y reforestación artificial, y pequeñas obras de estabilización de terrenos en sitios considerados inestables, obras de infraestructura de carácter permanente estrictamente necesarias para comunicar las diferentes zonas de uso, previa autorización del I.C.T. y la Municipalidad respectiva.

e. Concesiones. Todas las zonas destinadas a protección pueden otorgarse en concesión siempre y cuando se respete lo indicado en el Ítem de usos permitidos. De acuerdo con lo que establece la Lev Sobre la Zona Marítimo Terrestre N° 6043.

6.6.7. Artículo 7°- Zona de uso agropecuario (ZUA).

a. Propósitos, Permitir la implementación de actividades agrícolas y pecuarias, en la zona donde existen condiciones para hacerlo, y en las que hasta el momento se realizan normalmente.

b. Localización. En la parte de plava y pie de laderas en el extremo norte playa Corozalito. Se localiza del mojón 297 al noroeste, hasta el mojón 245 en el sector sureste.

c. Usos permitidos. Ganadería extensiva, cultivos varios y reforestación. Se permitirá y estimulara la siembra de frutales y vegetación ornamental nativa, se permitirá la construcción de corrales, bodegas y casa de guarda y senderos recreativos, incluso, que lleguen a la Zona Pública en la playa.

d. Usos condicionales. En aquellos terrenos ubicados en la parte posterior de los mojones 277 y 293 se aplicará el Uso Condicional de Zona Residencial, cumpliendo con los siguientes requisitos:

Así mismo se podrá optar por un uso de Alojamiento Turístico de baja densidad en la zona de ladera entre los mojones 277 y 293, y que deberá cumplir con los siguientes requisitos:

En el caso de optar por este uso condicional, la vialidad y diseño del desarrollo quedara sujeto a la aprobación del anteproyecto según lo establece el articulo 4 del Reglamento de la Ley 6043, en tal caso no se aplicaría la vialidad propuesta en este Plan Regulador.

e. Concesiones, Todas las zonas destinadas a este sector pueden otorgarse en concesión de acuerdo con lo que establece la Ley Sobre la Zona Marítimo Terrestre N° 6043.

6.6.8 Articulo 8°-Vialidad.

a. Propósitos: favorecer el libre transito peatonal y vehicular dentro de la zona restringida y permitir d acceso a la Zona Pública.

b. Localización: ubicación general entre los mojones 296 y 270.

c. Usos permitidos: Lo permitido de conformidad con la Ley de Tránsito por Vías Públicas y Terrestres No 7331.

d. Concesiones: no se darán concesiones en estos terrenos ya que adquieren categoría de Uso Público.

e. Requisitos: los caminos públicos que se propone construir deberán cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento de Fraccionamiento y Urbanización.

6,6.9. Articulo 9°-Parqueo público a. Propósito: área destinada al estacionamiento público de vehículos.

b. Localización: En la entrada principal de la Vialidad Tipo A.

c. Usos permitidos: circulación y estacionamiento de automóviles, bicicletas, motocicletas, microbuses y remolques de acuerdo al espacio disponible para esta actividad, d. Usos condicionales y conflictivos: cualquier actividad que no este directamente relacionada con lo circulación y aparcamiento de vehículos.

Para concluir este reglamento, se presenta el siguiente cuadro resumen, donde se establecen los usos propuestos y los porcentajes de ocupación de cada uno con respecto al área total, además de algunas restricciones como los retiros en cada lote (ver cuadro N° 8).

CUADRO N° 8 Cuadro resumen de usos del suelo

* Total aproximado ** Área de uso condicional residencial y/o alojamiento turístico: 62.304 m2.

Fuente: Elaboración propia 6.7. Normas generales de construcción.

En aquellos casos en que se deban ejecutar obras para el aprovechamiento de algunas áreas de concesión, o bien que faciliten corregir condiciones que no permitan realizar actividades recreativas con seguridad para los turistas, se debe considerar la posibilidad de poder realizarlas, acatando una serie de normas generales, que permitan su construcción, las cuales se detallan a continuación:

En aquellos, casos que se realicen obras de relleno, excavación o nivelación se deben aplicar las siguientes normas: los taludes en los cortes de caminos en general no deben superar una gradiente mayor al 30% y se podrán complementar con obras como gaviones o bien el uso de arborización como agente estabilizador.

Todos los materiales de desecho que se extraigan o se vayan a usar en un relleno, o sean objeto de una remoción, no podrán, bajo ninguna circunstancia, depositario en la zona entre mareas, bocas de arroyos o bien canales de esteros o vertidos en acantilados o en cauces de quebradas.

Cualquier relleno que se realice en el área que abarca el presente plan de uso del suelo se debe realizar, en lo posible, con materiales originados al realizar los caminos u otras acciones en el sitio, se recomienda depositarlos en la zona del plano costero con el objeto de levantar el nivel del suelo en el extremo norte de la zona de riesgo de inundación y favorecer las condiciones generales para el desarrollo de obras.

Los futuros concesionarios acogerán la recomendación de estudios especializados del sitio, si así lo solicitara el ICT, INVU, o el MOPT.

En las laderas se podrán realizar obras de estabilización de suelos, con el fin de yudar a controlar procesos ambientales negativos, como la erosión. Se podrán realizar aquellas obras que contribuyan a estabilizar los bordes de la quebrada, donde esta cause erosión por arrastre significativo. Este Plan Regulador fue aprobado por el Concejo Municipal de Nandayure en Sesión ordinaria No 159, articulo VII, celebrada el día 8 de noviembre del 2000.

Rige a partir de su publicación.

Nandayure, 8 de diciembre del 2000.-Ignacio Escobar Brais, Secretario Municipal a. i.-1 vez-- (84679).