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Decreto 30646 · 17/07/2002

Creation of the Commission for Evaluation and Diagnosis of Geological and Mining ActivitiesCreación de la Comisión de Evaluación y Diagnóstico de Actividades Geológicas y Mineras

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OutcomeResultado

Active decreeDecreto vigente

SummaryResumen

This Executive Decree 30646-MINAE creates, within the Ministry of Environment and Energy (MINAE), the Commission for Evaluation and Diagnosis of Geological and Mining Activities of the Directorate of Geology and Mines. Its purpose is to analyze, diagnose, and evaluate the different stages carried out in that Directorate, in order to issue a final report to support decision-making and modernization of the sector. Based on the Political Constitution (Article 50), the Organic Environmental Law (7554), the Biodiversity Law (7788), and the Mining Code (6797), the Decree orders a temporary suspension of the receipt of new mining permit and concession applications for a period of four months (later extended). Existing permit and concession holders are exempt. The aim is to rationalize mining activities within the framework of sustainable development and improve institutional response regarding environmental matters.Este Decreto Ejecutivo 30646-MINAE crea, en el ámbito del Ministerio del Ambiente y Energía (MINAE), la Comisión de Evaluación y Diagnóstico de las Actividades Geológicas y Mineras de la Dirección de Geología y Minas. Su objeto es analizar, diagnosticar y evaluar las diferentes etapas que se desarrollan en dicha Dirección, con el fin de emitir un informe final que sirva de soporte para la toma de decisiones y la modernización del sector. El Decreto, sustentado en la Constitución Política (artículo 50), la Ley Orgánica del Ambiente (7554), la Ley de Biodiversidad (7788) y el Código de Minería (6797), dispone la suspensión temporal de recepción de nuevas solicitudes de permisos y concesiones mineras por un plazo de cuatro meses (prorrogado posteriormente). Se exceptúan los trámites de permisionarios y concesionarios con títulos vigentes. Con ello se busca racionalizar las actividades mineras con el desarrollo sostenible y mejorar la respuesta institucional en materia ambiental.

Key excerptExtracto clave

Article 3 — The receipt of all applications for mining permits and concessions before the Directorate of Geology and Mines is suspended for a period of 4 months from the enactment of this Decree for the following: a) Metallic and non-metallic mining exploration permits, with the exception of open-pit gold mining, the moratorium of which is indefinite, pursuant to Executive Decree No. 30477-MINAE of June 12, 2002. b) Metallic and non-metallic exploitation concessions, with the exception of open-pit gold mining, the moratorium of which is indefinite, pursuant to Executive Decree No. 30477-MINAE of June 12, 2002. c) Exploitation concession of materials in public-domain riverbeds. d) Exploitation concessions of placers or wash plants. e) Reconnaissance permits.Artículo 3º-Se suspende por un plazo de 4 meses a partir de la promulgación de este Decreto toda recepción de solicitudes de permisos y concesiones mineras ante la Dirección de Geología y Minas de lo siguiente: a) Permisos de exploración minera metálica y no metálica, con excepción de la minera de oro a cielo abierto cuya moratoria es por plazo indefinido, según el Decreto Ejecutivo Nº 30477 MINAE del 12 de junio del 2002. b) Concesiones de explotación metálica y no metálica, con excepción de la minera de oro a cielo abierto cuya moratoria es por plazo indefinido, según el Decreto Ejecutivo Nº 30477 MINAE del 12 de junio del 2002. c) Concesión de explotación de materiales en cauce de dominio público. d) Concesiones de explotación de placeres o lavaderos. e) Permisos de reconocimiento.

Pull quotesCitas destacadas

"Se suspende por un plazo de 4 meses a partir de la promulgación de este Decreto toda recepción de solicitudes de permisos y concesiones mineras..."

"The receipt of all applications for mining permits and concessions is suspended for a period of 4 months from the enactment of this Decree..."

Artículo 3

"Se suspende por un plazo de 4 meses a partir de la promulgación de este Decreto toda recepción de solicitudes de permisos y concesiones mineras..."

Artículo 3

"Todas las solicitudes mineras que se hayan presentado antes de la vigencia de este Decreto Ejecutivo continuarán su trámite."

"All mining applications submitted before the entry into force of this Executive Decree will continue their processing."

Artículo 4

"Todas las solicitudes mineras que se hayan presentado antes de la vigencia de este Decreto Ejecutivo continuarán su trámite."

Artículo 4

"Se exceptúa de la aplicación de este Decreto Ejecutivo, las solicitudes de autorización que presenten la Comisión Nacional de Emergencias, las Municipalidades y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, por tratarse de interés público."

"Authorization requests submitted by the National Emergency Commission, Municipalities, and the Ministry of Public Works and Transport are exempted from the application of this Executive Decree, as they involve public interest."

Artículo 6

"Se exceptúa de la aplicación de este Decreto Ejecutivo, las solicitudes de autorización que presenten la Comisión Nacional de Emergencias, las Municipalidades y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, por tratarse de interés público."

Artículo 6

Full documentDocumento completo

throughout the text - Full Text of Regulation 30646 Creates the Evaluation and Diagnostic Commission for Geological and Mining Activities of the Directorate of Geology and Mines Full Text record: 56DFF Nº 30646-MINAE Nº 30646-MINAE THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC AND THE MINISTER OF ENVIRONMENT AND ENERGY Based on the powers conferred by Articles 140, subsections 3) and 18), and 50 of the Political Constitution; Article 11 of the Biodiversity Law Nº 7788 of May 27, 1998, the Organic Environmental Law Nº 7554 of October 4, 1995, the Mining Code, Law Nº 6797 of October 4, 1982, Executive Decree Nº 30477-MINAE of June 12, 2002, and the General Public Administration Law Nº 6227 of May 2, 1978.

1That Article 50 of the Political Constitution establishes the State's obligation to ensure that citizens enjoy a healthy and ecologically balanced environment.
2That Article 4 of the Organic Environmental Law provides among its purposes the regulation of individual or collective human conduct and public or private activity with respect to the environment, as well as the relationships and actions arising from environmental use and conservation; for its part, numeral 53 of this same legal body, in relation to the soil resource, establishes as one of its criteria for its protection the adequate relationship between the potential use and the economic capacity of the soil and subsoil (suelo y el subsuelo).
3That the Mining Code (Código Minero) provides for the absolute, inalienable, and imprescriptible ownership by the State of all mineral resources found within the national territory and its patrimonial sea, whatever their origin, physical state, or the nature of the substances they contain; likewise, the State shall endeavor to exploit mineral wealth by itself or through entities dependent upon it, with the Directorate of Geology and Mines (Dirección de Geología y Minas) being responsible for ensuring the correct application of mining legislation in the phases of processing permits or concessions, in their exercise or extinction, in addition to providing a geological service of study and research.
4That the Ministry of Environment and Energy (Ministerio del Ambiente y Energía) has an interest in implementing a Modernization Plan for various sectors, among them the Directorate of Geology and Mines, to provide agility to the public service and raise the quality of the services provided, and to better define the future projection of geology and mining in Costa Rica, for which a process must be implemented that analyzes and diagnoses the different stages developed in that Directorate in order to obtain a formal proposal including technical, administrative, and legal aspects that contribute to this objective and thus reorient state policies and user activities in relation to the mineral resource so that these activities are rationalized with respect to the use of natural resources and are compatible with sustainable development; at the same time, also so that the Ministry of Environment and Energy provides a more efficient response in regulatory procedure matters to users and exercises adequate control over activities that are of public interest, incorporating into this process the recommendations issued by the Ombudsman's Office (Defensoría de los Habitantes) and the Costa Rican Institute of Aqueducts and Sewers (Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, AyA) in relation to water and mineral resources.
5That the General Public Administration Law (Ley General de la Administración Pública) provides as the exclusive competence of the Ministerial Head (Jerarca Ministerial) to direct and coordinate all services provided by the Ministry under their charge, with the activity of public entities as a whole being subject to the fundamental principles of public service, to ensure its continuity, its efficiency, its adaptation to any change in the legal regime or in the social need they satisfy, and equality in the treatment of recipients, users, or beneficiaries.
6That due to the degree of complexity of the matter and by virtue of the process to be implemented, it is necessary to suspend the processing of new permits and concessions in mining activities as a facilitating and mitigating measure, in order not to affect the interests of the Nation regarding the effective protection of natural resources and the interests of users regarding the efficiency of the response rate. Therefore,

They Decree:

Considering:

(EXTENDED by Executive Decree No. 31191 of May 26, 2003, which extends the period for issuing the Report to the Ministerial Head by six additional months)

a)Exploration permits (Permisos de exploración) for metallic and non-metallic mining, with the exception of open-pit gold mining, whose moratorium is for an indefinite period, according to Executive Decree Nº 30477 MINAE of June 12, 2002.
b)Exploitation concessions (Concesiones de explotación) for metallic and non-metallic mining, with the exception of open-pit gold mining, whose moratorium is for an indefinite period, according to Executive Decree Nº 30477 MINAE of June 12, 2002.
c)Exploitation concession (Concesión de explotación) for materials in public domain channels.
d)Exploitation concessions (Concesiones de explotación) for placers or wash sites.
e)Reconnaissance permits (Permisos de reconocimiento).

en la totalidad del texto - Texto Completo Norma 30646 Crea la Comisión de Evaluación y Diagnóstico de las Actividades Geológicas y Mineras de la Dirección de Geología y Minas Texto Completo acta: 56DFF Nº 30646-MINAE Nº 30646-MINAE EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Y EL MINISTRO DEL AMBIENTE Y ENERGÍA Con fundamento en las atribuciones conferidas por los artículos 140 incisos 3) y 18) y 50 de la Constitución Política; el artículo 11 de la Ley de Biodiversidad Nº 7788 del 27 de mayo de 1998, la Ley Orgánica del Ambiente Nº 7554 del 4 de octubre de 1995, el Código de Minería, Ley Nº 6797 del 4 de octubre de 1982, el Decreto Ejecutivo Nº 30477-MINAE del 12 de junio del 2002 y la Ley General de la Administración Pública Nº 6227 del 2 de mayo del 1978.

1Que el artículo 50 de la Constitución Política, establece la obligación para el Estado de velar porque los ciudadanos disfruten de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
2Que el artículo 4º de la Ley Orgánica del Ambiente dispone entre sus fines la regulación de la conducta humana individual o colectiva y de la actividad pública o privada respecto del ambiente, así como de las relaciones y las acciones que surjan del aprovechamiento y la conservación ambiental; por su parte el numeral 53 de este mismo cuerpo legal con relación al recurso suelo establece como uno de sus criterios para la protección del mismo la relación adecuada entre el uso potencial y la capacidad económica del suelo y el subsuelo.
3Que el Código Minero dispone el dominio absoluto, inalienable e imprescriptible por parte del Estado de todos los recursos minerales que se encuentren en el territorio nacional y en su mar patrimonial, cualquiera que sea su origen, estado físico o naturaleza de las sustancias que contengan; asimismo, el Estado procurará

correspondiendo a la Dirección de Geología y Minas velar por la correcta aplicación de la legislación minera en las fases de tramitación de permisos o concesiones, en su ejercicio o extinción, además de brindar un servicio geológico de estudio e investigación.

4Que el Ministerio del Ambiente y Energía tiene interés en poner en ejecución un Plan de Modernización de varios sectores, entre ellos la Dirección de Geología y Minas, para dar agilidad al servicio público y elevar la calidad de los servicios que se brindan y definir de mejor forma la proyección a futuro de la geología y minería en Costa Rica para lo cual se debe implementar un proceso que analice y diagnostique las diferentes etapas que se desarrollan en esa Dirección con el fin de obtener una propuesta formal que incluya aspectos técnicos, administrativos y legales que coadyuven con este cometido y así reorientar las políticas estatales y las actividades de los usuarios en relación con el recurso minero con el objeto de que estas actividades se racionalicen con respecto a la utilización de los recursos naturales y sean compatibles con el desarrollo sostenible; a la vez también que el Ministerio del Ambiente y Energía dé una repuesta más eficiente en materia de procedimientos reglamentarios a los usuarios y ejerza un adecuado control de las actividades que son de interés público, incorporando en este proceso las recomendaciones emitidas por la Defensoría de los Habitantes y el Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados con relación a los recursos hídricos y mineros.
5Que la Ley General de la Administración Pública dispone como competencia exclusiva del Jerarca Ministerial el dirigir y coordinar todos los servicios que brinda el Ministerio a su cargo, debiendo la actividad de los entes públicos estar sujeta en su conjunto a los principios fundamentales del servicio público, para asegurar su continuidad, su eficiencia, su adaptación a todo cambio en el régimen legal o en la necesidad social que satisfacen y la igualdad en el trato a los destinatarios, usuarios o beneficiarios.
6Que por el grado de complejidad de la materia y en virtud del proceso que se implementará, se hace necesario suspender la tramitación de nuevos permisos y concesiones en las actividades mineras como medida facilitadora y mitigante, a fin de no afectar los intereses de la Nación con respecto a la efectiva protección de los recursos naturales y los intereses de los usuarios en cuanto a la eficiencia del grado de respuesta. Por tanto,

Considerando:

Decretan:

(AMPLIADO por el Decreto Ejecutivo No. 31191 de 26 de mayo del 2003 el cual prorroga en seis meses adicionales el plazo para la emisión del Informe ante el Jerarca Ministerial)

a)Permisos de exploración minera metálica y no metálica, con excepción de la minera de oro a cielo abierto cuya moratoria es por plazo indefinido, según el Decreto Ejecutivo Nº 30477 MINAE del 12 de junio del 2002.
b)Concesiones de explotación metálica y no metálica, con excepción de la minera de oro a cielo abierto cuya moratoria es por plazo indefinido, según el Decreto Ejecutivo Nº 30477 MINAE del 12 de junio del 2002.
c)Concesión de explotación de materiales en cauce de dominio público.
d)Concesiones de explotación de placeres o lavaderos.
e)Permisos de reconocimiento.

TopicsTemas

Concept anchorsAnclajes conceptuales

Ley 7554 Art. 4, 53
Ley 7788 Art. 11
Ley 6797 varios
Decreto 30477-MINAE moratoria oro a cielo abierto

Spanish key termsTérminos clave en español

Creation of the Commission for Evaluation and Diagnosis of Geological and Mining ActivitiesCreación de la Comisión de Evaluación y Diagnóstico de Actividades Geológicas y Mineras

Artículo 3 — —The receipt of applications for mining permits and concessions before the Directorate of Geology and Mines for the following is suspended for a period of 4 months from the promulgation of this Decree:

Artículo 4 — —All mining applications submitted before the effective date of this Executive Decree shall continue their processing.

Artículo 7 — —Authorities, users, mining regents, and civil society are requested to collaborate for the purposes of this Executive Decree.

Artículo 8 — —Shall be effective upon its publication.

Artículo 3 — Se suspende por un plazo de 4 meses a partir de la promulgación de este Decreto toda recepción de solicitudes de permisos y concesiones mineras ante la Dirección de Geología y Minas de lo siguiente:

Artículo 4 — Todas las solicitudes mineras que se hayan presentado antes de la vigencia de este Decreto Ejecutivo continuarán su trámite.

Artículo 6 — Se exceptúa de la aplicación de este Decreto Ejecutivo, las solicitudes de autorización que presenten la Comisión Nacional de Emergencias, las Municipalidades y el Ministerio de Obras Públicas y Transportes, por tratarse de interés público.

Artículo 7 — Se solicita a las autoridades, usuarios, regentes mineros y sociedad civil, colaborar para los fines del presente Decreto Ejecutivo.

Artículo 8 — Rige a partir de su publicación.

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