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Reglamento 0 (Sistema Nacional de Áreas de Conservación, 22/05/2006) · 22/05/2006
OutcomeResultado
SummaryResumen
This document formalizes the management plan for Tortuguero National Park (PNT) and establishes its internal zoning, as approved by the Scientific Technical Committee of the Tortuguero Conservation Area in 2004. The plan, developed through a participatory process involving over 100 stakeholders, divides the protected area into five management zones —strict protection, primitive, public use, resource recovery, and special use— plus an external buffer zone. Each zone has defined conservation objectives and specific rules governing permitted activities: from restricted scientific research in pristine areas to controlled tourism in public-use areas, active recovery of degraded lands, and minimizing impacts in operational infrastructure. The zoning covers 100% of the park, with 90% under strict protection, aiming to organize land uses in line with the conservation goals of this management category within the National System of Conservation Areas.Este documento oficializa el plan de manejo del Parque Nacional Tortuguero (PNT) y establece su zonificación interna, aprobada por el Comité Científico Técnico del Área de Conservación Tortuguero en 2004. El plan, producto de un proceso participativo con más de 100 partes interesadas, divide el área protegida en cinco zonas de manejo —protección absoluta, primitiva, uso público, recuperación del recurso y uso especial— más una zona de amortiguamiento externa. Para cada zona se definen objetivos de conservación y normas específicas que regulan las actividades permitidas: desde la investigación científica restringida en zonas prístinas hasta el turismo controlado en áreas de uso público, pasando por la recuperación activa de áreas degradadas y la minimización de impactos en infraestructuras. La zonificación abarca el 100% del parque, con un 90% bajo protección absoluta, y busca ordenar los usos para cumplir con los objetivos de conservación de esta categoría de manejo en el Sistema Nacional de Áreas de Conservación.
Key excerptExtracto clave
Zoning is a physical planning technical tool whose purpose is to organize permitted uses within Protected Wild Areas, according to their management category. It consists of dividing the protected area into specific zones that have different, yet integrated objectives so that they fulfill the conservation goals of the management category. The management zones established for the management of Tortuguero National Park are (see table 1 and figure 1): - Strict protection zone: where surveillance and protection activities, scientific research and monitoring, and active management are allowed when technically justified to meet the park's conservation objectives. - Primitive zone: for surveillance and protection activities, scientific research and monitoring, and active management when technically justified to meet the park's conservation objectives. - Public use zone: for recreation and tourism activities such as wildlife observation, environmental education, etc., scientific research and monitoring, and active management. - Resource recovery zone: for active management activities and monitoring and scientific research. - Special use zone: for administrative-type constructions.La zonificación es una herramienta técnica de planificación física que tiene como propósito ordenar los usos permitidos dentro de las ASP, según sea su categoría de manejo. Consiste en dividir el área protegida en zonas específicas que tienen objetivos diferentes, pero integrados de tal manera que cumplan con los objetivos de conservación de la categoría de manejo. Las zonas de manejo establecidas para la gestión del Parque Nacional Tortuguero son: (ver cuadro 1 y figura 1): - Zona de protección absoluta: donde se permite actividades de vigilancia y protección; investigación y monitoreo científico y manejo activo cuando se justifique técnicamente para cumplir con los objetivos de conservación del parque. - Zona primitiva: para actividades de vigilancia y protección; investigación y monitoreo científico y manejo activo cuando se justifique técnicamente para cumplir con los objetivos de conservación del parque. - Zona de uso público: para actividades de recreación y turismo como la observación de flora y fauna, la educación ambiental, etc., la investigación y monitoreo científico y manejo activo. - Zona de recuperación del recurso: para actividades de manejo activo y monitoreo e investigación científica. - Zona de uso especial: para las construcciones de tipo administrativo.
Pull quotesCitas destacadas
"La zonificación es una herramienta técnica de planificación física que tiene como propósito ordenar los usos permitidos dentro de las ASP, según sea su categoría de manejo."
"Zoning is a physical planning technical tool whose purpose is to organize permitted uses within Protected Wild Areas, according to their management category."
Cuerpo del documento
"La zonificación es una herramienta técnica de planificación física que tiene como propósito ordenar los usos permitidos dentro de las ASP, según sea su categoría de manejo."
Cuerpo del documento
"Las visitas serán permitidas para pequeños grupos con fines científicos, y únicamente con la autorización de la administración del parque."
"Visits will be allowed for small groups for scientific purposes, and only with authorization from the park administration."
Zona de protección absoluta - Normas
"Las visitas serán permitidas para pequeños grupos con fines científicos, y únicamente con la autorización de la administración del parque."
Zona de protección absoluta - Normas
"Todas las actividades recreativas y educativas que realicen los visitantes deben estar acordes con los objetivos de conservación primarios del parque."
"All recreational and educational activities carried out by visitors must be in line with the primary conservation objectives of the park."
Zona de uso público - Normas
"Todas las actividades recreativas y educativas que realicen los visitantes deben estar acordes con los objetivos de conservación primarios del parque."
Zona de uso público - Normas
"La planta física que se construya aquí debe ser armónica con el ambiente natural y causar el menor impacto visual negativo."
"The physical structures built here must blend with the natural environment and cause the least negative visual impact."
Zona de uso especial - Normas
"La planta física que se construya aquí debe ser armónica con el ambiente natural y causar el menor impacto visual negativo."
Zona de uso especial - Normas
Full documentDocumento completo
...entirety of the text - Complete Text of Standard 0 The management plan of Tortuguero National Park is made official Complete Text of record: 9B687 NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS NATIONAL SYSTEM OF CONSERVATION AREAS TORTUGUERO CONSERVATION AREA The Tortuguero Conservation Area of the National System of Conservation Areas of the Ministry of Environment and Energy communicates the zoning of Tortuguero National Park.
The management plan of the PNT was made official by the Scientific Technical Committee of ACTo at the meeting of May 26, 2004, according to agreement two which states:
"The management plan of Tortuguero National Park is unanimously made official." The management plan of Tortuguero National Park was developed under a participatory process from January to September 2003, in which around more than 100 people participated, including Government Institutions, NGOs, Civil Society, Universities, Municipalities. This process was financed in its entirety by the Cobodes Project under the EU-MINAE Agreement.
The Directorate of the Tortuguero Conservation Area delivered the final version of the PNT Management Plan to the Senior Directorate of the National System of Conservation Areas on June 10, 2004, by official communication No. ACTo-DIR-161, and to the representatives of the European Delegation on August 30, 2004, in official communication No. ACTo-DIR-267-04.
Zoning for the management of the PNT Zoning is a technical tool for physical planning whose purpose is to organize the permitted uses within the ASPs, according to their management category. It consists of dividing the protected area into specific zones that have different but integrated objectives so that they fulfill the conservation objectives of the management category.
The technical analysis carried out in this management plan development process by the different stakeholders determined five management zones in the physical space of Tortuguero National Park, supported by the following technical criteria:
1. Places with representative samples of ecosystems.
2. Places with endemic species.
3. Places with flora and fauna species having reduced populations or in danger of extinction.
4. Places of extraordinary scenic beauty with potential for recreation and tourism.
5. Special places for environmental education and interpretation.
6. Very fragile places. High-slope places.
7. Places with altered soil and vegetation.
8. Places in a state of regeneration.
9. Places with infrastructure necessary for management.
10. Sites with uses that do not conform to the park's objectives.
11. Areas exposed to edge effects.
12. Places of easy access and administrative control.
The management zones established for the management of Tortuguero National Park are: (see table 1 and figure 1):
- Absolute protection zone: where surveillance and protection activities; scientific research and monitoring; and active management are permitted when technically justified to fulfill the park's conservation objectives.
- Primitive zone: for surveillance and protection activities; scientific research and monitoring; and active management when technically justified to fulfill the park's conservation objectives.
- Public use zone: for recreation and tourism activities such as observation of flora and fauna, environmental education, etc., and scientific research and monitoring and active management. - Resource recovery zone: for active management activities and scientific monitoring and research.
- Special use zone: for administrative-type constructions.
Table 1: Zones, Size, and Technical Criteria for Each Management Zone
| Zone | Size | Criteria |
|---|---|---|
| Absolute protection | 65,194 Ha (90%) | - Existence of endemic or endangered flora and fauna species. - High fragility of flooded areas. - Samples of little-altered marine and terrestrial ecosystems. - High-slope places. |
| Primitive | 3,761 Ha (5.2%) | - Secondary forest areas. - Areas exposed to edge effects. |
| Recovery | 1,949 Ha (2.6%) | - Places with altered soil and vegetation. - Places in a state of regeneration. |
| Special use | 929 Ha (1.2%) | - Sites of administrative facilities. - Access road that crosses the park from north to south. - Access road to the La Pavona sector. |
| Public use | 526 Ha (0.7%) | - Sites of extraordinary scenic beauty for recreation and tourism. - Sites of easy access and administrative control. - Most deteriorated sites. - Special places for environmental education and interpretation. |
Figure 1.
PNT Zoning See figure No. 1 on page No. 18 of La Gaceta printed No. 97 of May 22, 2006.
1. Absolute Protection Zone. It covers 65,194 Ha., which is 90% of the total park area and is located in three sectors of the protected area. The first section is located in the oldest part of the PNT and is completely bordered by the primitive zone.
Within it lie the plant associations Lomas de Sierpe (the highest place in the park at 311 meters above sea level), the Mesetas de Sierpe, the yolillal (yolillo palm swamp), and the herbaceous swamps located on both banks of the main canal.
Also within this zone is Caño Sérvulo (a site of high importance for the ecology of the manatee), and the entire marine portion of the park.
Completely bordered by the recovery zone, the second section of the absolute protection zone is located to the north of the Tortuguero River, in the area of the park's last expansion. It is composed mostly of yolillo palm swamp plant associations and is crossed by a considerable number of natural canals and rivers, special for the continuity of the ecological systems protected by the area.
The third section of this zone is the entire marine portion of the park.
a. Objectives:
- Protect the biodiversity and natural resources of the zone, maintaining the continuity of ecological processes.
- Enable opportunities for research and follow-up (monitoring).
b. Regulations:
- Visits will be permitted for small groups for scientific purposes, and only with authorization from the park administration.
- Scientific research is permitted only when its objectives cannot be achieved in other zones of the park.
- Only research and monitoring activities are permitted, with resource extraction based on technical grounds.
- The research carried out must be authorized in accordance with the SINAC research and monitoring policy and regulations.
- Active management will be carried out when the need to fulfill the park's conservation objectives is technically demonstrated.
2. Primitive Zone. It has a total area of 3,761 Ha., 5.2% of the total park area. It is located bordering the absolute protection zone, with a width of 500 meters. It comprises natural areas that have suffered alterations in some parts. It begins at Tortuguero beach, from mile 5, from where it heads south, up to 2 Km. before the mouth of the Jalova Lagoon; with the same width it completely borders the Jalova public use zone until it meets the park boundary at Caño California. From this point, it follows upstream along the park boundary line that runs over that canal, the Sierpe River, the Agua Fría River, and the Tortuguero River, encountering along its way the special use zone of Sierpe and Agua Fría. From the point where the Tortuguero River enters the park, it follows the boundary line until it encounters the public use zone located at Cuatro Esquinas, which it borders until reaching the starting point at mile 5.
a. Objectives.
- Serve as a buffer zone for the absolute protection zone.
- Provide for scientific research and monitoring activities.
b. Regulations.
- Visits will be permitted in exceptional cases, for small groups for educational and scientific purposes, and only with authorization from the park administration.
- The research carried out must be authorized in accordance with the institution's research and follow-up (monitoring) policy and regulations.
3. Public Use Zone. It has an area of 526 Ha., 0.7% of the total park area, and is the zone dedicated to the enjoyment of several important tourist attractions for the thousands of visitors who come to the park.
It has two development areas: one in the Cuatro Esquinas sector, and another in the Jalova sector. Both development areas possess similar attractions and are characterized by being located at the northern and southern limits of the park, near the communities of Barra del Tortuguero and Barra del Parismina, respectively.
a. Objectives:
- Facilitate the visitor's enjoyment of characteristic attractions of the tropical very rainy forest.
- Provide opportunities for environmental education activities.
- Manage the recreational activities of visitors.
- Facilitate scientific research.
- Facilitate the observation of sea turtle nesting.
b. Regulations:
- All activities carried out by visitors in this zone must be regulated by technically founded criteria and published, through executive decree, in the Park's Public Use Regulations.
- All recreational and educational activities carried out by visitors must be in accordance with the park's primary conservation objectives.
- The maximum number of visitors for each visitor site will be established through a tourism carrying capacity study.
- Monitoring the impacts from the influx of visitors must be a priority in this zone.
- The services and facilities for the enjoyment of the attractions must harmonize with the park's natural environment.
- The opening of new recreational activities will be authorized only if there are studies demonstrating their advisability and if the institutional capacity exists to control them.
4. Resource Recovery Zone. It is located in the northwestern part of the park, bordering the absolute protection zone of this sector. It has an area of 1,949 Ha., which is equivalent to 2.6% of the total park area. It is a provisional zone 400 meters wide from the park boundary towards the absolute protection zone in the northwestern part, where the natural vegetation, fauna, and soils were severely altered or eroded by livestock activities. Once it recovers, it will be integrated into another zone according to the respective technical studies.
a. Objective:
- Favor the natural recovery of the park areas degraded by anthropogenic activities (livestock farming).
b. Regulations:
- Active management will be permitted for the recovery of the native forest.
- The research carried out must be authorized in accordance with the institution's research and monitoring policy and regulations.
- Biological monitoring will have priority in this zone.
- Public use activities are not permitted.
5. Special Use Zone. It is made up of the four operational centers of the PNT: Cuatro Esquinas, Jalova, Sierpe, and Agua Fría; the main canal that crosses the park from south to north and is used as an access route to the northern Caribbean coastal region, and the La Suerte River entering through La Pavona, until emptying into the Penitencia Lagoon and reaching Cuatro Esquinas. It has an area of 929 Ha., which is 1.2% of the total park area. This zone is where those activities that in some way do not conform to the park's conservation objectives are established.
a. Objective:
- Minimize the negative impact of uses incompatible with the ecosystems and landscape of the park.
b. Regulations:
- The physical plant built here must be in harmony with the natural environment and cause the least negative visual impact. Furthermore, it must respond to a site plan.
- Scientific research applied to park management is permitted.
- The infrastructure must be strategically located, so as to facilitate and - The access routes via the main canal and the La Suerte River must have informative signage, mainly regarding general traffic regulations, such as the maximum permitted speed.
- Public use activities are not permitted.
6. Buffer Zone. For the purposes of management towards the surroundings of the protected area, a buffer zone was defined, in which the management of the area administration must be based on joint work with the communities, to modify practices unfriendly to the resources and favor the socioeconomic development of the populations of: El Ceibo, Palacios, La Aurora, Barra del Tortuguero, Barra del Parismina, and La Fortuna.
a. Objective:
- Promote sustainable use activities that allow absorbing or reducing the negative impacts that may affect the resources protected within the park, integrating the management of the ASP with the development of the local populations.
b. Regulations:
- The Education Program and the Community Extension Program must carry out activities jointly with the neighboring communities, to promote the development of agricultural, livestock, forestry, or tourism activities that are sustainable and in accordance with the country's environmental legislation.
- Actions in the buffer zone must be carried out through joint work with other State institutions, NGOs, and local communities.
en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 0 Se oficializa el plan de manejo del Parque Nacional Tortuguero Texto Completo acta: 9B687 SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS DE CONSERVACIÓN ÁREA DE CONSERVACIÓN TORTUGUERO El Área de Conservación Tortuguero del Sistema Nacional de Áreas de Conservación del Ministerio de Ambiente y Energía, comunica la zonificación del Parque Nacional Tortuguero.
El plan de manejo del PNT fue oficializado por el Comité Científico Técnico de ACTo en la reunión del 26 de mayo del 2004, según acuerdo dos que dice:
"Se oficializa el plan de manejo del Parque Nacional Tortuguero, de manera unánime".
El plan de manejo del Parque Nacional Tortuguero, se elaboró bajo un proceso participativo de enero a setiembre del 2003, en el cual participaron alrededor de más de 100 personas, entre Instituciones de Gobierno, ONGs, Sociedad Civil, Universidades, Municipalidades. Este proceso fue financiado en su totalidad por el Proyecto Cobodes bajo Convenio UE-MINAE.
La Dirección del Área de Conservación Tortuguero, realizó la entrega de la versión final del Plan de Manejo del PNT a la Dirección Superior del Sistema Nacional de Áreas de Conservación el 10 de junio del 2004, mediante oficio Nº ACTo-DIR-161, y a los representantes de la Delegación Europea el 30 de agosto del 2004, en oficio Nº ACTo-DIR-267-04.
Zonificación para la gestión del PNT La zonificación es una herramienta técnica de planificación física que tiene como propósito ordenar los usos permitidos dentro de las ASP, según sea su categoría de manejo. Consiste en dividir el área protegida en zonas específicas que tienen objetivos diferentes, pero integrados de tal manera que cumplan con los objetivos de conservación de la categoría de manejo.
El análisis técnico realizado en este proceso de elaboración del plan de manejo por los diferentes involucrados, determinó cinco zonas de manejo en el espacio físico del Parque Nacional Tortuguero; sustentadas en los siguientes criterios técnicos:
1. Lugares con muestras representativas de ecosistemas.
2. Lugares con especies endémicas.
3. Lugares con especies de flora y fauna con poblaciones reducidas o en peligro de extinción.
4. Lugares de extraordinaria belleza escénica con potencial para la recreación y turismo.
5. Lugares especiales para la educación e interpretación ambiental.
6. Lugares muy frágiles. Lugares de alta pendiente.
7. Lugares con suelo y vegetación alterados.
8. Lugares en estado de regeneración.
9. Lugares con infraestructura necesarias para el manejo.
10. Sitios con usos que no concuerdan con los objetivos del parque.
11. Áreas expuestas a efecto de borde.
12. Lugares de fácil acceso y control administrativo.
Las zonas de manejo establecidas para la gestión del Parque Nacional Tortuguero son: (ver cuadro 1 y figura 1):
- Zona de protección absoluta: donde se permite actividades de vigilancia y protección; investigación y monitoreo científico y manejo activo cuando se justifique técnicamente para cumplir con los objetivos de conservación del parque.
- Zona primitiva: para actividades de vigilancia y protección; investigación y monitoreo científico y manejo activo cuando se justifique técnicamente para cumplir con los objetivos de conservación del parque.
- Zona de uso público: para actividades de recreación y turismo como la observación de flora y fauna, la educación ambiental, etc., la investigación y monitoreo científico y manejo activo. Zona de recuperación del recurso: para actividades de manejo activo y monitoreo e investigación científica.
- Zona de uso especial: para las construcciones de tipo administrativo.
Cuadro 1: Zonas, tamaño y criterios técnicos por cada zona de manejo | Zona | Tamaño | Criterio | | --- | --- | --- | | Protección absoluta | 65.194 Ha (90%) | - Existencia de especies de flora y fauna endémicas o en peligro de extinción. - Alta fragilidad de áreas inundadas. - Muestras de ecosistemas marinos y terrestres poco alterados. - Lugares de alta pendiente. | | Primitiva | 3.761 Ha (5,2%) | - Áreas de bosque secundario. - Áreas expuestas a los efectos de borde. | | Recuperación | 1.949 Ha (2,6%) | - Lugares con suelo y vegetación alterados. - Lugares en estado de regeneración. | | Uso especial | 929 Ha (1,2%) | - Sitios de instalaciones administrativas. - Vía de acceso que atraviesa el parque de norte a sur. - Vía de acceso sector la Pavona. | | Uso público | 526 Ha (0,7%) | - Sitios de extraordinaria belleza escénica para la recreación y el turismo. - Sitios de fácil acceso y control administrativo. - Sitios más deteriorados. - Lugares especiales para la educación e interpretación ambiental. | Figura 1.
Zonificación PNT Ver figura N° 1 en página N° 18 a La Gaceta impresa N° 97 del 22 de mayo de 2006.
1. Zona de protección absoluta. Abarca 65.194 Ha., que es el 90% del total del parque y se localiza en tres sectores del área protegida. La primera sección se ubica en la parte más antigua del PNT y está bordeada por completo por la zona primitiva.
Quedan dentro de ella las asociaciones vegetales Lomas de Sierpe (lugar más alto del parque con 311 msnm), las Mesetas de Sierpe, el yolillal y los pantanos herbáceos ubicados en ambas márgenes del canal principal.
También queda dentro de esta zona el Caño Sérvulo (sitio de alta importancia para la ecología del manatí), y toda la parte marina del parque.
Bordeada por completo por la zona de recuperación, la segunda sección de la zona de protección absoluta se ubica al norte del río Tortuguero, en el área de la última ampliación del parque. Está compuesta en su mayor parte por asociaciones vegetales de yolillo y es atravesada por un número considerable de caños y ríos naturales, especiales para la continuidad de los sistemas ecológicos protegidos por el área.
La tercera sección de esta zona es toda la parte marina del parque.
a. Objetivos:
- Proteger la biodiversidad y los recursos naturales de la zona manteniendo la continuidad de los procesos ecológicos.
- Posibilitar oportunidades de investigación y seguimiento (monitoreo).
b. Normas:
- Las visitas serán permitidas para pequeños grupos con fines científicos, y únicamente con la autorización de la administración del parque.
- Se permiten investigaciones científicas únicamente cuando sus objetivos no puedan ser alcanzados en otras zonas del parque.
- Solo se permiten actividades de investigación y monitoreo, con extracción de recursos fundamentada técnicamente.
- La investigación que se realice debe estar autorizada de acuerdo con la política y reglamento de investigación y monitoreo del SINAC.
- El manejo activo se realizará cuando técnicamente se demuestre la necesidad para el cumplimiento de los objetivos de conservación del parque.
2. Zona primitiva. Tiene una extensión total de 3.761 Ha., un 5,2% del total del parque. Se localiza bordeando la zona de protección absoluta, con un ancho de 500 metros. Comprende áreas naturales que han sufrido alteraciones en algunas partes. Se inicia en la playa Tortuguero, a partir de milla 5, desde donde sigue rumbo sur, hasta 2 Km. antes de la desembocadura de la laguna Jalova; con el mismo ancho bordea por completo la zona de uso público de Jalova hasta encontrar el límite del parque en el caño California. Desde este punto sigue aguas arriba la línea limítrofe del parque que va sobre ese caño, el río Sierpe, el río Agua Fría y el río Tortuguero encontrando a su paso la zona de uso especial de Sierpe y Agua Fría. Del punto donde el río Tortuguero se adentra en el parque, sigue la línea limítrofe hasta encontrar la zona de uso público ubicada en Cuatro Esquinas, a la cual bordea hasta llegar al punto de inicio en milla 5.
a. Objetivos.
- Servir de zona de amortiguamiento a la zona de protección absoluta.
- Proporcionar actividades de investigación científica y monitoreo.
b. Normas.
- Las visitas serán permitidas en casos excepcionales, para pequeños grupos con fines educativos y científicos, y únicamente con la autorización de la administración del parque.
- La investigación que se realice deberá estar autorizada de acuerdo con la política y reglamento de investigación y seguimiento (monitoreo) de la institución.
3. Zona de uso público. Tiene una extensión de 526 Ha., el 0,7% del total del parque y es la zona dedicada al disfrute de varios atractivos turísticos importantes para los miles de visitantes que llegan al parque.
Posee dos áreas de desarrollo: una en el sector de Cuatro Esquinas, y otra en el sector de Jalova. Ambas áreas de desarrollo poseen atractivos similares y se caracterizan por encontrarse en los límites norte y sur del parque, cerca de las comunidades de Barra del Tortuguero y Barra del Parismina, respectivamente.
a. Objetivos:
- Facilitar al visitante el disfrute de atractivos característicos del bosque tropical muy lluvioso.
- Proporcionar oportunidades para actividades de educación ambiental.
- Manejar las actividades recreativas de los visitantes.
- Facilitar la investigación científica.
- Facilitar la observación del desove de las tortugas marinas.
b. Normas:
- Todas las actividades que realizan los visitantes en esta zona deben estar reguladas por criterios técnicamente fundamentados y publicarse, mediante decreto ejecutivo, en el Reglamento de Uso Público del Parque.
- Todas las actividades recreativas y educativas que realicen los visitantes deben estar acordes con los objetivos de conservación primarios del parque.
- La cantidad máxima de visitantes para cada sitio de visita se establecerá mediante un estudio de capacidad de carga turística.
- El monitoreo de los impactos por la afluencia de visitantes debe ser prioritario en esta zona.
- Los servicios e instalaciones para el disfrute de los atractivos deben armonizar con el ambiente natural del parque.
- La apertura de nuevas actividades recreativas se autorizará solo si existen los estudios que demuestren su conveniencia y si se cuenta con la capacidad institucional para controlarlas.
4. Zona de recuperación del recurso. Se localiza en la parte noroeste del parque, bordeando la zona de protección absoluta de este sector. Tiene una extensión de 1.949 Ha., lo que equivale al 2,6% del total del parque. Es una zona provisional de 400 metros de ancho a partir del límite del parque hacia la zona de protección absoluta en la parte noroeste, donde la vegetación natural, la fauna y los suelos fueron severamente alterados o erosionados por actividades de ganadería. Una vez que se recupere, será integrada a otra zona de acuerdo con los estudios técnicos respectivos.
a. Objetivo:
- Favorecer la recuperación natural de las áreas del parque, degradadas por actividades antropogénicas (ganadería).
b. Normas:
- Será permitido el manejo activo para la recuperación del bosque nativo.
- La investigación que se realice deberá estar autorizada de acuerdo con la política y el reglamento de investigación y monitoreo de la institución.
- El monitoreo biológico tendrá prioridad en esta zona.
- No se permiten actividades de uso público.
5. Zona de uso especial. Está conformada por los cuatro centros operativos del PNT: Cuatro Esquinas, Jalova, Sierpe y Agua Fría; el canal principal que atraviesa el parque de sur a norte y es utilizado como vía de acceso a la región costera del norte caribeño, y el río La Suerte ingresando por la Pavona, hasta desembocar en la Laguna Penitencia y hasta Cuatro Esquinas. Tiene una extensión de 929 Ha. Que es el 1,2% del total del parque. En esta zona es donde se establecen aquellas actividades que de alguna manera no concuerdan con los objetivos de conservación del parque.
a. Objetivo:
- Minimizar el impacto negativo de usos no compatibles con los ecosistemas y el paisaje del parque.
b. Normas:
- La planta física que se construya aquí debe ser armónica con el ambiente natural y causar el menor impacto visual negativo. Además, responder a un plan de sitio.
- Se permite la investigación científica aplicada al manejo del parque.
- La infraestructura debe ubicarse estratégicamente, de manera que facilite y agilice la protección, el control y otras actividades de manejo.
- Las vías de acceso por el canal principal y el río La Suerte, deben tener rotulación informativa, principalmente acerca de normas generales de tránsito, como la velocidad máxima permitida.
- No se permiten actividades de uso público.
6. Zona de amortiguamiento. Para los efectos del manejo hacia el entorno del área protegida, se definió una zona de amortiguamiento, en la que la gestión de la administración del área debe basarse en el trabajo conjunto con las comunidades, para modificar prácticas no amigables con los recursos y favorecer el desarrollo socioeconómico de las poblaciones de: El Ceibo, Palacios, La Aurora, Barra del Tortuguero, Barra del Parismina y La Fortuna.
a. Objetivo:
- Promover actividades de uso sostenible que permitan absorber o reducir los impactos negativos que puedan afectar los recursos protegidos dentro del parque, integrando el manejo del ASP con el desarrollo de las poblaciones locales.
b. Normas:
- El Programa de Educación y el de Extensión Comunitaria deben realizar actividades en conjunto con las comunidades vecinas, para promover el desarrollo de actividades agrícolas, ganaderas, forestales o turísticas, que sean sostenibles y en concordancia con la legislación ambiental del país.
- Las acciones en la zona de amortiguamiento deben realizarse mediante el trabajo conjunto con otras instituciones del Estado, ONG y las comunidades locales.
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