Reglamento 0 (Ministerio de Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, 21/05/2003) — Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge Management Plan Regulation

throughout the entire text - Complete Text of Regulation 0 Management Plan Regulations for Application in the Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge.

Complete Text of act: B26E0 ENVIRONMENT AND ENERGY (This Regulation was annulled by Constitutional Chamber resolution No. 11155-2007 at fourteen hours forty-nine minutes on August first, two thousand seven.)

Notice is given to residents and the general public that, since the publication of Executive Decree No. 25595-MINAE of October eleventh, nineteen ninety-six; published in La Gaceta No. 214 of November seventh, nineteen ninety-six, the application of the Management Plan for the Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge, hereinafter referred to by its acronym RNVS-GM, is in effect. The zoning maps can be consulted at the Limón headquarters of the La Amistad Caribe Conservation Area and at the Manzanillo and Gandoca Operational Centers. The respective regulations are transcribed below.

That as part of the process of creating the Management Plan, this zoning was developed, which brings together a classification of the most important aspects from the biophysical point of view, to be considered in guiding management in the proper direction, under the premise of guaranteeing the long-term representativeness of the ecosystems present.

That, because the RNVS-GM is a mixed-category refuge, whose surface area is in private hands in over 85% of its area, it must be stated that under the protection of current legal provisions and related constitutional rulings, it is valid to impose use limitations on private property based on the technical-scientific criteria used in this zoning, as long as this does not prevent the commercial use of the property.

That in this case, the recommendations and limitations were the result of a technical-scientific proposal by an interdisciplinary, experienced, and recognized professional group, reviewed by officials from MINAE and the Refuge, and consulted with civil society in public workshops held on June 30 and October 21, 1995, and March 9 and 16, 1996. Therefore, it represents a consensus criterion on the rules of engagement regarding the management of the RNVS-GM.

Considering:

For the purposes of this regulation, the RNVS-GM is divided into fifteen zones; nine are terrestrial and six are marine-coastal. For the first of the terrestrial zones, fifteen subzones are considered:

No. Zone	Subzone
1 Cocles-Manzanillo Coastal Plain	1.1 Agricultural	(ZA)
	1.2 Urban Residential	(ZRU)
	1.3 Residential	(ZR)
	1.4 Recreational Residential	(ZRR)
	1.5 Tourist Hotel	(ZHT)
Parking Areas	1.6 Special Hotel	(ZHE)
Urban Commercial	1.7 Protection Areas	(ZAP)
Commercial	1.8 Camping	(ZAC)
Institutional	1.9 Sports	(ZD)
(ZT)	1.10
Cultural Heritage
Parking Areas	(ZE)
	1.11
Urban Commercial	(ZCU)
	1.12
Commercial	(ZC)
	1.13
Institutional	(ZI)
	1.14	Quarries
(ZT)
	1.15
Cultural Heritage	(ZPC)
2 Punta Mona Hills
3 Manzanillo-Gandoca Coastal Plain
4 Gandoca Coastal Plain
5 Gandoca Lagoon
6 Gandoca Wetland
7 Cerro Manzanillo Hills
8 Punta Mona Wetland
9 Gandoca-Sixaola Coastal Plain
10 Seagrass Beds and Reefs
11 Dispersed Reefs
12 Hawksbill Turtle Nesting
13 Leatherback Turtle Nesting
14 Submarine Channel
15 Multiple Use

Use recommendations are presented in three categories: 1- recommended use, 2- recommended use with condition, and 3- non-permitted use. For each, recommendations are established that, based on technical management criteria, are ideal for development from a resource sustainability perspective. The categories are:

Recommended use: Proposes activities that the Refuge should suggest as a priority or ideal for development in each zone or subzone, considering the characteristics of the ecosystem it harbors.

Recommended use with condition: Refers to a use that is not a priority for the land conditions, to which the concession holder may dedicate their property without generating conflicts with the recommended uses. For this, prior written analysis and recommendation from the respective Zonal Committee is required. Such authorization and commitment must be duly supported by a document legalized by the respective department of MINAE.

Non-permitted use: Prohibits activities that, by their nature, may deteriorate the natural resource or conflict with the recommended uses. Uses defined as non-permitted are not accepted under any condition, meaning there are no exceptions.

The categories are based on the definition of land use for each zone, which, in general terms, considers the carrying capacity of the soil, where recommended uses represent the optimal use choice for a given zone. However, on some occasions, developments of uses different from those recommended, called recommended uses with condition, may be permitted.

R.1. All road adaptation must consider bicycle and livestock lanes and include speed bumps on paved roads. It must also consider semi-natural elevated or underground crossings when the passage of monkeys and other species is interrupted. R.2. The setbacks on rivers and streams established in the Forest Law (Ley Forestal) shall be respected, namely: a strip of 15 meters in rural areas and 10 meters in urban areas, measured horizontally on both banks of rivers, streams, or brooks, if the terrain is flat, and 50 horizontal meters if the terrain is steep. R.3. Any road built where its route runs parallel to a stream must maintain a setback of 50 meters. If on a slope greater than 20%, the setback will be measured from the base of the supporting embankment. R.4. Pedestrian pathways from the public street: Existing pathways from the public street to the public zone shall have a minimum right-of-way of 6 meters and shall be exclusively for pedestrians, except for properties that have this pathway as their sole access. On these pathways, the roadbed cannot exceed 2 meters, preferably composed of natural materials. R.5. The extraction of beach sand or alteration of its configuration shall not be authorized. R.6. The construction of marinas or similar port works is not permitted within the Refuge, except for facilities for ecotourism services and artisanal fishing. R.7. The use of motorized vehicles in the Public Zone is not permitted. R.8. Under no circumstances shall the drainage or dredging of wetlands be permitted as part of the activities intended to be developed within each of the zones and subzones defined in this zoning. According to the 1995 Organic Environmental Law: "Wetlands are ecosystems dependent on aquatic regimes, natural or artificial, permanent or temporary, lentic(*) or lotic(**), fresh, brackish, or saline, including marine extensions or coral reefs or, in their absence, up to six meters deep at low tide." The Management Plan indicates the existence of seven main wetlands: the 200 ha Gandoca lagoon on the periphery of the Gandoca River; the 250 ha Gandoca mangrove; 650 ha of flooded forests, yolillales, and lagoons, between the Gandoca lagoon and the Sixaola River; 400 ha of flooded forests on the banks of the Gandoca River and the Limón stream; 200 ha of herbaceous swamps in the Bonife area on the edge of the Sixaola River; the 600 ha Punta Mona swamp, between Manzanillo and Middle Creek; and approximately 400 ha of cativera, between the eastern end of the Punta Mona swamp and Middle Creek. ______________________ (*) Body of continental stagnant waters, at rest or with very little movement. (**) Body of moving waters. R.9. Under no circumstances shall swimming pools without systems for the purification and filtration of water, or those using chemical agents for this purpose, be permitted. R.10. All exterior, non-residential lighting must be of the sodium vapor type. The authorization of luminous signs using Neon or metal-arc type luminaires, or similar, which may produce glare for local fauna, is not recommended. All exterior lighting must be directed towards the ground or from eaves towards the walls, but always directed towards the ground; this must be established in the construction authorization. R.11. Any tourism or commercial infrastructure development, inside or outside the Maritime Terrestrial Zone (Zona Marítimo Terrestre), with a population greater than or equal to 20 people using the same wastewater treatment system, must have a treatment plant that does not generate final solid waste. R.12. Every wastewater treatment plant must have, prior to its installation, the approval of the Ministry of Health and MINAE. R.13. All constructions within the Refuge shall be a maximum of 9 m in height, measured from the site where the construction sits. This height includes roofs, eaves, or any other constructive element. A maximum of 2 stories is permitted at this height. Exception: thatched-roof ranchos, for which a maximum of 20 m on a single story is established; their height is measured the same as for other buildings. R.14. In unforeseen cases where biophysical or other conditions require the modification of setbacks for certain properties, this may be done through the alignment specified in the construction permit. R.15. Stormwater drainage channels must incorporate vegetation or other means to prevent excessive sediment transport to the sea. R.16. All reforestation carried out within the RNVS-GM must be done exclusively with native species. R.17. Any tourism or commercial infrastructure development for more than 20 persons within the RNVS-GM must have its respective environmental impact assessment (evaluación de impacto ambiental, EIA), approved by SETENA, in accordance with current laws and regulations.

1)The minimum surface areas and frontages stipulated in this regulation for all zones and subzones shall be required for new lots or properties, resulting from the subdivision (fraccionamiento) of a parent property or development, and at the time of granting the corresponding permits. 2) In cases of zones or subzones with restrictions on low density and low coverage (cobertura), MINAE may authorize the concentration of such rights in a specific area of the applicant's land, provided the latter expressly and permanently waives the use of such rights on the rest of the property. Such authorization and commitment must be duly supported by a document legalized by the respective department of MINAE. 3) In the case of Zone 1, Subzone 5: Tourist Hotel (Zona Hotelera Turística, ZHT) and Subzone 6: Special Hotel (Zona Hotelera Especial, ZHE), MINAE may authorize the change to the immediately lower category, Subzone 4: Recreational Residential (Zona Residencial Recreativa, ZRR), exclusively for its recommended use, provided the interested party expressly and permanently waives the previously mentioned higher categories. Such authorization and commitment must be duly supported by a document legalized by the respective department of MINAE. 4) Existing lots or properties prior to the publication of Executive Decree No. 25595-MINAE of October eleventh, nineteen ninety-six, whose surface areas and frontages are below the minimum requirements of their zone or subzone, may remain as they are or be merged, without prejudice to the powers of the respective Zonal Committee to deny, when appropriate, construction authorizations on them. 5) The construction requirements (setbacks, coverage (cobertura), density, or others) are enforceable for constructions subsequent to the publication of Executive Decree No. 25595-MINAE of October eleventh, nineteen ninety-six, and future ones, at the time of applying for authorization for construction, expansion, or remodeling. However, when intending to build on an existing lot whose dimensions are smaller than those indicated for the corresponding zone, and upon applying the construction requirements it is proven that they are inapplicable, or their application would cause considerable harm to the owner, in such a case and only under such circumstances, the respective Zonal Committee could recommend reducing the requirements or not applying them at all. 6) Existing constructions prior to the publication of Executive Decree No. 25595-MINAE of October eleventh, nineteen ninety-six, that do not meet the requirements for their zone may remain the same; but if modifications or remodeling are intended, they must conform to the requirements for the zone stipulated in this regulation.

Subzone 1: Agricultural (ZA).

Use Recommendations
Recommended uses:	agricultural and single-family dwelling.
Conditional use:	livestock.
Property size:	1 hectare (10,000 square meters) minimum.
Property frontage:	20 meters minimum.
Regulation Recommendations: constructions
Construction setback	15 meters measured from the property boundaries. A vegetative barrier of 15 meters must be maintained on all boundaries to diminish the visual impact of constructions.
Population density:	2 dwellings per property.
Maximum coverage (cobertura):	2% of the property area.
Regulation Recommendations: Other
Livestock:	extensive.
Non-permitted uses:	any other different from those mentioned.

Subzone 2: Urban Residential (ZRU).

Use Recommendations
Recommended uses:	single-family dwelling and supportive sports areas.
Conditional use:	recreational residential dwelling, condominium, apartment, cabins or pensions, commerce, offices. Only if located on a public street and has a wastewater treatment system that does not generate final solid waste.
Property size:	1,000 square meters minimum. 500 meters minimum if it has a centralized water treatment system.
Property frontage:	20 meters minimum.
Regulation Recommendations: construction:
Construction setback:	5 meters measured from the property boundaries.
Population density:	40 persons per hectare. 60 persons per hectare if it has a centralized water treatment system.
Maximum coverage (cobertura):	40% of the property area. 60% if it has a centralized water treatment system.
Non-permitted uses:	Hotels, industries, fish collection centers, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that is not residential in nature and that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

Subzone 3: Residential (ZR).

Use Recommendations
Recommended uses:	single-family dwelling and supportive sports areas. Conditional use: recreational residential, condominium apartment, commerce, office, hotel or pension. Such conditional uses only on land facing a public street.
Property size:	2,000 square meters minimum.
Property frontage:	20 meters minimum.
Regulation Recommendations: construction
Construction setback:	5 meters measured from the property boundaries.
Population density:	60 persons per hectare. 20 persons per project in the case of authorizing a condominium, apartment, hotel or pension.
Maximum coverage (cobertura):	40% of the property area.
Non-permitted uses:	Industries, fish collection centers, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that is not residential in nature and that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

Subzone 4: Recreational Residential (ZRR).

Use Recommendations
Recommended uses:	recreational residential and single-family dwelling. Supportive sports areas for these.
Conditional use:	condominiums, apartments, hotels, cabins or pensions. Such conditional uses only on land facing a public street.
Property size:	4,500 square meters minimum.
Property frontage:	40 meters minimum.
Regulation Recommendations: construction
Construction setback:	5 meters measured from the property boundaries, except for the boundary adjoining the Public Zone, which shall be 20 meters.
Population density:	40 persons per hectare. 20 persons per project in the case of authorizing conditional uses.
Maximum coverage (cobertura):	40% of the property area.
Non-permitted uses:	Industries, fish collection centers, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that is not residential in nature.

Subzone 5: Tourist Hotel (ZHT).

Use Recommendations
Recommended uses:	buildings in which persons are lodged as guests, regardless of the time and conditions of stay, whether or not meals are provided therein, such as hotels, apart-hotels, motels, inns, lodges, or similar.
Conditional use:	condominiums, apartments, cabins or pensions, and recreational residential dwelling. Travel agencies and car rental agencies, stores for the sale and rental of sporting goods, shall be permitted, as long as they are incorporated within the buildings specified in the recommended use.
Property size:	2 hectares (20,000 square meters). Maximum 10 hectares in the ZMT.
Property frontage:	100 meters minimum.
Regulation Recommendations: construction
Construction setback:	20 meters measured from the property boundaries, except for the boundary adjoining the Public Zone, which shall be 30 meters. A vegetative barrier of 20 meters must be maintained on all boundaries to diminish the visual impact of the buildings.
Population density:	60 persons per hectare.
Maximum coverage (cobertura):	40% of the property area.
Non-permitted uses:	Industries, fish collection centers, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution, and any other unauthorized use.

Subzone 6: Special Hotel (ZHE).

Use Recommendations
Recommended uses:	buildings in which persons are lodged as guests, regardless of the time and conditions of stay, whether or not meals are provided therein, such as hotels, apart-hotels, motels, inns, lodges, or similar.
Conditional use:	condominiums, apartments, cabins or pensions, and recreational residential dwelling. Travel agencies and car rental agencies, stores for the sale and rental of sporting goods, shall be permitted, as long as they are incorporated within the buildings specified in the recommended use.
Property size:	2 hectares (20,000 square meters) minimum. Maximum 10 hectares in the ZMT.
Property frontage:	100 meters minimum.
Regulation Recommendations: construction	20 meters measured from the property boundaries, except for the boundary adjoining the Public Zone, which shall be 30 meters. A vegetative barrier of 20 m must be maintained on all boundaries to diminish the visual impact of the buildings.
Construction setback:
Population density:	20 persons per project.
Maximum coverage (cobertura):	40% of the property area.
Regulation Recommendations: Other
Agricultural	Subsistence
Non-permitted uses:	Industries, fish collection centers, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution, and any other unauthorized use.

Subzone 7: Protection (ZAP).

Use Recommendations
Recommended uses:	protection of wetlands, as established in the Forest Law (Ley Forestal) and its Regulation.
Conditional use:	natural regeneration or enrichment with native species.
Non-permitted uses:	any not stipulated within the

Subzone 8: Camping (ZAC).

Use Recommendations
Recommended uses:	rest and recreational activities, sports facilities that do not involve habitable buildings of a permanent nature. Only temporary habitable facilities such as tents, camping tents are permitted.
Conditional use:	artisanal commercial facilities and specific administrative offices for the camping area.
Property size:	1,000 square meters minimum.
Property frontage:	50 meters minimum.
Regulation Recommendations: construction
Construction setback:	For buildings constructed, 5 meters measured from the property boundaries.
Population density:	maximum 20 persons per sanitary facility.
Maximum coverage (cobertura):	40% of the property area.
Sanitary services:	mandatory construction, with a wastewater treatment system that does not generate final solid waste.
Non-permitted uses:	any other different from those mentioned.

Subzone 9: Sports (ZD).

Use Recommendations
Recommended uses:	outdoor sports facilities.
Property size:	1 hectare (10,000 square meters) minimum.
Regulation Recommendations: construction
Construction setback:	5 meters measured from the property boundaries.
Mandatory construction:	Changing rooms and sanitary services with a wastewater treatment system that does not generate final solid waste.
Maximum coverage (cobertura):	not applicable.
Non-permitted uses:	any other different from those mentioned.

Subzone 10: Parking Areas (ZE).

Use Recommendations
Recommended uses:	parking areas.
Conditional use:	groceries and/or sporting goods, provided their area does not exceed 100 square meters. Specific office for the parking area.
Property size:	2,500 square meters minimum.
Property frontage:	20 meters minimum.
Regulation Recommendations: construction
Construction setback:	5 meters measured from the property boundaries.
Maximum coverage (cobertura):	80% of the property area.
Maximum level:	1 story.
Sanitary services:	1 per sex mandatory.
Non-permitted uses:	any other different from those mentioned.

Subzone 11: Urban Commercial (ZCU).

Use Recommendations
Recommended uses:	small grocery store, restaurant, lodge, family-level food industry, and collection center for artisanal fishing and provisioning.
Conditional use:	maintenance workshop.
Property size:	800 square meters minimum. Maximum 3,000 square meters in the ZMT.
Property frontage:	20 meters minimum.
Regulation Recommendations: construction
Construction setback:	5 meters measured from the property boundaries.
Population density:	not applicable.
Maximum coverage (cobertura):	40% of the property area. 60% if it has a centralized water treatment system.
Non-permitted uses:	Industries, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution, and any other unauthorized use.

Subzone 12: Commercial (ZC).

Use Recommendations:
Recommended uses:	commerce, restaurant, lodge.
Conditional use:	family food factory that does not produce pollution or noise, collection center for marine products, and provisioning of boats.
Property size:	800 square meters minimum.
Property frontage:	20 meters minimum.
Regulation Recommendations: construction
Construction setback:	5 meters front, sides, and rear, measured from the property boundaries.
Population density:	not applicable.
Maximum coverage (cobertura):	40% of the property area. 60% if it has a centralized water treatment system.
Non-permitted uses:	Industries, shopping centers, warehouses, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution, and any other unauthorized use.

Subzone 13: Institutional (ZI).

Use Recommendations
Recommended uses:	activities characteristic of the State, such as postal service, banking, medical dispensary, public educational center, governmental and autonomous institution offices, among others.
Conditional use:	none accepted.
Property size:	800 square meters minimum.
Property frontage:	30 meters minimum.
Regulation Recommendations: construction
Construction setback:	5 meters front, sides, and rear, measured from the property boundaries.
Maximum coverage (cobertura):	40% of the property area.
Non-permitted uses:	any installation not of this nature and that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

Subzone 14: Quarries (ZT).

Use Recommendations
Recommended uses:	extraction of materials in quarries and pits, as established in the Mining Code and executive decrees
Conditional use:	subsistence agriculture/livestock.

Subzone 15: Cultural Heritage (ZPC).

Use Recommendations
Recommended uses:	the use that traditional inhabitants have given to these areas.
Conditional use:	ecotourism visitation.
Non-permitted uses:	any that conflicts with the recommended use.

Use Recommendations
Recommended uses:	conservation and investigation.
Conditional use:	single-family and recreational dwelling, lodge, camping area.
Property size:	6 hectares minimum. Outside the ZMT, 1 hectare minimum.
Regulation Recommendations: Other.
Construction setback:	15 meters measured from the property boundaries, except the boundary with the Public Zone, which shall be 30 meters.
Population density:	2 dwellings per property. In the case of authorizing conditional uses, the population density shall not exceed 5 persons per hectare in the ZMT and 10 persons per hectare outside it.
Maximum coverage (cobertura):	1% of the property area for construction in the ZMT and 2% outside it.
Others:	construction on pilings and without earthworks (movimientos de tierra), and only on slopes less than 20%.
Regulation Recommendations: Other.
Agricultural:.	subsistence, except in the ZMT.
Livestock:	subsistence, except in the ZMT.
Reforestation:	Only with native species.
Non-permitted uses:	intensive agricultural and livestock activities, industries, fish collection centers, mariculture projects, workshops, material depots, highways and roads for motorized vehicles, any other installation not of a residential nature and that emits noise, smoke, vibration, or generates pollution.

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | conservation and research. | | Conditional use: | single-family dwelling, ecotourism and recreation, agricultural. | | Property size: | 1 hectare (10,000 square meters) minimum. | | Regulatory recommendations: construction | | | Building setback: | 15 meters measured from the property boundaries, except for the boundary with the Public Zone which shall be 30 meters. | | Population density: | 2 dwellings per property. If recreational dwellings are authorized, the population density shall not exceed 10 persons per hectare. | | Maximum coverage: | 2% of the property area. | | Regulatory recommendations: other | | | Agricultural: | subsistence, except in the ZMT. | | Uses not permitted: | intensive agricultural and livestock activities, industries, shopping centers, warehouses, fishery collection centers, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that is not residential in nature and that emits noise, smoke, vibration or generates pollution. |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: conservation and research. | conservation and research. | | Conditional use: | single-family dwelling, small-scale ecotourism activities, and fishing with a license granted by MINAE. No further use permits will be granted in the ZMT. | | Property size: | 1 hectare (10,000 square meters) minimum. | | Regulatory recommendations: construction | | | Building setback: | 15 meters measured from the property boundaries, except for the boundary with the Public Zone which shall be 30 meters. | | Population density: | 1 dwelling per property. | | Maximum coverage: | 1% of the property area. | | Regulatory recommendations: other | | | Agricultural: | agriculture of traditional species whose management does not represent a land-use change (cambio de uso del suelo). No further use permits will be granted for livestock activities. | | Forestry: | harvesting of timber deposited on the beach. | | Uses not permitted: | other agricultural and livestock activities, other forestry harvesting, industries, shopping centers, warehouses, fishery collection centers, mariculture projects, workshops, material depots, fishing and turtle hunting, any other installation that is not residential in nature and that emits noise, smoke, vibration or generates pollution. |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | conservation and research. | | Conditional use: | tourist visitation; in the aquatic sector, transportation within the lagoon is limited. No further use permits will be granted in the ZMT. | | Regulatory recommendations: Other. | | | Transportation: | rowboats or electric motor. | | Uses not permitted: | agricultural and livestock activities, forestry, residential, industries, shopping centers, warehouses, fishery collection centers, mariculture projects, workshops, material depots, fishing and turtle hunting, any other installation that is not of a research nature. |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | conservation and research. | | Conditional use: | single-family and recreational dwelling, agricultural, livestock, and forestry. No further use permits will be granted in the ZMT. | | Property size: | 1 hectare (10,000 square meters) minimum. | | Regulatory recommendations: construction | | | Building setback: | 15 meters measured from the property boundaries, except for the boundary with the public zone which shall be 30 meters. | | Population density: | 2 dwellings per property | | Maximum coverage: | 2% of the property area for construction. | | Regulatory recommendations: Other. | | | Agricultural:. | permanent crops. | | Livestock: | subsistence. | | Forestry | According to the Ley Forestal. | | Uses not permitted: | intensive agricultural and livestock activity, recreational dwelling, tourism, industries, shopping centers, warehouses, fishery collection centers, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that is not residential in nature and that emits noise, smoke, vibration or generates pollution. |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | forestry and agricultural. | | Conditional use: | single-family and ecotourism dwelling, subsistence livestock, and reforestation. | | Property size: | 1 hectare (10,000 square meters) minimum. | | Regulatory recommendations: construction | | | Building setback: | 15 meters measured from all boundaries of the property. | | Population density: | 2 dwellings per property. | | Maximum coverage | 2% of the property area for construction. | | Other: | no earthworks (movimientos de tierra), construction on pilings and only on slopes of less than 20%. | | Regulatory recommendations: Other. | | | Agricultural: | only permanent crops on slopes greater than 20%. | | Livestock: | subsistence, on slopes greater than 20%. | | Forestry | limited on slopes greater than 20% with non-motorized extractive methods | | Uses not permitted: | hunting and possession of hunting dogs, intensive livestock activities and seasonal agriculture on slopes greater than 20%. Tourist and commercial development on slopes greater than 20%. Industries, shopping centers, warehouses, fishery collection centers, mariculture projects, workshops, material depots, fishing and turtle hunting, any other installation that is not residential in nature and that emits noise, smoke, vibration or generates pollution. |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | conservation and research. | | Conditional use: | visitation for ecotourism purposes, interpretive trails, hikes, birdwatching and wildlife observation in general. | | Regulatory recommendations: construction | | | Property size: | not applicable. | | Building setback: | not applicable. | | Population density: | not applicable. | | Maximum coverage: | not applicable. | | Uses not permitted: | agricultural and livestock activities, forestry, dwelling, industries, shopping centers, warehouses, fishery collection centers, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that emits noise, smoke, vibration or generates pollution. |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | single-family and recreational dwelling, agricultural, livestock, reforestation, research. | | Conditional use: | small-scale commerce, lodges with densities not exceeding 20 persons per hectare. | | Property size: | 1 hectare (10,000 square meters) minimum. | | Regulatory recommendations: construction | | | Building setback: | 15 meters measured from all boundaries of the property. | | Population density: | 2 dwellings per property. | | Maximum coverage: | 2% of the property area for construction. | | Regulatory recommendations: Other. | | | Livestock: | extensive. | | Forestry: | non-commercial, approved by the Zonal Committee. | | Uses not permitted: | hunting, industries, shopping centers, warehouses, fishery collection centers, mariculture projects, workshops, material depots, any other installation that is not residential in nature and that emits noise, smoke, vibration or generates pollution. |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | conservation, diving for research and recreation (artificial habitat trials for lobster, recovery zone). | | Conditional use: | sport and subsistence fishing, lobster fishing and boat tours. | | Regulatory recommendations: Other. | | | Fishing: | all shall be done with a license with limitations by size and sex. Lobster fishing shall be without tanks and subsistence fishing with handline. | | Diving: | recreational, on a predetermined underwater trail, with guides authorized by MINAE. | | Uses not permitted: | spear fishing, nets, trammel nets, trawling and longlines; extraction of fish for aquariums, corals and other invertebrates; use of motorized recreational watercraft (personal watercraft). |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | research. | | Conditional use: | sport and subsistence fishing, diving and boat tours. | | Regulatory recommendations: Other. | | | Fishing: | seasonal, with handline. | | Diving: | under adequate environmental conditions, without a predetermined underwater trail and with guides authorized by MINAE. | | Uses not permitted: | extraction of fish for aquariums, corals and other invertebrates; spear fishing, nets, trammel nets, trawling and longlines (line with multiple hooks). |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | conservation and research. | | Conditional use: | artisanal fishing, recreational diving and turtle observation. | | Regulatory recommendations: Other. | | | Fishing: | artisanal with handline or sport with handline outside the spawning season. | | Diving: | snorkeling. | | Turtle observation: | according to Decreto Ejecutivo N° 23069, on visitation to spawning areas. With a guide certified by MINAE | | Uses not permitted: | extraction of fish for aquariums, corals and other invertebrates; tourist development; industry; turtle hunting; collection of turtle eggs; use of motor vehicles in the Public Zone. |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | conservation and research. | | Conditional use: | artisanal fishing, recreational diving and turtle observation. | | Regulatory recommendations: Other. | | | Fishing: | artisanal with handline or sport with handline outside the spawning season, a license granted by MINAE must be carried. | | Diving: | snorkeling. | | Turtle observation: | according to Decreto Ejecutivo N°23069, on visitation to spawning areas. With a guide certified by MINAE. | | Uses not permitted: | extraction of fish for aquariums, corals and other invertebrates; tourist development; industry; turtle hunting; collection of turtle eggs; use of motor vehicles in the Public Zone. |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | subsistence fishing. | | Conditional use: | traditional artisanal fishing of the zone, a license granted by MINAE must be carried. | | Regulatory recommendations: Other. | | | Fishing: | with handline and line. | | Uses not permitted: | Gillnet; diving; extraction of fish for aquariums, corals and other invertebrates |

| Use Recommendations | | | --- | --- | | Recommended uses: | subsistence fishing, sport fishing, boat tours. | | Conditional use: | artisanal fishing, a license granted by MINAE must be carried. | | Regulatory recommendations: Other. | | | Fishing: | with handline. | | Sport fishing | with seasonal regulation | | Uses not permitted: | Gillnet, diving, extraction of fish for aquariums, corals and other invertebrates. |

MINAE and its dependencies responsible for monitoring the correct application of the Management Plan of the RNVS-GM, shall carry out the suspension of any work or activity that is executed in contravention of the foregoing zoning, and may request the assistance of the public force for this purpose.

All civil and criminal sanctions provided for in the corresponding laws shall be applied.

Both the offenders and the officials responsible for compliance with this regulation who consent to its violation shall be subject to such sanctions.

Limón, May 21, 2003.

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 0 Reglamento del Plan de Manejo de Aplicación en el Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo.

Texto Completo acta: B26E0 AMBIENTE Y ENERGÍA (Anulado el presente Reglamento mediante resolución de la Sala Constitucional N° 11155-2007 de las catorce horas con cuarenta y nueve minutos del primero de agosto de 2007.)

Se avisa a los vecinos y al público en general, que desde la publicación del Decreto Nº 25595-MINAE del once de octubre de mil novecientos noventa y seis; publicado en La Gaceta Nº 214 del siete de noviembre de mil novecientos noventa y seis, rige la aplicación del Plan de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo, en adelante mencionado por sus siglas de RNVS-GM. Los planos de zonificación pueden ser consultados en la sede de Limón del Area de Conservación La Amistad Caribe y en los Centros Operativos de Manzanillo y Gandoca. El reglamento respectivo se transcribe a continuación.

Que como parte del proceso de realización del Plan de Manejo se elaboró la presente zonificación, misma que reúne una clasificación de los aspectos más importantes desde el punto de vista biofísico, a ser tomados en cuenta para orientar el manejo en la dirección adecuada, bajo la premisa de garantizar la representatividad en el largo plazo, de los ecosistemas presentes.

Que por ser el RNVS-GM un refugio de categoría mixto, cuya superficie está en manos privadas en más de un 85% de su superficie, se debe indicar que al amparo de las disposiciones legales vigentes y de los fallos constitucionales relacionados, es válido imponer limitaciones de uso a la propiedad privada con base en los criterios técnico-científicos utilizados en la presente zonificación, siempre y cuando ello no impida el uso comercial del bien.

Que en este caso las recomendaciones y limitaciones fueron el resultado de la propuesta técnico-científica de un grupo profesional interdisciplinario, experimentado y reconocido, revisada por los funcionarios del MINAE y del Refugio, y consultada con la sociedad civil en talleres públicos realizados el 30 de junio y el 21 de octubre de 1995 y el 9 y el 16 de marzo de 1996. Por lo tanto representa un criterio de consenso sobre las reglas de juego respecto al manejo del RNVS-GM.

Considerando:

Para los efectos de este reglamento, el RNVS-GM se divide en quince zonas, nueve son terrestres y seis son marino-costeras. Para la primera de las zonas terrestres se consideran quince subzonas:

N° Zona	Subzona
1 Llanura costera Cocles-Manzanillo	1.1 Agrícola	(ZA)
	1.2 Residencial Urbana	(ZRU)
	1.3 Residencial	(ZR)
	1.4 Residencial Recreativa	(ZRR)
	1.5 Hotelera Turística	(ZHT)
Estacionamientos	1.6 Hotelera Especial	(ZHE)
Comercial Urbana	1.7 Áreas de Protección	(ZAP)
Comercial	1.8 Acampar	(ZAC)
Institucional	1.9 Deportiva	(ZD)
(ZT)	1.10
Patrimonio Cultural
Estacionamientos	(ZE)
	1.11
Comercial Urbana	(ZCU)
	1.12
Comercial	(ZC)
	1.13
Institucional	(ZI)
	1.14	Tajos
(ZT)
	1.15
Patrimonio Cultural	(ZPC)
2 Lomas de Punta Mona
3 Llanura Costera Manzanillo-Gandoca
4 Llanura costera Gandoca
5 Laguna gandoca
6 Humedal Gandoca
7 Lomas del Cerro Manzanillo
8 Humedal Punta Mona
9 Llanura costera Gandoca-Sixaola
10 Pastos Marinos y arrecifes
11 Arrecifes dispersos
12 Desove de tortuga Carey
13 Desove de tortuga Baula
14 Canal submarino
15 Uso múltiple

Las recomendaciones de uso se presentan en tres categorías: 1- uso recomendado, 2- uso recomendado con condición y 3- uso no permitido. Para cada una de ellas se establecen las recomendaciones que, con base en criterios técnicos de manejo, son las ideales para su desarrollo desde una perspectiva de sostenibilidad del recurso. Las categorías son:

Uso recomendado: Propone actividades que el Refugio deberá sugerir como prioritarias o idóneas para ser desarrolladas en cada zona o subzona atendiendo las características del ecosistema que alberga.

Uso recomendado con condición: Es aquel uso no prioritario para las condiciones del terreno, al cual el concesionario puede destinar su propiedad sin generar conflictos con los usos recomendados. Para ello se debe contar previamente con un análisis y recomendación escritos por parte del Comité Zonal respectivo. Tal autorización y compromiso debe quedar debidamente respaldado mediante documento legalizado por el departamento respectivo del MINAE.

Uso no permitido: Prohibe actividades que por su naturaleza pueden deteriorar el recurso natural o entrar en conflicto con los usos recomendados. Los usos definidos como no permitidos no se aceptan bajo ninguna condición es decir no hay excepciones.

Las categorías se fundamentan en la definición de uso de cada zona que, en términos generales considera la capacidad de soporte del suelo, de donde, los usos recomendados representan la mejor opción de uso para una determinada zona. Sin embargo, en algunas ocasiones puede permitirse que se desarrollen usos diferentes a los recomendados, llamados usos recomendados con condición.

R.1. Toda adecuación vial deberá considerar carriles para bicicletas y bestias; y contar con reductores de velocidad en caso de vías asfaltadas.También deberá considerar pasos elevados o subterráneos seminaturales cuando se interrumpa el paso de monos y otras especies. R.2. Se respetará como retiro en los ríos y quebradas lo establecido en la Ley Forestal, a saber: una franja de 15 metros en zona rural y de 10 metros en zona urbana, medidas horizontalmente a ambos lados, en las riberas de los ríos, quebradas o arroyos, si el terreno es plano, y de 50 metros horizontales, si el terreno es quebrado. R.3. Cualquier camino que se construya en los lugares donde su trazo corra paralelo a una quebrada, deberá guardar un retiro de 50 metros. Si fuera en terreno con pendiente mayor a 20%, el retiro será medido desde la base del talud que lo soporta. R.4. Senderos peatonales desde la calle publica: los senderos existentes que van de la calle publica hasta la zona pública, tendrán un derecho de vía mínimo de 6 metros y serán exclusivamente para peatones, excepto para las propiedades que tengan como único acceso esta vía. En estos senderos la calzada no podrá ser mayor de 2 metros, conformada preferiblemente con materiales naturales. R.5. No se autorizará la extracción de las arenas de la playa o la alteración de su configuración. R.6. No se permitirá la construcción de marinas u obras portuarias similares dentro del Refugio, se exceptúan instalaciones para servicios ecoturísticos y para pesca artesanal. R.7. No se permitirá el uso de vehículos motorizados en la Zona Pública. R.8. Bajo ninguna circunstancia se permitirá el drenaje o dragado de los humedales, como parte de las actividades que se pretenda desarrollar dentro de cada una de las zonas y subzonas definidas en esta zonificación. Según la Ley Orgánica del Ambiente 1995: "Los humedales son los ecosistemas con dependencia de regímenes acuáticos, naturales o artificiales, permanentes o temporales, lénticos(*) o lóticos(**), dulces, salobres o salados, incluyendo las extensiones marinas o arrecifes de coral o, en su ausencia, hasta seis metros de profundidad en marea baja. El Plan de Manejo señala la existencia de siete humedales principales: la laguna de Gandoca en la periferia del río Gandoca de 200 ha; el manglar de Gandoca de 250 ha; 650 ha., de bosques anegados, yolillalles y lagunas, entre la laguna Gandoca y el río Sixaola; 400 ha., de bosques anegados en la margen del río Gandoca y la quebrada Limón; 200 ha., de pantanos herbáceos en los alrededores de Bonife a la vera del río Sixaola; el pantano de Punta Mona de 600 ha., entre Manzanillo y Middle Creek y aproximadamente 400 ha., de cativera, entre el extremo este del pantano de Punta Mona y Middle Creek. ______________________ (*) Cuerpo de aguas continentales estancadas, en reposo o con muy poco movimiento. (**) Cuerpo de aguas en movimiento. R.9. No se permitirán, bajo ninguna circunstancia, piscinas sin sistemas de depuración y filtrado de las aguas o que utilicen agentes químicos para este propósito. R.10. Toda iluminación exterior, no habitacional, deberá ser del tipo de vapor de sodio. No se recomienda la autorización de anuncios luminosos en Neón o en luminarias tipo metal-arch. o similares, que puedan producir deslumbramiento a la fauna local. Toda iluminación exterior deberá estar dirigida hacia el suelo o de los aleros hacia las paredes, pero siempre en dirección hacia el suelo, así se deberá establecer en la autorización de construcción. R.11. Todo desarrollo de infraestructura turística o comercial, dentro o fuera de la Zona Marítimo Terrestre, con una población mayor o igual a 20 personas utilizando el mismo sistema de tratamiento de aguas residuales, deberá contar con una planta de tratamiento que no genere residuos sólidos finales. R.12. Toda planta de tratamiento de aguas residuales deberá contar, previo a su instalación, con el visto bueno del Ministerio de Salud y del MINAE. R.13. Todas las construcciones dentro del Refugio serán de un máximo de 9 m de altura, medidos desde el sitio en que se asienta la construcción. Esta altura incluye techos, saledizos o cualquier otro elemento constructivo. Se permitirá en esta altura un máximo de 2 plantas. Se exceptúan los ranchos de paja para los cuales se establece un máximo de 20 m en una sola planta, su altura se mide igual que el resto de las edificaciones. R.14. En casos no previstos en los que las condiciones biofísicas u otras requieran la modificación de los retiros de algunas propiedades, se podrá realizar por medio del alineamiento especificado en el permiso de construcción. R.15. Los canales de evacuación de aguas pluviales deberán incorporar vegetación u otro medio para evitar el arrastre excesivo de sedimentos al mar. R.16. Toda reforestación que se realice dentro del RNVS-GM deberá hacerse con especies nativas, exclusivamente. R.17. Todo desarrollo de infraestructura turística o comercial mayor de 20 personas dentro del RNVS-GM, deberá contar con su respectiva EIA, aprobada por la SETENA, de conformidad con las leyes y reglamentos vigentes.

1)Las superficies y frentes mínimos estipulados en este reglamento para todas las zonas y subzonas, serán exigibles en lotes o fincas nuevas, producto o resultado de un fraccionamiento de finca madre o urbanización y en el momento de otorgar los permisos correspondientes. 2) En los casos de zonas o subzonas con restricciones de baja densidad y baja cobertura, el MINAE podrá autorizar la concentración de tales derechos en un área específica del terreno del solicitante, siempre y cuando este último renuncie expresa y permanentemente al uso de tales derechos en el resto de la propiedad. Tal autorización y compromiso debe quedar debidamente respaldado mediante documento legalizado por el departamento respectivo del MINAE. 3) En el caso de la Zona 1, Subzona 5 : Hotelera Turística (ZHT) y Subzona 6: Hotelera Especial (ZHE), el MINAE podrá autorizar el cambio a la categoría inmediatamente inferior Subzona 4: Residencial Recreativa (ZRR), exclusivamente al uso recomendado de esta, siempre y cuando el interesado renuncie expresa y permanentemente a las categorías anteriores mencionadas. Tal autorización y compromiso debe quedar debidamente respaldado mediante documento legalizado por el departamento respectivo del MINAE. 4) Los lotes o fincas ya existentes antes de la publicación del Decreto Nº 25595-MINAE del once de octubre de mil novecientos noventa y seis, cuyas superficies y frentes se encuentren por debajo de los requisitos mínimos de su zona o subzona, podrán permanecer igual o agruparse, sin perjuicio de las facultades del Comité Zonal respectivo para denegar, cuando proceda, las autorizaciones de construcción en ellos. 5) Los requisitos de las construcciones (retiros, cobertura, densidad u otros) son exigibles a las construcciones posteriores a la publicación del Decreto Nº 25595-MINAE del once de octubre de mil novecientos noventa y seis y futuras, al momento de solicitar la autorización de construcción, ampliación o remodelación. Sin embargo, cuando se pretenda construir en un lote existente, cuyas dimensiones sean inferiores a las indicadas para la zona correspondiente, y al aplicar los requisitos de construcción se compruebe su inaplicabilidad, o que su aplicación causaría un perjuicio considerable al propietario, en tal caso y solo bajo tales circunstancias, el Comité Zonal respectivo podría recomendar reducir los requisitos o no aplicarlos del todo. 6) Las construcciones ya existentes antes de la publicación del Decreto Nº 25595-MINAE del once de octubre de mil novecientos noventa y seis, que no cumplan con los requisitos exigidos para su zona podrán permanecer igual; pero si se pretende hacerles modificaciones o remodelaciones, deberán ajustarse a los requisitos correspondientes a la zona estipulados en este reglamento.

Subzona 1: Agrícola (ZA).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | agrícola y vivienda unifamiliar. | | Uso condicionado: | pecuario. | | Tamaño de propiedad: | 1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo. | | Frente de propiedad: | 20 metros mínimo. | | Recomendaciones de Regulación: construcciones Retiro de construcción | 15 metros medidos desde los límites de la propiedad. Debe mantenerse una barrera vegetativa de 15 metros en todas las colindancias, que disminuya el efecto visual de las construcciones. | | Densidad de población: | 2 viviendas por propiedad. | | Cobertura máxima: | 2% del área de la propiedad. | | Recomendaciones de Regulación: Otros | | | Pecuario: | extensivo. | | Usos no permitidos: | cualquier otro diferente a los mencionados. |

Subzona 2: Residencial Urbana (ZRU).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | vivienda unifamiliar y áreas deportivas de apoyo a esta. | | Uso condicionado: | vivienda residencial recreativa, condominio, apartamento, cabinas o pensiones, comercio, oficinas. Solo que esté sobre calle pública y cuente con sistema de tratamiento de aguas residuales que no genere residuos sólidos finales. | | Tamaño de propiedad: | 1.000 metros cuadrados mínimo. 500 metros mínimo si cuenta con sistema de tratamiento de aguas centralizado. | | Frente de propiedad: | 20 metros mínimo. | | Recomendaciones de Regulación: construcción: | | | Retiro de construcción: | 5 metros medidos desde los límites de la propiedad. | | Densidad de población: | 40 personas por hectárea. 60 personas por hectárea si cuenta con sistema centralizado de tratamiento de aguas. | | Cobertura máxima: | 40% del área de la propiedad. 60% si cuenta con sistema centralizado de tratamiento de aguas. | | Usos no permitidos: | Hoteles, industrias, centros de acopio de pesca, centros comerciales,almacenes, Proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales,cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | vivienda unifamiliar y áreas deportivas de apoyo a esta. Uso condicionado: residencial recreativa, condominio apartamento, comercio, oficina, hotel o pensión. Tales usos condicionados solo en terrenos que estén frente a calle pública. | | Tamaño de propiedad: | 2.000 metros cuadrados mínimo. | | Frente de propiedad: | 20 metros mínimo. | | Recomendaciones de Regulación: construcción | 5 metros medidos desde los límites de la propiedad. | | Retiro de construcción: | 60 personas por hectárea. 20 personas por proyecto en el caso de autorizarse condominio, apartamento, hotel o pensión. | | Densidad de población: | 60 personas por hectárea, 20 personas por proyecto en el caso de autorizarse condominio, apartamento, hotel o pensión. | | Cobertura máxima: | 40% del área de la propiedad. | | Usos no permitidos: | Industrias, centros de acopio de pesca, centros comerciales, almacenes, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación. |

Subzona 4: Residencial Recreativa (ZRR).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | vivienda residencial recreativa y unifamiliar. Areas deportivas de apoyo a estas. | | Uso condicionado: | condominios, apartamentos, hoteles, cabinas o pensiones. Tales usos condicionados solo en terrenos que estén frente a calle pública. | | Tamaño de propiedad: | 4.500 metros cuadrados mínimo. | | Frente de propiedad: | 40 metros mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 5 metros medidos desde los límites de la propiedad, con excepción del lindero que colinde con la Zona Pública que será de 20 metros. | | Densidad de población: | 40 personas por hectárea. 20 personas por proyecto en el caso de autorizarse usos condicionados. | | Cobertura máxima: | 40% del área de la propiedad. | | Usos no permitidos: | Industrias, centros de acopio de pesca, centros comerciales, almacenes, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional |

Subzona 5: Hotelera Turística (ZHT).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | edificaciones en las cuales se alojan personas en calidad de huéspedes, cualquiera que sea el tiempo y condición de permanencia, se den o no comidas en ellas, tales como hoteles, apartohoteles, moteles, posadas, fondas o similares. | | Uso condicionado: | condominios, apartamentos, cabinas o pensiones y vivienda residencial recreativa. Las agencias de viajes y de alquiler de carros, tiendas de venta y alquiler de artículos deportivos, se permitirán, siempre y cuando estén incorporadas dentro de las edificaciones especificadas en el uso recomendado. | | Tamaño de propiedad: | 2 hectáreas (20.000 metros cuadrados). Máximo 10 hectáreas en ZMT. | | Frente de propiedad: | 100 metros mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 20 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero que colinde con la Zona Pública que será de 30 metros. Debe mantenerse una barrera vegetativa de 20 metros en todas las colindancias que disminuya el efecto visual de las edificaciones. | | Densidad de población: | 60 personas por hectárea. | | Cobertura máxima: | 40% del área de la propiedad. | | Usos no permitidos: | Industrias, centros de acopio de pesca, centros comerciales, almacenes, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación y cualquier otro uso no autorizado. |

Subzona 6: Hotelera Especial (ZHE).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | edificaciones en las cuales se alojan personas en calidad de huéspedes cualquiera que sea el tiempo y condición de permanencia, se den o no comidas en ellas, tales como hoteles, apartohoteles, moteles, posadas, fondas o similares. | | Uso condicionado: | condominios, apartamentos, cabinas o pensiones y vivienda residencial recreativa. Las agencias de viajes y de alquiler de carros, tiendas de venta y alquiler de artículos deportivos, se permitirán, siempre y cuando estén incorporadas dentro de las edificaciones especificadas en el uso recomendado. | | Tamaño de propiedad: | 2 hectáreas (20.000 metros cuadrados) mínimo. Máximo 10 hectáreas en ZMT. | | Frente de propiedad: | 100 metros mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | 20 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero que colinde con la Zona Pública que será de 30 metros. Debe mantenerse una barrera vegetativa de 20 m en todas las colindancias que disminuya el efecto visual de las edificaciones. | | Retiro de construcción: | | | Densidad de población: | 20 personas por proyecto. | | Cobertura máxima: | 40% del área de la propiedad. | | Recomendaciones de regulación: Otros | | | Agrícola | Subsistencia | | Usos no permitidos: | Industrias, centros de acopio de pesca, centros comerciales, almacenes, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación y cualquier otro uso no autorizado. |

Subzona 7: Protección (ZAP).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | protección de humedales, según lo establecido en la Ley Forestal y su Reglamento. | | Uso condicionado: | regeneración natural o enriquecimiento con especies nativas. | | Usos no permitidos: | cualquiera que no esté estipulado dentro de la |

Subzona 8: Acampar(ZAC).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | actividades de descanso y recreacionales, instalaciones deportivas que no involucren edificaciones habitables de carácter permanente. Solo se permiten las instalaciones temporales habitables como carpas, tiendas de campaña. | | Uso condicionado: | instalaciones comerciales artesanales y oficinas administrativas específicas de la zona de acampar. | | Tamaño de propiedad: | 1.000 metros cuadrados mínimo. | | Frente de propiedad: | 50 metros mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | Para las edificaciones que se construyan, 5 metros medidos desde los límites de la propiedad. | | Densidad de población: | máximo 20 personas por instalación sanitaria. | | Cobertura máxima: | 40% del área de la propiedad. | | Servicios sanitarios: | de construcción obligatoria, con sistema de tratamiento de aguas residuales que no genere residuos sólidos finales. | | Usos no permitidos: | cualquier otro diferente a los mencionados. |

Subzona 9: Deportiva (ZD).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | instalaciones deportivas al aire libre. | | Tamaño de propiedad: | 1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 5 metros medidos desde los límites de la propiedad. | | Construcción obligatoria: | Vestidores y servicios sanitarios con sistema de tratamiento de aguas residuales que no genere residuos sólidos finales. | | Cobertura máxima: | no aplica. | | Usos no permitidos: | cualquier otro diferente a los mencionados. |

Subzona 10: Estacionamientos (ZE).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | estacionamientos. | | Uso condicionado: | abarrotes y/o artículos deportivos, siempre que su área no sea superior a 100 metros cuadrados. Oficina específica para el estacionamiento. | | Tamaño de propiedad: | 2.500 metros cuadrados mínimo. | | Frente de propiedad: | 20 metros mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 5 metros medidos desde los límites de la propiedad. | | Cobertura máxima: | 80% del área de la propiedad. | | Nivel máximo: | 1 piso. | | Servicios sanitarios: | 1 por sexo obligatoriamente. | | Usos no permitidos: | cualquier otro diferente a los mencionados. |

Subzona 11: Comercial Urbana (ZCU).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | pequeño comercio de abarrotes, restaurante, fonda, industria de alimentos a nivel familiar y centro de acopio para pesca artesanal y avituallamiento. | | Uso condicionado: | taller de mantenimiento. | | Tamaño de propiedad: | 800 metros cuadrados mínimo. 3.000 metros cuadrados máximo en ZMT. | | Frente de propiedad: | 20 metros mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 5 metros medidos desde los límites de la propiedad. | | Densidad de población: | no aplica. | | Cobertura máxima: | 40% del área de la propiedad. 60% si cuenta con sistema centralizado de tratamiento de aguas. | | Usos no permitidos: | Industrias, centros comerciales, almacenes, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación y cualquier otro uso no autorizado. |

Subzona 12: Comercial (ZC).

| Recomendaciones de uso: | | | --- | --- | | Usos recomendados: | comercio, restaurante, fonda. | | Uso condicionado: | fábrica de alimentos familiar que no produzca contaminación o ruido,centro de acopio de productos del mar y avituallamiento de lanchas. | | Tamaño de propiedad: | 800 metros cuadrados mínimo. | | Frente de propiedad: | 20 metros mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 5 metros frontal, laterales y posterior,medidos desde los límites de la propiedad. | | Densidad de población: | no aplica. | | Cobertura máxima: | 40% del área de la propiedad. 60% si cuenta con sistema centralizado de tratamiento de aguas. | | Usos no permitidos: | Industrias, centros comerciales,almacenes, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación y cualquier otro uso no autorizado. |

Subzona 13: Institucional (ZI).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | actividades propias del Estado,tales como correo, banca, dispensario médico, centro educativo público, oficinas gubernamentales y de instituciones autónomas, entre otras. | | Uso condicionado: | no se acepta ninguno. | | Tamaño de propiedad: | 800 metros cuadrados mínimo. | | Frente de propiedad: | 30 metros mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 5 metros frontal, laterales y posterior,medidos desde los límites de la propiedad. | | Cobertura máxima: | 40% del área de la propiedad. | | Usos no permitidos: | cualquier instalación que no sea de esta índole y que emita ruido,humo,vibración o genere contaminación. |

Subzona 14: Tajos (ZT).

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | extracción de materiales en tajos y canteras, según lo establecido en el Código de Minería y decretos ejecutivos | | Uso condicionado: | agropecuario de subsistencia. |

Subzona 15: Patrimonio Cultural (ZPC).

Recomendaciones de uso
Usos recomendados:	el que los pobladores tradicionalmente le han dado a esas zonas.
Uso condicionado:	visitación ecoturística.
Usos no permitidos:	cualquiera que entre en conflicto con el uso recomendado.

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | conservación e investigación. | | Uso condicionado: | vivienda unifamiliar y recreativa, albergue, área de acampar. | | Tamaño de propiedad: | 6 hectáreas mínimo. Fuera de la ZMT 1 hectárea mínimo. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Retiro de construcción: | 15 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero con la Zona Pública que será de 30 metros. | | Densidad de población: | 2 viviendas por propiedad. En el caso de autorizarse usos condicionados, la densidad de población no será mayor a 5 personas por hectárea en ZMT y a 10 personas por hectárea fuera de esta. | | Cobertura máxima: | 1% del área de la propiedad para construcción en ZMT y 2% fuera de esta. | | Otros: | construcción sobre pilotes y sin movimiento de tierras y solo con pendientes menores al 20%. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Agrícola:. | subsistencia, excepto en ZMT. | | Pecuario: | subsistencia, excepto en ZMT. | | Reforestación: | Únicamente con especies nativas. | | Usos no permitidos: | actividades agropecuarias intensivas, industrias, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, carreteras y caminos para vehículos motorizados, cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | conservación e investigación. | | Uso condicionado: | vivienda unifamiliar,ecoturística y recreativa, agrícola. | | Tamaño de propiedad: | 1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 15 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero con la Zona Pública que será de 30 metros. | | Densidad de población: | 2 viviendas por propiedad. En el caso de autorizarse viviendas recreativas, la densidad de población no será mayor a 10 personas por hectárea. | | Cobertura máxima: | 2% del área de la propiedad. | | Recomendaciones de Regulación: otros | | | Agrícola: | subsistencia, excepto en la ZMT. | | Usos no permitidos: | actividades agropecuarias intensivas, industrias, centros comerciales, almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura,talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: conservación e investigación. | conservación e investigación. | | Uso condicionado: | vivienda unifamiliar actividades ecoturísticas de pequeña escala y pesca con licencia otorgada por el MINAE. No se darán más permisos de uso en la ZMT. | | Tamaño de propiedad: | 1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 15 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero con la Zona Pública que será de 30 metros. | | Densidad de población: | 1 vivienda por propiedad. | | Cobertura máxima: | 1% del área de la propiedad. | | Recomendaciones de regulación: otros | | | Agrícola: | agricultura de especies tradicionales cuyo manejo no represente un cambio de uso del suelo. No se darán más permisos de uso para actividades pecuarias. | | Forestal: | aprovechamiento de madera depositada en la playa. | | Usos no permitidos: | otras actividades agropecuarias, otro aprovechamiento forestal, industrias, centros comerciales almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, pesca y caza de tortugas, cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y que emita ruido,humo, vibración o genere contaminación. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | conservación e investigación. | | Uso condicionado: | visitación turística, en el sector acuático se limita el transporte dentro de la laguna. No se darán más permisos de uso en la ZMT. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Transporte: | botes de remos o motor eléctrico. | | Usos no permitidos: | actividades agropecuarias, forestales, habitacional, industrias centros comerciales, almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, pesca y caza de tortugas, cualquier otra instalación que no sea de índole de investigación. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | conservación e investigación. | | Uso condicionado: | vivienda unifamiliar y recreativa, agrícola, pecuario y forestal. No se darán más permisos de uso en ZMT. | | Tamaño de propiedad: | 1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 15 metros medidos desde los límites de la propiedad, excepto el lindero con la zona pública que será de 30 metros. | | Densidad de población: | 2 viviendas por propiedad | | Cobertura máxima: | 2% del área de la propiedad para construcción. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Agrícola:. | cultivos permanentes. | | Pecuario: | subsistencia. | | Forestal | Según Ley Forestal. | | Usos no permitidos: | actividad agropecuaria intensiva, vivienda recreativa, turismo, industrias, centros comerciales, almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | forestal y agrícola. | | Uso condicionado: | vivienda unifamiliar y ecoturística, pecuario de subsistencia y reforestación. | | Tamaño de propiedad: | 1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 15 metros medidos desde todos los límites de la propiedad. | | Densidad de población: | 2 viviendas por propiedad. | | Cobertura máxima | 2% del área de la propiedad para construcción. | | Otros: | sin movimiento de tierras, construcción sobre pilotes y solo con pendientes menores al 20%. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Agrícola: | solo cultivos permanentes en pendientes mayores del 20%. | | Pecuario: | subsistencia, en pendientes mayores del 20%. | | Forestal | limitada en pendientes mayores del 20% con métodos extractivos no motorizados | | Usos no permitidos: | cacería y tenencia de perros de caza,actividades pecuarias intensivas y agricultura estacional en pendientes mayores de 20%. Desarrollo turístico y comercial en pendientes mayores al 20%. Industrias, centros comerciales,almacenes, centros de acopio de pesca,proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales,pesca y caza de tortugas, cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | conservación e investigación. | | Uso condicionado: | visitación con fines de ecoturismo, senderos interpretativos, caminatas, observación de aves y vida silvestre en general. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Tamaño de propiedad: | no aplica. | | Retiro de construcción: | no aplica. | | Densidad de población: | no aplica. | | Cobertura máxima: | no aplica. | | Usos no permitidos: | actividades agropecuarias, forestales,vivienda,industrias, centros comerciales, almacenes,centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura,talleres,depósitos de materiales, cualquier otra instalación que emita ruido, humo, vibración o genere contaminación. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | vivienda unifamiliar y recreativa,agrícola, pecuario,reforestación, investigación. | | Uso condicionado: | comercio de pequeña escala, albergues con densidades no mayores a 20 personas por hectárea. | | Tamaño de propiedad: | 1 hectárea (10.000 metros cuadrados) mínimo. | | Recomendaciones de regulación: construcción | | | Retiro de construcción: | 15 metros medidos desde todos los límites de la propiedad. | | Densidad de población: | 2 viviendas por propiedad. | | Cobertura máxima: | 2% del área de la propiedad para construcción. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Pecuario: | extensivo. | | Forestal: | no comercial aprobado por el Comité Zonal. | | Usos no permitidos: | cacería, industrias, centros comerciales, almacenes, centros de acopio de pesca, proyectos de maricultura, talleres, depósitos de materiales, cualquier otra instalación que no sea de índole habitacional y que emita ruido, humo,vibración o genere contaminación. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | conservación, buceo para investigación y recreación (ensayos de hábitat artificiales para langosta, zona de recuperación). | | Uso condicionado: | pesca deportiva y de subsistencia, pesca de langosta y paseos en lancha. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Pesca: | todo deberá hacerse con licencia con limitación por talla y sexo. La pesca de langosta será sin tanques y la de subsistencia con cuerda. | | Buceo: | recreativo en sendero submarino predeterminado, con guías autorizadospor el MINAE. | | Usos no permitidos: | pesca con arbaleta, redes, trasmayos, arrastre y palangre; extracción de peces para acuario, corales y otros invertebrados; uso de vehículos acuáticos deportivos motorizados (motos de agua). |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | investigación. | | Uso condicionado: | pesca deportiva y de subsistencia, buceo y paseos en lancha. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Pesca: | estacional con cuerda. | | Buceo: | bajo condiciones ambientales adecuadas, sin sendero submarino predeterminado y con guías autorizados por el MINAE. | | Usos no permitidos: | extracción de peces para acuario, corales y otros invertebrados; pesca con arbaleta, redes, trasmayos, arrastre y palangre (línea con varios anzuelos). |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | conservación e investigación. | | Uso condicionado: | pesca artesanal, buceo recreativo y observación de tortugas. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Pesca: | artesanal con cuerda o deportiva con cuerda fuera de época de desove. | | Buceo: | con snorkel. | | Observación de tortugas: | según Decreto Ejecutivo N° 23069, sobre visitación a áreas de desove. Con guía certificada por MINAE | | Usos no permitidos: | extracción de peces para acuario,corales y otros invertebrados desarrollo turístico; industria; caza de tortugas;colecta de huevos de tortuga, uso de vehículos motorizados en la Zona Pública. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | conservación e investigación. | | Uso condicionado: | pesca artesanal, buceo recreativo y observación de tortugas. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Pesca: | artesanal con cuerda o deportiva con cuerda fuera de época de desove, se debe portar licencia otorgada por el MINAE. | | Buceo: | con snorkel. | | Observación de tortugas: | según Decreto Ejecutivo N°23069, sobre visitación a áreas de desove. Con guía certificado por MINAE. | | Usos no permitidos: | extracción de peces para acuario, corales y otros invertebrados;desarrollo turístico; industria; caza de tortugas; colecta de huevos de tortuga, uso de vehículos motorizados en la Zona Pública. |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | pesca subsistencia. | | Uso condicionado: | pesca artesanal tradicional de la zona, se debe portar licencia otorgada por el MINAE. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Pesca: | con cuerda y línea. | | Usos no permitidos: | Red agallera; buceo; extracción de peces para acuario, corales y otros invertebrados |

| Recomendaciones de uso | | | --- | --- | | Usos recomendados: | pesca subsistencia, deportiva, paseos en lancha. | | Uso condicionado: | pesca artesanal, se debe portar licencia otorgada por el MINAE. | | Recomendaciones de regulación: Otros. | | | Pesca: | con cuerda. | | Pesca deportiva | con regulación estacional | | Usos no permitidos: | Red agallera, buceo, extracción de peces para acuario,corales y otros invertebrados. |

El MINAE y sus dependencias encargadas de vigilar la correcta aplicación del Plan de Manejo del RNVS-GM, llevarán a cabo la suspensión de toda obra o actividad que se ejecute en contravención de la zonificación anterior, pudiendo disponer para ello del auxilio de la fuerza pública.

Se aplicarán todas las sanciones civiles y penales contempladas en las leyes correspondientes.

Serán acreedores de dichas sanciones tanto los infractores como los funcionarios responsables del cumplimiento de este reglamento que consientan la violación del mismo.

Limón, 21 de mayo del 2003.

Gandoca-Manzanillo National Wildlife Refuge Management Plan RegulationReglamento del Plan de Manejo del Refugio Nacional de Vida Silvestre Gandoca-Manzanillo

Artículo 1 — —Zoning.

Artículo 2 — —Categories of Use Recommendations.

Artículo 3 — —General Use Recommendations for the RNVS-GM.

Artículo 4 — —Special, Existing, or De Facto Situations.

Artículo 5 — —Zone 1.

Artículo 6 — —Zone 1.

Artículo 7 — —Zone 1.

Artículo 8 — —Zone 1.

Artículo 9 — —Zone 1.

Artículo 10 — —Zone 1.

Artículo 11 — —Zone 1.

Artículo 12 — —Zone 1.

Artículo 13 — —Zone 1.

Artículo 14 — —Zone 1.

Artículo 15 — —Zone 1.

Artículo 16 — —Zone 1.

Artículo 17 — —Zone 1.

Artículo 18 — —Zone 1.

Artículo 19 — —Zone 1.

Artículo 20 — —Zone 2: Punta Mona Hills.

Artículo 21 — —Zone 3: Manzanillo-Gandoca Coastal Plain.

Artículo 22 — —Zone 4: Gandoca coastal plain.

Artículo 23 — —Zone 5: Gandoca Lagoon.

Artículo 24 — —Zone 6: Gandoca Wetland.

Artículo 25 — —Zone 7: Cerro Manzanillo Hills.

Artículo 26 — —Zone 8: Punta Mona Wetland.

Artículo 27 — —Zone 9: Gandoca-Sixaola coastal plain.

Artículo 28 — —Zone 10: Seagrass beds and reefs.

Artículo 29 — —Zone 11: Dispersed reefs.

Artículo 30 — —Zone 12: Hawksbill Turtle Spawning.

Artículo 31 — —Zone 13: Leatherback Turtle Spawning.

Artículo 32 — —Zone 14: Submarine channel.

Artículo 33 — —Zone 15: Multiple use.

Artículo 34 — —Sanctions.

Artículo 1 — —Zonificación.

Artículo 2 — —Categorías de las recomendaciones de uso.

Artículo 3 — —Recomendaciones generales de uso para el RNVS-GM.

Artículo 4 — —Situaciones especiales, existentes o de hecho.

Artículo 5 — —Zona 1.

Artículo 6 — —Zona 1.

Artículo 7 — —Zona 1.Subzona 3:Residencial (ZR).

Artículo 8 — —Zona 1.

Artículo 9 — —Zona 1.

Artículo 10 — —Zona 1.

Artículo 11 — —Zona 1.

Artículo 12 — —Zona 1.

Artículo 13 — —Zona 1.

Artículo 14 — —Zona 1.

Artículo 15 — —Zona 1.

Artículo 16 — —Zona 1.

Artículo 17 — —Zona 1.

Artículo 18 — —Zona 1.

Artículo 19 — —Zona 1.

Artículo 20 — —Zona 2: Lomas Punta Mona.

Artículo 21 — —Zona 3:Llanura costera Manzanillo-Gandoca.

Artículo 22 — —Zona 4: Llanura costera Gandoca.

Artículo 23 — —Zona 5: Laguna Gandoca.

Artículo 24 — —Zona 6: Humedal Gandoca.

Artículo 25 — —Zona 7: Lomas Cerro Manzanillo.

Artículo 26 — —Zona 8: Humedal Punta Mona.

Artículo 27 — —Zona 9: Llanura costera Gandoca-Sixaola.

Artículo 28 — —Zona 10: Pastos marinos y arrecifes.

Artículo 29 — —Zona 11: Arrecifes dispersos.

Artículo 30 — —Zona 12: Desove de Tortuga Carey.

Artículo 31 — —Zona 13: Desove de tortuga Baula.

Artículo 32 — —Zona 14: Canal submarino.

Artículo 33 — —Zona 15: Uso múltiple.

Artículo 34 — —Sanciones.

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